蹚出鄉(xiāng)村振興“幸福路”
——和龍市東城鎮(zhèn)光東村鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)

■本刊記者 柳 絮

20 世紀(jì)60 年代響徹大江南北的《紅太陽照邊疆》中“海蘭江畔稻花香”說的就是吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市東城鎮(zhèn)光東村。

過去的光東村，是一個(gè)依靠傳統(tǒng)種植業(yè)增加收入的朝鮮族村落，民風(fēng)淳樸，較好地保存了朝鮮族傳統(tǒng)風(fēng)貌。但也由于這種傳統(tǒng)特質(zhì)，禁錮了農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的腳步，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)產(chǎn)品附加值低、旅游民宿規(guī)模小、農(nóng)民增收致富渠道窄等問題影響了光東村的進(jìn)一步發(fā)展。

近年來，光東村實(shí)施“四聚四同”，走出一條班子強(qiáng)、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美、治理活的可持續(xù)發(fā)展之路。光東村逐步建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘、改善村民生活質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步的新局面。光東村先后獲得國家級文明村、中國少數(shù)民族特色村寨、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全國民主法治示范村、全國先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號。

聚識(shí)同心，讓戰(zhàn)斗堡壘“強(qiáng)”起來

聚焦有效提升支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，光東村積極探索新途徑和新舉措，扎實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。先后培養(yǎng)3名35歲左右返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、本村村民、大學(xué)生“村務(wù)崗”進(jìn)入村“兩委”班子，村干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。探索推行精準(zhǔn)服務(wù)“一線工作法”，無職黨員每周入網(wǎng)收集民意，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)事交辦”；農(nóng)村干部每日輪流坐班值班，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)事村辦”；包村干部每周三駐村辦公，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)事代辦”；站辦所定期入村入戶高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)事跟辦”；涉農(nóng)部門巡回精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)事約辦”的“農(nóng)事五辦”模式，全面打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了村民辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。2022年，投入資金500萬元，改建原有村部為村史館，保留好習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)的珍貴史料，確保邊疆群眾同心向黨。

聚智同向，讓全體村民“富”起來

光東村充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深入挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，以“旅游引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合”為目標(biāo)，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，由三產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)融合。一是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。光東村以“亮身份明職責(zé)、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、重治理享富?！睘榻ㄔO(shè)內(nèi)容，擦亮“全國先進(jìn)基層黨組織”金字招牌，每周四為“發(fā)展共談日”，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾、致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體參與到鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理工作中。二是樹立品牌形象。持續(xù)推行“共享稻田”“稻田養(yǎng)蟹”“鴨稻共生”等模式，培育壯大“嗎西達(dá)”“海蘭江御米”等品牌，年銷售收入達(dá)到2000 萬元，村集體、村民收入實(shí)現(xiàn)雙增收。積極申請“光東”字樣商標(biāo)，聚力整合光東村全部商品，聚焦釋放光東品牌市場效應(yīng)，著力在促升級、樹品牌、拓市場上下功夫、求實(shí)效。三是做深旅游文章。光東村全方位突出生態(tài)特點(diǎn)及民俗特色，通過“村集體+駐村企業(yè)”模式，大力推進(jìn)資源整合，集中精力打造民宿、親子樂園、民俗餐飲等，帶動(dòng)村民增收。

聚力同行，讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌“美”起來

按照“黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府帶動(dòng)、整合資源、社會(huì)參與、金融支持”的工作思路，光東村以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為牽引，助推村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。投入資金1000 萬元，實(shí)施特色民宿項(xiàng)目，發(fā)展60個(gè)不同主題風(fēng)格的朝鮮族民宿，可同時(shí)容納300 人住宿就餐；同時(shí)，與駐村企業(yè)合作，采用“企業(yè)+村集體+村民”的運(yùn)營模式，投資1000 萬元，實(shí)施新型農(nóng)文旅項(xiàng)目——光東村稻禾間童野樂園。目前，已有多家旅行社把光東村納入行程中，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，光東村可承載旅游轉(zhuǎn)型升級后的高層次市場需求。率先開展“廁所革命”試點(diǎn)工作，對全村234戶農(nóng)戶完成室內(nèi)衛(wèi)生間改造，所有家庭全采用上水沖衛(wèi)生間，并安裝了熱水器。投入1600余萬元用于鋪設(shè)污水管道、新建污水處理廠等項(xiàng)目，配備15名保潔員，定期對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，村民滿意度、幸福感得到很大提升。

聚賢同德，讓鄉(xiāng)村治理“活”起來

以“自治增活力、法治強(qiáng)保障、德治揚(yáng)正氣”為目標(biāo)，光東村充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚各方力量，全面構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局，煥發(fā)出鄉(xiāng)村文明新氣象。深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，按照“無縫隙、全覆蓋”原則劃分網(wǎng)格，設(shè)立網(wǎng)格黨支部、網(wǎng)格黨小組，使得組織體系層次分明、脈絡(luò)清晰，管理方式張弛有度、活力彰顯。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”“一定三諾兩評”等工作運(yùn)行制度，確保村級組織各項(xiàng)事業(yè)在陽光下運(yùn)行，將群眾參與村級社會(huì)事務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利落到實(shí)處，消除基層群眾與村“兩委”的隔閡，密切了村干部與群眾之間的關(guān)系，營造出“人人為我、我為人人”的社會(huì)治理新風(fēng)尚。