濟(jì)南：推動(dòng)公安交管工作高質(zhì)量發(fā)展

文圖｜時(shí)書明

今年以來(lái)，山東省濟(jì)南市公安局交警支隊(duì)聚焦效率與公平、活力與秩序、作風(fēng)與形象，致力探索隊(duì)伍管理、交通安全、交通品質(zhì)、警務(wù)機(jī)制和數(shù)智交管“五個(gè)現(xiàn)代化”，推動(dòng)公安交管工作高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)一系列新舉措，濟(jì)南主城區(qū)交通擁堵指數(shù)下降8%、通行速度提升7%，交通事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)雙下降，12345 熱線訴求總量下降49%，執(zhí)法異議訴求下降57%。

交警快速響應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)交通擁堵

構(gòu)建特色黨建體系

抓好隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)交管工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵。濟(jì)南交警支隊(duì)堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，建立以黨員、警察、干部、單位“四個(gè)樣子”為構(gòu)架的特色黨建體系，提出“忠細(xì)實(shí)效嚴(yán)”五字標(biāo)準(zhǔn)，明確“極致規(guī)范”形象定位，倡導(dǎo)爭(zhēng)做“大寫的人”群體精神追求，努力實(shí)現(xiàn)“讓黨放心、讓群眾滿意、人人為我們點(diǎn)贊”。今年以來(lái)，支隊(duì)通過(guò)開(kāi)展“為民辦實(shí)事、解難題”和愛(ài)心救助活動(dòng)，涌現(xiàn)出救助燙傷嬰兒、及時(shí)護(hù)送考生、幫助患癌女孩圓夢(mèng)等好人好事，各單位收到群眾錦旗、感謝信268 件，9 個(gè)集體、36 名民（輔）警受到上級(jí)表彰。新建、修改、完善制度機(jī)制12 類166 項(xiàng)，成立民（輔）警生活管理委員會(huì)，落實(shí)生日祝福等制度，制定“黃紅牌”通報(bào)、支隊(duì)長(zhǎng)提醒和全警全員考核辦法等措施，激勵(lì)全警團(tuán)結(jié)奮斗、奮勇?tīng)?zhēng)先。

為有效提升工作執(zhí)行力和效率，濟(jì)南交警支隊(duì)開(kāi)展黨建工作、民意訴求、制度機(jī)制、人員崗位、執(zhí)法服務(wù)、警用裝備、辦公用房、內(nèi)務(wù)秩序、經(jīng)費(fèi)保障、巡察反饋問(wèn)題“十項(xiàng)梳理”。在全市設(shè)立18 個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化勤務(wù)崗”、12 個(gè)高級(jí)警官崗，交警支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)班子成員帶頭參加早晚高峰崗執(zhí)勤，層級(jí)叫響“對(duì)我監(jiān)督、勇做表率”，鍛造隊(duì)伍過(guò)硬作風(fēng)。尤其在臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”登陸濟(jì)南期間，支隊(duì)迅速啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)黨建機(jī)制，全體黨員沖鋒在前，疏導(dǎo)交通，救助受困車輛與群眾，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

深化治堵治亂保暢

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。濟(jì)南交警支隊(duì)聚焦交通治理精細(xì)化，堅(jiān)持“小切口、大效果”，對(duì)經(jīng)十路奧體西路路口、順河高架經(jīng)四路下橋口等341 處擁堵點(diǎn)段進(jìn)行精細(xì)化治理，7 處路口改造典型案例被公安部交管局評(píng)為全國(guó)精選案例。其中，經(jīng)十路山大路路口創(chuàng)新設(shè)置“聯(lián)動(dòng)式掉頭”口，允許6 輛車同步掉頭，通行效率提升17.1%；經(jīng)十路轉(zhuǎn)山西路至奧體西路路段，早7 時(shí)至9 時(shí)創(chuàng)新啟用“拉鏈車”，并對(duì)信號(hào)配時(shí)精細(xì)調(diào)整，通行效率提升36%，獲得群眾一致好評(píng)。支隊(duì)發(fā)揮交安委牽頭抓總作用，加強(qiáng)隱患整治精細(xì)化，推動(dòng)11 個(gè)區(qū)縣將交通安全納入政府高質(zhì)量發(fā)展考核，9 個(gè)區(qū)縣將交通安全納入安全生產(chǎn)考核，壓實(shí)屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)車輛檢查，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人并下達(dá)《隱患通知書》等，整改道路風(fēng)險(xiǎn)隱患867 處，推動(dòng)事故防范向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

為提高交通安全治理綜合水平，濟(jì)南交警支隊(duì)聚焦巡防管控精細(xì)化，創(chuàng)新推出“75651”標(biāo)準(zhǔn)化勤務(wù)機(jī)制，即基層中隊(duì)做到轄區(qū)重點(diǎn)部位、機(jī)動(dòng)車輛、交通設(shè)施、電警卡口、停車泊位、重點(diǎn)人員和車輛7 個(gè)“底數(shù)清”，事故多發(fā)點(diǎn)段、堵點(diǎn)亂點(diǎn)、惡劣天氣、路面治安、交通樞紐5 個(gè)“情況明”，治堵措施有效、事故處理高效、警情處置實(shí)效、違法查處奏效、源頭管控長(zhǎng)效等6 個(gè)“管控實(shí)”，與轄區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志、相關(guān)警種、企事業(yè)單位、民意訴求人、業(yè)務(wù)工作人員5 個(gè)“溝通暢”和1 個(gè)“中隊(duì)吹哨、部門報(bào)到”的“支撐硬”保障。推進(jìn)122接處警改革，實(shí)行“聞警而動(dòng)、再快一秒”警鈴模式，在高架路沿線重點(diǎn)匝道口和隧道口部署拖車“駐點(diǎn)值守”，打造10 分鐘救援圈，處警速度同比提升55%。為緩解停車難題，支隊(duì)在餐飲企業(yè)、商圈、景區(qū)、醫(yī)院等周邊道路增設(shè)臨時(shí)車位，開(kāi)設(shè)老舊小區(qū)夜間限時(shí)停車位，推動(dòng)共享地下停車場(chǎng)泊位等，并調(diào)動(dòng)城管、物業(yè)、沿街單位等力量共管共治。同時(shí)，將停車泊位數(shù)據(jù)接入靜態(tài)交通云平臺(tái)，開(kāi)發(fā)“便民地圖”小程序，落實(shí)違停10 分鐘提醒機(jī)制，提升停車智能化服務(wù)水平。

推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革

為實(shí)現(xiàn)數(shù)智公安交管提質(zhì)增效，濟(jì)南交警支隊(duì)打造“城市交通大腦”3.0 版，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與交通管理深度融合。完善“人工+智能”擁堵預(yù)警機(jī)制，建成綠波帶537 條，市區(qū)燈控路口綠波帶覆蓋率達(dá)到83%，啟用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備1623 處，調(diào)整優(yōu)化3800 處，配置鐵騎移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備74 套，通過(guò)“永不下崗的交警”提升管控效能。

濟(jì)南交警支隊(duì)進(jìn)一步創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，出臺(tái)小客車登記“一證通辦”、車管服務(wù)“上門幫辦”、在用車輛查驗(yàn)“先辦后改”、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢注銷“全市通辦”、便利外地貨車駕駛?cè)恕耙淮a通行”等11 項(xiàng)便民惠企新舉措。今年，支隊(duì)累計(jì)辦理小客車登記“一證通辦”業(yè)務(wù)9000 余筆，推行“e 車檢”預(yù)約檢車11.82 萬(wàn)輛，開(kāi)通3 輛流動(dòng)服務(wù)車，組建12 支黨員先鋒隊(duì)，走進(jìn)“重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、社區(qū)農(nóng)村、科研院校”開(kāi)展服務(wù)58次，讓企業(yè)和群眾體會(huì)到交管服務(wù)的“溫情暖意”。推行數(shù)智執(zhí)法監(jiān)督，搭建規(guī)范執(zhí)法“三個(gè)一”體系，建設(shè)一個(gè)中心（案管中心）、成立一個(gè)專班（法制工作專班）、完善一個(gè)平臺(tái)（規(guī)范執(zhí)法智慧應(yīng)用平臺(tái)），推進(jìn)數(shù)據(jù)融合，動(dòng)態(tài)監(jiān)督評(píng)估執(zhí)法辦案質(zhì)效。建立民意訴求閉環(huán)機(jī)制，搭建“三方通話”直辦平臺(tái)，對(duì)群眾通過(guò)12345 熱線反映的執(zhí)法服務(wù)、事故處理、交通擁堵等訴求，群眾、熱線辦和交警三方實(shí)時(shí)連線，第一時(shí)間調(diào)度、第一時(shí)間解決，實(shí)時(shí)滿意度達(dá)99.29%。