保障“舌尖上的安全”！河北承德縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)

韓偉麗

近年來，河北承德縣積極推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，確?！吧嗉馍系陌踩薄Ｄ壳?，全縣781家生產(chǎn)企業(yè)錄入河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺進(jìn)行管理，其中五家企業(yè)和五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了追溯標(biāo)桿建設(shè)和網(wǎng)格化管理，現(xiàn)有102家企業(yè)實現(xiàn)了電子合格證的開具。

成立組織 明確職責(zé)

承德縣高度重視食用農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格化建設(shè)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市場監(jiān)督管理局牽頭，明確各單位職責(zé)和分工，根據(jù)工作需要，協(xié)調(diào)解決運行中出現(xiàn)的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級網(wǎng)格員的組織運行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)村級協(xié)管員的工作指導(dǎo)，全縣388名協(xié)管員負(fù)責(zé)本村的種、養(yǎng)殖戶用藥及投入品的日常巡查檢查工作。

按“五有”模式建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，按照“基地有名錄、巡查有記錄、速測有場地、制度有公示、管理有措施”的五有模式建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理站。一是在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理股掌握的監(jiān)管主體信息的基礎(chǔ)上，由各村協(xié)管員進(jìn)行核實再統(tǒng)計，建立生產(chǎn)主體名錄。二是有巡查檢查記錄，在縣域內(nèi)，監(jiān)管員和協(xié)管員下載監(jiān)管助手，對規(guī)模企業(yè)進(jìn)行定期巡查檢查，全年村級協(xié)管員巡查檢查700多家次，對小農(nóng)戶，按要求填寫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一制式下發(fā)的生產(chǎn)檔案。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立速測實驗室，配備了集農(nóng)藥、獸藥和糧食快檢一體機(jī)和相應(yīng)的檢測附屬設(shè)施，安排專人進(jìn)行檢測，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股每年采購一批化驗藥品集中供應(yīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢使用，保障實驗室的運行，并請設(shè)備廠家技術(shù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)，使實驗室能順利開展檢測工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能根據(jù)檢測數(shù)據(jù)，研判監(jiān)管方向，也為村級協(xié)管員如何監(jiān)管提供依據(jù)。四是制作23塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員和388塊村級協(xié)管員公示牌并懸掛公示，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站下鄉(xiāng)走訪群眾監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員和村級協(xié)管員巡查情況。五是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)科教站、農(nóng)廣校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)格員進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)，并發(fā)放各類標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)手冊，根據(jù)企業(yè)不同性質(zhì)制定管理制度。

建立考核機(jī)制，促三級網(wǎng)格正常運行

承德縣督考辦把食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核中，年底按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體完成情況進(jìn)行評分，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作掛鉤，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員和村級協(xié)管員的工作任務(wù)，同時，對三級網(wǎng)格員在縣、鄉(xiāng)、村辦公場所制作413塊公示牌進(jìn)行公示，讓群眾監(jiān)督網(wǎng)格員工作，促三級網(wǎng)格員起到應(yīng)有作用，把隱患消除在生產(chǎn)初期，從而提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

推進(jìn)使用省平臺，科技助力監(jiān)管

在摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)主體的同時，積極推廣使用河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺，年初，承德縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股把鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級網(wǎng)格員46名和村級的協(xié)管員388名人員全部錄入系統(tǒng)，并要求二、三級網(wǎng)格員全部下載使用監(jiān)管助于，在填寫《承德縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查檢查記錄》的同時，及時在省監(jiān)管平臺上填寫巡查記錄，現(xiàn)已線下巡查檢查800多家，平臺巡查檢查3000多家次，檢查問題100多項。在巡查檢查的同時，及時發(fā)放合格證和種植養(yǎng)殖檔案，即在生產(chǎn)過程中為生產(chǎn)主體提供幫助，也在銷售時進(jìn)行規(guī)范管理。

加強組織培訓(xùn)，提升監(jiān)管水平

承德縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)和科教股組織的生產(chǎn)主體培訓(xùn)中都要求一部分村級協(xié)管員參加培訓(xùn)，使村級協(xié)管員能掌握各品類在生產(chǎn)過程中，使用各類添加劑的時間節(jié)點和產(chǎn)生毒害機(jī)理作用的知識，準(zhǔn)確判定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全程度?？h農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理股利用培訓(xùn)時間，講解省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺的應(yīng)用及“ 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六掛鉤”機(jī)制，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證使用情況，項目申報條件等，使村級網(wǎng)格員不僅是監(jiān)管員，也是生產(chǎn)主體的護(hù)航員、服務(wù)員。

（責(zé)任編輯：宋宇靜）