文_ 江小華
瑞士以高端制造業(yè)聞名于世,為滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,該國(guó)自20 世紀(jì)90年代起,陸續(xù)建立了9 所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)(Universities of Applied Sciences,UAS)。這些應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是與傳統(tǒng)大學(xué)地位相同、定位于應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用型研究開發(fā)、以實(shí)踐為導(dǎo)向的全新類型的高等教育機(jī)構(gòu)。從2000 年到2020 年,瑞士應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在校生占全國(guó)所有大學(xué)生的比例從16.7% 增長(zhǎng)至32.1%,授予的學(xué)位數(shù)量也從10%增長(zhǎng)至32.8%。瑞士應(yīng)用科學(xué)大學(xué)緣何能在這么短的時(shí)間內(nèi)贏得學(xué)生青睞?
瑞士聯(lián)邦政府于1995 年頒布了《應(yīng)用科學(xué)大學(xué)聯(lián)邦法》(Federal Act of Universities of Applied Sciences and Technology),旨在按照“平等但不同”(equal,but different)的原則創(chuàng)建一批地位平等但辦學(xué)特色不同于研究型大學(xué)的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。從1998 年開始,瑞士聯(lián)邦委員會(huì)進(jìn)行了專業(yè)改造和整合,將28 所高等技術(shù)學(xué)校(ETS)、21 所經(jīng)濟(jì)和管理高等行政學(xué)校(ESCEA)和9 所應(yīng)用藝術(shù)高等學(xué)校(ESAA)整合,建立了7 所公立應(yīng)用科學(xué)大學(xué),并分別于2007 年和2008 年批準(zhǔn)設(shè)立兩所私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué),至此,瑞士共建立了9 所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)—伯爾尼應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、瑞士中部應(yīng)用科學(xué)大學(xué)/盧塞恩應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、瑞士南部應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、卡萊道應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、瑞士西部應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、瑞士東部應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、瑞士西北應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、蘇黎世應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、瑞士理諾士-格魯耶應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。這些應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在《應(yīng)用科學(xué)大學(xué)聯(lián)邦法》的指導(dǎo)下,擁有特殊的使命和獨(dú)立的身份,與研究型大學(xué)形成雙元并置的辦學(xué)體制。
根據(jù)瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),無(wú)論就業(yè)率、畢業(yè)生入職一年內(nèi)的工作滿意度,還是學(xué)業(yè)與職業(yè)對(duì)口程度,瑞士應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的畢業(yè)生均表現(xiàn)出較高水平。畢業(yè)五年后,綜合性大學(xué)和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)畢業(yè)生(碩士)占領(lǐng)導(dǎo)崗位的比例分別為31%和37%,無(wú)固定職位比例分別為28%和6%。由此可見,應(yīng)用科學(xué)大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)表現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
瑞士實(shí)行的是職業(yè)教育與普通教育雙軌制的教育體系。學(xué)生在完成義務(wù)教育階段(也即初中畢業(yè))后,可根據(jù)個(gè)人興趣自愿選擇普通高中、專業(yè)高中和學(xué)徒制三類培養(yǎng)模式中的一種進(jìn)行高中階段的學(xué)習(xí),其中,專業(yè)高中和學(xué)徒制屬于中等職業(yè)教育。
普通高中為學(xué)生提供廣泛的普通教育,學(xué)生參加普通高中會(huì)考,獲得普通高中文憑,之后可直接申請(qǐng)2 所聯(lián)邦理工大學(xué)、10 所州立大學(xué)和17 所師范大學(xué)就讀;若要就讀應(yīng)用科學(xué)大學(xué),則還需至少1 年相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)習(xí)證明。
專業(yè)高中在提供通識(shí)教育(含語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、人文科學(xué)、藝術(shù)、體育課程)的基礎(chǔ)上,注重塑造學(xué)生在某一個(gè)(或兩個(gè))領(lǐng)域的專業(yè)能力。學(xué)生通常從高二開始修讀專業(yè)課,并需完成畢業(yè)實(shí)習(xí)、撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告等環(huán)節(jié)。專業(yè)高中畢業(yè)生通過(guò)專業(yè)高中會(huì)考后獲得專業(yè)高中證書(Specialized Baccalaureate),之后可直接申請(qǐng)進(jìn)入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。
學(xué)徒制一般包括2 年制和3/4 年制兩種模式的職業(yè)教育和培訓(xùn),由企業(yè)、職業(yè)高中和培訓(xùn)中心共同負(fù)責(zé)培養(yǎng)。學(xué)生每周在企業(yè)實(shí)習(xí)3—4 天,在職業(yè)高中學(xué)習(xí)理論課和文化課1—2 天,每學(xué)期在行會(huì)所屬培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)“跨企業(yè)課程”1—2 周。2 年制學(xué)徒崗位結(jié)束時(shí)獲得聯(lián)邦中等職業(yè)教育證書(Federal VET Certificate),并憑借該證書直接就業(yè)。學(xué)徒制學(xué)生也可以選擇3/4年的學(xué)徒制崗位學(xué)習(xí),獲得聯(lián)邦中等職業(yè)教育文憑(Federal VET Diploma),并參加職業(yè)高中會(huì)考(Federal Vocational Baccalaureate Examination,F(xiàn)VB),獲得聯(lián)邦職業(yè)高中教育文憑(Federal Vocational Baccalaureate),從而能夠申請(qǐng)進(jìn)入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)深造。專業(yè)高中和職業(yè)高中的學(xué)生若想進(jìn)入綜合性大學(xué)就讀,還需通過(guò)“大學(xué)入學(xué)考試”。
在獲得應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)士學(xué)位之后,學(xué)生可直接申請(qǐng)繼續(xù)攻讀應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的碩士項(xiàng)目。綜合性大學(xué)的畢業(yè)生要就讀應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的碩士項(xiàng)目,則需要獲得相關(guān)學(xué)科的學(xué)士學(xué)位并擁有1500 小時(shí)的社會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)應(yīng)用科學(xué)大學(xué),瑞士實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的縱向貫通及普通教育與職業(yè)教育的橫向融通,構(gòu)建了具備系統(tǒng)化、完整性特征的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。
高度集群式的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)成為瑞士經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),諸如鐘表、醫(yī)藥、食品和旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往需要充足的人力資源儲(chǔ)備。瑞士應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的組建,大大滿足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷增長(zhǎng)的人力需求,為各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了一大批高層次的技術(shù)人才,助力產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置區(qū)別于傳統(tǒng)的根據(jù)知識(shí)屬性劃分學(xué)科的原則,在對(duì)區(qū)域及自身發(fā)展需要進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,按照勞動(dòng)市場(chǎng)的職業(yè)分類原則,設(shè)置了技術(shù)和信息、建筑工程和規(guī)劃、化學(xué)和生命科學(xué)、農(nóng)業(yè)和森林、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)、設(shè)計(jì)、衛(wèi)生、社會(huì)工作、音樂影視藝術(shù)和其他藝術(shù)、應(yīng)用心理學(xué)及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)等11 大類,且專業(yè)設(shè)置可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行調(diào)整,采取自下而上的專業(yè)申報(bào)制度,不斷培養(yǎng)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各類型、多層次的職業(yè)人才。從應(yīng)用科學(xué)大學(xué)設(shè)立的學(xué)院、規(guī)模、專業(yè)的集中性,就能看出當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)市場(chǎng)情況。2021 年,瑞士應(yīng)用科學(xué)大學(xué)授予學(xué)士學(xué)位最多的專業(yè)為經(jīng)濟(jì)、管理與服務(wù)及工程技術(shù)與信息技術(shù),分別占總授予學(xué)士學(xué)位的32.6%和18.4%;授予碩士學(xué)位最多的專業(yè)為音樂、戲劇與藝術(shù)及經(jīng)濟(jì)、管理與服務(wù),分別占當(dāng)年所授予學(xué)位的33%和26.2%。
此外,絕大多數(shù)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)都開設(shè)了經(jīng)濟(jì)、管理與服務(wù),工程技術(shù)與信息技術(shù),社會(huì)工作,建筑、土木工程與城市規(guī)劃等專業(yè)。少數(shù)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開設(shè)了一些特色化的專業(yè),如伯爾尼應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開設(shè)了體育專業(yè)、瑞士西北應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開設(shè)了教育學(xué)專業(yè)、瑞士西部應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開設(shè)了醫(yī)學(xué)專業(yè)、卡萊道應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開設(shè)了法學(xué)專業(yè)等。
瑞士應(yīng)用科學(xué)大學(xué)對(duì)師資的要求在兩方面明顯不同于研究型大學(xué):對(duì)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的要求及對(duì)應(yīng)用性科研的強(qiáng)調(diào)。從入職資格來(lái)看,應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教師在大學(xué)畢業(yè)或博士畢業(yè)后必須有一段在工業(yè)企業(yè)界工作的經(jīng)歷才能進(jìn)入此類大學(xué)從事教學(xué)、科研及咨詢工作。B?ckelmann 等學(xué)者(2021)對(duì)瑞士公立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)和綜合性大學(xué)教師的學(xué)歷和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了比較,發(fā)現(xiàn)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)最高學(xué)歷為學(xué)士、碩士、博士和大學(xué)教授資格的教師比例分別 為6.4%、42.5%、43.5% 和4.6%,而綜合性大學(xué)的對(duì)應(yīng)比例分別為0%、1.4%、68.4% 和27.2%,這表明應(yīng)用科學(xué)大學(xué)并不側(cè)重學(xué)歷;就行業(yè)經(jīng)驗(yàn)而言,1/3 的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教師目前在企業(yè)兼職,而綜合性大學(xué)的這一比例僅為1/6,應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)平均長(zhǎng)達(dá)13 年,而綜合性大學(xué)教師平均僅為2 年,這表明職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教師尤為重要。就教師的科研投入時(shí)間而言,根據(jù)Lepori 等學(xué)者(2014)的調(diào)查,2000 年,瑞士綜合性大學(xué)教師投入科研的時(shí)間占比達(dá)到43.8%,而應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教師科研投入時(shí)間僅為15%。到2008 年,綜合性大學(xué)教師科研投入增加至48%,而應(yīng)用科學(xué)大學(xué)則占19.4%,這表明教學(xué)是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教師最重要的工作,這與綜合性大學(xué)教師存在明顯差異??梢?,相比于綜合性大學(xué)的教師,應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教師明顯更加注重應(yīng)用導(dǎo)向。
此外,瑞士應(yīng)用科學(xué)大學(xué)非常鼓勵(lì)教師從事應(yīng)用性研發(fā)活動(dòng)。教師在入職應(yīng)用科學(xué)大學(xué)之后普遍會(huì)通過(guò)合作研發(fā)及咨詢工作,與企業(yè)界保持密切接觸,如此可保證教學(xué)科研活動(dòng)的實(shí)踐性及知識(shí)與技能的持續(xù)更新。以蘇黎世應(yīng)用科學(xué)大學(xué)為例,能源是該校的特色研究領(lǐng)域。該校通過(guò)整合全校不同學(xué)科的師資力量,與社會(huì)組織密切合作開展跨學(xué)科研究,以應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型的巨大挑戰(zhàn),致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。再如,伯爾尼應(yīng)用科學(xué)大學(xué)鼓勵(lì)其教師服務(wù)地區(qū)的食品加工行業(yè),支持食品加工商開發(fā)可持續(xù)食品,幫助食品行業(yè)組織制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。瑞士南部應(yīng)用科學(xué)大學(xué)也積極與私營(yíng)公司合作,尤其是在技術(shù)領(lǐng)域。在瑞士應(yīng)用科學(xué)大學(xué)看來(lái),教師只有積極開展應(yīng)用研究,才能推動(dòng)科教融合,以培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用性人才。