將幸福河湖融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的啟示

林小明，黃 騁，馬 俊，趙 文，胡尊樂，李 丹

（1.溧陽市水利局，江蘇常州 213399；2.江蘇省水文水資源勘測局常州分局，江蘇常州 213022）

幸福河這一概念歷史性地將人民幸福作為河流治理的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了河流的治理目標(biāo)從重水量到重水質(zhì)再到重生態(tài)最后到關(guān)注人民福祉、人水和諧共生的發(fā)展過程［1］。“幸福河”是造福人民的河流，內(nèi)涵包括對河流自身健康的需求以及人類對于河流完成其社會服務(wù)功能期待的滿足［1］。為了順應(yīng)“河湖生態(tài)環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化”局面，江蘇在全省推進(jìn)生態(tài)河湖建設(shè)邁向幸福河湖建設(shè)，將幸福河湖建設(shè)納入全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是2013 年中央一號文件正式提出的建設(shè)中國社會主義新農(nóng)村的重要舉措。美麗鄉(xiāng)村是廣大村民群眾幸福生活的理想家園，應(yīng)發(fā)揮“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”四重功能，其重點(diǎn)在于保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村文化、提高廣大農(nóng)民素質(zhì)和弘揚(yáng)農(nóng)村文化建設(shè)與改善農(nóng)民群眾生活質(zhì)量［3］。

江蘇地區(qū)河網(wǎng)密布，農(nóng)村水系作為河網(wǎng)末梢，數(shù)量眾多、形態(tài)各異、功能多樣、權(quán)屬多元，與江河湖庫有機(jī)相連，以多種形態(tài)存在于生態(tài)環(huán)境中，對鄉(xiāng)村人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性功能，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要客體。鄉(xiāng)村水系位置相對封閉，水體交換更新周期長，自我修復(fù)能力差，水生態(tài)系統(tǒng)脆弱，容易遭到破壞［1］。2017 年江蘇啟動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，分別圍繞“特色”“田園”“鄉(xiāng)村”3個(gè)關(guān)鍵詞，培育特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，重塑田園風(fēng)光、田園建筑、田園生活，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，對生態(tài)環(huán)境脆弱的水體采取綜合治理措施，取得顯著成效，建成了一批幸福河湖。

1 幸福河湖融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)分析

二者共同以生態(tài)文明思想為理論基礎(chǔ)。雖然人可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性來改造自然和利用自然，但自然生態(tài)是人類賴以生活的環(huán)境和前提條件，兩者辯證統(tǒng)一。協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，是生態(tài)文明思想的主線之一。幸福河湖和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)均以生態(tài)文明思想為行動(dòng)指南，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處，是我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐，是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重要方向和必經(jīng)之路。二者融合建設(shè)方能共同促進(jìn)人與鄉(xiāng)村自然生態(tài)（河湖）的和諧統(tǒng)一。

二者分別為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和河長制的具體部署。新時(shí)期的發(fā)展理念重視鄉(xiāng)村在中國特色社會主義建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，黨的十九大報(bào)告第一次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開新發(fā)展理念的指引，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村實(shí)施的具體化。河長制是治水管水各項(xiàng)制度的頂層設(shè)計(jì)，是實(shí)踐先于理論的制度創(chuàng)新，為加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展提供制度保證。隨著河長制實(shí)踐的不斷深入，河流治理實(shí)現(xiàn)了從“生態(tài)河湖”“美麗河湖”向“幸福河湖”的遞進(jìn)提升，幸福河湖建設(shè)成為當(dāng)前貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐［5］。

二者均為美麗中國目標(biāo)的組成部分。美麗中國依靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)，其重點(diǎn)與難點(diǎn)在于鄉(xiāng)村，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村對加快建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興中國夢具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最終目的是提升鄉(xiāng)村居民生活幸福感，而幸福河湖建設(shè)由生態(tài)河湖、美麗河湖遞進(jìn)而來，與美麗鄉(xiāng)村和美麗中國建設(shè)的最終目標(biāo)不謀而合。

二者建設(shè)空間一致。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)對象為鄉(xiāng)村全域國土空間。河湖資源具有安全、環(huán)境、生態(tài)、文化、景觀、經(jīng)濟(jì)等多方面的功能，使得幸福河湖建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)具有多樣性綜合性特征［6］，因此，幸福河湖建設(shè)離不開流域/區(qū)域的統(tǒng)籌建設(shè)與治理，其客體不僅是河湖水系，還包括間接影響河湖功能的陸域，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)空間完全一致。

二者享有共同的實(shí)施主體。村委會及相關(guān)村民自治組織是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量，鄉(xiāng)村居民不僅是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。江蘇作為河長制發(fā)軔之地，建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制體系，村黨總支部書記（村書記）是本行政村范圍內(nèi)各級河湖的河長，屬河長制體系的最基層級別，可見，美麗鄉(xiāng)村和幸福河湖建設(shè)以村民及村支流兩委作為共同實(shí)施主體，同時(shí)，需發(fā)揮政府、企業(yè)以及村民三方面的協(xié)同作用。

2 研究區(qū)基本情況

同字河位于常州溧陽市昆侖街道方里村，由9 塊大小不一的方塘組成，整體呈“同”字形，外方分為東、西、南、北、中5方，占地約26.67 hm2，內(nèi)方共有4 小方，占地約2.67 hm2，河道總長3.8 km。明嘉靖23 年（1543 年），溧陽地區(qū)連年遭遇旱災(zāi)，吏部主事史際提出以工代賑，在沙漲蕩主持建造內(nèi)外塘堤，將低洼處深挖為堰池，地勢較高處平整為農(nóng)田。外堤抵擋洪水，內(nèi)池進(jìn)行養(yǎng)殖與灌溉，整體形似“同”字，于乾隆51 年（公元1786 年）完工，并延續(xù)至今，是明代水利工程的典范和水文化物質(zhì)遺產(chǎn)。該工程技術(shù)先進(jìn)，是江南治水史上的寶貴遺產(chǎn)，保障了當(dāng)?shù)貧v史悠久的圩田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以圩田水利為代表的農(nóng)業(yè)耕作的發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)刈陨斫?jīng)濟(jì)地位的轉(zhuǎn)變，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匚幕姆睒s和政治地位的提升，使得方里村擁有500 多年的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。

2019—2021 年方里村開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與同字水系水環(huán)境綜合整治工程，建設(shè)前后研究區(qū)及周邊水系與水工建筑物分布見圖1。

3 建設(shè)成效評價(jià)

對照《常州市幸福河湖評價(jià)辦法（試行）》和評分標(biāo)準(zhǔn)，從河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和、公眾滿意5 個(gè)方面評價(jià)同字河幸福河湖建設(shè)水平。

3.1 河安湖晏

河安湖晏包括防洪工程達(dá)標(biāo)率、岸坡穩(wěn)定牢固與灌溉功能保障3個(gè)指標(biāo)。（1）防洪工程達(dá)標(biāo)率。同字河為圩內(nèi)河道，防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)與其所在的北豐聯(lián)圩北片一致，即防洪標(biāo)準(zhǔn)為50 年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)按20 年一遇最大24 h 暴雨設(shè)計(jì)。北豐聯(lián)圩北片排澇起調(diào)水位為吳淞高程3.7 m，控制最高水位4.0 m，最低水位3.5 m，調(diào)蓄水深0.5 m。同字河通過5 座泵站和1個(gè)水閘實(shí)現(xiàn)內(nèi)外方水系與塘外水系的水力連通，外方與內(nèi)方通過中方中部的暗涵進(jìn)行水體交換，內(nèi)方水系通過3 座橋洞互連通流動(dòng)，將水位常年控制在3.63～3.83 m，滿足控制水位要求，符合防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。（2）岸坡穩(wěn)定牢固。方里村對同字河岸坡開展了生態(tài)化建設(shè)，針對同字中“—”區(qū)塊，采用自然生態(tài)觀光岸線型式，針對同字中“l(fā)”區(qū)塊，采用郊野趣味自然型生態(tài)岸線型式，共建設(shè)生態(tài)護(hù)岸1 453 m，岸坡整體穩(wěn)定整潔，無坍塌、滲漏、沖刷現(xiàn)象。（3）灌溉功能保障。同字河外方水系利用灌排站從丹金溧漕河引水，在旱季灌溉農(nóng)田。西方與南方交匯處有6 寸涵管配備排水泵站，在雨季控制農(nóng)田水量。

3.2 水清岸綠

水清岸綠包含水面清澈整潔、岸帶植被覆蓋、水質(zhì)優(yōu)劣程度、入河污染控制和空間管控有序5 個(gè)指標(biāo)。

（1）水面清澈整潔。方里村落實(shí)屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，配備保潔設(shè)施，安排打撈人員，定期清理河道內(nèi)過量的水生植物、水面浮游植物及河面垃圾，同字河水面整潔無雜物，水體透明度達(dá)32 cm，水體清澈。

（2）河岸帶植被覆蓋。河岸帶即常水位以上到堤頂或背水坡部分。同字河兩岸各3.8 km 河岸帶植被全覆蓋。植物配置有以蘆葦、水蔥為代表的水生植物以及常見草本、灌木、喬木的組合，注重水生、濕生、中生、旱生的種植位置與層次分配和植被連續(xù)性。

（3）水質(zhì)優(yōu)劣程度。近兩年月水質(zhì)檢測結(jié)果表明同字河水質(zhì)類別為Ⅱ～Ⅲ類，水質(zhì)優(yōu)良。

（4）入河污染控制。方里村6個(gè)自然村中，除后桑園村利用小型污水處理設(shè)施處理污水外，其他5 個(gè)自然村的污水于2021 年全部接市政污水管網(wǎng)，村莊生活污水得到有效治理，尾水排放達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，同步建立村莊生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)長效機(jī)制。沿河設(shè)置初期雨水污染隔離帶防治面源污染，入河污染得到嚴(yán)格控制。

（5）空間管控有序。同字河岸線主要為自然生態(tài)岸線和文化景觀，無亂占、亂采、亂堆、亂建現(xiàn)象，水域岸線空間管控有序。

3.3 魚翔淺底

魚翔淺底包含生態(tài)流量保障、水流連通暢通和水生物種多樣3 個(gè)指標(biāo)。（1）生態(tài)流量保障，指河流生態(tài)流量（水位）的滿足程度。以同字河景觀水位3.63 m 作為生態(tài)水位標(biāo)準(zhǔn)，由防洪排澇和灌溉保障可知，同字水系水位常年控制在3.63～3.86 m 之間，逐日生態(tài)水位均得到滿足。（2）水流連通暢通。依托水利設(shè)施，同字水系內(nèi)外方互通，并與方外水系具有水力交換，無影響河道暢通的構(gòu)筑物或廢棄物。（3）水生物種多樣。同字河采用蘆葦、水蔥、蓮花等具有較好耐污凈水能力、不會過度生長、景觀效果佳的本地物種構(gòu)建水生植物系統(tǒng)，按比例逐步投放魚、蝦、螺、貝等水生動(dòng)物，完善生產(chǎn)者-消費(fèi)者-分解者層級遞進(jìn)的食物鏈構(gòu)建，既凈化水質(zhì)，又維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

3.4 文昌人和

文昌人和包含文化展示程度、遺存保存程度、景觀舒適便利3個(gè)指標(biāo)。（1）文化展示程度。方里村依托同字水系開發(fā)旅游業(yè)，宣傳“同”文化，打造同字水文化景觀游覽路線，以及一批以“同”字為主題的同心橋、同道橋、同樂橋、同義橋、普天同慶廣場、同鄉(xiāng)碼頭、同音碼頭、同德渡口、同窗渡口、同舟渡口等景點(diǎn)，宣傳展示天下唯一的“同”文化；在同字東方和西方交匯處建設(shè)中華同心治水長廊，長廊通過分享大禹治水、都江堰、鄭國渠、京杭大運(yùn)河等15 個(gè)治水故事，集中展示中華民族同江河湖海進(jìn)行艱苦卓絕斗爭的歷程。（2）遺存保存程度。同字水系是方里村最具文化特色的水利工程遺跡，保存程度極高。1997 年出土的“同川水利申禁碑”歷史遺存，是清乾隆年間刻寫的，距史際開方塘已240 年，內(nèi)容是“農(nóng)田用水規(guī)矩條例”，是方塘的文化物證，也是方里人與水為伴、以水為敬的文化符號。嘉義書院、勸學(xué)巷、家風(fēng)館等建筑在復(fù)建之后不僅成為方里村同字文化的代表性地物，使得這一全國獨(dú)一無二的同字形古水系景觀格局得到完整保留，還是家國文化、家風(fēng)文化的完美詮釋。（3）景觀舒適便利。同字河濱水空間設(shè)置多處親水平臺、濱水棧道、游船碼頭和休憩設(shè)施，擴(kuò)展場地空間，豐富水體界面，還原方里古渡口意向。

3.5 公眾滿意

公眾滿意度指公眾對河流環(huán)境、水質(zhì)水量、河岸帶管理、水景觀、親水便利程度等方面以及河長履職、長效管理情況等方面的綜合滿意程度。通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪當(dāng)?shù)鼐用窈陀^光旅客，收回問卷進(jìn)行整理分析，群眾對同字河滿意度為98%。

綜上各指標(biāo)評價(jià)結(jié)果，方里村同字河綜合評分達(dá)99分，達(dá)到常州市示范幸福河湖的得分要求。

4 幸福河湖融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

在全面推行河長制和鄉(xiāng)村振興的大背景下，方里村統(tǒng)籌鄉(xiāng)村全域空間要素，將幸福河湖與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融為一體，緊扣地域文化特色，成功走出了一條美麗鄉(xiāng)村守護(hù)幸福河湖、幸福河湖點(diǎn)睛美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建之路。

4.1 重視頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)多規(guī)融合

注重頂層設(shè)計(jì)。從建設(shè)之初的規(guī)劃開始，方里村委就從思想認(rèn)識層面重視頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，立足整體，統(tǒng)籌全局，抓住新時(shí)期鄉(xiāng)村振興和河長制背景下美麗鄉(xiāng)村和幸福河湖建設(shè)的機(jī)遇，決定在“同”字上做文章，在“水”字上下功夫，綜合分析方里村區(qū)位條件、資源稟賦、歷史文化，在區(qū)域融合和全市發(fā)展大局中找準(zhǔn)自身定位，以美在生態(tài)、富在產(chǎn)業(yè)、根在文化為主線，統(tǒng)籌謀劃美麗鄉(xiāng)村與幸福河湖共建的頂層設(shè)計(jì)思路，創(chuàng)新性地將二者結(jié)合，尋求最優(yōu)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)整體功能大于局部功能之和的理想效果。

堅(jiān)持規(guī)劃先行。邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，制定詳細(xì)的治理、保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，全過程參與方里村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、同字水系水環(huán)境綜合整治方案、特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃，突出“生態(tài)美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、鄉(xiāng)土美、文化美、設(shè)施美”（六美），注重人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，圩田農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的鄉(xiāng)村文化復(fù)興，注重總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅(jiān)持運(yùn)營前置，組織運(yùn)營和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)充分溝通，確保設(shè)計(jì)成果落地。

4.2 創(chuàng)新國土空間一體化建設(shè)路徑，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居

遵循山水林田湖草生命共同體理念，堅(jiān)持國土空間整體建設(shè)，構(gòu)建全域空間新格局。統(tǒng)籌全域生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間和水林田草村等自然、人文要素，圍繞“溧陽城郊融合型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村、常州市鄉(xiāng)村生態(tài)空間治理典范區(qū)、常州市同鄉(xiāng)文化深度體驗(yàn)區(qū)和蘇南有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)業(yè)示范區(qū)4 個(gè)總目標(biāo)，開展“六美”行動(dòng)，培育特色產(chǎn)業(yè)，植入創(chuàng)意接待產(chǎn)業(yè)、文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)、觀光休閑產(chǎn)業(yè)空間，優(yōu)化全村域生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局。

堅(jiān)持底線，守住紅線，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。立足“先有塘后有村”的基本認(rèn)識，保護(hù)與修復(fù)同字水系生態(tài)空間，開展水環(huán)境綜合治理，劃定控制開發(fā)紅線；保護(hù)永久基本農(nóng)田，重塑田園風(fēng)光生產(chǎn)空間，保留田園風(fēng)貌；采用木板、石板等生態(tài)材料鋪設(shè)道路，還原鄉(xiāng)村的質(zhì)樸美感；用老物件煥彩新鄉(xiāng)村，傳遞記憶，留住鄉(xiāng)愁；保留江南水鄉(xiāng)風(fēng)格的古村莊風(fēng)貌，延續(xù)村落的自然形態(tài)，提升鄉(xiāng)村生活居住空間質(zhì)量，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境改善的根基。

4.3 發(fā)揮河長制制度優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)治理有效

作為一項(xiàng)治水的創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)，河長制制度本身在組織原則、工作措施、責(zé)任體系以及考核辦法方面都有著較多的創(chuàng)新之處和良好的推廣條件。借助江蘇推行的由省到村的多層級河長制平臺，同字河河長由方里村黨委書記擔(dān)任。方里村村委集建設(shè)管理與經(jīng)營權(quán)為一身，以河長制為核心，在工作機(jī)制上，職責(zé)明確、責(zé)任清晰、措施有力、監(jiān)管到位，充分發(fā)揮河長制的制度優(yōu)勢和河長的核心作用，河長制工作為幸福河湖建設(shè)提供有力支撐和優(yōu)良服務(wù)。

首先由村委主導(dǎo)，多部門協(xié)調(diào)。村委、文旅、河長、高新區(qū)多方協(xié)作，深入?yún)f(xié)同配合，統(tǒng)籌處理好水域與陸域、治水與興水、鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系，各司其職開展全域整治建設(shè)工作。河道整治、岸邊節(jié)點(diǎn)和綠化、沿河綠道建設(shè)，污水零直排建設(shè)有序開展。其次，圍繞創(chuàng)新工作機(jī)制，確保工作成效。明確事前、事中和事后管控不同的任務(wù)特征和目標(biāo)，綜合施策，推行河長制長效化管理機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)總體最優(yōu)目標(biāo)。再次，積極引導(dǎo)村民投入家園建設(shè)，共同治理鄉(xiāng)村，營造文明、和諧新風(fēng)，發(fā)揮村民建設(shè)主體作用。成立溧陽市昆侖街道方里村股份經(jīng)濟(jì)合作社，為每戶村民發(fā)放股份證書。最后，籌集建設(shè)資金、盤活空閑和低效用地。

4.4 彰顯地域特色和歷史文化底蘊(yùn)，推動(dòng)文化繁榮

積極規(guī)劃文化建設(shè)。方里村堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則，緊緊抓住方里村最具文化特色的水利工程遺跡——同字古水系的地域風(fēng)貌特色和歷史文化優(yōu)勢，將同字河幸福河建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格保護(hù)同字水系以及具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑和歷史遺存，深入挖掘同字河水利工程遺產(chǎn)文化，包括各種物態(tài)水文化、行為水文化、精神水文化、地域水文化、時(shí)代水文化，將同字水系打造成全國獨(dú)一無二的“同”字形景觀，使同字方塘這一富有歷史文化價(jià)值的明代水利工程及同字文化走向全國。

興辦文化活動(dòng)，推動(dòng)文化繁榮。凝練方里村莊文化內(nèi)核，從早期的賑災(zāi)救民的家國情懷，到勇于開拓創(chuàng)新精神，到后期名人輩出修身齊家的方里家風(fēng)精神，弘揚(yáng)方里的“大同小同”同字文化精髓，即大同——家國情懷，小同——修身齊家的家風(fēng)精神。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，開展各類鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，弘揚(yáng)民族風(fēng)俗文化，彰顯溧陽文化特色。注重對傳統(tǒng)文化的引導(dǎo)，組織關(guān)愛婦女兒童活動(dòng)，不斷深化巾幗志愿服務(wù)工作；村委召開村民道德評議會，積極宣傳鄉(xiāng)賢事跡、開展文明家庭評比，引導(dǎo)村民崇德向善；通過視頻、圖片、檔案等村民易于接受的形式做好建設(shè)前后的資料保存，促進(jìn)地方文化推陳出新，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化重新煥發(fā)生機(jī)與活力，喚醒群眾對傳統(tǒng)文化的認(rèn)同。

4.5 探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，助力產(chǎn)業(yè)興旺

產(chǎn)業(yè)興旺是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要目標(biāo)。方里村深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑，聚焦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)地域生態(tài)產(chǎn)品保值增值的同時(shí)，提供經(jīng)濟(jì)層面的支持。首先立足水生態(tài)，發(fā)展水經(jīng)濟(jì)，利用河塘清淤淤泥以及秸稈還田增強(qiáng)土壤肥力，保護(hù)自然生態(tài)，還原自然淳樸的田園風(fēng)光的同時(shí)，推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)種植，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品搭載互聯(lián)網(wǎng)，村民創(chuàng)辦電商平臺。其次，利用原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和獨(dú)特的同字水文化，筑巢引鳳，引入鄉(xiāng)賢，成立方里文化旅游有限公司，推進(jìn)方里生態(tài)文化旅游的開發(fā)和運(yùn)營。通過文化旅游資源的深入開發(fā)、特色村莊運(yùn)營策劃，推進(jìn)生態(tài)旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，延伸出鄉(xiāng)村旅游的配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，讓農(nóng)村水、田等生態(tài)產(chǎn)品活起來，讓村民富起來，村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。最后，建立村民自始至終的參與機(jī)制，共享建設(shè)成果，在規(guī)劃、實(shí)施、管理的各個(gè)階段充分征求民意，切實(shí)讓村民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。通過新媒體宣傳和推廣村莊文化、歷史、四季風(fēng)貌，建設(shè)游客接待中心，為鄉(xiāng)村旅游提供配套服務(wù)，吸引在外務(wù)工人員回村創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和發(fā)展。

5 結(jié) 語

從理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略、目標(biāo)、對象和主體等方面分析將幸福河湖創(chuàng)建與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合的條件，以常州溧陽市方里村同字河為例，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研、資料收集梳理，對照“常州市幸福河湖評分標(biāo)準(zhǔn)”，得到綜合評分為99分，表明同字河達(dá)到常州農(nóng)村河道幸福河湖建設(shè)樣板的要求。歸納總結(jié)這一經(jīng)驗(yàn)，以期為江蘇鄉(xiāng)村幸福河湖建設(shè)提供啟示。