中德農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作研究及建議

卿 恒，景志慧

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.資源學(xué)院，成都 611130）

一、引言

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要同發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。其中不平衡包括城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，不充分主要體現(xiàn)為農(nóng)村發(fā)展不充分。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，“三農(nóng)”問題得到來自多領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的關(guān)注，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的腳步日益加快。

農(nóng)產(chǎn)品是指人類在從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)中所生產(chǎn)的物品?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步促使我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提升，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活條件的改善，使人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要也體現(xiàn)在對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的追求上。加之冷鏈技術(shù)、物流系統(tǒng)的發(fā)展完善，儲(chǔ)藏和跨時(shí)空運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的條件得到進(jìn)一步保障，世界各地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為越來越多消費(fèi)者的購買對象，農(nóng)產(chǎn)品在如火如荼的國際貿(mào)易中也占據(jù)了一席之地。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，全球第二大經(jīng)濟(jì)體；德國是發(fā)達(dá)國家之一，全球第四大經(jīng)濟(jì)體，兩國都有著深厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系被稱作中德關(guān)系的壓艙石，[1]研究分析中德雙邊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新變化和新特點(diǎn)，不僅有利于深化中德貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，還有利于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)更高水平的對外開放。

二、中德農(nóng)產(chǎn)品及政經(jīng)關(guān)系現(xiàn)狀

（一）中國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀

在各種利好政策和科學(xué)技術(shù)的扶持下，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年上升，即使在疫情期間，糧食的數(shù)量安全亦得到有效保障。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的維護(hù)從監(jiān)管部門和規(guī)章制度層面入手，如在2002 年設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，在2006 年頒布了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。此外，我國也逐漸重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，已培育大批本土的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，2007 年頒布的《農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》對我國地域農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了嚴(yán)格保護(hù)。

我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易以亞洲為主要出口市場，以南美洲為主要進(jìn)口市場；以果蔬和水產(chǎn)品為主要出口農(nóng)產(chǎn)品，以奶制品、大豆、谷物等為主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。

（二）德國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀

德國農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、數(shù)字化、自動(dòng)化發(fā)展程度領(lǐng)先全球，其農(nóng)業(yè)人口僅占德國人口總數(shù)的2%。這些為數(shù)不多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者生產(chǎn)了大量高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益有了大幅度提升。

德國是歐盟境內(nèi)最大的奶制品生產(chǎn)國，同時(shí)國內(nèi)三分之一的農(nóng)業(yè)用地上都生長著谷物，種植最多的谷物是小麥。德國的出口農(nóng)產(chǎn)品主要是谷物、酒、奶制品、肉類及加工產(chǎn)品等，主要進(jìn)口蔬菜、水果、水產(chǎn)品、茶葉、煙草等農(nóng)產(chǎn)品。蔬菜中除了土豆的產(chǎn)量大于需求之外，其他大多需要進(jìn)口。

（三）中德政經(jīng)關(guān)系現(xiàn)狀

在政治交流層面，中德兩國政府于2010 年10月建立的中德政府磋商機(jī)制，在從頂層規(guī)劃兩國關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用。德國前任總理默克爾在其16 年的執(zhí)政生涯內(nèi)親自訪華12 次，有效地促進(jìn)了兩國交流合作。2022 年中德友好建交50 周年，該年10 月總理朔爾茨率領(lǐng)德國多位知名企業(yè)的高層訪華，體現(xiàn)出德國對中國友好關(guān)系。

在經(jīng)貿(mào)方面，中德兩國的交流與合作模式大體經(jīng)歷了四個(gè)階段：貿(mào)易萌芽階段（1949－1971 年）、貿(mào)易起步階段（1972－1989 年）、貿(mào)易加速階段（1990－2000 年）、貿(mào)易深化階段（2001 年至今）。[2]截至2022年，中國已連續(xù)七年成為德國的最重要貿(mào)易伙伴。

三、中德農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作分析

通過對中德兩國24 類農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)合度進(jìn)行測算，將客觀地分析判斷兩國農(nóng)業(yè)貿(mào)易情況。如今通常按照標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易分類（SITC 代碼）或協(xié)調(diào)制度（HS 編碼）對不同貨物的貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，而SITC 代碼側(cè)重于產(chǎn)品開發(fā)的各個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)功能，HS 編碼則細(xì)分到產(chǎn)品的各個(gè)類別，更利于國際比較。[3]為便于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及兩國比較，這里選取HS編碼。農(nóng)產(chǎn)品的編碼為HS01-HS24，其中HS01-HS05為動(dòng)物產(chǎn)品，HS06-HS14 為植物產(chǎn)品，HS15 是動(dòng)植物油脂及制成品，HS16-HS24 是食品煙酒飲料。本次研究所選取的貿(mào)易數(shù)據(jù)均來源于聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫（UN Comtrade）。

（一）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（Revealed Comparative Advantage）

RCA 是指一個(gè)國家某產(chǎn)品的出口額占該國所有產(chǎn)品出口額的比重與全球該類產(chǎn)品出口額占全球所有商品出口總額的比重之間的比值。該指數(shù)可以反映出某國在出口某種商品方面的競爭優(yōu)勢。[4]其計(jì)算公式如下：

其中Xi是指X 國i 商品的出口值，Xt是指X國所有商品的出口總值；Wi是指世界i 商品的出口值，Wi是指世界所有商品的出口總值。判斷標(biāo)準(zhǔn)如下：當(dāng)RCA>2.5 時(shí)，表明該國i 產(chǎn)品極具出口競爭力；當(dāng)1.23

將搜集到的數(shù)據(jù)代入公式（1），分別計(jì)算出中、德兩國農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（其計(jì)算結(jié)果如表1、表2 所示）。

表1 中國農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)

表2 德國農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)

從表1 表2 中可以發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭優(yōu)勢并不突出。其中競爭力相對較好的是HS03（魚及水生無脊椎動(dòng)物等）、HS05（其他動(dòng)物產(chǎn)品）、HS07（蔬菜及根塊莖）、HS13（蟲膠及植物液汁）、HS14（編結(jié)用植物材料）、HS16（魚及水生無脊椎動(dòng)物的制品）；HS20（果蔬及其制品），這七類農(nóng)產(chǎn)品也僅在部分年份具備中等或較強(qiáng)的出口競爭力。競爭力最弱的是HS02（肉及食用雜碎）；HS04（乳品、天然蜂蜜及食用動(dòng)物產(chǎn)品）；HS10（谷物）；HS15（動(dòng)、植物油脂）；HS18（可可及其制品）。因此我國競爭力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品以果蔬為主，而競爭力較弱的是肉類、乳品、可可制品等農(nóng)產(chǎn)品。

這一結(jié)果與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模相吻合。我國盛產(chǎn)果蔬且品種多樣，隨著人們對于膳食均衡重要性的認(rèn)識(shí)逐步加深，果蔬類產(chǎn)品憑借高營養(yǎng)價(jià)值和低脂肪含量的優(yōu)點(diǎn)，受到越來越多人們的喜愛，種植規(guī)模不斷擴(kuò)大；相比果蔬類農(nóng)產(chǎn)品而言，我國乳制品行業(yè)起步晚、起點(diǎn)低，生產(chǎn)地域受自然條件限制大，生產(chǎn)規(guī)模較?。欢煽傻姆N植更是處于起步階段，僅在海南、廣西、云南南部等地有所種植，生產(chǎn)規(guī)模更小。

從上表我們可以看出，德國的HS01（活動(dòng)物）、HS02（肉及食用雜碎）、HS04（乳品、天然蜂蜜及食用動(dòng)物產(chǎn)品）、HS05（其他動(dòng)物產(chǎn)品）、HS11（制粉工業(yè)產(chǎn)品、麥芽等）、HS13（蟲膠及植物液汁）、HS18（可可及其制品）、HS19（谷物或乳的制品、糕餅點(diǎn)心）、HS21（雜項(xiàng)食品）、HS24（食品工業(yè)的殘?jiān)皠?dòng)物飼料等）這九類農(nóng)產(chǎn)品在某些年份具備較強(qiáng)或者中等的出口競爭力。這些具有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品與德國人的日常飲食相似，以肉、乳、小麥及其制品、甜食等為主。而德國出口競爭力最弱的則是HS03、HS12、HS14。

通過中德農(nóng)作物顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的對比，可以發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)作物的出口競爭力整體低于德國，且兩國擁有較強(qiáng)或中等競爭力的農(nóng)作物也并不相同。中國在HS03、HS05、HS07、HS08、HS10、HS12、HS13、HS14、HS16、HS20 農(nóng)產(chǎn)品上的競爭力高于德國相同農(nóng)產(chǎn)品。

（二）貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)（TradeComplementarityIndex）

為了研究中德兩國各類農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性，這里引入貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)TCI 來衡量。[6]其計(jì)算公式如下：

RCAXik是表示i 國在出口k 產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢；RCAMjk表示j 國在出口k 產(chǎn)品上的比較劣勢。Mjk表示j 國k 產(chǎn)品的進(jìn)口額，Mj表示j 國所有產(chǎn)品的進(jìn)口總額。Wk 表示世界k 產(chǎn)品的進(jìn)口額，Mj表示世界所有產(chǎn)品進(jìn)口的總額。RCAXik越大，表明k 產(chǎn)品對于i 國而言有著顯著的比較優(yōu)勢；RCAMjk越大，表明k 產(chǎn)品對于j 國有顯著的比較劣勢，此時(shí)jk 兩國進(jìn)行k 產(chǎn)品貿(mào)易便具有比較突出的貿(mào)易互補(bǔ)性。[7]

TCI 值反映雙方貿(mào)易的互補(bǔ)程度。當(dāng)TCI>=1時(shí)，表明兩國貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，i 國出口（進(jìn)口）產(chǎn)品種類與j 國進(jìn)口（出口）產(chǎn)品相對應(yīng)；TCI<1 時(shí)，則表明兩國相同產(chǎn)品的互補(bǔ)性較弱，兩國的進(jìn)出口產(chǎn)品并未得到很好的匹配。[8]

表3 是根據(jù)公式得出的中國和德國各類農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)?？梢钥闯觯琀S05（其他動(dòng)物產(chǎn)品）、HS07（蔬菜及根塊莖）、HS16（魚及水生無脊椎動(dòng)物的制品）、HS20（果蔬及其制品）這四類農(nóng)產(chǎn)品近十年的TCI 值都大于1；而HS13（蟲膠及植物液汁）農(nóng)產(chǎn)品的TCI 值僅在2012 年未大于1。說明中國這五類商品的出口（進(jìn)口）與德國這五類商品的進(jìn)口（出口）形成了很強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。而TCI 值相對比較低的是HS02、HS04、HS10、HS15 這四類商品，分別是肉及食用雜碎；乳品、天然蜂蜜及食用動(dòng)物產(chǎn)品；谷物；動(dòng)植物油等。

表3 中國與德國農(nóng)產(chǎn)品TCI 值

表4 是德國與中國進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的TCI 值。表中除了HS02（肉及食用雜碎）和HS04（乳品、天然蜂蜜及食用動(dòng)物產(chǎn)品）這兩樣農(nóng)產(chǎn)品的TCI 值在部分年份超過了1，其余農(nóng)產(chǎn)品的TCI 值都小于1，表明德國出口（進(jìn)口）的農(nóng)產(chǎn)品與中國進(jìn)口（出口）的農(nóng)產(chǎn)品并未形成很好的對應(yīng)。

表4 德國與中國農(nóng)產(chǎn)品TCI 值表

（三）中德農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合強(qiáng)度

表5 是2012 至2021 年間中德雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合強(qiáng)度。

表5 中德農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合強(qiáng)度值

貿(mào)易結(jié)合強(qiáng)度用來分析A 國是否在B 國市場上獲得了依據(jù)其在世界出口市場中的占有率而應(yīng)得的份額，被廣泛地用于判斷比較兩國貿(mào)易的依賴程度。[9]其計(jì)算公式如下：

TIab表示貿(mào)易結(jié)合度，Xab表示A 國對B 國的出口額，Xaw表示A 國在世界市場的總出口額；Mbw表示B 國在世界上的總進(jìn)口，Mww表示世界總進(jìn)口。當(dāng)TI 值>1 時(shí)，表示兩國貿(mào)易聯(lián)系緊密；反之當(dāng)TI 值<1 時(shí)，表示兩國貿(mào)易聯(lián)系疏遠(yuǎn)。

可以看出在2012 年至2021 年間，雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)都未大于過1，中德兩國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)合度較弱，農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易聯(lián)系較為疏遠(yuǎn)。但中國對德國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易依賴程度始終大于德國對中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易依賴程度。此外，兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依賴程度都呈現(xiàn)出總體下降趨勢，德國在2019 年對于中國農(nóng)產(chǎn)品的依賴程度最大，在2021 年依賴度最小，同時(shí)該年德國對中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易依賴程度下降顯著。2012 年中國對德國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易依賴度最大，2018 年和2020 年的依賴度最小，疫情期間，中國對德國農(nóng)產(chǎn)品的依賴程度無明顯變化。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

根據(jù)中德農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)、貿(mào)易結(jié)合強(qiáng)度可以發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力整體低于德國；中德兩國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性不足；且貿(mào)易依賴程度低。

中德兩國氣候條件、地理環(huán)境不同使得兩國的主要農(nóng)作物不盡相同，兩國人民日常飲食的習(xí)慣和偏好也有所差異。德國的果蔬類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不足，而中國在出口果蔬類農(nóng)產(chǎn)品上具有優(yōu)勢；德國盛產(chǎn)乳制品、谷物，而中國在乳制品和谷物生產(chǎn)上的優(yōu)勢并不明顯，兩國在某些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與需求上剛好形成互補(bǔ)，因此農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展具有很大潛能。

（二）建議

根據(jù)本次研究結(jié)果，為提高中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力以及促進(jìn)中德農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易深入來往，在此提出如下建議：

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。定期邀請農(nóng)學(xué)專家、種植達(dá)人下鄉(xiāng)教學(xué)，將現(xiàn)代田間管理經(jīng)驗(yàn)、智能農(nóng)機(jī)農(nóng)具操作等方法技巧教授給農(nóng)民，生產(chǎn)出更高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品；同時(shí)全國可因地制宜地培育一批本土職業(yè)農(nóng)民，通過職業(yè)農(nóng)民讓更多農(nóng)民及時(shí)了解消費(fèi)市場的偏好和要求，使得他們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能更為順利地通過國際化標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，進(jìn)入德國的消費(fèi)市場，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的出口效率。

延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。德國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，因此對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、附加值等內(nèi)容也會(huì)給予更多關(guān)注。而果蔬類產(chǎn)品不易運(yùn)輸儲(chǔ)存且包裝運(yùn)輸成本過高，因此可對高品質(zhì)果蔬進(jìn)行深加工以便于其長期保存和運(yùn)輸，在進(jìn)行深加工時(shí)也應(yīng)注意運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)保持果蔬的天然風(fēng)味和營養(yǎng)價(jià)值。此外，要引導(dǎo)果蔬深加工企業(yè)走在市場前沿，積極研發(fā)高附加值農(nóng)產(chǎn)品。

搭建冷鏈物流體系，保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。在盛產(chǎn)出口農(nóng)作物的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^稅費(fèi)減免等財(cái)政措施來支持本地冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)發(fā)展，科學(xué)分析并努力宣傳當(dāng)?shù)氐挠麧摿σ晕喑墒靸?yōu)質(zhì)的冷鏈物流企業(yè)進(jìn)入本地市場。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)暢通中德兩國的物流體系，完善在德海外倉的建造以降低運(yùn)輸成本和加快配送時(shí)效。

加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，重視數(shù)字電商的發(fā)展。充分發(fā)揮我國地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，通過Instagram，F(xiàn)acebook，Whatsapp 等德國的大眾社交媒體軟件進(jìn)行推廣，并將農(nóng)產(chǎn)品于亞馬遜等德國常用的購物平臺(tái)上架，以此提高德國消費(fèi)者購買中國農(nóng)產(chǎn)品的便利性和效率，增加成單量。