適水發(fā)展?jié)O糧共生 保障國(guó)家糧食安全

◎ 文/陳廣鋒

漁糧共生可有效促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收，降低農(nóng)業(yè)面源污染風(fēng)險(xiǎn)，積極緩解水土資源約束，有效應(yīng)對(duì)高溫干旱天氣等。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物觀的重要指示精神，各地各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門因地因水制宜，適水發(fā)展?jié)O糧共生種養(yǎng)結(jié)合模式，為穩(wěn)糧保供作出積極貢獻(xiàn)。應(yīng)繼續(xù)牢牢堅(jiān)守以糧為主，強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新，加大政策扶持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)漁糧共生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，保障國(guó)家糧食安全。

自古以來，糧安天下。糧食安全既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，關(guān)系到一國(guó)的糧食主權(quán)和國(guó)家主權(quán)問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把國(guó)家糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，明確提出把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書記指出，“老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，向耕地草原森林海洋、向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源?！?/p>

我國(guó)是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)，養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量近60%。我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中，池塘養(yǎng)殖是重要方式，養(yǎng)殖產(chǎn)量約占全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的一半。池塘水庫(kù)長(zhǎng)期進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，會(huì)因飼料和養(yǎng)殖物排泄物等導(dǎo)致水質(zhì)變差，影響魚類生長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)外對(duì)養(yǎng)殖水體環(huán)境修復(fù)進(jìn)行了大量探索，提出了物理、化學(xué)和生物等多種途徑。其中，植物修復(fù)由于環(huán)境友好、運(yùn)行成本低等特點(diǎn)而受到廣泛關(guān)注。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物觀的重要指示精神，各地各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門因地制宜，廣探增糧新途徑，積極利用稻田、池塘、水庫(kù)，創(chuàng)新形成了一種漁糧共生新模式，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，向水面要糧，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益成效顯著。

一、漁糧共生主要模式

近年來，國(guó)內(nèi)不少科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)技術(shù)推廣部門貫徹落實(shí)大食物觀要求，指導(dǎo)農(nóng)戶充分利用已有水土資源，協(xié)同進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，踐行了一條既生態(tài)環(huán)保又增產(chǎn)增收的生產(chǎn)之路，即“漁—糧”共生種養(yǎng)結(jié)合模式?！皾O—糧”共生廣義上指水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植相結(jié)合，兩者互不影響、互相促進(jìn)。當(dāng)前不同區(qū)域開展的模式不盡相同，大體可分為以種糧為主的稻漁綜合種養(yǎng)模式和以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的池塘水庫(kù)浮床種植模式，具體有“魚稻共生”“蝦稻共生”“稻鱉共生”“魚菜共生”等。

二、充分認(rèn)識(shí)漁糧共生對(duì)保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要作用

（一）促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收

漁糧共生模式實(shí)現(xiàn)了一水兩用、一地雙收的目標(biāo)，提高了單位耕地（水面）面積產(chǎn)能，有效增加了農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)其水產(chǎn)養(yǎng)殖和種糧積極性。

1.以種糧為主的，穩(wěn)糧增收

該類型主要以稻漁綜合種養(yǎng)模式為主，秉承“不與人爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地”的基本原則，是將水稻種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。該模式不僅有利于穩(wěn)定甚至提高糧食產(chǎn)量、改善稻田土質(zhì)，而且因節(jié)省農(nóng)藥、化肥、人工成本，收獲的稻米優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，加上養(yǎng)殖的魚、蟹等水產(chǎn)品，可顯著提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。實(shí)踐及研究均表明，水稻—魚類綜合種養(yǎng)模式下水稻產(chǎn)量可增加7.9%～8.6%。蝦稻共作畝均純收入超過3000元，是單純種糧的3倍～4倍；鱉蝦魚稻共作畝均純收入近萬(wàn)元，是傳統(tǒng)種糧的12.8倍。

2.以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的，穩(wěn)漁增糧

該類型主要以池塘水庫(kù)浮床種植模式為主，是在池塘水庫(kù)正常水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，以浮床為載體在水面上進(jìn)行水稻或蔬菜種植的新型種養(yǎng)模式。安徽省明光市農(nóng)技站近年來探索推廣了池塘漁稻共生綠色生產(chǎn)技術(shù)，其中水稻按占水面面積20%進(jìn)行浮床種植，每畝水面可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)粳稻100kg，產(chǎn)大米70kg，因水稻種植中無(wú)需施肥打藥，2021年大米訂單銷售價(jià)為40元/kg，增收2800元/畝。陜西漢中市水產(chǎn)試驗(yàn)站開展了浮床種植水稻試驗(yàn)示范，水稻品種為黃花粘，測(cè)產(chǎn)表明稻谷折合畝產(chǎn)平均430kg，基本達(dá)到當(dāng)?shù)攸S花粘田間種植產(chǎn)量水平。

3.激活中低產(chǎn)田產(chǎn)能，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性

漁糧共生模式在鹽堿地、冷浸田等中低產(chǎn)田也表現(xiàn)出了較高經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種田積極性，減少了土地撂荒。內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗位于河套灌區(qū)腹地，不少地塊因土壤次生鹽漬化嚴(yán)重而撂荒。該旗頭道橋鎮(zhèn)種糧大戶張冬通過對(duì)鹽堿荒地平整改良，引入了耐鹽堿水稻品種和控制灌溉種植技術(shù)，在稻田有水時(shí)放養(yǎng)了螃蟹，實(shí)現(xiàn)稻蟹綜合種養(yǎng)，拓展了種、養(yǎng)殖空間。第一年水稻畝產(chǎn)約350kg，第二年畝產(chǎn)過千斤，同時(shí)還附帶有螃蟹等水產(chǎn)品收入約300元/畝，極大調(diào)動(dòng)了種糧積極性。

（二）降低農(nóng)業(yè)面源污染風(fēng)險(xiǎn)

漁糧共生模式蘊(yùn)含著我國(guó)農(nóng)業(yè)智慧，充分利用物種間資源互補(bǔ)的循環(huán)生態(tài)學(xué)機(jī)理，是一種生態(tài)循環(huán)、優(yōu)質(zhì)高效的模式，可使稻田或池塘水庫(kù)生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。一是凈化了養(yǎng)殖水質(zhì)。池塘水庫(kù)水體中冗余的氮、磷等主要來源于殘餌和魚類排泄物，易影響魚類正常生長(zhǎng)和引發(fā)水體富營(yíng)養(yǎng)化。浮床種植的水稻全生育期以水體中的營(yíng)養(yǎng)元素作為養(yǎng)分，對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化有明顯改善效果。研究表明，在水稻收獲期，種稻魚塘中全氮、銨態(tài)氮、全磷和磷酸鹽等離子含量比未種稻的魚塘低64%～98%，種稻魚塘COD含量也明顯低于傳統(tǒng)魚塘，表明種稻能有效降低水體養(yǎng)分含量，改善養(yǎng)殖水體水質(zhì)。二是降低了化肥施用量。稻漁綜合種養(yǎng)模式中魚類會(huì)攝食稻田內(nèi)雜草，排出糞便成為有機(jī)肥料，可以增加稻田土壤有機(jī)質(zhì)含量，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部廢棄物資源化利用，起到保肥和增肥的作用。國(guó)內(nèi)外大量研究也表明，稻漁綜合種養(yǎng)可顯著降低肥料的使用量，甚至完全不使用化肥。三是減少了農(nóng)藥使用量。稻漁共生系統(tǒng)中，魚蝦為稻田除草作用明顯，可有效減少化學(xué)除草劑的使用；同時(shí)魚類可食用水田中的紋枯病菌核、菌絲等，減少了病菌侵染來源。有研究表明，稻漁綜合種養(yǎng)相比單純種稻可減少農(nóng)藥使用量40.2%。

（三）積極緩解水土資源約束

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，人多地少水缺是基本國(guó)情，人均耕地僅為世界平均水平的2/5，人均水資源量也僅為世界平均水平的1/4，耕地資源和水資源是制約糧食進(jìn)一步增產(chǎn)的兩大主要資源要素。當(dāng)前我國(guó)不少地區(qū)糧食播種面積基本趨于穩(wěn)定、灌溉用水缺口較大，如何進(jìn)一步提高糧食總產(chǎn)量成為不可回避的難題。一些水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣集成創(chuàng)新漁糧共生技術(shù)，強(qiáng)化試驗(yàn)示范，在水面種水稻、種蔬菜，提高了糧食播種總面積，向水面要糧，在一定程度上緩解了水土資源約束。

（四）有效應(yīng)對(duì)高溫干旱天氣

2022年7月以來，我國(guó)南方地區(qū)出現(xiàn)1961年有完整氣象記錄以來最強(qiáng)的持續(xù)高溫少雨天氣，主汛期還未結(jié)束，長(zhǎng)江流域卻已出現(xiàn)罕見旱情，不少區(qū)域水稻正常生長(zhǎng)發(fā)育受到嚴(yán)重抑制甚至干枯死亡。稻漁綜合種養(yǎng)模式因?yàn)轲B(yǎng)殖需要提前增加了稻田蓄水量，提高了抗旱能力，一定程度上緩解了旱情對(duì)水稻生長(zhǎng)影響。池塘水庫(kù)浮床種稻因其水源充足，不存在灌溉少水問題，水稻產(chǎn)量完全不會(huì)受高溫干旱天氣影響，成為抗旱保豐收、提高糧食總產(chǎn)量的有效途徑之一。

三、存在主要問題及建議

近年來，漁糧共生模式雖然取得創(chuàng)新發(fā)展，但整體看，依然存在著一些需要重視和解決的問題。一是稻田池塘化、非糧化還需進(jìn)一步制止。由于水產(chǎn)品的比較效益更高，個(gè)別地區(qū)種植戶容易出現(xiàn)“重漁輕糧”傾向，過度開挖環(huán)溝和任意增加養(yǎng)殖密度，忽略水稻管理；養(yǎng)殖密度提高后是否會(huì)帶來新的面源污染，也是需要關(guān)心的問題。二是技術(shù)模式還需進(jìn)一步完善。漁糧共生模式基礎(chǔ)研究還有待加強(qiáng)，相配套的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)還不適應(yīng)，缺少不同區(qū)域不同作物的漁糧共生種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)模式；農(nóng)戶水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植技術(shù)并不系統(tǒng)，病蟲草害綠色防控、肥水管理、餌料投放等往往以經(jīng)驗(yàn)為主，沒有上升到理論水平。

為進(jìn)一步推動(dòng)漁糧共生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，保障國(guó)家糧食安全，建議重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。

（一）牢牢堅(jiān)守以糧為主

建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高政治站位，深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和有關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真落實(shí)《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范 通則》要求，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”；提防漁糧共生模式中“重漁輕糧”現(xiàn)象，始終堅(jiān)持好“不與糧爭(zhēng)地”底線，首保糧食產(chǎn)能；按照耕地種植用途管控要求，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。

（二）強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新

漁糧共生模式涉及面廣、技術(shù)難度大，要做好“產(chǎn)學(xué)研推用”多方協(xié)同，深入開展相關(guān)基礎(chǔ)理論研究，加強(qiáng)不同區(qū)域漁糧共生主導(dǎo)模式優(yōu)化創(chuàng)新研究和配套關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)；加強(qiáng)種植業(yè)技術(shù)推廣和水產(chǎn)技術(shù)推廣兩系統(tǒng)互通互促，加大技術(shù)培訓(xùn)，加快標(biāo)準(zhǔn)制定和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全力打通技術(shù)服務(wù)最后一公里。

（三）加大政策扶持力度

做好頂層設(shè)計(jì)，擴(kuò)大資金投入，對(duì)符合模式要求的加大補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)推動(dòng)漁糧共生產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展；進(jìn)一步整合相關(guān)項(xiàng)目資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批漁糧共生示范基地，發(fā)揮好帶動(dòng)作用；積極扶持有基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，通過統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售等，進(jìn)一步提高漁糧共生模式的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

發(fā)展?jié)O糧共生，除了單純的向“漁”“糧”要效益外，還要將兩者的價(jià)值進(jìn)行結(jié)合延伸，突出綠色生態(tài)理念，大力打造生態(tài)健康精品品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高產(chǎn)品價(jià)值，提升綜合效益。