新就業(yè)形態(tài)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)與困境

劉 蘭，楊 靜

（1.江漢大學(xué)，湖北 武漢 430056；2.武漢城市圈制造業(yè)發(fā)展研究中心，湖北 武漢 430056）

就業(yè)是民生之本，發(fā)展之基。2022 年9 月，國家統(tǒng)計局公布我國16—24 歲青年人口調(diào)查失業(yè)率為17.9%，是全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的3.25 倍。我國高校畢業(yè)生群體的就業(yè)壓力突出，根據(jù)教育部門統(tǒng)計，2023 年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達(dá)到1 158 萬人，疊加受疫情沖擊較大的往屆待就業(yè)畢業(yè)生，大學(xué)生供給不斷增加。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)升級、國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等因素影響，企業(yè)崗位需求下降，根據(jù)中國就業(yè)研究所發(fā)布的《就業(yè)市場景氣報告》，2022 年一季度的求職人數(shù)對比去年底增加了34.64%，但招聘需求卻只增加了5%，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)已成為亟須解決的社會民生問題。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)和零工經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展，改變了人們的就業(yè)和工作方式，擴(kuò)大了就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，激發(fā)了勞動力市場活力。以數(shù)字平臺為基礎(chǔ)的新就業(yè)形態(tài)成為吸納就業(yè)尤其是青年人就業(yè)的重要渠道，為解決大學(xué)生就業(yè)困境提供了新思路。新就業(yè)形態(tài)對大學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)提出了哪些新要求，如何幫助大學(xué)生提升就業(yè)能力，把握新就業(yè)形態(tài)帶來的就業(yè)機(jī)會，從而實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，這些都是值得深入探究的問題。

一、大學(xué)生選擇新就業(yè)形態(tài)的比例逐漸上升

（一）新就業(yè)形態(tài)是以數(shù)字平臺為基礎(chǔ)的靈活就業(yè)

靈活就業(yè)是我國為了與國際勞工組織提出的非正規(guī)就業(yè)接軌而提出的一個概念。根據(jù)我國勞動與社會保障部發(fā)布的《靈活多樣就業(yè)形式問題研究》，所謂靈活就業(yè)就是在勞動時間、收入報酬、工作場地、勞動關(guān)系等幾個方面，區(qū)別于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的、傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的多種就業(yè)形式的總稱，是用《勞動法》來規(guī)范的以兼職、小時工、零工為主的就業(yè)形式。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步帶來了勞動力市場的顛覆性變革，互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷提高傳統(tǒng)靈活就業(yè)的調(diào)配效率和精確度，滿足了敏捷性的用工需求，提升了勞動力匹配效率，打破了工作的時空限制，推動工作的零工化，提供更豐富的就業(yè)崗位。勞動力市場不斷涌現(xiàn)出新的就業(yè)形態(tài)，豐富了靈活就業(yè)的內(nèi)涵和外延。2015 年10 月，黨的十八屆五中全會首次公開提出了“新就業(yè)形態(tài)”的概念，國務(wù)院辦公廳在2020 年印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》，其中提到多種就業(yè)渠道，分別是個體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)。2021 年7 月，人社部等八部門發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，指出“依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加”?？梢姡戮蜆I(yè)形態(tài)是對平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、眾包、眾創(chuàng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)中就業(yè)模式的統(tǒng)稱，是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的靈活就業(yè)，是以互聯(lián)網(wǎng)平臺連接供給和需求的工作模式[1]。

（二）大學(xué)畢業(yè)生正在成為新就業(yè)形態(tài)的積極參與者和推動者

國內(nèi)外學(xué)者和就業(yè)組織對新就業(yè)形態(tài)的內(nèi)涵、工作類型和工作特征展開廣泛研究。朱松嶺將新就業(yè)形態(tài)分為創(chuàng)客、威客、對客、圈客和兼客五種模式[2]。方長春認(rèn)為新就業(yè)形態(tài)可以劃分為“去雇主化”“多雇主化”、以標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系下勞動方式的新型化為特征的三大基本類型[3]。歐洲改善生活與工作條件基金會研究了全歐洲范圍內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)，將新就業(yè)形態(tài)分為雇傭分擔(dān)、崗位分擔(dān)等九種類型。賀婧等認(rèn)為依據(jù)不同的社會關(guān)系，可以將新就業(yè)形態(tài)劃分為勞動關(guān)系、非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系和自我雇傭體系三種類別[4]。郝楠和方洋指出新就業(yè)形態(tài)不同于標(biāo)準(zhǔn)雇傭和傳統(tǒng)非正規(guī)就業(yè)，包括電商平臺就業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)式就業(yè)三種主要類型[5]。張成剛認(rèn)為我國新就業(yè)形態(tài)存在就業(yè)領(lǐng)域新、技術(shù)手段新、組織方式新、就業(yè)觀念新的特點(diǎn)，主要包括創(chuàng)業(yè)式就業(yè)者、自由職業(yè)者、依托于互聯(lián)網(wǎng)或市場化資源的多重職業(yè)者[6]。

新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會主要涵蓋電子商務(wù)、平臺服務(wù)市場、在線平臺市場、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施四個領(lǐng)域。與傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)相比，新就業(yè)形態(tài)中勞動力資源的配置效率更高，競爭力和包容性很強(qiáng)，勞動者既可以在平臺上從事外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等技能要求相對較低的工作，也可以從事設(shè)計師、個人主播、程序開發(fā)等技能要求較高的工作。大學(xué)畢業(yè)生群體思維活躍，創(chuàng)新能力強(qiáng)，是共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)中的生力軍，正在成為新就業(yè)形態(tài)的積極參與者和推動者，他們主要集中在電商平臺、社群經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約服務(wù)等領(lǐng)域，從事平臺設(shè)計師、網(wǎng)絡(luò)課程教師、淘寶店主、公眾號/微博等全媒體運(yùn)營人員、自由撰稿人等工作。

二、新就業(yè)形態(tài)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)

（一）政策層面：就業(yè)政策支持大學(xué)生新就業(yè)形態(tài)就業(yè)

政府多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”。2019 年12 月24 日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》明確指出，支持社會“新就業(yè)形態(tài)”和企業(yè)靈活用工。人社部印發(fā)的《關(guān)于做好2021 年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，推出八項舉措保大學(xué)生就業(yè)，指出要積極挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)就業(yè)機(jī)會，瞄準(zhǔn)線上教育、文化創(chuàng)意、新媒體運(yùn)營等領(lǐng)域，支持畢業(yè)生從事個體經(jīng)營、非全日制就業(yè)和平臺就業(yè)。2021 年國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》指出，支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持計劃，增強(qiáng)雙創(chuàng)平臺服務(wù)能力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2022 年5 月13 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，明確提出要按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等，以支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。2022 年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出要落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

與此同時，2004 年教育部重新修訂《畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計辦法》，將包括自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)在內(nèi)的靈活就業(yè)納入畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計范疇。2020 年，教育部首次明確把“開網(wǎng)店”納入大學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)，在自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)類型中，增加了“電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、利用互聯(lián)網(wǎng)平臺從事經(jīng)營活動”，其中就包含“開設(shè)網(wǎng)店”；在自由職業(yè)就業(yè)類型中，則增設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)營銷工作者、公眾號博主、電子競技工作者”等。

（二）高校層面：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助力大學(xué)生新就業(yè)形態(tài)就業(yè)

新就業(yè)形態(tài)高度依賴新技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，對人才質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與競爭力尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提出了更高要求。我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步相對較晚，但發(fā)展迅速。2014 年，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，在國家和政府的推動下，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究與實踐蓬勃發(fā)展。學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力被高校納入人才培養(yǎng)計劃，高校逐步建立“全覆蓋、多層次、個性化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷培養(yǎng)和鍛煉大學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維。具體舉措包括明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)與文化，培養(yǎng)師資隊伍；完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，支持高校間優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享，建立跨學(xué)校、跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才新機(jī)制；建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和孵化基地，搭建平臺拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐活動；加強(qiáng)專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育等。

（三）市場層面：數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間

當(dāng)前，人工智能與數(shù)字通用技術(shù)不斷向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透和擴(kuò)散，平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、眾包、眾創(chuàng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下沉與大眾消費(fèi)升級，大量傳統(tǒng)工作崗位消失，職業(yè)迭代加速。2022 年9 月，我國新頒布了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（以下簡稱“大典”），與2015 版大典相比，新版大典凈增158 個新職業(yè)，首次標(biāo)識了97 個數(shù)字職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的6%。

基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)平臺的各領(lǐng)域和各行業(yè)大量產(chǎn)生崗位需求，打開了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)新空間。如在騰訊生態(tài)體系中，包括投放優(yōu)化師、公眾號小程序基建師、小程序商城運(yùn)營師、私域增長師等一大批新職業(yè)迅速發(fā)展，成為高校畢業(yè)生的就業(yè)選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供平臺賦能和新技術(shù)手段，在新就業(yè)形態(tài)中獲得“輕創(chuàng)業(yè)”機(jī)會、靈活就業(yè)機(jī)會和新職業(yè)發(fā)展機(jī)會，從而獲取數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

（四）大學(xué)生層面：數(shù)字原住民更容易接受新就業(yè)形態(tài)

大學(xué)畢業(yè)生是伴隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體成長起來的一代，他們憑借與生俱來的互聯(lián)網(wǎng)思維和行為習(xí)慣，天然具有網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)性，更加偏好價值實現(xiàn)和個性創(chuàng)新，崇尚個性化、多元化和靈活化的就業(yè)模式；他們是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者和享受者，進(jìn)入職場之后也會潛移默化地接受與踐行數(shù)字化生產(chǎn)方式和工作方式。

數(shù)字生態(tài)體系背景下的新就業(yè)形態(tài)存在技能密集、持續(xù)成長、自由體面的就業(yè)機(jī)會，靈活化和多元化的工作方式也契合高校畢業(yè)生的就業(yè)訴求。新就業(yè)形態(tài)下，從業(yè)者的工作時間和地點(diǎn)更有彈性，勞務(wù)供給可以實現(xiàn)在線化、遠(yuǎn)程化和匿名化，個體通過互聯(lián)網(wǎng)平臺可以完成內(nèi)容生產(chǎn)、銷售和服務(wù)過程，適合青年人獨(dú)立性強(qiáng)的特征。新就業(yè)形態(tài)的組織形態(tài)更加靈活化和扁平化，有效打破了傳統(tǒng)職業(yè)的各種壁壘，充分給予個體自由與創(chuàng)造性發(fā)揮空間，就業(yè)者對單位組織的依賴性減弱，較少受到上級的逐級管理，更容易彰顯個性。自由職業(yè)者還能將個人的興趣特長與職業(yè)選擇相結(jié)合，如“兩棲青年”和“斜杠青年”能極大地滿足大學(xué)生對工作和生活自主性的追求，實現(xiàn)以個體興趣、才華和自由為基礎(chǔ)的“趣緣合作”[7]。

三、大學(xué)畢業(yè)生新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的現(xiàn)實困境

（一）就業(yè)穩(wěn)定性不足

與傳統(tǒng)的靈活就業(yè)相比，新就業(yè)形態(tài)的組織形式更加規(guī)范，在收入水平、工作條件等方面存在獨(dú)特優(yōu)勢，但依然缺乏穩(wěn)定的勞動關(guān)系和良好的職業(yè)發(fā)展前景。一是勞動關(guān)系不穩(wěn)定。為節(jié)約用工成本，部分企業(yè)與勞動者之間不簽訂正式的書面勞動合同，而是以勞務(wù)合同等形式進(jìn)行替代，或者與勞務(wù)外包公司合作，勞動關(guān)系判定不明確[8]。部分新業(yè)態(tài)領(lǐng)域從業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生沒有繳納或者以靈活就業(yè)者身份繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，當(dāng)崗位和工作地點(diǎn)頻繁變動時，可能會導(dǎo)致社保的斷繳，無法享受政策紅利。二是職業(yè)發(fā)展前景不穩(wěn)定。多數(shù)新業(yè)態(tài)工作沒有底薪，按任務(wù)取酬，工作時間長，工作強(qiáng)度大，從業(yè)人員缺乏合理健全的晉升渠道,也難以通過長期職業(yè)培訓(xùn)提升專業(yè)技能。復(fù)雜程度低的工作崗位可能被智能機(jī)器人替代，復(fù)雜程度高的工作崗位則會被更高技能勞動力替代，員工離職和跳槽成為常態(tài)。

（二）大學(xué)生缺乏明確清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃

新就業(yè)形態(tài)給大學(xué)生職業(yè)生涯和規(guī)劃帶來了新挑戰(zhàn)。首先，部分大學(xué)生對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和就業(yè)信息的研判能力不足，缺乏明確清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃，在校期間沒有針對社會需求提升相應(yīng)技能，導(dǎo)致錯失良好的就業(yè)機(jī)會。其次，雖然大學(xué)生在新興領(lǐng)域的職業(yè)中能找到志趣相同的圈層，但從事新興領(lǐng)域職業(yè)的青年群體成長路徑不明確，很難像傳統(tǒng)職業(yè)群體那樣在職業(yè)生涯規(guī)劃上獲得相應(yīng)的參照系。最后，新就業(yè)形態(tài)中以體力勞動為主的低技能型職業(yè)門檻較低，難以調(diào)動大學(xué)生的就業(yè)積極性，而以腦力勞動為主的高技能型職業(yè)，側(cè)重任務(wù)式取酬，且對個性化技能要求較高，能否接到任務(wù)存在一定的不確定性，許多新職業(yè)的社會認(rèn)同度不高，從業(yè)者會缺乏職業(yè)安全感。因此，相比一些高收入、高穩(wěn)定和高地位（如IT 行業(yè)、公務(wù)員、教師）的工作，高校畢業(yè)生選擇新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的意愿還不是很強(qiáng)，“考研熱”“慢就業(yè)”“考證熱”“考公熱”等現(xiàn)象依然盛行[9]。

（三）大學(xué)生技能準(zhǔn)備不足

技術(shù)的巨變不僅帶來工作內(nèi)容和工作方式的變化，對勞動技能需求也產(chǎn)生深刻的影響，需要勞動者具備高階認(rèn)知能力、非認(rèn)知能力、技能組合和終身學(xué)習(xí)能力[10]。具體而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下新興職業(yè)領(lǐng)域首先要求勞動者掌握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)的應(yīng)用場景與應(yīng)用能力。國際電聯(lián)在2020 年發(fā)布的《數(shù)字技能評估指南》從用戶需求與數(shù)字技能層次的視角，將數(shù)字技能分為初級數(shù)字技能、中級數(shù)字技能、高級數(shù)字技能三個類型。其中，高級數(shù)字技能是指通過較高的成本學(xué)習(xí)掌握的技術(shù)數(shù)字技能，多以專門從事信息技術(shù)系統(tǒng)、軟硬件開發(fā)的技術(shù)人員所擁有的技能（使用代碼進(jìn)行編程的技術(shù)，硬件設(shè)備開發(fā)及運(yùn)維的數(shù)字技能，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開發(fā)中的管理數(shù)字技能培訓(xùn)，高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的用戶體驗設(shè)計技能培訓(xùn)，利用5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等）。其次，在觀念與商業(yè)層面，新業(yè)態(tài)要求勞動者富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，具備靈活就業(yè)的思想觀念與行動能力（如經(jīng)營管理能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力、團(tuán)隊協(xié)作能力、問題解決能力、市場敏銳度、抗壓能力、學(xué)習(xí)能力等），洞悉社會商業(yè)需求，以不斷開拓發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景，把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先機(jī)。然而，由于大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)等學(xué)習(xí)難度大，更新速度快，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，目前高校相關(guān)專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā)還處在嘗試階段，大多停留在理論層面，實踐環(huán)節(jié)不完善，與專業(yè)教育和市場需求的契合度不夠，大學(xué)生的數(shù)字技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力還需進(jìn)一步提升。

四、新就業(yè)形態(tài)促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的基本路徑和長效機(jī)制

（一）提升大學(xué)生新業(yè)態(tài)的就業(yè)質(zhì)量

首先，完善制度和公共服務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用，為新就業(yè)形態(tài)勞動者保駕護(hù)航。研究制定適合新業(yè)態(tài)發(fā)展的勞動標(biāo)準(zhǔn)，如勞動契約、工作時間、工資支付、休假制度等，平臺就業(yè)要明確派單、計費(fèi)和考核規(guī)則。繼續(xù)推動完善新業(yè)態(tài)群體的醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育、住房等公共服務(wù)，探索新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害的保障試點(diǎn)，提升歸屬感與認(rèn)同感[11]。其次，改善新就業(yè)形態(tài)崗位的質(zhì)量結(jié)構(gòu)，持續(xù)開發(fā)在線知識技術(shù)型崗位，創(chuàng)造更多創(chuàng)新型、知識型、技能型的平臺崗位。最后，建立更加寬闊通暢的職業(yè)發(fā)展通道。盡快出臺和建立新職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對平臺人才的職業(yè)培訓(xùn)和技能培養(yǎng)，完善技術(shù)技能評價制度，暢通靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)職稱申報渠道，將職業(yè)技能與收入、晉升掛鉤。

（二）促進(jìn)學(xué)生建立正確的職業(yè)價值觀

高校應(yīng)積極開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程，幫助大學(xué)生群體找準(zhǔn)職業(yè)定位，厘清職業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，提升職業(yè)認(rèn)知和規(guī)劃能力，形成科學(xué)合理的就業(yè)觀。首先，要幫助學(xué)生清晰地認(rèn)知自身優(yōu)勢和偏好，剖析自身性格、天賦、學(xué)歷和技能水平、興趣愛好和價值追求，挖掘職業(yè)志趣，篩選出適合自己且熱愛的職業(yè)類型。其次，幫助學(xué)生研判數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代職業(yè)發(fā)展趨勢，剖析勞動力市場發(fā)生的職業(yè)重構(gòu)和深刻變革，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識新就業(yè)形態(tài)職業(yè)中包含的個性化、創(chuàng)新性職業(yè)價值，將個人職業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展趨勢相結(jié)合進(jìn)行職業(yè)選擇。最后，鼓勵學(xué)生積極擁抱新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，保持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，持續(xù)提升數(shù)字素養(yǎng)和能力，不斷突破職業(yè)危機(jī)，成為新就業(yè)形態(tài)的積極推動者。

（三）提升學(xué)生適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)技能

首先，高?？梢圆扇》謱咏虒W(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字專業(yè)技能。在初級層次，可以開設(shè)全校性的選修課，講授大數(shù)據(jù)和人工智能等基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字化理念和工作能力。在高級層次，將數(shù)字能力融入不同專業(yè)的教育教學(xué)過程，結(jié)合學(xué)科專業(yè)開設(shè)數(shù)字化場景下知識和技能運(yùn)用的選修課程，提升學(xué)生在未來職業(yè)和行業(yè)情境中創(chuàng)新應(yīng)用專業(yè)知識的能力，培養(yǎng)“懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型數(shù)字化人才。

其次，構(gòu)建課程體系、師資隊伍、實踐教育三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念與專業(yè)教育相結(jié)合，以專業(yè)教育為基礎(chǔ)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，提高大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。推動數(shù)字平臺企業(yè)和高校共同打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習(xí)實踐基地，高校給予場地和資金支持，提供培訓(xùn)指導(dǎo)及政策咨詢服務(wù)，讓大學(xué)生提前熟悉數(shù)字平臺規(guī)則，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)市場能力，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，打造大學(xué)生在新就業(yè)形態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的標(biāo)桿和優(yōu)秀典型。

（四）完善高校就業(yè)工作體系

首先，強(qiáng)化政策宣傳。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用，主動邀請政府相關(guān)部門工作人員進(jìn)校園進(jìn)課堂宣講政策，引導(dǎo)畢業(yè)生向有政策紅利的領(lǐng)域合理流動。其次，打造就業(yè)合作鏈。高校要密切關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展動態(tài)和前景，加強(qiáng)與靈活用工平臺企業(yè)在人才培養(yǎng)、職業(yè)生涯教育、實習(xí)見習(xí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的合作互動，構(gòu)建“產(chǎn)教訓(xùn)”融合，“育選用”貫通的技能人才培育體系，凝聚高質(zhì)量就業(yè)的工作合力。最后，完善高校就業(yè)服務(wù)。與靈活用工平臺搭建合作機(jī)制，定期開展行業(yè)推介，用人需求調(diào)研，畢業(yè)生能力素質(zhì)評價與反饋，并根據(jù)學(xué)生實際情況提供崗位推薦和簽約等針對性的就業(yè)服務(wù)，建立健全高校畢業(yè)生靈活就業(yè)跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和研究體系，動態(tài)更新靈活就業(yè)學(xué)生的去向，助力新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)的成長和優(yōu)化。