公眾參與下平臺經(jīng)濟(jì)政企協(xié)同的激勵機(jī)制與策略研究*

何洪陽,張 彬,田蘇俊

(北京郵電大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100876)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,互聯(lián)網(wǎng)平臺逐漸成為連接市場交易雙方的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)[1],淘寶、抖音、滴滴、美團(tuán)等一大批互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)在生活中的作用日益凸顯?；ヂ?lián)網(wǎng)市場中的交易雙方之間存在直接或間接的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),平臺作為連接交易雙方的中介,降低了市場參與者之間的交易成本,幫助克服了市場失靈和交易障礙等問題,對于平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用[2]。與此同時,平臺內(nèi)損害消費(fèi)者合法權(quán)益、危害社會公共利益的現(xiàn)象日益凸顯,如假冒商品頻出、虛假信息以及盜版侵權(quán)泛濫等問題頻發(fā),影響了平臺經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[3]。由于互聯(lián)網(wǎng)平臺市場中存在海量的數(shù)據(jù)信息以及繁雜的市場交易環(huán)節(jié),政府面臨財(cái)政預(yù)算緊張及技術(shù)能力不足等方面的問題,需要不斷探索能夠有效降低成本、刺激創(chuàng)新的治理策略[4]。在此過程中,互聯(lián)網(wǎng)平臺憑借自身在技術(shù)和信息等方面的優(yōu)勢成為協(xié)助政府治理的重要組成部分,平臺經(jīng)濟(jì)政企協(xié)同的治理模式逐漸受到社會各方的廣泛關(guān)注。

一、相關(guān)研究回顧

國外較早注意到平臺企業(yè)具有一定治理作用的學(xué)者是Farrell和Katz[5],其指出平臺企業(yè)應(yīng)像是一個維護(hù)市場“公共利益”的監(jiān)管者;Spulber[6]、Church等[7]也從平臺企業(yè)可以協(xié)調(diào)參與者行為的角度,討論了平臺企業(yè)所具有的治理作用。國內(nèi)部分學(xué)者對平臺治理的創(chuàng)新也提出了相應(yīng)的解決方案,如王勇等[8]認(rèn)為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的治理主要依靠政府,而平臺經(jīng)濟(jì)的治理除了政府作為監(jiān)管主體外,還可以引入平臺企業(yè)作為治理主體。此外,還有學(xué)者從“平臺-政府”雙元管理框架[9]、政府監(jiān)管與平臺監(jiān)管的對比[10]以及降低政府監(jiān)管強(qiáng)度[11]等方面提出了相應(yīng)措施。可見,當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者對于平臺經(jīng)濟(jì)的治理問題,大都強(qiáng)調(diào)了平臺協(xié)助政府治理的積極作用,認(rèn)為在治理過程中引入平臺能夠協(xié)助政府改善治理效果,指出政府與平臺相協(xié)同的治理體系優(yōu)于政府的單一監(jiān)管機(jī)制,需要建立一種政府與平臺相協(xié)調(diào)的治理方式,實(shí)現(xiàn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

平臺對于平臺內(nèi)經(jīng)營者雖不存在傳統(tǒng)雇主-雇員式的硬性合同的約束,但平臺通過篩選、組織平臺內(nèi)經(jīng)營者生產(chǎn)的內(nèi)容并管理用戶之間的交互,對平臺內(nèi)經(jīng)營者存在明顯的柔性管理約束。例如,Facebook、Google、YouTube等平臺匯集了海量的內(nèi)容創(chuàng)作者、第三方合作商和用戶資源,在內(nèi)容選擇、排序及展示等方面擁有相當(dāng)大的話語權(quán),是平臺對于平臺內(nèi)經(jīng)營者及用戶所充當(dāng)?shù)摹肮芾碚摺苯巧捏w現(xiàn),歐盟委員會也逐漸重視平臺作為互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵“看門人”的核心作用。但由于平臺兼具互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商及平臺用戶監(jiān)管者的雙重職能[12-13],其既是市場交易的中介,又是市場活動的參與者,而兩種角色的利益與責(zé)任并不總是完全一致,平臺在協(xié)助政府治理的過程中可能會出現(xiàn)過多關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益而忽視整體社會效益的情況,從而影響其在協(xié)同治理過程中的作用發(fā)揮[14-16]?？梢?平臺利用自身商業(yè)模式及知識技術(shù)優(yōu)勢,通過加強(qiáng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)審查與行為管理,能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)助政府分擔(dān)治理職責(zé)的目標(biāo),但由于其存在維護(hù)社會利益與獲取私人利益方面的權(quán)衡取舍,如何激勵平臺努力協(xié)助政府部門進(jìn)行治理就成為了亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。

針對互聯(lián)網(wǎng)平臺的激勵問題,國內(nèi)部分學(xué)者也開展了一系列研究。鄒佳和馬敏[17]針對電商平臺市場的信息不對稱問題,分析如何解決平臺企業(yè)治理過程中出現(xiàn)的激勵不足、機(jī)理相同、約束以及目標(biāo)沖突等問題。包彤和汪紅梅[18]針對共享經(jīng)濟(jì)中的信息不對稱問題,采用委托代理理論研究提高商品服務(wù)供給者努力水平的激勵契約。徐和等[19]分析了網(wǎng)絡(luò)零售平臺的最優(yōu)激勵合同與電子零售商的最佳收益分享比例,討論影響最優(yōu)決策和利潤的關(guān)鍵因素。毛文娟和陳月蘭[20]針對平臺內(nèi)的違規(guī)問題,研究激勵機(jī)制下平臺各主體的策略行為變化,提出了優(yōu)化合作治理效率的措施?？梢?學(xué)者大都選擇采用委托代理理論研究互聯(lián)網(wǎng)平臺的激勵問題,探究實(shí)現(xiàn)最優(yōu)激勵效果的合同設(shè)計(jì)方案,為本文的研究提供了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。但當(dāng)前鮮有學(xué)者考慮公眾這一市場中最廣泛受眾在激勵平臺盡責(zé)過程中的作用,因而難以最大限度地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺在治理過程中的作用。

基于此,本文從互聯(lián)網(wǎng)平臺市場的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),考慮公眾在互聯(lián)網(wǎng)平臺市場中的作用,將其引入政府對平臺的激勵性契約設(shè)計(jì)之中,比較分析公眾參與后互聯(lián)網(wǎng)平臺的努力水平變化趨勢,驗(yàn)證公眾參與契約設(shè)計(jì)的有效性。同時,運(yùn)用MATLAB軟件對模型結(jié)果進(jìn)行數(shù)值仿真分析,探究在契約設(shè)計(jì)過程中關(guān)鍵參數(shù)的變動對契約激勵效果的影響,以幫助政府更好地制定政策措施激勵互聯(lián)網(wǎng)平臺盡職履責(zé),營造健康的平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、激勵模型的構(gòu)建與求解

(一)問題描述與參數(shù)假設(shè)

本文所研究的互聯(lián)網(wǎng)平臺激勵性契約設(shè)計(jì)問題涉及三類主體:政府、平臺與公眾。其中,政府指激勵契約的設(shè)計(jì)者,其目標(biāo)是使平臺市場的整體產(chǎn)出最大化;平臺可以根據(jù)競爭屬性、開放程度以及公眾參與形式等被分為多種類型[21-22],本文所指的平臺為基于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和雙邊性特征、為大量商家提供線上經(jīng)營場所的平臺型企業(yè),可采取經(jīng)濟(jì)手段對其中商家行為進(jìn)行規(guī)范,其努力盡責(zé)的行為可以有效提升服務(wù)質(zhì)量及產(chǎn)出;公眾指接受網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)的群體,其可對平臺服務(wù)產(chǎn)出作出評價(jià)并向外界反饋,能夠較為準(zhǔn)確地了解各平臺的真實(shí)服務(wù)產(chǎn)出,政府可結(jié)合公眾滿意度的反饋?zhàn)鞒鱿鄳?yīng)的評級并進(jìn)行打分,進(jìn)而制定差異化激勵契約,提升平臺盡責(zé)和努力的水平。

政府與平臺之間存在明顯的委托代理關(guān)系,政府作為委托人激勵作為代理人的平臺努力履行自身監(jiān)管職責(zé),而由于受到利益與成本等方面因素的影響,平臺在進(jìn)行相應(yīng)策略選擇時,難以與政府的意愿保持一致。因此,政府需要制定契約以激勵平臺盡責(zé),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)平臺經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

面對復(fù)雜的市場變化,政府難以對各平臺的真實(shí)情況有清晰、準(zhǔn)確的把握,若政府依據(jù)整個市場的產(chǎn)出制定無差別的激勵契約,則平臺之間容易出現(xiàn)“搭便車”的問題,這嚴(yán)重影響了各平臺努力盡責(zé)的積極性。因此,政府可以考慮借助公眾的作用來較為精準(zhǔn)地劃分平臺的各自產(chǎn)出,制定出具有針對性的差異化激勵契約,從而更好地優(yōu)化契約的激勵效果。政府、平臺與公眾在激勵契約優(yōu)化過程中的關(guān)系如圖1所示。

圖1 政府激勵契約優(yōu)化過程示意圖

根據(jù)圖1,假定平臺市場中存在i(i=1,2,3,…,n)個具有競爭關(guān)系的同質(zhì)平臺,在公眾未參與的情形下(見圖1左側(cè)),政府僅能觀測到行業(yè)所提供的總體服務(wù)產(chǎn)出W,并據(jù)此對各平臺制定激勵契約Si=αi+βi*W(i=1,2,3,…,n),其中αi(i=1,2,3,…,n)為政府給予各平臺的固定支付部分,βi(i=1,2,3,…,n)為政府給予各平臺的激勵支付系數(shù)。在此情形下,容易出現(xiàn)“智豬博弈”問題,嚴(yán)重影響各平臺努力盡責(zé)的積極性。

為進(jìn)一步刻畫平臺經(jīng)濟(jì)市場中政府對平臺的激勵契約制定過程,本文繼續(xù)在模型設(shè)計(jì)過程中引入政府努力水平、平臺努力水平與市場競爭系數(shù)等相關(guān)參數(shù)。同時,為了更好地反映平臺競爭關(guān)系對契約激勵效果的影響,假定市場中僅存在兩家平臺,且評級不同,即是令i=j=1,2。各參數(shù)假設(shè)如下。

假設(shè)1:在激勵契約設(shè)計(jì)過程中,政府的風(fēng)險(xiǎn)偏好類型為風(fēng)險(xiǎn)中性,平臺為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。政府通過激勵平臺盡責(zé),提升平臺市場的整體服務(wù)質(zhì)量,該過程需要政府與平臺共同努力才能完成。假設(shè)政府的努力水平為N(0

假設(shè)3:平臺的服務(wù)產(chǎn)出不僅取決于自身的努力水平,還受競爭平臺努力水平的影響,即兩個平臺的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)出分別為W1=k1n1+b(n1-n2)+ε,W2=k2n2+b(n2-n1)+ε。其中,ki(0

(二)模型構(gòu)建及求解

1.公眾未參與情形

由于公眾未向政府提供平臺的服務(wù)產(chǎn)出信息,政府在對平臺進(jìn)行激勵性分成時,只能選擇對市場總體產(chǎn)出進(jìn)行分成。在此情形下,政府與平臺之間的委托代理模型如式(1)-(5)所示。

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

對平臺1與平臺2的激勵相容約束進(jìn)行求導(dǎo),并令其導(dǎo)數(shù)值為零,可以得到二者的最優(yōu)努力水平分別為

(6)

(7)

(8)

(9)

整理可得

(10)

(11)

同理可得,政府對平臺2激勵契約中的最優(yōu)激勵支付為

(12)

(13)

則兩平臺的最固定支付為

(14)

2.公眾參與情形

由于公眾參與治理過程,政府可以通過公眾提供的信息確定各平臺自身產(chǎn)出,并且可以對激勵系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,則考慮公眾參與情形下的平臺最優(yōu)激勵契約設(shè)計(jì)如式(15)-(19)所示。

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

與公眾未參與情形下的求解過程相同,平臺1與平臺2的最優(yōu)努力水平為

(20)

兩個平臺的最優(yōu)激勵支付分別為

(21)

(22)

兩平臺的最優(yōu)固定支付為

(23)

由以上計(jì)算結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),公眾參與前后,政府給予平臺的最優(yōu)固定支付與最優(yōu)分配系數(shù)等指標(biāo)值均有不同程度的變化,故驗(yàn)證了差異化契約制定對于優(yōu)化激勵效果的有效性。

三、數(shù)值仿真與指標(biāo)分析

(一)公眾參與前后的指標(biāo)變化分析

1.平臺最優(yōu)努力水平的變化

為研究平臺產(chǎn)出系數(shù)k、努力成本系數(shù)m與市場競爭系數(shù)b哪個對平臺努力水平的提高效果更大,運(yùn)用MATLAB軟件編程對平臺最優(yōu)努力水平增量F(k,m,b)進(jìn)行數(shù)值仿真分析,仿真圖像分別如圖2-4所示。

圖2 n*與m、k的關(guān)系仿真(b=0.5,ρσ2=1)

從圖2可以看出,在提高平臺最優(yōu)努力水平的作用中,努力成本系數(shù)m的作用要大于平臺產(chǎn)出系數(shù)k,并且與平臺努力水平均呈負(fù)相關(guān)。從圖3可以看出,在提高平臺最優(yōu)努力水平的作用中,市場競爭系數(shù)b的作用要大于平臺產(chǎn)出系數(shù)k,并且市場競爭系數(shù)b與平臺努力水平呈正相關(guān)。在此取值情形下,平臺產(chǎn)出系數(shù)k與平臺努力水平的正負(fù)性不定。圖3顯示,平臺產(chǎn)出系數(shù)處于適度水平時,平臺的努力水平最高。

圖3 n*與k、b的關(guān)系仿真(m=0.5,ρσ2=1)

從圖4可以看出,在提高平臺最優(yōu)努力水平的作用中,努力成本系數(shù)m的作用要大于市場競爭系數(shù)b,并且努力成本系數(shù)m與平臺努力水平呈負(fù)相關(guān),而市場競爭系數(shù)b與平臺努力水平呈正相關(guān)。綜上,在提高平臺努力水平的過程中,平臺產(chǎn)出系數(shù)k、努力成本系數(shù)m與市場競爭系數(shù)b的貢獻(xiàn)大小關(guān)系為m>b>k。為了更好地提升契約激勵效果,政府需要提高市場競爭系數(shù),降低努力成本系數(shù),并處理好平臺產(chǎn)出系數(shù)。

圖4 n*與m、b的關(guān)系仿真(k=0.5,ρσ2=1)

從平臺市場的實(shí)際情況上來看,政府為了更好地激勵平臺履行監(jiān)管職責(zé),需要提高市場中各類同質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)平臺之間的競爭程度,要堅(jiān)持對平臺市場實(shí)施切實(shí)有效的反壟斷政策,降低行業(yè)進(jìn)入壁壘,提升企業(yè)在市場競爭過程中的活力。同時,政府還需降低平臺為了監(jiān)察平臺內(nèi)經(jīng)營者市場活動所需付出的監(jiān)管成本,要給予企業(yè)適當(dāng)?shù)恼邇A斜與優(yōu)惠補(bǔ)貼,提高平臺履行自身監(jiān)管職責(zé)的意愿,實(shí)現(xiàn)平臺與政府的有效協(xié)同。此外,政府應(yīng)重視平臺產(chǎn)出系數(shù)對其盡責(zé)努力水平的影響,大力推行新興信息技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用,提升平臺所提供的服務(wù)質(zhì)量和提高服務(wù)效率,并確保平臺行為在政府宏觀政策的規(guī)范下進(jìn)行,避免政府俘獲現(xiàn)象的發(fā)生。

2.政府最優(yōu)固定支付的變化

為了探究平臺產(chǎn)出系數(shù)k、努力成本系數(shù)m與市場競爭系數(shù)b對政府最優(yōu)固定支付增量的影響,運(yùn)用MATLAB軟件編程對政府最優(yōu)固定支付增量H(k,m,b)進(jìn)行數(shù)值仿真分析,仿真圖像分別如圖5-7所示。

圖5 α*與m、k的關(guān)系仿真(b=0.5,ρσ2=1)

從圖5可以看出,在提高政府最優(yōu)固定支付的作用中,平臺產(chǎn)出系數(shù)k的作用要大于努力成本系數(shù)m,并且平臺產(chǎn)出系數(shù)k與政府最優(yōu)固定支付呈負(fù)相關(guān),而努力成本系數(shù)m與政府最優(yōu)固定支付呈正相關(guān)。從圖6可以看出,在提高政府最優(yōu)固定支付的作用中,市場競爭系數(shù)b的作用要大于平臺產(chǎn)出系數(shù)k,并且市場競爭系數(shù)b與政府最優(yōu)固定支付呈正相關(guān),在此情形下平臺產(chǎn)出系數(shù)k與政府最優(yōu)固定支付呈正相關(guān)。從圖7可以看出,在提高政府最優(yōu)固定支付的作用中,市場競爭系數(shù)b的作用要大于努力成本系數(shù)m,并且市場競爭系數(shù)b與政府最優(yōu)固定支付呈負(fù)相關(guān),而此情形下努力成本系數(shù)m與政府最優(yōu)固定支付呈正相關(guān)。

圖6 α*與b、k的關(guān)系仿真(m=0.5,ρσ2=1)

圖7 α*與m、b的關(guān)系仿真(k=0.5,ρσ2=1)

綜上,在提高政府最優(yōu)固定支付的過程中,平臺產(chǎn)出系數(shù)k、努力成本系數(shù)m與市場競爭系數(shù)b的貢獻(xiàn)大小關(guān)系為b>k>m。

從平臺市場的實(shí)際情況上來看,政府最優(yōu)固定支付是組成平臺激勵契約的重要組成部分,其數(shù)值的高低受行業(yè)不同發(fā)展階段的影響,并影響平臺盡責(zé)的努力水平。為實(shí)現(xiàn)平臺經(jīng)濟(jì)政企協(xié)同的最優(yōu)監(jiān)管效果,激勵契約的固定支付并非越大越好,需要結(jié)合市場實(shí)際情況進(jìn)行具體分析。在行業(yè)發(fā)展具有良好發(fā)展前景的情形下,政府應(yīng)該適度降低對平臺的最優(yōu)固定支付,使平臺能夠最大限度地激發(fā)自身生產(chǎn)潛力;而在行業(yè)發(fā)展受阻的情形下,政府應(yīng)該適度提高對平臺的最優(yōu)固定支付,為平臺的生存和發(fā)展提供保障,使其盡責(zé)努力水平維持在較為理想的水平。因此,政府需準(zhǔn)確把握平臺產(chǎn)出系數(shù)、努力成本系數(shù)與市場競爭系數(shù)對激勵契約的影響,平衡好行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管效果的關(guān)系,營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3.政府最優(yōu)激勵支付的變化

為探究平臺產(chǎn)出系數(shù)k、努力成本系數(shù)m與市場競爭系數(shù)b對政府最優(yōu)激勵支付增量的影響,運(yùn)用MATLAB軟件編程對政府最優(yōu)固定支付增量G(k,m,b)進(jìn)行數(shù)值仿真分析,仿真圖像分別如圖8-10所示。

圖8 β*與m、k的關(guān)系仿真(b=0.5,ρσ2=1,θ=1)

從圖8可以看出,在提高政府最優(yōu)激勵支付的作用中,平臺產(chǎn)出系數(shù)k的作用要大于努力成本系數(shù)m,并且平臺產(chǎn)出系數(shù)k與政府最優(yōu)激勵支付呈負(fù)相關(guān),而努力成本系數(shù)m與政府最優(yōu)激勵支付呈正相關(guān)。從圖9可以看出,在提高政府最優(yōu)激勵支付的作用中,平臺產(chǎn)出系數(shù)k的作用要大于市場競爭系數(shù)b,并且平臺產(chǎn)出系數(shù)k與政府最優(yōu)激勵支付呈負(fù)相關(guān),而市場競爭系數(shù)b與政府最優(yōu)激勵支付呈正相關(guān)。從圖10可以看出,在提高政府最優(yōu)激勵支付的作用中,市場競爭系數(shù)b的作用要大于努力成本系數(shù)m,并且市場競爭系數(shù)b與政府最優(yōu)激勵支付呈負(fù)相關(guān),努力成本系數(shù)m與政府最優(yōu)激勵支付呈負(fù)相關(guān)。

圖9 β*與b、k的關(guān)系仿真(m=0.5,ρσ2=1,θ=1)

圖10 β*與b、m的關(guān)系仿真(k=0.5,ρσ2=1,θ=1)

綜上,在提高政府最優(yōu)激勵支付的過程中,平臺產(chǎn)出系數(shù)k、努力成本系數(shù)m與市場競爭系數(shù)b的貢獻(xiàn)大小關(guān)系為k>b>m。

從平臺市場的實(shí)際情況來看,最優(yōu)激勵支付對平臺的盡責(zé)努力水平具有關(guān)鍵作用,固定支付保障契約激勵決定效果的底線,而激勵支付則決定契約激勵效果的上限,是設(shè)計(jì)平臺經(jīng)濟(jì)政企協(xié)同激勵契約過程中最為靈活、有效的組成部分。激勵支付能夠充分調(diào)動平臺自身的積極性,同時也是最符合市場經(jīng)濟(jì)體制框架的關(guān)鍵影響因素。因此,政府部門應(yīng)該牢牢把握激勵性支付與固定支付之間的相互作用關(guān)系,探索出一套最佳的系數(shù)配比方案,實(shí)現(xiàn)政府與平臺在平臺經(jīng)濟(jì)治理過程中的高效協(xié)同。

(二)公眾參與下的契約指標(biāo)敏感性分析

1.平臺最優(yōu)努力水平

從圖11可以看出,平臺最優(yōu)努力水平n*與競爭系數(shù)b、平臺產(chǎn)出系數(shù)k呈正比例關(guān)系?？梢?在實(shí)際監(jiān)管過程中,政府可以在激勵政策制定方面為平臺的發(fā)展?fàn)I造一個良好環(huán)境,并加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的相互協(xié)作,提高平臺的生產(chǎn)投入比,從而提高平臺自覺監(jiān)管平臺內(nèi)經(jīng)營者的意愿。同時,政府還應(yīng)積極改善平臺市場的營商環(huán)境,降低市場進(jìn)入壁壘,提高市場的競爭水平,以此激勵平臺提高自身努力水平,提升平臺經(jīng)濟(jì)政企協(xié)同的作用效果。

2.政府對平臺的固定支付值

圖12 α*與b、m的關(guān)系仿真

分析圖12,可以發(fā)現(xiàn)最優(yōu)固定支付α*是努力成本系數(shù)m的增函數(shù),又是市場競爭系數(shù)b的減函數(shù),且市場競爭系數(shù)b大于0.5后最優(yōu)固定支付α*的值都基本保持不變?？梢?平臺努力盡責(zé)所需花費(fèi)的成本越大,政府越需要提高給予平臺的固定支付,以保持平臺努力維持在較高水平;而市場中同質(zhì)企業(yè)之間的競爭程度越激烈,則政府可在保持平臺努力盡責(zé)的同時,適度降低對平臺的固定支付,并且在市場競爭程度增大到一定程度時將最優(yōu)固定支付降至最低點(diǎn),這時政府對平臺降低固定支付的作用將失效。

分析圖13,可以發(fā)現(xiàn)最優(yōu)固定支付α*與平臺產(chǎn)出系數(shù)k呈反比例關(guān)系,而與風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)σ2呈正比例關(guān)系,即平臺產(chǎn)出能力越低,其越希望固定成本提高;外界風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)越大,其越希望固定成本提高。

圖13 α*與k、σ2的關(guān)系仿真

可見,當(dāng)平臺自身服務(wù)產(chǎn)出呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢時,政府可以適當(dāng)降低對平臺的固定支付,此時平臺依靠自身的較高產(chǎn)出率也可從激勵性支付的部分獲得較大收益,從而維持其較高的盡責(zé)意愿;而當(dāng)外界風(fēng)險(xiǎn)較高時,面對復(fù)雜的市場不確定性,政府需要給平臺較高的固定支付,從而維持平臺盡責(zé)協(xié)助政府監(jiān)管。

3.激勵性分成比例

圖14 β*與b和m的關(guān)系仿真(σ2=10,ρ=5,k=0.5)

分析圖14,可以看出政府給予平臺的激勵性支付β*為努力成本系數(shù)m的減函數(shù),而對于市場競爭系數(shù)b來看,當(dāng)努力成本系數(shù)m小于0.5時,最優(yōu)激勵性支付β*為市場競爭系數(shù)b的增函數(shù);當(dāng)成本系數(shù)m大于0.5時,即成本系數(shù)m大于產(chǎn)出系數(shù)k時,最優(yōu)激勵系數(shù)保持為0,其原因是此時平臺成本高于收益,平臺選擇退出市場,因此政府不存在激勵問題(1)該結(jié)論由所有數(shù)值仿真圖形中均存在平行于xy平面的趨勢亦可得出。?？梢?政府需要提高對平臺的激勵性支付,以抵消平臺由于努力盡責(zé)所增加的成本,并且在努力成本系數(shù)過大時,由于平臺努力盡責(zé)需要付出極大的經(jīng)濟(jì)成本已無法從政府的激勵契約中實(shí)現(xiàn)對沖,則其將必然選擇降低自身的努力水平,這也側(cè)面印證了降低平臺努力成本的必要性。

分析圖15可以看出,政府的最優(yōu)激勵性支付β*與平臺產(chǎn)出系數(shù)k呈正比例關(guān)系,而與外界風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)σ2呈反比例關(guān)系。

圖15 β*與k、σ2的關(guān)系仿真(b=0.6,m=0.3,ρ=5)

可見,平臺自身的服務(wù)產(chǎn)業(yè)效率越高,平臺越能夠通過設(shè)置較高的激勵性支付來提升互聯(lián)網(wǎng)平臺的努力盡責(zé)意愿;而考慮到外界風(fēng)險(xiǎn)對自身收益可能造成的損失,平臺則更愿意選擇較高的固定支付以保持自身在激勵契約中所獲得的收益,從而使得政府降低對平臺的激勵性支付。

四、結(jié) 論

平臺協(xié)助政府是平臺經(jīng)濟(jì)政企協(xié)同治理的核心,而政府激勵平臺盡責(zé)是有效發(fā)揮治理效果的關(guān)鍵。文章運(yùn)用委托代理理論,將研究問題置于多平臺競爭的市場情境下,構(gòu)建了政府與平臺之間的激勵契約模型,探究如何更好地激勵平臺履行監(jiān)管職責(zé)。同時,本文通過設(shè)置市場競爭系數(shù)、平臺產(chǎn)出系數(shù)等一系列影響參數(shù),分析了平臺經(jīng)濟(jì)政企協(xié)同的契約激勵問題,對于理解平臺為何不盡責(zé)與政府如何提高激勵性支付具有積極作用。此外,本文還考慮了公眾在激勵平臺盡責(zé)過程中的作用,通過比較公眾參與前后政府與平臺各項(xiàng)產(chǎn)出值的大小,驗(yàn)證了公眾參與后制定的差異化契約對平臺激勵效果的改善。根據(jù)研究結(jié)論,本文對政府今后更好地制定平臺經(jīng)濟(jì)政企協(xié)同的激勵契約提出了以下對策建議。

一是政府需充分激活互聯(lián)網(wǎng)平臺市場活力,降低行業(yè)進(jìn)入壁壘,有效發(fā)揮市場競爭對平臺企業(yè)努力盡責(zé)的積極作用;同時大力推行大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新興信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)融合,提升行業(yè)整體生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量和效率。

二是政府需扎實(shí)調(diào)研行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌謀劃影響激勵政策效果的各方面因素,積極探索最佳的系數(shù)配比方案,實(shí)現(xiàn)政府與平臺在平臺經(jīng)濟(jì)治理過程中的高效協(xié)同;同時加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的相互協(xié)作,積極改善平臺市場的經(jīng)營環(huán)境,平衡好行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管效果的關(guān)系,營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三是政府需積極拓寬用戶參與監(jiān)管的渠道,發(fā)揮公眾在政府與平臺之間的信息傳遞與反饋?zhàn)饔?構(gòu)建多方參與的治理大格局;同時切實(shí)發(fā)揮政府在協(xié)同治理過程中的主導(dǎo)者作用,保障平臺在宏觀政策下規(guī)范行使自身職責(zé),避免政府俘獲現(xiàn)象的發(fā)生。