河北省巨鹿縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素分析

喬璐迎，賈麗麗

（邢臺學(xué)院，河北 邢臺 055250）

1 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素分析

發(fā)達(dá)國家比發(fā)展中國家更早認(rèn)識到特色產(chǎn)業(yè)的重要性。他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗可以為其他地區(qū)研究和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供借鑒，減少彎路。國外特色產(chǎn)業(yè)的主要表現(xiàn)形式是農(nóng)業(yè)科技示范園。我國對特色產(chǎn)業(yè)的研究起步比較晚，隨后我國開始根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢，創(chuàng)造出具有競爭力的產(chǎn)品，不斷促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2019 年國家發(fā)布的文件提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)，倡導(dǎo)“一村一品”“一縣一業(yè)”。常見的特色產(chǎn)業(yè)類型及其影響因素情況如表1 所示。

總的來說，不同特色產(chǎn)業(yè)都是受各種要素綜合調(diào)控、綜合影響的。在分析特色產(chǎn)業(yè)的影響因素時，應(yīng)從政策、自然、交通、經(jīng)濟(jì)、文化等方面多角度分析，不能只根據(jù)一方面進(jìn)行分析。

2 巨鹿縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT 分析

2.1 巨鹿縣主要特色產(chǎn)業(yè)及其表現(xiàn)

在特色產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素起著決定性和指向性作用。一個地區(qū)是否能形成特色產(chǎn)業(yè)，取決于當(dāng)?shù)厥欠駬碛羞m合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利要素。巨鹿縣特色產(chǎn)業(yè)明顯，當(dāng)?shù)氐慕疸y花、串枝紅杏、枸杞全國知名。巨鹿縣主要特色產(chǎn)業(yè)及其表現(xiàn)如表2 所示。巨鹿縣特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展均取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益。截止到2021 年6 月，巨鹿縣有杏樹8 萬畝，每年生產(chǎn)的鮮杏達(dá)到8000 萬公斤，有串枝紅、凱特等20 多個品種，是非常有名的“國家級串枝紅杏標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”“中國串枝紅杏之鄉(xiāng)”、全國“杏良種示范推廣基地”。

表2 巨鹿縣主要特色產(chǎn)業(yè)及其表現(xiàn)

由中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)整理數(shù)據(jù)所得：在巨鹿，金銀花種植面積達(dá)13 萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)干花1.4 萬噸，約占全國總產(chǎn)量的一半以上，畝均純收入1.5 萬元以上，總產(chǎn)值超過20 億元。依托金銀花產(chǎn)業(yè)，巨鹿縣積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造金銀花產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。

2.2 優(yōu)勢與機(jī)遇

2.2.1 交通區(qū)位優(yōu)勢

巨鹿縣的公路、鐵路條件良好，邢黃鐵路從巨鹿境內(nèi)通過。巨鹿縣在全省第一個實現(xiàn)了農(nóng)村道路聯(lián)網(wǎng)、全縣農(nóng)村公路互聯(lián)互通等項目，路網(wǎng)密度是全省平均值的2 倍。

2.2.2 自然條件適宜

巨鹿縣位于古黃河、漳河沖擊平原上，地勢低洼，地形地勢平坦，全縣大部分土壤屬于沙質(zhì)堿性土壤，暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，灌溉水源豐富，適合大面積種植農(nóng)作物。

2.2.3 歷史文化厚重

巨鹿是秦代三十六郡之一，巨鹿古宋城遺址距今已有800 余年歷史，是梁啟超先生口中的“東方的龐貝古城”。這些歷史文化資源都成為了促進(jìn)巨鹿縣特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的重要資源優(yōu)勢。

2.2.4 栽培歷史悠久

巨鹿金銀花栽培歷史悠久，清光緒版《巨鹿縣志》記載，巨鹿從明代就開始種植栽培金銀花，距現(xiàn)在已有400 多年的金銀花栽培歷史。1973 年開始擴(kuò)大種植規(guī)模，到2017 年巨鹿縣金銀花的種植面積達(dá)到13 萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到1300萬公斤，產(chǎn)值11.2 億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的34%。

2.2.5 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好

根據(jù)查詢2019 年-2021 年巨鹿縣人民政府《政府工作報告》并整理可知：巨鹿縣2019 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)，全部財政收入完成7.47 億元，增長7.9%；2020 年，全縣生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，完成103.1 億元，增長5.6%；2021 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好，實現(xiàn)“十四五”良好開局，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%，特色農(nóng)業(yè)加快提升，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到2.27 億公斤，同比增長5%。

由以上數(shù)據(jù)可知，巨鹿縣近年整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢向好，經(jīng)濟(jì)總體水平有所提高，這有利于增強(qiáng)政府的財政扶持和引導(dǎo)作用，加速推進(jìn)巨鹿縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2.6 市場前景廣闊

巨鹿縣擁有全國最大的金銀花交易市場，年交易額超過20 億元。巨鹿正在成為國內(nèi)金銀花交易的“風(fēng)向標(biāo)”，對于全國的金銀花價格調(diào)整和金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要作用。旺季金銀花交易市場日成交量可達(dá)到30 ～35 噸。同時，巨鹿縣金銀花產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的60%，解決了全國金銀花需求量大的問題。

2.2.7 品牌效應(yīng)

巨鹿的金銀花、枸杞、串枝紅杏全國知名，巨鹿有“巨鹿金銀花”“巨鹿枸杞”“巨鹿串枝紅杏”三個國家級地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌，是中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國品牌農(nóng)業(yè)示范縣、最具農(nóng)業(yè)投資價值縣、中國金銀花道地藥材之鄉(xiāng)、中國枸杞示范基地、國家串枝紅杏生產(chǎn)基地、全國綠化模范縣。

2.2.8 多級特色產(chǎn)業(yè)支撐

巨鹿縣農(nóng)業(yè)特色明顯。在金銀花、杏、枸杞“老三樣”基礎(chǔ)上，正在加快發(fā)展林下食用菌、克瑞森葡萄、草莓、菊花、柱狀蘋果等“新N 樣”，加快構(gòu)筑形成“一村一品、一區(qū)域一特色”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，加快特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，2021 年，巨鹿縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等17 部委聯(lián)合發(fā)文，將巨鹿縣作為河北省唯一一個獲批“國家改革試驗區(qū)”的縣。

2.2.9 政策與技術(shù)支持

黨的十八大以來，黨中央把科技放在突出位置。巨鹿縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊依靠科技創(chuàng)新，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)：駿騰眾創(chuàng)空間通過國家級認(rèn)定，北京理工大學(xué)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心在巨鹿掛牌，京鼎生物工程技術(shù)研究中心、金銀花產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院通過省級認(rèn)定。

2.2.10 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展趨勢

應(yīng)用飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和其他信息技術(shù)突破時間和空間限制進(jìn)行交易，擴(kuò)大銷售范圍。2019 年-2020 年，巨鹿縣政府電商辦和阿里巴巴合作，通過系列電商人才培訓(xùn)，創(chuàng)建巨鹿鄉(xiāng)村致富班；2020 年，全省首家阿里巴巴客服中心項目建成運(yùn)營，巨鹿鎮(zhèn)和大張莊村分別獲評“中國淘寶鎮(zhèn)”和“中國淘寶村”，全縣電商零售額完成12.2 億元，同比增長62.7%。

2.3 劣勢與挑戰(zhàn)

2.3.1 人力資源總體素質(zhì)偏低

巨鹿縣大量人口外出打工，勞動力水平和素質(zhì)低下，科技成果轉(zhuǎn)化率低。同時，農(nóng)民工文化程度低，參加技能培訓(xùn)的意識不高；專業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展人才十分缺乏。

2.3.2 規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平低

特色產(chǎn)業(yè)存在規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平低的特點(diǎn)，如金銀花種植產(chǎn)業(yè)除了巨鹿縣綠森林家庭農(nóng)場（種植面積230 畝）、京鼎穆拉德生物醫(yī)藥科技有限公司（種植面積約100 畝）外，其他的都是農(nóng)戶自行種植，分散管理，種植效率和管理水平不一，產(chǎn)量和質(zhì)量參差不齊。

2.3.3 農(nóng)產(chǎn)品品牌化不足

巨鹿縣作為“中國金銀花之鄉(xiāng)”，知名度卻遠(yuǎn)不如平邑縣、隆回縣。巨鹿縣生產(chǎn)的金銀花在電商平臺上的占比比較低，平臺上的金銀花產(chǎn)地大多是其他地區(qū)。

2.3.4 創(chuàng)新驅(qū)動不足

創(chuàng)新驅(qū)動不足主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平低、金銀花初加工不完善等。一方面金銀花采摘機(jī)價格昂貴，另一方面采摘機(jī)的采摘效果不好，采摘的金銀花里面混雜著很多葉子，還需不斷對采摘機(jī)進(jìn)行優(yōu)化。

2.3.5 對自然環(huán)境依賴大，抗災(zāi)避災(zāi)能力弱

巨鹿縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，對自然環(huán)境有很大的依賴性。農(nóng)業(yè)保險不完善，農(nóng)業(yè)必需的基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重。害蟲抗藥性明顯提高，病蟲害防治更加困難。

2.3.6 同類農(nóng)產(chǎn)品競爭激烈

隨著物流業(yè)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)的提高，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品的銷售不再受限于時間和空間，但巨鹿縣農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢不明顯，缺乏競爭，供過于求，很大一部分只停留在初加工水平，加工技術(shù)水平低，也未形成大品牌，缺少市場影響力。

2.4 巨鹿縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的SWOT 矩陣分析

通過對巨鹿縣特色產(chǎn)業(yè)的SWOT 分析（見表3）可知，總體而言，巨鹿發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢，又有劣勢，但是機(jī)會要大于威脅。結(jié)合巨鹿縣本地現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和外部因素影響，巨鹿縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向是“增長型戰(zhàn)略”與“扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”相結(jié)合。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，技術(shù)更新?lián)Q代很快，要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流，加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)，通過線上線下相結(jié)合的方式擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場；充分利用政策支持，積極響應(yīng)國家號召，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；運(yùn)用好科技發(fā)展優(yōu)勢，加大科技投入和技術(shù)創(chuàng)新研究，打造特色品牌。針對自身劣勢，盡量扭轉(zhuǎn)：為保證農(nóng)業(yè)發(fā)展有源源不斷的活力，加大人才資源投入，積極開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，利用政策吸引青年人才加入，提高農(nóng)民整體素質(zhì)；發(fā)展龍頭企業(yè)帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，多培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)；加強(qiáng)宣傳，不斷優(yōu)化提升產(chǎn)品質(zhì)量，形成區(qū)域品牌；加大創(chuàng)新力度和投入，提高農(nóng)業(yè)科技水平等。

3 巨鹿縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

組織農(nóng)民集體經(jīng)營，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的組織化、規(guī)?；鸩阶呦蚴袌?。提高金銀花種植的機(jī)械化水平，更好地監(jiān)測金銀花的生長狀態(tài)，進(jìn)行相應(yīng)的病蟲害防治、澆水灌溉等。加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，打造巨鹿縣特色農(nóng)業(yè)品牌，進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵企業(yè)和合作社提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展無公害產(chǎn)品，政府應(yīng)加大對特色產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。還要利用好網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直播帶貨，讓產(chǎn)品走向國際市場。要以農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化農(nóng)牧產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時利用種養(yǎng)殖實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展。要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，重視提高勞動者的能力和素質(zhì)，加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)，建立技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，并制定新的人才計劃，提高人才待遇。

4 結(jié)論

本文以河北省巨鹿縣為例，結(jié)合巨鹿縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、現(xiàn)存問題與未來發(fā)展方向等，從自然資源條件、社會經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件三大方面進(jìn)行全面分析，深入分析巨鹿縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與機(jī)遇、劣勢與挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上提出了有利于巨鹿縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策。