廣州開發(fā)區(qū)：讓低空經(jīng)濟(jì)“高飛”

文 | 陳贊亮 張成 孫旭東

低空經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新賽道，擁有萬億級(jí)市場(chǎng)空間和廣闊發(fā)展前景。隨著2021年中國(guó)首次將低空經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，低空經(jīng)濟(jì)在各地愈發(fā)受到重視。作為廣州的產(chǎn)業(yè)大區(qū)和制造強(qiáng)區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要地和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，具有發(fā)展低空產(chǎn)業(yè)的良好條件和優(yōu)勢(shì)，目前也已具備較為雄厚的基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)擁有低空產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)45 家，合計(jì)年產(chǎn)值約125 億元。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和創(chuàng)新生態(tài)的形成正推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)搿靶沦惖馈?，“天空之城”的想象在這里加速成為現(xiàn)實(shí)。

加速布局，構(gòu)筑低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈

距離地面垂直高度1000 米以內(nèi)，視地區(qū)特性和實(shí)際需求可擴(kuò)展至3000米以內(nèi)的空域，通常被稱為低空。越來越多的企業(yè)正在這里探索“低空經(jīng)濟(jì)”新賽道。

“低空經(jīng)濟(jì)”是指以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空經(jīng)濟(jì)主要由低空制造產(chǎn)業(yè)、低空飛行產(chǎn)業(yè)、低空保障產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，具有輻射鏈廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)保障、服務(wù)國(guó)防事業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。

廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)在此領(lǐng)域已經(jīng)有較為雄厚的基礎(chǔ)。10月13日，中國(guó)民用航空局向扎根在這里的廣州本土企業(yè)——億航智能設(shè)備（廣州）有限公司（下稱“億航智能”）頒發(fā)EH216- S 型載人無人駕駛航空器系統(tǒng)型號(hào)合格證，這意味著EH216- S 的型號(hào)設(shè)計(jì)符合民航局適航要求，具備了載人運(yùn)營(yíng)的安全能力。這也是全球載人eVTOL 航空器中首個(gè)獲得合格證的型號(hào)，標(biāo)志著中國(guó)“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。

以億航智能為代表，經(jīng)初步梳理，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)內(nèi)低空產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合計(jì)已有45 家，年?duì)I收規(guī)模約125 億元，覆蓋了產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，包括上游的研發(fā)設(shè)計(jì)與原材料、零部件制造和集成，中游的飛控、導(dǎo)航、通信、任務(wù)載荷系統(tǒng)等重要組件制造環(huán)節(jié)，下游的物流、智慧城市管理等多場(chǎng)景應(yīng)用與服務(wù)等環(huán)節(jié)。

廣州中雷電科科技有限公司就是一家位于“低空經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)鏈上游的科技企業(yè)。2018年，該公司看中這里的營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策以及契合公司發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)，落戶該區(qū)。經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，公司已在微波毫米波相控陣系統(tǒng)領(lǐng)域具備全流程自主創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)能力，產(chǎn)品適用于無人機(jī)雷達(dá)管控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、集成電路設(shè)計(jì)、導(dǎo)航終端制造、衛(wèi)星移動(dòng)通信終端制造及氣象雷達(dá)天線等。

新業(yè)態(tài)落地，場(chǎng)景應(yīng)用未來可期

居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，升級(jí)類消費(fèi)需求持續(xù)釋放，人們對(duì)綠色、快捷、高效的低空消費(fèi)需求催生了觀光飛行、商務(wù)出行、無人機(jī)配送等新消費(fèi)場(chǎng)景。圍繞于此，一眾企業(yè)結(jié)合契合實(shí)際生活的應(yīng)用場(chǎng)景不斷探索。

據(jù)了解，億航智能獲得型號(hào)合格證的EH216- S 型載人無人駕駛航空器具有無人駕駛、垂直起降等優(yōu)勢(shì)，可應(yīng)用在載人交通、空中游覽、空中物流、醫(yī)療應(yīng)急響應(yīng)等場(chǎng)景。接下來，億航智能將逐步在符合規(guī)定的情況下開展城市內(nèi)中短途無人駕駛載人的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，甚至讓人們未來可以打“空中出租車”出行。

億航載人自動(dòng)駕駛飛行器EH-216。

“隨著材料技術(shù)、電池技術(shù)、飛控技術(shù)的成熟，無人機(jī)的應(yīng)用場(chǎng)景也越來越多?！睆V州中科智云科技有限公司創(chuàng)始人張凡表示，作為國(guó)內(nèi)最早涉足無人機(jī)機(jī)巡業(yè)務(wù)的企業(yè)之一，公司自研了集可見光、紅外、激光雷達(dá)等多種技術(shù)手段于一體的AI 智慧附件，給無人機(jī)裝上“眼睛”和“大腦”，衍生了“智能航線規(guī)劃”“機(jī)載AI 盒子”“無人機(jī)智能管控作業(yè)系統(tǒng)”等自主產(chǎn)品和技術(shù)。目前，該公司的無人機(jī)巡檢業(yè)務(wù)已覆蓋10 余個(gè)省份，與國(guó)內(nèi)三大電網(wǎng)均有長(zhǎng)期合作。

眾多應(yīng)用場(chǎng)景的出現(xiàn)，為低空經(jīng)濟(jì)上下游企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間，讓低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上快車道。

廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)依托區(qū)內(nèi)整機(jī)企業(yè)的技術(shù)力量，以區(qū)交投集團(tuán)為牽引，逐步推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與城市管理、娛樂觀光等深度融合。在空中通勤方面，開辟了逕下—九龍湖廣場(chǎng)空中測(cè)試航線，建設(shè)了粵港澳大灣區(qū)首個(gè)空中智能交通體驗(yàn)中心。在空中物流方面，開辟了“知識(shí)城—科學(xué)城”“魚珠—大吉沙”兩條航線，能夠?qū)崿F(xiàn)緊急藥品和生活物資的快速轉(zhuǎn)運(yùn)。在智慧城市管理方面，在街道管理、交通執(zhí)法、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、占道施工、違法用地等領(lǐng)域開展無人機(jī)應(yīng)用。

政策助力，“中小企業(yè)能辦大事”

低空經(jīng)濟(jì)能否真正騰飛，加大政策支持力度、打造服務(wù)型政府是重中之重。廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已探索出“有為政府”和“有效市場(chǎng)”融合、聯(lián)動(dòng)和協(xié)同的新路徑。

2018年10月24日，習(xí)近平總書記在廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器園區(qū)視察時(shí)，與在場(chǎng)的12 家中小型科技企業(yè)負(fù)責(zé)人親切交談，提出“中小企業(yè)能辦大事”這一科學(xué)論斷。5年來，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)加大對(duì)民營(yíng)和中小企業(yè)政策支持力度，打造“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)，圍繞創(chuàng)新體制機(jī)制、響應(yīng)企業(yè)訴求、提升服務(wù)能級(jí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等為企業(yè)“開路搭橋”。

廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)在北上廣深中率先成立首個(gè)營(yíng)商環(huán)境改革局，統(tǒng)籌推進(jìn)及監(jiān)督全區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革工作；設(shè)立全省首個(gè)行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”；設(shè)立全國(guó)首個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局，打造24 小時(shí)全天候服務(wù)新模式；率先推出“金鑲玉”政策體系、“專精特新10 條”、“上管老、下管小”全鏈條人才服務(wù)；全國(guó)首推“區(qū)塊鏈+AI”商事服務(wù)模式，企業(yè)開辦線上線下實(shí)現(xiàn)0.5 天辦結(jié)；構(gòu)建國(guó)家“大中小企業(yè)融通型”特色載體示范園區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上超1000 家中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展……5年來，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)為企業(yè)發(fā)展壯大提供了肥沃土壤。

億航智能作為4.8 萬余家中小企業(yè)中的一分子，其董事長(zhǎng)胡華智對(duì)此感受頗深。“航空業(yè)永遠(yuǎn)看的是安全。為了保證安全性，航空企業(yè)在前期必須跨越適航認(rèn)證這道門檻。在此之前，企業(yè)是沒有辦法創(chuàng)造收入的。”胡華智說，科技企業(yè)都需要很多基礎(chǔ)性的研發(fā)，比非科技企業(yè)需要更多的沉淀，會(huì)經(jīng)歷更長(zhǎng)的不賺錢的時(shí)間，這需要企業(yè)熬過去。在這個(gè)階段，除了需要企業(yè)“苦修內(nèi)功”，政府提供的營(yíng)商環(huán)境和土壤尤為重要。

“在我們公司成長(zhǎng)的每一個(gè)階段，黃埔對(duì)我們一直都是不離不棄。”胡華智說，這么多年來，無論政策上還是應(yīng)用場(chǎng)景上，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)對(duì)億航智能都給予了很大支持。尤其是這幾年，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)作為高科技公司云集的地方，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常友好。他相信，拿到適航證之后，載人無人駕駛航空器的供應(yīng)量會(huì)馬上呈現(xiàn)出較大的上漲趨勢(shì)，政府的相關(guān)支持政策將會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。