范源廉的職業(yè)教育實踐及其現(xiàn)實啟示

在中國近代職業(yè)教育的發(fā)展史上，涌現(xiàn)出許多杰出的人物，他們或以教育家的身份活躍在職業(yè)教育界，或以商人的角色介入職業(yè)培訓，更有身兼行政事務的官員投身職業(yè)教育事業(yè)。正是由于一批杰出的職教先驅的共同努力，才推動了中國職業(yè)教育的近現(xiàn)代轉型。目前，學界對近代職業(yè)教育家的研究主要集中在張謇、黃炎培和蔡元培等近代職業(yè)教育主流人物上，試圖通過對其職業(yè)教育思想和實踐回顧總結，既還原中國近代職業(yè)教育發(fā)展史的基本面貌，又能為當今職業(yè)教育發(fā)展提供歷史經(jīng)驗。事實上，在中國近代職業(yè)教育發(fā)展歷程中，除了長期活躍在職業(yè)教育領域中的主流人物，還有許多教育家以不同的方式對近代職業(yè)教育的發(fā)展起到了重要作用。范源廉就是其中一位極具代表性的人物。

范源廉（1876-1927），字靜生，清末民初具有重要影響力和號召力的教育家。民國初年（1912年），他任中華民國臨時政府教育次長，此后又三度出任中華民國教育總長，以及擔任各文化教育團體董事與成員，對民初教育事業(yè)的發(fā)展作出了重大貢獻。然而，對于這樣一位教育家，學界明顯對其挖掘有限。究其原因，一是由于范源廉本人“重行不重言”，留下的相關文獻資料有限；二是民初政系黨派之爭紛雜，范源廉曾多次受命軍閥政府管理教育，時人對其有所偏見。然而，有學者指出，范源廉一直秉承教育救國的堅定理念，與蔡元培等人實現(xiàn)了跨越黨派的精誠合作[1]。事實上，范源廉以教育行政者的身份，不僅在近代教育界占有舉足輕重的地位，更成為中國由傳統(tǒng)教育向近現(xiàn)代教育轉型的決策者、實施者和推動者。就職業(yè)教育而言，范源廉也有著豐富的思想與實踐，在近代職業(yè)教育制度化過程中作出了卓越貢獻。

一、教育救國：范源廉職業(yè)思想的動力來源

與同時代大部分先進教育家一樣，范源廉是一個教育救國論者，并躬行實踐，投身于中國近代職業(yè)教育事業(yè)。同時，教育救國論的時代呼聲及范源廉本人的實踐也成為其職業(yè)教育思想的動力來源。

（一）晚清教育救國的思想浸染

范源廉出生于清末，正值國家和民族危亡之際，眾多仁人志士投身于救國圖存的時代浪潮之中。在知識界，一批先進知識分子意識到，中國之所以積貧積弱，其根本原因在于實用人才的匱乏，而實用人才的短缺又是由于教育的落后。

洋務運動期間，洋務派突破了中國傳統(tǒng)“百工之人，君子不齒”的思想觀念，講求實用技術及其科技人才的培養(yǎng)[2]?；谶@種認識，洋務派創(chuàng)辦了如福建船政學堂、天津水師學堂、天津電報學堂、湖北礦務局工程學堂等以培養(yǎng)實用和專門技術人才為目的的洋務學堂。洋務學堂不僅培養(yǎng)實用人才，還具有企業(yè)辦學的職教特色。以此為契機，中國開啟了職業(yè)教育的近代化歷程，同時這也成為近代實業(yè)救國和教育救國的肇始。雖然洋務運動隨著甲午中日戰(zhàn)爭北洋海軍的全軍覆沒而宣告失敗，但其為中國近代開辟的實業(yè)救國之路卻一直影響著后人。

甲午海戰(zhàn)后，維新人士開始嶄露頭角。范源廉出生于湖南湘陰縣，維新運動時期，梁啟超赴湘創(chuàng)建時務學堂，范源廉成為時務學堂學生，從此跟隨梁啟超求學受教，思想上深受維新人士，尤其是梁啟超的影響。早在公車上書之時，梁啟超就提出：“科舉之法，非徒愚士大夫無用已也，又并其農、工、商、兵、婦女而皆愚而棄之。夫欲富國必自智其農、工、商始，欲強其兵必自智其兵始”[3]。這也成為范源廉倡言教育救國和職業(yè)教育的重要發(fā)端。維新變法失敗后，梁啟超前往日本，隨后范源廉也往日本留學，修習師范科。范源廉在學習期間對日本教育強國之路有了深切體會，對教育也有了更加深刻的理解，同時也更加堅信了實業(yè)教育在培養(yǎng)人才、實現(xiàn)社會發(fā)展中的關鍵作用。歸國后，正值清末新政改革之際，清政府設立學部作為全國最高教育領導機關，范源廉就任于學部，同時參與“新政”教育改革，踐行其教育救國主張。

可以看出，生長并成熟于清末的范源廉，歷經(jīng)洋務運動、維新運動以及清末新政的近代時局變遷，在接受晚清教育救國思想的浸染后，投身教育革新運動當中，逐漸形成并豐富了自身的教育觀念，其中就包括職業(yè)教育思想，對其日后付諸民初職業(yè)教育的實踐奠定了基礎。

（二）民國教育改造社會的躬行實踐

辛亥革命勝利后，清帝遜位，民國肇建，國家面臨建立共和體制、推進民主教育的艱巨任務。客觀而論，革命雖然推翻了封建王朝，但是社會遺留問題依然嚴峻。對于教育而言，教育結構的失衡、培養(yǎng)人才的呼聲都促使民初職業(yè)教育體系的建立和完善。北京政府成立后，蔡元培出任中華民國第一任教育總長。在蔡元培力邀之下，范源廉出任中華民國教育次長，兩位聲名素望的教育家都是教育救國論的忠實擁護者、職業(yè)教育的支持者。

北洋政府掌權后，蔡元培辭去教育總長一職，范源廉隨即接任中華民國教育總長。上任后，范源廉指出：“教育為神圣之事業(yè)，乃國家生命之所存”[4]。他力圖通過教育來培養(yǎng)人才，并最終達到改造和發(fā)展社會的目的，實現(xiàn)國家和民族自強的道路。當時，民國實業(yè)界和知識界也掀起了職業(yè)教育思潮。以黃炎培為代表的職教先驅們?yōu)榱私鉀Q人力短缺與平民生計潦倒的社會矛盾，主張把職業(yè)教育作為變革落后和貧瘠社會的驅動力，力圖通過職業(yè)教育的發(fā)展以實現(xiàn)建立文明發(fā)達社會的理想[5]。民國初期，全國教育結構的失衡以及職業(yè)教育思潮的傳播，始終與教育救國理念交織在一起。最終，在各方的推動和支持下，范源廉作為發(fā)起人之一，與黃炎培、蔡元培等人于1917年5月6日成立中華職業(yè)教育社。

身為教育和知識界領袖的范源廉，雖然更多是從整體上考量教育體系的建設，但在職業(yè)教育改造社會學說的推動下，也實際參與了民國職業(yè)教育的建設。總的來說，包括范源廉在內的近代職教先驅們，大多生長在國家和民族“救亡圖存”的話語體系中，“教育救國”始終是他們倡言和踐行職業(yè)教育的主旋律，伴隨他們職教生涯的始終。對于范源廉而言，實業(yè)界與教育界掀起的職業(yè)教育思潮與其“教育救國”或“教育改造社會”的抱負大相契合，同時這股教育革新的決心也成為其民國時期職業(yè)教育思想和實踐的動力。

二、行政與實踐：范源廉的職業(yè)教育實踐活動

以教育救國、教育改造社會為指引，范源廉參與并推動著民國職業(yè)教育的發(fā)展。由于范源廉數(shù)次出任民國政府教育總長，又在各文化組織團體擔任要職，其對民國職業(yè)教育的貢獻既從教育體制上給予完善，也在實際中提供支持。

（一）繼蔡元培出任教育總長，實際頒行教育宗旨

民國初期，學界與政界一直保有密切聯(lián)系，范源廉與蔡元培等知識分子不僅以學問立世，更在政界保有一定地位，成為民國初期教育政策的實際決策和制定者，制定頒行了民初以實利主義為核心的職業(yè)教育宗旨。

南京臨時政府成立后，蔡元培擔任臨時政府教育總長，與陸費逵、蔣維喬等人籌謀符合民主共和的教育宗旨和方針。1912年2月，蔡元培在《對于新教育之意見》中提出“軍國民教育、實利主義教育、公民道德教育、美感教育和世界觀教育”的五育并舉觀，引起學界強烈反響。其中，實利主義教育不僅包括現(xiàn)代智育的內涵，還具有實業(yè)教育、職業(yè)教育的內容。陸費逵發(fā)表《民國教育方針當采實利主義》對蔡元培進行呼應，對實利主義包括獲得生活的知識和技能，解決人民生計，提升國力，養(yǎng)成高尚人格都給予高度肯定，認為教育宗旨應以實利主義為教育方針的源泉[6]?？梢姡癯醪淘酁槊駠逃\劃的宗旨就包括了職業(yè)教育的實際內容。然而，蔡元培當年7月即辭去教育總長一職，教育宗旨并未實際頒行，范源廉隨即就任總長。上任后，他并沒有因政黨派系之爭推翻蔡元培的教育規(guī)劃，而是極力調解，盡力維持。在臨時教育會議上，范源廉在發(fā)言中指出：“行政計劃及教育宗旨業(yè)已由蔡總長宣布”[7]，不僅對蔡元培的教育宗旨全面肯定，又對教育作出“提倡個人職業(yè)獨立”[8]的補充，以供教育界討論施行。會議結束后，9月2日教育部以大總統(tǒng)之名義頒行民國初年教育宗旨：“注重道德教育，以實利教育、軍國民教育輔之，更以美感教育完成其道德”[9]。民國職業(yè)教育的發(fā)展和完善也由此展開。可以看出，范源廉在其中以個人教育品格和行政領導權對民初蔡元培教育宗旨的堅持，以及對職業(yè)教育發(fā)展推進中的歷史貢獻，也在學界留下“蔡規(guī)范隨”的佳話。范源廉在接任教育總長后，以教育行政的職能為民國初年職業(yè)教育發(fā)展奠定了良好的開端。

（二）頒行和推進民國學制，實現(xiàn)職業(yè)教育制度化

中國近代學制演變史在一定程度上代表了中國教育的近代化發(fā)展歷程。教育家的教育思想、學派的教育學說、社會教育思潮以及各種教育實驗最終都以全國性學制系統(tǒng)的落實為依托。學制是一個國家各級各類學校進行教育教學的總體規(guī)劃，它使全國教育發(fā)展有了明確系統(tǒng)的推進程序和步驟。在此意義上，中國職業(yè)教育的近代化也是爭取建立全國性職業(yè)教育體系以及推進并完善學制系統(tǒng)關于職業(yè)教育規(guī)劃的過程。范源廉在頒行和推進近代職業(yè)教育體系建設中功不可沒。

清末新政時期，清政府制定了《癸卯學制》，成為中國近代教育史上第一個真正推行的學制體系。其中，實業(yè)教育成為教育系統(tǒng)中的一個類別，分為“實業(yè)學堂”“補習實業(yè)學堂”和“實業(yè)師范學堂”三類。客觀來講，《癸卯學制》作為中國近代第一個實際推行的學制體系，為后來職業(yè)教育體系的建構和發(fā)展設計了良好的框架基礎。然而，由于當時社會政治、經(jīng)濟和文化的整體失落，加之政局動蕩，以實業(yè)學堂為主的職業(yè)教育體系發(fā)展較為緩慢。

中華民國建立后，在范源廉的實際主持下，教育部于1912年9月先頒布了《壬子學制》，后范源廉雖然辭職，但教育部陸續(xù)公布的《大學令》《專門學校令》《實業(yè)學校令》等各級各類學校規(guī)程，都與他在任時的推動分不開，1912-1913年頒行的各教育法令合稱為《壬子癸丑學制》，成為民國第一部學制系統(tǒng)。其中，實業(yè)學校分為甲種和乙種實業(yè)學校，相當于初、中等教育水平；專門學校又設有農工商等專門學科，相當于高等教育水平。這基本奠定了民國職業(yè)教育體系的架構，相比于清末學制縮短了學習年限，為學生早日進入職業(yè)生涯提供了條件。雖然《壬子癸丑學制》中關于職業(yè)教育體系的規(guī)劃依舊不盡如人意，為職教先驅們所不滿，但需要指出的是，職業(yè)教育體系的改革也應是漸進的，黃炎培等職教先驅們所進行的職業(yè)教育實踐對完善中國職業(yè)教育制度化的作用是卓越的，但同時范源廉在國家經(jīng)濟凋敝、人民生活困苦的民國初期，對職業(yè)教育體系的貢獻也是突出的。

（三）調整職業(yè)學校結構，規(guī)劃職業(yè)學校發(fā)展

普通學校和職業(yè)學校的結構失衡一直是近代職業(yè)教育發(fā)展中亟需解決的問題，從清末實業(yè)學校成為教育系統(tǒng)的一種類型，到“新學制”大力提倡職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)學校都在整體上被予以類型化定位。然而，在實際推行中，實業(yè)學?；蚵殬I(yè)學校無論在學校數(shù)量，還是招生、畢業(yè)人數(shù)都與普通學校相去甚遠。這不僅是受傳統(tǒng)“從仕不從工商”觀念的影響，還是全國學校規(guī)劃結構失衡問題的表現(xiàn)。

對于范源廉而言，他也意識到了普通學校和實業(yè)學校在數(shù)量和培養(yǎng)學生質量上的失衡問題。他不僅提出這個關鍵問題，還對此盡力從整體系統(tǒng)上加以謀劃解決。他指出：“實業(yè)學校既供不應求，則實業(yè)人才之末，由造就可知；實業(yè)人才既末由造就，則社會實業(yè)之末，由振興可知。由是言之，則實業(yè)學校不可不設法增多，以期能容求學之生徒，明矣”[10]。對于這個問題，他提出“是故實業(yè)學校之校數(shù)冀其推廣以宏造就，此一問題。實業(yè)學校之辦理宜求改良以合實用，又一問題”[11]。在他與另一位職教先驅陳寶泉的談話中也提出：“至進行之手續(xù)，則取分年遞進主義，第一年約改之一二，以后按年遞進，總以各得半數(shù)為止”[12]。

范源廉對民國職業(yè)教育于國民經(jīng)濟力和改善人民生計的作用有著清晰認知，并指出當時學校數(shù)量及學校發(fā)展的結構失衡問題。范源廉指出，推廣實業(yè)學校數(shù)量應達到與普通學校相當水平，還提出學校培養(yǎng)人才需切合社會需要的主張。

（四）重視并推進職業(yè)教育與社會需求相結合

振興實業(yè)、教育救國思潮的推動，現(xiàn)存教育體制的流弊以及政治和經(jīng)濟時局的窘困等原因，催生了民國職業(yè)教育思潮的產(chǎn)生和發(fā)展。范源廉也指出職業(yè)教育的重要性，成為職業(yè)教育思潮的重要推動者。

1914年，范源廉指出，科學教育對于國家教育至關重要，“科學之功用，無論直接間接，皆足以增進國力者也”[13]。范源廉所言科學，是能制造“生活所需之物品，國命所托之武器”的實用之科學，顯然是包含職業(yè)教育內容在內的實用學科。1917年10月，范源廉在全國實業(yè)學校校長會議訓辭中指出：“經(jīng)濟競爭場中，其為中堅壁壘者，厥為實業(yè)”[14]，并提出到會諸學者各抒宏論，以供教育部參考改革發(fā)展職業(yè)教育。

此外，范源廉還意識到職業(yè)教育和普通教育的關系問題，范源廉于1913年提出“義務教育當規(guī)定于憲法”的主張，得到學界普遍認可，他注重普通教育的發(fā)展，認為普通教育具有“啟發(fā)個人之能力及培養(yǎng)國民適于生存之力”[15]的功能。但范源廉所言新教育之普通學科，與傳統(tǒng)強調“從仕”之學并不相同，而是要“于國家社會之情形與學者身心發(fā)達之程度”[16]而進行。范源廉直言“普通教育可為職業(yè)教育、專門教育之基礎”[17]，雖然這一說法值得商榷，但足見范源廉對職業(yè)教育也加以重視，并強調與社會情形也即是實業(yè)發(fā)展、人民生計以及國家經(jīng)濟振興相結合的思想觀念。

（五）實際資助和支持民國職業(yè)教育發(fā)展

民國時期，政府和民間的張力為職業(yè)教育思潮的大發(fā)展在一定程度上提供了契機，眾多職業(yè)教育家不僅著文立說，倡言職業(yè)教育，還躬行實踐，促使職業(yè)教育理念落地。范源廉在民初十余年的教育生涯中，不僅以行政實踐推動職業(yè)教育的發(fā)展，還通過實際資助和支持他人實踐來促進職業(yè)教育發(fā)展。

民國初期，范源廉曾多次資助并為職業(yè)學校發(fā)展爭取經(jīng)費。1917年，范源廉與蔡元培、黃炎培、陸費逵等人發(fā)起成立了中華職業(yè)教育社，成為中國近代職業(yè)教育史上的里程碑。彼時，范源廉身為民國教育總長兼內務總長，不僅以教育部名義正式簽批“應即準予立案”的公文，還以特別社員身份繳納社費，資助其發(fā)展。1920年，北京務本女子職業(yè)傳習所所長段廷珪請求范源廉資助維持傳習所運轉，在范源廉的呈請下，時任大總統(tǒng)的徐世昌“捐洋五百元”以供傳習所維持[18]。之后，范源廉提倡女子職業(yè)教育，作為湖南私立衡粹女子職業(yè)學校董事，申請法國“庚子退款”余額以維持“組織刺繡工場、附設職業(yè)教員養(yǎng)成所、擴充校舍和印行各種編織圖案”[19]等校務。范源廉以上做法不僅是其重視并實際支持職業(yè)教育的表現(xiàn)，也能看出其對男女教育平等和支持女子職業(yè)教育的觀念。

1924年9月，范源廉被推選為中華教育文化基金會董事，翌年又被推為干事長。該基金會是中美雙方在退還“庚子賠款”協(xié)商后的產(chǎn)物，客觀上推動了民國時期中國文教事業(yè)的發(fā)展。范源廉在任職期間，晏陽初致信請求資助平民教育實驗：“謹悉貴會對于平教事業(yè)尚待研究，并派丁在君、黃任之二先生負責調查，嫩會至深欣幸！”[20]在后來晏陽初在致黃炎培的書信中提到“得基金會五千元之輔助”[21]。范源廉委托黃炎培進行調查和推進這項工作，可見范源廉重視并實際支持了平民職業(yè)教育事業(yè)。

民國職業(yè)教育實踐的推進和發(fā)展與美國實用主義教育思潮在中國的傳播密切相關。1913年，黃炎培發(fā)表《學校教育采用實用主義之商榷》，將實用主義與職業(yè)教育的聯(lián)系引入教育界。1922年“新學制”中正式確立了職業(yè)教育在國民教育中的地位，也與美國實用主義的代表人物孟祿和杜威訪華的作用密不可分。其中，孟祿在1922年來華調查教育，在教育界引起巨大反響，對1922年“新學制”的制定具有推動作用。為方便孟祿在華調查，1921年，中國方面特別組織“實際教育調查社”，后又改組為“中華教育改進社”，以便其考察中國實際教育，范源廉便是其中最主要的發(fā)起組織者之一，并任第一屆董事長。這都對孟祿順利開展中國教育實際調查作出了突出貢獻，也在很大程度上推動了實用主義的傳播和《壬戌學制》中職業(yè)教育體系的建立。

概言之，范源廉在民國初期十余年的教育生涯中，一直秉持“教育救國”“教育改造社會”的理想信念，并為之踐行終身，職業(yè)教育就是其中重要的組成部分。在軍閥混戰(zhàn)的社會環(huán)境中，范源廉不僅通過教育行政的途徑促進民國職業(yè)教育的體系化、制度化，還在具體實踐中支持和推動職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。

三、以史為鑒：范源廉職業(yè)教育實踐的現(xiàn)實啟示

（一）落實職業(yè)教育地位，發(fā)揮職業(yè)教育功能

范源廉在民國時期對于職業(yè)教育地位和功能的認識可以為當下推進職業(yè)教育地位的落實，發(fā)揮職業(yè)教育功能提供參考。他批判傳統(tǒng)教育對農工商的忽視，認為中國工業(yè)、經(jīng)濟之損失與此大為相關[22]。對此，他提出在普通教育增加附有職業(yè)訓練的實用科目，同時發(fā)展專門職業(yè)學校，認為職業(yè)教育在培養(yǎng)實用人才、改善人民生計、增強國家經(jīng)濟力中具有不容忽視的作用。

當前，我國高度重視職業(yè)教育，不斷提升職業(yè)教育的地位，明確了職業(yè)教育類型屬性。然而，職業(yè)教育的發(fā)展在現(xiàn)實社會中仍存在很大阻礙。一方面，我國古代“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)綿延兩千余年，成為民族記憶，至今仍有強大導向，導致社會對職業(yè)教育的認可度普遍偏低，并在不同地區(qū)呈現(xiàn)差異化的表征；另一方面，社會對于職業(yè)教育在人和社會發(fā)展過程中具有的作用存在認知偏差，導致職業(yè)教育的功能發(fā)揮受限。這兩方面相互交叉、互為因果，共同成為職業(yè)教育高質量發(fā)展道路上的阻礙。范源廉將教育提升到“救亡圖存”和“改造社會”的高度，這與當時的社會環(huán)境有關，但他倡言職業(yè)教育的重要性和對人與社會的作用至今仍具有重要意義。

國家和政府對于職業(yè)教育的重視程度會直接影響社會民眾的認知，《職業(yè)教育法》的頒布是一個明顯的信號，在實踐中持續(xù)推進政策的落實，是提升社會認可職業(yè)教育的有效方式。范源廉在民國初期不斷構建和完善職業(yè)教育制度，并在實踐中貫徹落實，促進了職業(yè)教育的發(fā)展，也提升了職業(yè)教育的社會認可度。同時，對于職業(yè)教育政策與職業(yè)教育實際功能的宣傳也是提升職業(yè)教育地位認可度的可行策略。范源廉、黃炎培等通過會議演講、著文立說等方式為職業(yè)教育進行輿論造勢，極大提升了社會對職業(yè)教育的認識。當前，在《職業(yè)教育法》修訂施行的背景下，繼續(xù)推進和落實社會對職業(yè)教育地位和功能的認識和認同，是職業(yè)教育的應然取向。

（二）完善職業(yè)教育體系，促進普職關系和諧

范源廉認為，普通教育和職業(yè)教育各有特色，應分別予以重視。因此，他一方面研究普通教育與職業(yè)教育的關系，指出，“余之意宜造就富于常識而有專長之人才，庶可應現(xiàn)時之需要。若無常識，則遇事理解不明，無專長則不克舉分職之事業(yè)”[23]，致力于普職關系和諧；另一方面，他認為職業(yè)學校供不應求，導致人才缺失，因此致力于規(guī)劃擴充職業(yè)學校數(shù)量，以和普通學校達到均衡發(fā)展。

時至今日，普通教育和職業(yè)教育的關系問題，以及普通學校與職業(yè)學校體系建設的比例問題，依舊是職業(yè)教育發(fā)展中的重點。范源廉對于普通教育和職業(yè)教育關系的認識，以及對普通學校和職業(yè)學校比例的規(guī)劃是其職業(yè)教育思想與實踐的重點及特色，對啟迪當下深化普職融通具有重要意義?；诜对戳乃枷肱c實踐，堅持職業(yè)教育類型屬性，促進普職融通協(xié)同育人，構建普職學校比例大體相當?shù)捏w系，應是當下職業(yè)教育辦學的方向。

普職融通與普職學校比例協(xié)調是一個問題的兩個方面，統(tǒng)歸于職業(yè)教育體系的完善與構建。要實現(xiàn)我國職業(yè)教育體系的現(xiàn)代化構建，需要“雙管齊下”，從學制系統(tǒng)規(guī)劃和學校課程改革兩方面入手。在學制規(guī)劃上，必須堅持“普職比大體相當”的基本原則，允許不同區(qū)域根據(jù)實際情況調整[24]。學校比例上的規(guī)劃平衡是職業(yè)教育繼續(xù)推進高質量發(fā)展的前提。基于此，應打造協(xié)同育人的全學段體系，推進縱向貫通、橫向融通的學校教育體系構建。在學校課程實施上，要堅持彈性課程的實施，促進基礎課程與職業(yè)訓練相協(xié)調的課程體系[25]。課程教學是教育目標落實的關鍵抓手，普職融通既要加強普通學校職業(yè)課程的開設與滲透，增強職業(yè)啟蒙和勞動教育，也要打造職業(yè)學校通識課程的基礎性，增強基本素養(yǎng)和通識教育。

（三）推進校企合作，面向社會需求辦學

范源廉在主持民國教育部工作時，多次強調職業(yè)教育要和實業(yè)界結合，要面向社會需要辦學。因此，他呼吁“實業(yè)界與教育界常相聯(lián)絡以謀進步”[26]。關于雙方的聯(lián)絡溝通，他認為不僅需要實業(yè)界與學校多溝通聯(lián)系，還需要根據(jù)社會實業(yè)的實際情況培養(yǎng)職業(yè)人才，而實業(yè)界也需要從眾多方面助力職業(yè)教育發(fā)展，這在一定程度上也是在進行自助。這一思想對當下校企合作、推行企業(yè)辦學以及發(fā)展職業(yè)教育具有啟示意義。

客觀來講，與普通教育相比，職業(yè)教育的類型屬性主要表現(xiàn)在其培養(yǎng)學生職業(yè)技能與職業(yè)精神的特殊性上，此類學生的培養(yǎng)目標更傾向于就業(yè)，而社會對于職業(yè)人才的實際需求是職業(yè)教育培養(yǎng)人才最關鍵的導向。因此，實行校企合作辦學，提倡產(chǎn)業(yè)辦學等策略是直接面向企業(yè)真實需求辦學，能夠多方位提升辦學質量。對于學校而言，產(chǎn)教融合不僅可以通過企業(yè)了解社會最新和最及時的人才需求類別和數(shù)量，還可以借助企業(yè)開展實習和訓練制度，為學生提供最直接和真實的職業(yè)教育。對于企業(yè)而言，通過學校的平臺進行人才的職前培訓，能夠進行具有針對性的人才儲備，并且縮短人才的入職適應期，最大限度地發(fā)揮職業(yè)人才的使用效率。

實際上，企業(yè)作為辦學主體在我國有著深厚的歷史傳統(tǒng)，以洋務企業(yè)辦學和傳統(tǒng)學徒制的現(xiàn)代改造為主的實踐，拉開了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的序幕。現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的道路上，以產(chǎn)教融合、校企合作為核心的以企業(yè)為主體的辦學呼聲再次興起[27]。因此，發(fā)揮已有企業(yè)辦學的示范作用，改革現(xiàn)有職業(yè)教育單一辦學主體模式以及完善企業(yè)辦學的政策支持體系，應是職業(yè)教育改革與發(fā)展的舉措。繼續(xù)鞏固學校辦學基礎作用，推進企業(yè)辦學的制度和特色建設，形成“產(chǎn)學研”相結合，“雙元”主體共同育人的職業(yè)教育格局，是當今職業(yè)教育高質量發(fā)展的必由之路。