文/國(guó)家能源集團(tuán)航運(yùn)有限公司
新形勢(shì)下,加強(qiáng)船舶黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,是提升船舶安全管理水平及經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效質(zhì)量的重要基礎(chǔ),也是國(guó)有航運(yùn)企業(yè)始終沿著正確方向不斷前行的堅(jiān)強(qiáng)保證。國(guó)家能源集團(tuán)航運(yùn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):航運(yùn)公司)是在原國(guó)能遠(yuǎn)海航運(yùn)有限公司發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過(guò)產(chǎn)業(yè)管控改革成立的新航運(yùn)公司,針對(duì)航運(yùn)公司和船管公司實(shí)行委托管理、船員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜且流動(dòng)性大、船員黨員人數(shù)少的現(xiàn)狀,航運(yùn)公司以“五大創(chuàng)新”推動(dòng)船舶黨支部建設(shè),為國(guó)家能源集團(tuán)航運(yùn)事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
制約航運(yùn)公司船舶黨建的突出難題是自有船員黨員數(shù)量少,只有7 名黨員,外委船員黨員數(shù)量不均衡不穩(wěn)定,且歸屬船員公司,以船舶為單位成立航運(yùn)公司管理的黨支部的條件受到嚴(yán)重制約。為解決黨員數(shù)量影響黨支部成立的問(wèn)題,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照成立船岸聯(lián)動(dòng)集群化的船舶黨支部這一思路,每10 艘船舶編組為1 個(gè)船隊(duì)集群成立集群化船舶黨支部,將該船隊(duì)集群中負(fù)責(zé)海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理、綜合管理的岸端管理人員和自有船員中的黨員成立1 個(gè)固定的船舶黨支部,國(guó)能遠(yuǎn)海的40 艘船舶共編組4 個(gè)船隊(duì)集群,并組建了4 個(gè)固定的船岸聯(lián)動(dòng)的船舶黨支部,確保全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)。該船隊(duì)集群中臨時(shí)轉(zhuǎn)入的外委船員黨員,作為流動(dòng)黨員,在船期間編入該船隊(duì)集群的船舶黨支部。組建后的4 個(gè)船舶黨支部由國(guó)能遠(yuǎn)海黨委統(tǒng)一管理,由負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)化船舶管理的天津公司黨總支直接管理,實(shí)施岸基指導(dǎo)和船舶實(shí)踐聯(lián)動(dòng)建設(shè)。該船舶黨支部的組建機(jī)制可以有效克服外委船員歸屬船員公司以及船員黨員數(shù)量不足造成的船舶黨組織不健全和黨員發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題,岸端規(guī)范化的黨員教育管理指導(dǎo)和船端專(zhuān)業(yè)化的黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)實(shí)踐可有效提升船舶黨建質(zhì)量。
充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,改進(jìn)黨員教育管理工作,不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平,最大限度解決船舶流動(dòng)分散和船岸交流溝通不暢等問(wèn)題,在守正的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新船員黨員教育管理方式。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源的思路,推動(dòng)船員黨員教育管理信息系統(tǒng)和移動(dòng)客戶端平臺(tái)一體化建設(shè),建立船員黨性教育基地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),依托黨員教育管理信息化平臺(tái),開(kāi)發(fā)外委黨員流入流出管理、黨員亮身份、黨組織活動(dòng)指導(dǎo)管理、發(fā)展黨員管理、黨費(fèi)收繳管理等業(yè)務(wù),為船員黨員提供在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參與黨內(nèi)事務(wù)和關(guān)懷幫扶等服務(wù),實(shí)現(xiàn)黨員動(dòng)態(tài)管理、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作的規(guī)范化、科學(xué)化、智慧化。注重利用信息數(shù)據(jù),對(duì)船員黨員隊(duì)伍狀況和黨員教育管理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)分析研判,聽(tīng)取黨員意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾治,不斷改進(jìn)工作。堅(jiān)持線上和線下相結(jié)合,充分利用組織培訓(xùn)、召開(kāi)會(huì)議等時(shí)機(jī),集中開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)“在船與公休有效銜接”,實(shí)現(xiàn)船員在船和離船期間管理教育的持續(xù)性,確保休假黨員思想不“休假”。
抓好船員黨員隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ),選配好黨支部書(shū)記則是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)船員外委的現(xiàn)狀,要把提高在船船員素質(zhì)作為船員成長(zhǎng)培養(yǎng)的重要內(nèi)容,打破船舶“兩長(zhǎng)”隸屬關(guān)系,全面推行“培養(yǎng)+輸送”機(jī)制,把專(zhuān)屬“兩長(zhǎng)”庫(kù)的干部船員培養(yǎng)成黨員、把自有船員黨員培養(yǎng)成船舶業(yè)務(wù)骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,不斷提升船員黨員隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)新船員培養(yǎng)輸送路徑,在船舶專(zhuān)屬“兩長(zhǎng)”庫(kù)中大力發(fā)展黨員,制定把非黨員“兩長(zhǎng)”培養(yǎng)成黨員的工作計(jì)劃表,安排岸基端具有較高素質(zhì)的黨員與重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象結(jié)對(duì),通過(guò)講黨課、壓擔(dān)子、提要求和吸引他們參加黨內(nèi)組織的教育實(shí)踐活動(dòng)等方式,使船舶業(yè)務(wù)骨干增強(qiáng)黨的觀念、強(qiáng)化黨的意識(shí),讓他們從教育和實(shí)踐活動(dòng)中,感受到黨的感召力和黨員的先進(jìn)性,提升其政治素養(yǎng)和思想覺(jué)悟。同時(shí)根據(jù)船員黨員的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、思想狀況等實(shí)際情況,幫助指導(dǎo)黨員制定職業(yè)生涯規(guī)劃,確立適合的培養(yǎng)方向。通過(guò)組織開(kāi)展技術(shù)黨課、技術(shù)示范、典型指導(dǎo)等活動(dòng),豐富黨內(nèi)組織生活,提升黨員的技能水平。在遵循干部選拔程序的前提下,制定把黨員骨干輸送到重要崗位的具體操作規(guī)范,推薦船員黨員骨干到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等技術(shù)和行政管理崗位,對(duì)于特別優(yōu)秀的黨員骨干,按有關(guān)規(guī)定納入相應(yīng)層級(jí)的后備干部進(jìn)行重點(diǎn)管理,讓黨員能夠更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,促進(jìn)黨員、黨組織和企業(yè)共同發(fā)展。
對(duì)于船舶來(lái)說(shuō),安全營(yíng)運(yùn)、降本增效、提高船員的整體素質(zhì)是船舶工作的基本要求,因此要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把船舶黨建評(píng)價(jià)體系納入船舶管理綜合體系中考量。航運(yùn)公司目前已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的安全管理綜合體系和船舶評(píng)級(jí)考核辦法,要把船舶黨建工作任務(wù)作為船舶評(píng)級(jí)管理和考核評(píng)價(jià)同時(shí)納入,把黨建工作達(dá)標(biāo)與船舶安全指標(biāo)達(dá)標(biāo)同時(shí)作為船舶評(píng)級(jí)考核中的“一票否決”項(xiàng),通過(guò)考核獎(jiǎng)懲,把船舶黨建工作作為提升船舶管理水平、保障船舶安全的重要內(nèi)容,促進(jìn)船舶黨建工作質(zhì)量提升,使船舶黨建優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)船舶安全的動(dòng)力。在執(zhí)行層面,要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)中心,有針對(duì)性地開(kāi)展工作,把盯緊安全生產(chǎn)、設(shè)備維保等實(shí)踐環(huán)節(jié)上。同時(shí),要把船舶黨建作為一個(gè)系統(tǒng)工程,船長(zhǎng)要團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全船做、全員做、全方位做,形成強(qiáng)大合力。岸基端更要提供必要的人力、物力、財(cái)力、智力支持,形成“船岸聯(lián)動(dòng)共同做”,實(shí)現(xiàn)船舶黨建從形式化到行為化的轉(zhuǎn)變。要把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查作為船舶黨建考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)加油加水、污油水回收等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對(duì)苗頭性和傾向性問(wèn)題必須抓早抓小,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),營(yíng)造風(fēng)清氣正的船舶廉潔氛圍。
船舶黨建歸根到底做的是群眾 工作。只有讓廣大船員黨員政治上得到激勵(lì)、工作上得到支持、待遇上得到保障、心理上得到關(guān)懷,才能不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力。在岸端,要充分發(fā)揮岸基培訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新開(kāi)展豐富多樣的船員文化關(guān)愛(ài)活動(dòng)。如針對(duì)船員在船工作時(shí)間集中、工作環(huán)境閉塞、海上天氣無(wú)常、安全壓力大、與家人長(zhǎng)時(shí)間兩地分居等問(wèn)題,與心理健康機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)心理健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開(kāi)展心理壓力疏導(dǎo)講座,研發(fā)心理壓力疏導(dǎo)設(shè)備,定期分析研判船員思想動(dòng)態(tài),制定心理健康保障措施等,做好提前預(yù)防,主動(dòng)消除各種思想隱患,提升船員心理素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上還可“建立海嫂聯(lián)絡(luò)站”,針對(duì)船員思想動(dòng)態(tài)、家屬情況和家庭狀況,建立船員家庭檔案本、登記表,進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)船員,幫助解決船員家庭的實(shí)際困難,增強(qiáng)船員及家屬的獲得感、幸福感與安全感,實(shí)現(xiàn)“紅色戰(zhàn)斗堡壘+藍(lán)色溫馨港灣”雙重保障。在船端,要建設(shè)好黨員活動(dòng)室、黨建文化長(zhǎng)廊等活動(dòng)陣地,積極打造“船舶+”系列活動(dòng)。如“船舶+互聯(lián)網(wǎng)”,利用微信公眾號(hào)、微信群等,構(gòu)筑線上云端溝通渠道;“船舶+文化”,建設(shè)海上圖書(shū)館、開(kāi)展攝影比賽、讀書(shū)會(huì)等,營(yíng)造濃厚的文化氛圍;“船舶+家庭/家人”,通過(guò)制作家庭影集、給船員過(guò)生日、展播海上家書(shū)等活動(dòng),營(yíng)造船舶“家”文化。把船員用餐、休息的場(chǎng)所裝飾成為別具特色的心靈港灣,配備符合船員需求的文體硬件設(shè)施,開(kāi)展好健康飲食等文化活動(dòng),使船舶更具家的氛圍。