舊金山會晤催生各方謹慎樂觀預(yù)期

沈逸

2023年11月15日，國家主席習(xí)近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會晤。此次會晤引發(fā)各方強烈關(guān)注，體現(xiàn)了全球各國對中美關(guān)系趨于健康穩(wěn)定發(fā)展的迫切愿望，也從一個側(cè)面反映了中美兩國今天在國際體系中所占據(jù)的特殊地位。

整體看，此次會面呈現(xiàn)的氛圍是值得各方謹慎樂觀的：

首先，美方在會前拿出了許久未見的誠意。這個誠意不是舊金山公共衛(wèi)生程度的一夜翻新，而是美方較為少見地回應(yīng)了中方對營造良性會議氛圍的期待。具體來說，這種期待，體現(xiàn)在至少三個層面：其一，宣傳層面，美國官方，尤其是國務(wù)院系統(tǒng)，全面收斂了在人權(quán)等問題上對中國進行居高臨下抹黑與污蔑的傳統(tǒng)做法，從而在一定程度上，為兩國關(guān)系以及領(lǐng)導(dǎo)人會晤創(chuàng)造了一個較為舒適的傳播環(huán)境。其二，前置準備層面，美方采取了特朗普政府以來，較為罕見的務(wù)實低調(diào)的做法，用比較能夠體現(xiàn)誠意的方式，促成了雙方關(guān)系的轉(zhuǎn)圜。其三，議程設(shè)置層面，體現(xiàn)出了一定程度上“與中國相向而行”的意愿，務(wù)實拓展和做大了雙邊務(wù)實合作清單，其中以設(shè)置殘疾人事務(wù)合作對話機制為最典型。

其次，中美雙方最終發(fā)表的聲明中有關(guān)務(wù)實合作有了比較明顯的增長。兩國元首對討論確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則進展的認可；同意推動和加強包括建立人工智能政府間對話；成立中美禁毒合作工作，開展禁毒合作；在平等和尊重基礎(chǔ)上恢復(fù)兩軍高層溝通、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議，開展中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話；同意明年早些時候進一步大幅增加航班；擴大教育、留學(xué)生、青年、文化、體育和工商界交流等等在內(nèi)的合作交流機制；以及兩國元首強調(diào)在應(yīng)對氣候危機領(lǐng)域的合作，讓關(guān)切中美關(guān)系的各方有理由感到謹慎樂觀。

從一個側(cè)面反映了中美兩國今天在國際體系中所占據(jù)的特殊地位。

最后，中美元首會晤呈現(xiàn)出久違的良性互動細節(jié)。無論是呈現(xiàn)中方領(lǐng)導(dǎo)人上世紀80年代首次訪美的照片，午宴后的花園散步，以及在中方領(lǐng)導(dǎo)人座駕前的互動，可以看得出組織者試圖盡可能釋放善意的各種努力。

毫無疑問，各方對于此次中美關(guān)系可能形成的成果也是高度謹慎的，原因也是非常清楚的：美國國內(nèi)政治對中美關(guān)系的擾動，這個結(jié)構(gòu)性的缺陷，不是通過簡單的兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤就能解決的。中美關(guān)系的變化，當然主要的驅(qū)動力來自于中美兩國實力對比的變化；但是中美關(guān)系的惡化，特別是那種“斷崖式下降”，則主要受美國國內(nèi)政治的干擾，中美關(guān)系成為政黨惡斗的籌碼，淪為民粹宣泄和動員的口號與工具。

除了達成合作清單之外，此次會晤的另一個核心成果，就是中方最高領(lǐng)導(dǎo)人向美方闡述了中方的關(guān)切，以及中方對于中美關(guān)系良性發(fā)展的預(yù)期。無論是“五支柱”，或者是“三不，三多”，又或者是首次出現(xiàn)的對“反對‘臺獨’”的兩條細化標準，都是中方對美方戰(zhàn)略誠意的清晰體現(xiàn)。

令人遺憾但又完全在意料之中的是，美方迄今為止，無論是元首會晤的事前、事中還是事后，都還沒有表現(xiàn)出系統(tǒng)性超越原有態(tài)勢的勇氣與智慧；當然，也沒有出現(xiàn)元首會晤結(jié)束立刻砸盤的現(xiàn)象。但全球范圍所有人都在關(guān)心類似的問題，即這種積極的氛圍能夠持續(xù)多久？美國要隔多久才采取第一個破壞元首會晤達成的互信氛圍的舉動？這當然是令人感到無奈，甚至是一絲悲哀的。不過這本身也是一個歷史發(fā)展前行的客觀歷程，中國已經(jīng)在不斷給出并持續(xù)完善相應(yīng)的答案，相信歷史也將對此給出公正、客觀、公平的裁決。