城市設(shè)計(jì)管控視角的建筑工程設(shè)計(jì)管理策略

劉海燕

深圳市寶安區(qū)灣區(qū)發(fā)展事務(wù)中心 廣東 深圳 518100

1 引言

隨著社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，城市化程度不斷提高，人們對(duì)城市品質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求。有效的城市規(guī)劃和建設(shè)成為推動(dòng)城市發(fā)展的重要途徑和支撐。其中，城市設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃的重要組成部分，不僅需要注重城市空間的規(guī)劃，更需要考慮城市的美學(xué)價(jià)值、文化內(nèi)涵和人文關(guān)懷等方面。而在城市設(shè)計(jì)的規(guī)劃建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，建筑工程設(shè)計(jì)是其中的重要一環(huán)，因此，進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)層面的城市設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化規(guī)劃建設(shè)管理是必要的。

2 城市設(shè)計(jì)及其管控

2.1 城市設(shè)計(jì)概述

城市設(shè)計(jì)是指在城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市的空間、景觀、建筑、環(huán)境等元素進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地設(shè)計(jì)與整合，打造出具備實(shí)用性、美學(xué)性和社會(huì)性的城市環(huán)境。城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃的深化和落實(shí)，是城市建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐，是推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)城市設(shè)計(jì)的重視程度越來(lái)越高，城市設(shè)計(jì)的規(guī)劃與建設(shè)已成為社會(huì)共識(shí)。同時(shí)，越來(lái)越多的城市設(shè)計(jì)考慮到了城市的實(shí)際管控問(wèn)題，加強(qiáng)了建筑工程設(shè)計(jì)管理，更好地將城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)與管控路徑相結(jié)合，為城市的高品質(zhì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)[1]。

2.2 城市設(shè)計(jì)關(guān)注要素

第一，城市設(shè)計(jì)要注重城市的功能性。城市是人們工作、生活、活動(dòng)的重要場(chǎng)所，因此城市設(shè)計(jì)必須從實(shí)際的功能需求出發(fā)，確保城市內(nèi)的各項(xiàng)功能能夠充分運(yùn)作，同時(shí)要根據(jù)城市的實(shí)際發(fā)展情況，逐步完善城市的功能。

第二，城市設(shè)計(jì)還需關(guān)注城市的文化性。城市是文化的載體，擁有著各種各樣的歷史文化和人文景觀。對(duì)于城市的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，同樣需要注重文化的融合和創(chuàng)新，保證歷史文化的傳承與發(fā)展。

第三，城市設(shè)計(jì)需要注重城市的環(huán)境性。環(huán)境是城市健康、舒適、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，城市設(shè)計(jì)必須從人居環(huán)境的角度出發(fā)，通過(guò)優(yōu)化綠化和景觀設(shè)計(jì)等方式，提高城市環(huán)境的質(zhì)量。

第四，城市設(shè)計(jì)需要注重城市的經(jīng)濟(jì)性。城市設(shè)計(jì)的重要目的是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，城市設(shè)計(jì)需要從市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，確定規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)、方向和時(shí)序，推進(jìn)城市有序有度的建設(shè)，促進(jìn)城市繁榮發(fā)展。

2.3 城市設(shè)計(jì)主要管控內(nèi)容

城市設(shè)計(jì)主要管控內(nèi)容較多較廣，如土地使用和活動(dòng)種類(lèi)、功能和空間排布、土地開(kāi)發(fā)和空間利用強(qiáng)度、土地使用和活動(dòng)方式均衡性、對(duì)外（車(chē)行）交通便利性、內(nèi)部（人行）聯(lián)系便捷性、意象的正面性等，特別是：

第一，城市設(shè)計(jì)需要關(guān)注公共空間。公共空間是城市生活中不可或缺的一部分，也是城市設(shè)計(jì)中需要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容之一。

第二，城市設(shè)計(jì)必須考慮公共配套設(shè)施。城市公共配套設(shè)施是便民、實(shí)用的服務(wù)設(shè)施，現(xiàn)代化城市不只是市民幸福的家園，也是一個(gè)功能現(xiàn)代化、服務(wù)完善的城市。

第三，城市設(shè)計(jì)還需要關(guān)注建筑風(fēng)貌。作為城市的標(biāo)志性建筑，以及吸引市民與游客眼球的載體，城市的建筑風(fēng)貌必須符合城市定位和文化傳承。

表1 城市設(shè)計(jì)主要管控內(nèi)容

3 建筑工程設(shè)計(jì)

3.1 建筑工程設(shè)計(jì)概述

隨著建筑工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，建筑設(shè)計(jì)的技術(shù)、工藝、形式和理念不斷進(jìn)步和提升，設(shè)計(jì)師已經(jīng)在設(shè)計(jì)方向上不斷嘗試新事物，從而誕生出更加人性化、環(huán)?？沙掷m(xù)等各種各樣的設(shè)計(jì)理念。同時(shí)，在國(guó)際化交流已經(jīng)越發(fā)頻繁的大背景下，建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域也在不斷拓寬設(shè)計(jì)理念和思路，在本地土地文化、藝術(shù)特色的基礎(chǔ)上融入世界各地的建筑學(xué)課程，進(jìn)行融合創(chuàng)新設(shè)計(jì)和交流學(xué)習(xí)。

按階段分，建筑工程設(shè)計(jì)一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。對(duì)于用地面積大，功能、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，還需進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或總體設(shè)計(jì)、概念方案設(shè)計(jì)等。

按專(zhuān)業(yè)分，建筑工程設(shè)計(jì)一般分為建筑專(zhuān)業(yè)、結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)、機(jī)電專(zhuān)業(yè)、設(shè)備專(zhuān)業(yè)、景觀專(zhuān)業(yè)、室內(nèi)專(zhuān)業(yè)、總圖專(zhuān)業(yè)等。對(duì)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，需進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)等[2]。

3.2 建筑工程設(shè)計(jì)關(guān)注要素

第一，建筑功能是建筑工程設(shè)計(jì)的最基本要素之一。建筑為人們所用，建筑工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)需要根據(jù)不同的使用目的(如居住、商業(yè)、工業(yè)或公共設(shè)施) 來(lái)考慮建筑的整體設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)師需要充分考慮使用者的需求和功能需求，合理利用空間，以便為建筑物的使用帶來(lái)便捷和效率。

第二，風(fēng)格和形式是建筑工程設(shè)計(jì)中的另一個(gè)重要因素。風(fēng)格和形式是由建筑師根據(jù)建筑使用需求、歷史文化背景以及地域氣候等多重因素綜合考慮而形成的。建筑師需要考慮建筑物的使用需求，創(chuàng)造出符合特定建筑目的和風(fēng)格要求的設(shè)計(jì)方案。建筑師通過(guò)設(shè)計(jì)適合建筑物的外觀和材料，創(chuàng)造出永恒的美感，并反映出當(dāng)時(shí)的時(shí)代審美。

第三，材料是構(gòu)成建筑物的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建筑工程設(shè)計(jì)的重要因素。設(shè)計(jì)師必須根據(jù)建筑物的功能、結(jié)構(gòu)和預(yù)算等因素，選擇優(yōu)質(zhì)、節(jié)能、環(huán)保、價(jià)格合理的材料。

3.3 建筑工程設(shè)計(jì)的公共內(nèi)容

第一，城市的功能布局是建筑工程設(shè)計(jì)公共內(nèi)容的重要組成部分。它涉及城市規(guī)劃、道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市政公用設(shè)施布局等方面，側(cè)重于城市的整體結(jié)構(gòu)性規(guī)劃。建筑工程設(shè)計(jì)的公共內(nèi)容應(yīng)當(dāng)充分考慮城市的多樣性和特色，合理布置景觀、廣場(chǎng)、商業(yè)、住宅、教育、醫(yī)療等功能業(yè)態(tài)，以滿足市民生活的多元需求，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市服務(wù)的覆蓋面。

第二，公共空間是建筑工程設(shè)計(jì)公共內(nèi)容的另一個(gè)重要組成部分。這些公共空間旨在提供人們聚集和交流的場(chǎng)所，包括廣場(chǎng)、公園、商業(yè)步行街等場(chǎng)所。公共空間需要考慮人口密度、流量、交通狀況等因素，同時(shí)，結(jié)合建筑功能業(yè)態(tài)，盡可能增加城市綠化建設(shè)和社交所需的開(kāi)放空間，加強(qiáng)市民與城市之間的親密關(guān)系。

第三，公共配套是建筑工程設(shè)計(jì)的另一個(gè)重要方面。公共配套包括市民的日常所需公共服務(wù)功能，例如學(xué)校、醫(yī)院、菜市場(chǎng)、郵局等。在建筑工程設(shè)計(jì)的公共內(nèi)容中，設(shè)計(jì)師需要考慮到市民的需求，充分考慮城市規(guī)劃設(shè)計(jì)所要求的日常服務(wù)設(shè)施布局，盡可能提供完善的公共配套設(shè)施[3]。

第四，在交通組織方面，建筑工程設(shè)計(jì)的公共內(nèi)容需要優(yōu)先考慮交通流量，設(shè)計(jì)交通路線，以確保交通便利和安全。如何合理利用空間并滿足交通需要，同時(shí)減少形成對(duì)建筑與城市相關(guān)功能的不利影響，是設(shè)計(jì)師需要注意的問(wèn)題。

第五，建筑工程設(shè)計(jì)公共內(nèi)容中的造型、立面和色彩，也影響著城市的整體“氣質(zhì)”。因此，在建筑工程設(shè)計(jì)階段，需要根據(jù)城市設(shè)計(jì)相關(guān)要求，嚴(yán)格把控建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)，如對(duì)景觀、立面、構(gòu)造材料、細(xì)節(jié)進(jìn)行合理處理，要以合理的材料配合，營(yíng)造得體的城市環(huán)境。

4 城市設(shè)計(jì)管控視角的建筑工程設(shè)計(jì)管理策略

4.1 組織專(zhuān)業(yè)的城市設(shè)計(jì)編制研究

首先，在組織城市設(shè)計(jì)編制研究的過(guò)程中，需要凝聚各方力量，打造城市設(shè)計(jì)工作的智庫(kù)。這包括城市規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)咨詢公司、高校研究機(jī)構(gòu)等專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，以及政府管理部門(mén)、企業(yè)和社區(qū)等各類(lèi)利益相關(guān)者。同時(shí)，城市設(shè)計(jì)的編制和研究應(yīng)該與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求相結(jié)合，以發(fā)掘和滿足城市發(fā)展的多樣性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性的訴求。

第一方面，通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)或者競(jìng)賽方式，聘請(qǐng)頂尖的專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，獲取國(guó)際級(jí)高水平的城市設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)，確保其前瞻性和專(zhuān)業(yè)度。

第二方面，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、工作坊等形式，組織行業(yè)資深專(zhuān)家、社會(huì)各專(zhuān)業(yè)、各層次人員，對(duì)城市設(shè)計(jì)進(jìn)行把脈號(hào)診，確保方向，注意細(xì)節(jié)，嚴(yán)防遺漏。

第三方面，組織各審批部門(mén)進(jìn)行會(huì)審，確保城市設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容合理合法，依規(guī)可行。

其次，城市設(shè)計(jì)的編制和研究應(yīng)專(zhuān)業(yè)，注重創(chuàng)新和實(shí)踐。在前期的理論研究和實(shí)證分析上，應(yīng)該注重?cái)?shù)據(jù)收集和整理，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市產(chǎn)業(yè)、人文環(huán)境等各方面特征的系統(tǒng)性研究。同時(shí)，還應(yīng)該加大技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)模式的探索和應(yīng)用，提高城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性和實(shí)踐性。這樣，才能更好地發(fā)揮城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用，打造具有文化、人文、科技的城市美學(xué)，形成良好的城市規(guī)劃和建筑工程管理局面。主要研究?jī)?nèi)容見(jiàn)表2。

表2 組織專(zhuān)業(yè)的城市設(shè)計(jì)編制研究的相關(guān)內(nèi)容分析

4.2 對(duì)建筑工程提出針對(duì)性城市設(shè)計(jì)意見(jiàn)

為了保證建筑工程落實(shí)城市設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，需根據(jù)規(guī)劃制定明確各個(gè)建筑工程項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)要求，明確功能指標(biāo)、建筑布局、退線、界面、高度、造型、立面、色彩、公共空間、功能排布、交通組織、公共設(shè)施要求、景觀及城市家具設(shè)計(jì)以及方向性程序要求等，以更好地約束指導(dǎo)建設(shè)單位評(píng)估項(xiàng)目，并有效開(kāi)展建筑工程設(shè)計(jì)建設(shè)活動(dòng)[4]。

第一，根據(jù)上位城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，提出適用各個(gè)建筑工程地塊的、總體的城市設(shè)計(jì)意見(jiàn)（條件）通用要素。

第二，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)城市設(shè)計(jì)，提出適用本地塊的城市設(shè)計(jì)意見(jiàn)（條件）特色要素。

第三，結(jié)合具體建筑工程地塊的實(shí)際情況，提出適用本地塊的城市設(shè)計(jì)意見(jiàn)（條件）特殊要素。

第四，通過(guò)建筑工程地塊概念方案設(shè)計(jì)，驗(yàn)證、完善本地塊的城市設(shè)計(jì)意見(jiàn)（條件）要素，從技術(shù)層面確保設(shè)計(jì)建設(shè)落地性。

4.3 在建筑工程進(jìn)行全過(guò)程設(shè)計(jì)管理

首先，在用地出讓條件中，對(duì)用地及其相關(guān)城市設(shè)計(jì)進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究，提出針對(duì)性城市設(shè)計(jì)意見(jiàn)。

其次，在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)備案時(shí)，需要在任務(wù)書(shū)明確城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)要求，組織高水平機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)創(chuàng)作。方案設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)該有足夠的資源和盡職調(diào)查后才進(jìn)行，確保設(shè)計(jì)的可行性。在招標(biāo)委員會(huì)的審議下，評(píng)選出具備創(chuàng)新性和科學(xué)性、符合城市設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)方案，以確保最終方案符合建筑工程的全面規(guī)劃并能夠充分體現(xiàn)城市的價(jià)值。

第三，在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)技術(shù)審核時(shí)，需要根據(jù)城市設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行從前期調(diào)查評(píng)估到技術(shù)方案創(chuàng)新各個(gè)環(huán)節(jié)的全面設(shè)計(jì)管理。設(shè)計(jì)公司需要對(duì)建筑工程的造型、結(jié)構(gòu)、效益等加以考慮，并注重與周邊環(huán)境配合，以確保建筑工程的可持續(xù)發(fā)展和適用性。

第四，在規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，需要根據(jù)城市設(shè)計(jì)要求、方案設(shè)計(jì)進(jìn)行逐一查驗(yàn)，確保實(shí)施落地效果。

4.4 組建專(zhuān)業(yè)的城市設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)

首先，城市設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是由高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成。管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包含建筑、規(guī)劃、景觀、交通、市政、工程、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)專(zhuān)業(yè)，這些人員應(yīng)該具備廣泛的知識(shí)背景和工作經(jīng)驗(yàn)，了解城市的發(fā)展趨勢(shì)，以便更好地指導(dǎo)城市規(guī)劃和建筑工程的設(shè)計(jì)工作。同時(shí)，管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該具備良好的溝通技巧和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，以確保各項(xiàng)工作的順利完成。

其次，城市設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有一個(gè)周密的機(jī)構(gòu)流程和管理方案，以確保設(shè)計(jì)要求及時(shí)管控落實(shí)到位。這個(gè)流程和機(jī)構(gòu)應(yīng)該包括需求管理、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)核查、實(shí)施管理等，形成建設(shè)單位、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和城市設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)相互配合、工作流程緊密連貫的工作機(jī)制。這樣的流程和機(jī)構(gòu)能夠規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化整個(gè)城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作流程，從而使得城市設(shè)計(jì)管控工作得以持續(xù)有效開(kāi)展。

最后，城市設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)需要充分利用現(xiàn)代技術(shù)和信息通信技術(shù)來(lái)提升工作效率。在現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)管理中，不少設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)采用可視化設(shè)計(jì)軟件、片區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)、自動(dòng)化工具等高科技手段以加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作和規(guī)范化管理。通過(guò)技術(shù)手段的應(yīng)用，可以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、加快設(shè)計(jì)速度和管理效率，實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的精細(xì)化管理，同時(shí)通過(guò)信息技術(shù)的共享和數(shù)據(jù)分析來(lái)促進(jìn)城市設(shè)計(jì)的完善[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

在城市建設(shè)中，建筑工程設(shè)計(jì)是城市設(shè)計(jì)落地實(shí)施的重要階段，也是主要內(nèi)容，有效的建筑工程設(shè)計(jì)管理是城市設(shè)計(jì)順利進(jìn)行的必要保障。本文提供了部分城市設(shè)計(jì)管控視角的建筑工程設(shè)計(jì)管理策略，旨在通過(guò)科學(xué)合理的管理，提高城市建設(shè)的質(zhì)量和效率。希望各相關(guān)方面能積極采取有效措施，進(jìn)一步提高建筑工程設(shè)計(jì)管理水平，推動(dòng)城市設(shè)計(jì)建設(shè)朝著更加人性化、科學(xué)化、綠色化的方向發(fā)展。