海洋漁船氣脹式救生筏安裝質(zhì)量分析

◎ 文/曹建軍

本文以某省三個(gè)主要漁港漁船上氣脹式救生筏安裝情況抽查結(jié)果為例，結(jié)合與漁民交流，分析了國內(nèi)海洋漁船氣脹式救生筏安裝質(zhì)量問題及其產(chǎn)生原因，提出加強(qiáng)安全意識(shí)宣貫、知識(shí)技能培訓(xùn)及氣脹式救生筏檢修站管理等措施，并建議采用不定期抽查方式等加強(qiáng)監(jiān)管，確保氣脹式救生筏在漁船上實(shí)現(xiàn)規(guī)范安裝，保障漁民出海作業(yè)安全。

海洋捕撈業(yè)是世界上公認(rèn)的危險(xiǎn)行業(yè)，由于漁船體積小、作業(yè)條件惡劣，漁船抵抗海難的能力非常低，各類海損事故頻頻出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國漁船出險(xiǎn)率高達(dá)18%，船員死亡率0.14%。目前，漁船上有效救生設(shè)備為氣脹式救生筏，每年可成功營救超過兩百名漁民生命，充分體現(xiàn)了其對于維護(hù)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。因此，漁船上安裝的救生筏時(shí)刻都應(yīng)處于可用狀態(tài)。本文通過隨機(jī)抽查我國局部地區(qū)漁港中?？繚O船上的氣脹式救生筏安裝情況，分析其安裝問題，探究其產(chǎn)生原因，并提出了意見建議。

一、氣脹式救生筏的基本情況

氣脹式救生筏按照結(jié)構(gòu)和性能特點(diǎn)可分為拋投式和吊架降落式。拋投式救生筏按拋投方式又分為手拋式和滑拋式。手拋式即救生筏由船員從筏架取出后人工拋出船外，但限氣脹式救生筏重量不超過85kg時(shí)使用?；瑨伿郊创瑔T解除固定救生筏鋼絲繩束縛后，氣脹式救生筏通過自身重力滾入海中。可吊式氣脹救生筏需用安裝在甲板上的吊架將包裝好的救生筏吊起充脹成形，人員登入后再吊放至水面達(dá)到救生效用。由于國內(nèi)海洋漁船一般船型較小，甲板空間有限，定員10人左右，因此大部分采用拋投式氣脹式救生筏。

二、氣脹式救生筏的生產(chǎn)維修

由于氣脹式救生筏在漁船安全生產(chǎn)中起到至關(guān)重要的作用，因此早在2000年農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局發(fā)布的《漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》中就已規(guī)定，氣脹式救生筏應(yīng)在驗(yàn)船部門檢驗(yàn)認(rèn)可并取得船用產(chǎn)品證書后方可上船，并要求不同出廠時(shí)間的氣脹式救生筏應(yīng)按規(guī)定的檢修間隔期進(jìn)行檢修，為此原農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局出臺(tái)《漁用氣脹式救生筏檢修站管理辦法》《漁用氣脹式救生筏檢修站認(rèn)可條件》等相關(guān)文件，規(guī)范檢修單位資質(zhì)，確保氣脹式救生筏時(shí)刻處于有效狀態(tài)。為進(jìn)一步規(guī)范市場，督促生產(chǎn)企業(yè)和維修單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，原農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局不定時(shí)進(jìn)行國家監(jiān)督抽查，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，取消生產(chǎn)企業(yè)和維修單位資質(zhì)，召回有問題產(chǎn)品。

三、氣脹式救生筏在漁船上的安裝

《國內(nèi)海洋漁船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則2019》明確，“救生筏的安裝存放應(yīng)：不阻礙在甲板上集結(jié)人員，能快速和有秩序的登艇，能在船舶下沉?xí)r能從存放位置浮離，充氣并與船舶脫開；若使用系索，則應(yīng)配備一種認(rèn)可型的自動(dòng)（靜壓）釋放系統(tǒng)；每只救生筏的存放應(yīng)將其首纜牢固地系在船上?！睆姆ㄒ?guī)條款描述可以得出，氣脹式救生筏的安裝主要應(yīng)符合以下兩點(diǎn)要求。

一是存放地點(diǎn)應(yīng)在船舶開闊處，周邊不得堆積雜物，影響船員通行；二是固定安裝在船舶上，但能即時(shí)即用，自動(dòng)脫離船舶并釋放。

為了滿足第一條要求，漁船救生筏應(yīng)存放在船的主甲板兩舷，而為了滿足第二點(diǎn)要求，漁船救生筏需安裝在救生筏架上，并對救生筏架做標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。為達(dá)到自動(dòng)脫離效果，選擇采用靜水壓力自動(dòng)釋放形式。即救生筏平時(shí)安裝在筏架上，在船舶遇險(xiǎn)時(shí)，如果船員來不及將筏拋入水中，當(dāng)船舶沉入水下一定深度（2m～4m）時(shí)，筏架上的靜水壓力釋放器會(huì)自動(dòng)脫鉤，把救生筏捆綁繩打開，救生筏離開船體，此時(shí)靜水壓力釋放器仍留在筏架上，并通過易斷繩或環(huán)和救生筏首纜相連。隨后由于首纜被拉緊，救生筏充氣膨脹，然后易斷繩或環(huán)被拉斷，使救生筏完全脫離船體，漂浮到水面。

四、漁用氣脹式救生筏安裝存在的問題

與生產(chǎn)維修相比，氣脹式救生筏在漁船上的安裝質(zhì)量容易被忽視，一方面是氣脹式救生筏只有在緊急狀態(tài)下才會(huì)使用，漁民在安裝時(shí)更多考慮安裝牢固不丟失，不影響平時(shí)收網(wǎng)，二是氣脹式救生筏檢修難以保證與漁船修理同步，從而導(dǎo)致漁船修好下水但救生筏尚未檢查修理的局面，現(xiàn)場驗(yàn)船師無法檢查救生筏的安裝。某省漁船管理機(jī)構(gòu)為了解該省漁船上氣脹式救生筏安裝質(zhì)量，提高氣脹式救生筏有效安裝率，特對該省三個(gè)主要漁港15艘漁船進(jìn)行隨機(jī)抽查，具體抽查內(nèi)容與結(jié)果見表1。

由抽查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，救生筏安裝出現(xiàn)的質(zhì)量問題多種多樣，有些問題比較嚴(yán)重，直接影響了救生筏即時(shí)即用，無法起到救生作用，如個(gè)別救生筏筏架與所安裝的救生筏尺寸不對應(yīng)，安裝時(shí)筏殼的加強(qiáng)筋與筏架滑道接觸，漁船在海上航行時(shí)顛簸和震動(dòng)，容易造成救生筏松動(dòng)而掉入海中。有一艘漁船上把救生筏的筏架反向安裝，可能造成的后果就是在發(fā)生緊急事故需要人工釋放救生筏時(shí)，救生筏不是往海里滑落，而是滑向船舷內(nèi)的平臺(tái)；更為嚴(yán)重的是救生筏被繩索捆綁在筏架上，一旦發(fā)生事故，該救生筏將無法自動(dòng)釋放，必須人工剪斷捆綁繩索才能釋放，極大影響自我救助時(shí)間。

五、原因分析

（一）漁民安全意識(shí)淡薄

許多漁民比較重經(jīng)濟(jì)輕安全，存在“僥幸心理”，認(rèn)為沉船這種小概率事件不會(huì)發(fā)生在自己身上，就算發(fā)生，也只能自認(rèn)倒霉，“船沒了就算人得救也破產(chǎn)了”。船舶上設(shè)施設(shè)備的配備只是為了應(yīng)付相關(guān)管理部門檢查。

（二）漁民對于氣脹式救生筏的安裝知識(shí)匱乏

通過現(xiàn)場抽查時(shí)與漁民交流獲悉，氣脹式救生筏安裝需要一定技能，了解救生筏使用原理，但漁船上漁民文化程度普遍偏低、接受能力較差、自主學(xué)習(xí)安裝知識(shí)存在難度，漁民對于氣脹式救生筏的安裝要求一知半解，只知道固定在船上，使用時(shí)拉繩打開。此外當(dāng)前各項(xiàng)漁業(yè)船員培訓(xùn)側(cè)重講解救生筏的使用，極少涉及如何安裝。

（三）氣脹式救生筏維修站隨意安裝

依據(jù)要求，氣脹式救生筏每年都應(yīng)送往氣脹式救生筏維修站檢查，合格后方可上船，氣脹式救生筏維修站為了增強(qiáng)自身競爭力，往往采取“代拉代裝”模式，即由氣脹式救生筏維修站人員拆卸救生筏之后運(yùn)往檢修站，維護(hù)之后再幫船東裝上，船員沒有參與度，期間如安裝質(zhì)量有問題，船上人員往往也不會(huì)發(fā)現(xiàn)。

六、對策和建議

（一）加強(qiáng)安全意識(shí)宣貫

建議有關(guān)部門拓寬宣傳途徑，積極利用現(xiàn)代影音技術(shù)，制作安全視頻，邀請?jiān)痪壬ぞ冗^的漁民現(xiàn)身說法，親身講述自己獲救經(jīng)歷和感受，向廣大漁業(yè)從業(yè)者灌輸人命關(guān)天、人身安全第一理念，使?jié)O民群體充分認(rèn)識(shí)到配備以及有效安裝救生筏的重要性。

（二）加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn)

通過漁船行業(yè)協(xié)會(huì)，制作氣脹式救生筏安裝圖文手冊和安裝視頻，發(fā)放至每位船東后，即時(shí)進(jìn)行氣脹式救生筏安裝要點(diǎn)詳細(xì)講解，并要求船東對船上所有工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，在船上保留圖文手冊，時(shí)刻確認(rèn)自身船上氣脹式救生筏安裝質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)氣脹式救生筏檢修站管理

注重細(xì)節(jié)、規(guī)范管理，是救生筏檢修機(jī)構(gòu)所有員工應(yīng)樹立的最基本思想理念和工作原則。建議主管部門開展定期或不定期日常監(jiān)督檢查，逐步引導(dǎo)救生筏檢修機(jī)構(gòu)健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，逐步推進(jìn)質(zhì)量體系建設(shè)，促使救生筏檢修的每道工序、環(huán)節(jié)都按照制度要求嚴(yán)格執(zhí)行。如提供幫忙安裝服務(wù)，建議兩人為一組，安裝完后，應(yīng)拍照留存?zhèn)洳椤?/p>

氣脹式救生筏的規(guī)范安裝是決定救生筏能否成功投入使用的重要一環(huán)。但目前氣脹式救生筏在漁船上的安裝仍然存在一定的問題，影響著救生筏的即時(shí)即用，乃至損害到救生效果。如何增強(qiáng)漁民自身安全意識(shí)，提高其救生技能，并加強(qiáng)救生筏檢修站管理，應(yīng)引起主管部門的高度重視。不定期的抽查不失為一個(gè)有效措施，既能起到警示監(jiān)管作用，同時(shí)引發(fā)關(guān)注起到有效宣傳的作用。