云南 多措并舉 推進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展

☉ 詹顯明

云南省登記注冊社會組織22235 個，其中省級登記1208 個。近年來，云南省民政廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和對社會組織工作重要指示批示精神，引導(dǎo)黨員干部在社會組織服務(wù)管理工作中堅持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，以溫暖、周到、細(xì)致的服務(wù)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

大興調(diào)查研究，謀社會組織所“盼”。印發(fā)《云南省民政廳大興調(diào)查研究實(shí)施方案》，將“引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展”、“打擊整治非法社會組織”等6 個事項(xiàng)納入重點(diǎn)調(diào)研清單。其中，廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題帶隊(duì)就“行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”、“社會組織廉潔建設(shè)”開展針對性調(diào)研、座談10 余次，如期完成調(diào)研報告并推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。今年以來，采納落實(shí)社會組織意見建議12 條。廳領(lǐng)導(dǎo)還先后率隊(duì)赴北京、江蘇、廣東等6 個省市考察交流，召開20 余次會議專題研究部署社會組織工作，共制定“動員社會組織參與鄉(xiāng)村振興”、“支持云南社會組織‘走出去’”、“引導(dǎo)社會組織參與基層社會治理”、“省級社會組織評估”4 個三年行動工作方案，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)工作落實(shí)。

聚焦提質(zhì)增效，急社會組織所“需”。建立省民政廳社會組織孵化基地，制定基地管理、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等6 項(xiàng)工作制度，高質(zhì)高效為社會組織提供窗口服務(wù)。目前，社會組織行政許可事項(xiàng)在窗口全部實(shí)行一次性清單告知，章程核準(zhǔn)全部實(shí)行網(wǎng)上表單化辦理，年檢工作全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。今年上半年，窗口累計提供社會組織成立、變更、注銷登記和政策咨詢等服務(wù)1500 余人次。此外，高度重視社會組織隊(duì)伍建設(shè)，今年舉辦6 期社會組織負(fù)責(zé)人能力建設(shè)提升暨高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班。

著眼規(guī)范運(yùn)行，解社會組織所“困”。制定出臺《社會組織信息公開暫行辦法》，修訂《社會組織評估管理辦法》，完善社會組織專家?guī)?，持續(xù)為社會組織健康發(fā)展提供制度保障。編印《社會組織管理工作文件資料匯編（2009—2020 年）》，全覆蓋發(fā)放全省各級民政部門和省級有關(guān)部門，加大社會組織培育扶持政策宣傳貫徹力度。今年以來，30 余個省級社會組織圓滿完成換屆工作。協(xié)調(diào)召開25 個重點(diǎn)業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門工作溝通會，進(jìn)一步厘清壓實(shí)各部門職能職責(zé)。集中約談83 個全省性社會組織，面對面解讀社會組織信用管理政策等文件，督促其規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。

圍繞中心大局，揚(yáng)社會組織所“長”。聚焦省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，支持成立云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)會、云南省滇商總會、云南省騰沖科學(xué)家論壇中心等13 個全省性社會組織。召開4A、5A 級全省性社會組織負(fù)責(zé)人座談會，組織55 個全省性重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會商會召開助力鄉(xiāng)村振興座談會，引導(dǎo)社會組織為鄉(xiāng)村振興賦能增效，全省200余個社會組織與129 個縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋結(jié)對幫扶。堅持把社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)納入全省民政系統(tǒng)“為民解憂辦實(shí)事”民生項(xiàng)目謀劃推進(jìn)，召開全省性社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會、高校校友會座談會聽取意見建議。成功舉辦首屆云南省社會組織專場招聘會，全省228 個社會組織攜會員企業(yè)現(xiàn)場提供崗位3677 個。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年全省社會組織聯(lián)合會員單位面向大學(xué)畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位約2.2 萬個，招聘近0.9萬人；社會組織發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位3500 余個，招收見習(xí)生2000 余人；開展各類就業(yè)服務(wù)近1200 場次。