事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化問題及對策討論

黎海峰

一直以來，在事業(yè)單位的基礎(chǔ)管理工作體系中，財(cái)務(wù)管理工作都是最為核心的組成部分，財(cái)務(wù)管理能力在很大程度上直接反映了事業(yè)單位的經(jīng)營管理能力和整體運(yùn)營水平。因此，增強(qiáng)對于財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，建立以信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺為主體的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式，從而對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行優(yōu)化升級，這是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。如今網(wǎng)絡(luò)平臺和信息化技術(shù)逐漸滲透到事業(yè)單位的深層次發(fā)展結(jié)構(gòu)中，并逐漸發(fā)揮了更為重要的功能和作用。然而因?yàn)槭聵I(yè)單位自身運(yùn)行體制的限制，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)停滯不前，甚至存在較大的漏洞，需要得到進(jìn)一步的優(yōu)化和升級。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)有助于提升事業(yè)單位內(nèi)部管控水平，進(jìn)而提升事業(yè)單位現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理水平。

伴隨著現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)深入，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作信息化建設(shè)方面也在逐步升級和深入，從過去傳統(tǒng)的單一數(shù)據(jù)核算到如今借助信息化平臺實(shí)現(xiàn)的專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理，再到與電子政務(wù)等工作體系進(jìn)行有機(jī)融合，從而在信息化建設(shè)的道路上不斷深入。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)存問題

一、復(fù)合型人才明顯不足

在現(xiàn)如今信息化時(shí)代背景之下，部分事業(yè)單位在運(yùn)營過程中依然以最為傳統(tǒng)的會計(jì)制度為核心，財(cái)務(wù)工作人員的日常工作也以匯總工資、報(bào)表編制以及報(bào)銷項(xiàng)目為主要內(nèi)容，其對于事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合運(yùn)營不夠了解，也沒有掌握信息平臺的應(yīng)用技能，對于新型財(cái)務(wù)管理理念的了解程度也較差。在當(dāng)今時(shí)代，事業(yè)單位之間的市場競爭本質(zhì)上是單位內(nèi)部核心技術(shù)人才的比較，缺少高端的信息技術(shù)人才也是導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系的信息化建設(shè)進(jìn)程受到負(fù)面影響的主要原因。與此同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部缺少有效的激勵(lì)機(jī)制，對外吸引高新人才的力度不足，再加上事業(yè)單位門檻較高，這就會進(jìn)一步加劇事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的人才危機(jī)。

二、財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)體系以及機(jī)制的匱乏

完善的財(cái)務(wù)管理信息化體系以及機(jī)制是事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，也是保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)運(yùn)行的基礎(chǔ)。但是當(dāng)前事業(yè)單位在對財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)體系以及機(jī)制進(jìn)行完善之時(shí)，卻還存在著一些問題。這些問題的出現(xiàn)，不僅會導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理工作的運(yùn)行困難，更會導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不能為單位的實(shí)際工作服務(wù)。

首先，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)信息化體系及機(jī)制建設(shè)之前，對單位的現(xiàn)有情況進(jìn)行全面分析與掌握，這不僅能幫助事業(yè)單位管理人員更為全面科學(xué)地掌握單位的工作問題，還能幫助單位領(lǐng)導(dǎo)人員結(jié)合工作問題，對工作體系機(jī)制進(jìn)行重新編制。但是當(dāng)下部分事業(yè)單位在對該體系及機(jī)制進(jìn)行編制之時(shí)，往往是以“復(fù)制粘貼”的形式進(jìn)行的。這就會導(dǎo)致事業(yè)單位的體系及機(jī)制并不能符合單位的實(shí)際狀況，進(jìn)而便會在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)十分吃力的情況。

其次，健全且完備的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，是保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化改革順利開展的重要基礎(chǔ)，如果事業(yè)單位沒有完善的財(cái)務(wù)機(jī)制作為基礎(chǔ)，那么財(cái)務(wù)工作人員將很容易存在懈怠和懶惰心理，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)工作行為不規(guī)范。從現(xiàn)階段事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)營情況分析，大部分單位還沒有完備的財(cái)務(wù)信息管理制度，甚至沒有相應(yīng)的完善策略，導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)具有致命的管理缺陷、制度漏洞等不良情況，對于財(cái)務(wù)工作人員的工作行為約束力度較小，財(cái)務(wù)管理工作的作用不夠明確。

三、缺乏較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)觀念

事業(yè)單位往往都具有一定的公益性質(zhì)，以社會服務(wù)型機(jī)構(gòu)存在和運(yùn)營，因此事業(yè)單位內(nèi)部的大部分工作都是圍繞公益這一核心屬性開展的。對于一般企業(yè)而言，其發(fā)展和運(yùn)營都以謀取更高的經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)目標(biāo)，因此企業(yè)會借助大數(shù)據(jù)技術(shù)和專業(yè)數(shù)據(jù)庫開展數(shù)據(jù)分析工作，借此持續(xù)提升企業(yè)的核心競爭能力，以求占據(jù)更多的市場份額，因此一般企業(yè)往往會高度重視財(cái)務(wù)相關(guān)工作的信息化建設(shè)。而對于事業(yè)單位而言，其工作并沒有面對較大的生存壓力，因此財(cái)務(wù)管理工作往往比較簡單且單一，這就難以準(zhǔn)確認(rèn)知新時(shí)代的信息化建設(shè)，也缺少投入財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的充足精力。

四、監(jiān)督管理職責(zé)并未落實(shí)到位

構(gòu)建信息化的財(cái)務(wù)管理工作體系，可以為事業(yè)單位內(nèi)部各類管理工作的順利開展創(chuàng)造更加便利的條件，但也加大了財(cái)務(wù)信息被盜竊或篡改等隱患，比如財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的硬件設(shè)備被破壞、軟件運(yùn)行不穩(wěn)定、遭遇惡意攻擊以及核心數(shù)據(jù)原件丟失等問題，都會給事業(yè)單位帶來極大且無法挽回的損失。在當(dāng)前階段，大部分事業(yè)單位都處在信息化建設(shè)的嘗試階段，并沒有對信息安全問題進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)和監(jiān)控，這就導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性得不到基本保障。

五、信息安全存在隱患

第一，財(cái)務(wù)管理體系的信息化建設(shè)必然需要以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為主要依托，這就需要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息平臺具有較高的保密性和安全性，然而只要利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行線上信息傳輸，無論是外網(wǎng)還是內(nèi)網(wǎng)，都會帶來較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)上非法訪問、病毒入侵等問題經(jīng)常發(fā)生。如果需要使用開放網(wǎng)絡(luò)傳輸信息，那么事業(yè)單位就必須配置相應(yīng)的安全防范和保密措施，以避免重要管理信息被惡意盜取、破壞或者在傳輸過程中造成損失。然而由于目前大部分事業(yè)單位還處于信息化建設(shè)初期，對于保密性技術(shù)的掌握程度不足，因此存在較為嚴(yán)重的信息安全隱患，如果貿(mào)然應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺傳輸財(cái)務(wù)信息，很容易造成嚴(yán)重?fù)p失。第二，財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)始終以計(jì)算機(jī)應(yīng)用作為基礎(chǔ)，對于財(cái)務(wù)信息的處理、整合和分析都必須利用計(jì)算機(jī)和相關(guān)軟件完成，計(jì)算機(jī)設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定性受到其硬件配置的直接影響，因此計(jì)算機(jī)硬件配置也在一定程度上影響了財(cái)務(wù)信息的安全性。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)路徑

一、培養(yǎng)優(yōu)秀人才

想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系的信息化建設(shè)，對于財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)技能儲備和綜合素質(zhì)要求都非常高，因此事業(yè)單位想要深入構(gòu)建信息化的財(cái)務(wù)管理體系，就需要重視專業(yè)人才的重要性。首先，事業(yè)單位需要大力引進(jìn)高層次、年輕化且高技能的信息專業(yè)人才，從而不斷擴(kuò)充人才隊(duì)伍，確保財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)能夠順利開展。其次，事業(yè)單位需要大力培養(yǎng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人才，給業(yè)務(wù)能力突出、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的工作人員提供更為廣闊的學(xué)習(xí)和發(fā)展空間，從而為事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。最后，應(yīng)盡可能聘請財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)方面的專家參與技能培訓(xùn)活動，幫助事業(yè)單位的員工了解財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，并教導(dǎo)其需要掌握的專業(yè)技能，鼓勵(lì)事業(yè)單位員工主動學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步。

二、基于業(yè)財(cái)融合實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)

想要真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系的信息化建設(shè)，就需要健全的財(cái)務(wù)制度結(jié)構(gòu)和完備的信息化管理機(jī)制。由于財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容本身復(fù)雜度較高，并且對于財(cái)務(wù)信息的整合需要涉及事業(yè)單位的各個(gè)部門，因此想要保證財(cái)務(wù)信息傳遞的有效性、及時(shí)性以及完整性，就需要事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門的共同配合。因此，為了保證信息化建設(shè)真正有效的開展，就需要構(gòu)建業(yè)財(cái)融合體系，借助數(shù)字化建設(shè)將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門有機(jī)地融合起來，構(gòu)建業(yè)財(cái)融合的信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動和業(yè)務(wù)活動之間的信息數(shù)據(jù)共享。之后在業(yè)財(cái)融合信息平臺的基礎(chǔ)上進(jìn)一步融合業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息的相應(yīng)管理機(jī)制，從而促使業(yè)財(cái)兩者的融合共行。

三、增強(qiáng)工作人員的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)意識

從事業(yè)單位的整體發(fā)展角度分析，財(cái)務(wù)信息化管理工作涉及的內(nèi)容非常廣泛，不僅包括事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展過程中的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，也幾乎包括事業(yè)單位所有業(yè)務(wù)活動的開展情況。財(cái)務(wù)管理信息化一方面能夠借助信息平臺保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)性，為事業(yè)單位管理層的決策提供有力的信息數(shù)據(jù)支持；另一方面則是能夠?qū)ΜF(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行靈活的調(diào)整，修正傳統(tǒng)管理機(jī)制存在的漏洞和不足，以更好地適應(yīng)事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展形勢。因此，事業(yè)單位的管理層需要增強(qiáng)信息化建設(shè)理念，以此為基礎(chǔ)全面提升單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)決策正確率以及財(cái)務(wù)管理能力。

四、完善信息化建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制

構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化的專項(xiàng)監(jiān)控機(jī)制能夠進(jìn)一步增強(qiáng)對于財(cái)務(wù)工作的全過程管理。事業(yè)單位可以根據(jù)實(shí)際情況采用網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控與人工監(jiān)控結(jié)合的形式，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控可以實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)視，提前在監(jiān)控軟件上構(gòu)建應(yīng)急預(yù)警方案，如果在實(shí)際運(yùn)行過程中平臺操作偏離了預(yù)定軌跡，那么財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)可以自行啟動風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，并發(fā)出警告。借助人工監(jiān)控能夠?qū)崿F(xiàn)不定期或者定期的突擊性檢查，評估財(cái)務(wù)管理工作每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的實(shí)際管理水平，發(fā)現(xiàn)工作過程中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)地采取措施根治風(fēng)險(xiǎn)隱患。

五、做好信息化安全管控

事業(yè)單位想要構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)信息化管理環(huán)境，就必須從信息化安全管控入手。首先，要增強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)的安全性，加裝殺毒軟件和防火墻，全力阻止不良軟件，過濾掉有害信息，并且定期查殺網(wǎng)絡(luò)病毒，避免工作網(wǎng)絡(luò)遭到病毒感染。同時(shí)要采取有針對性的措施阻止網(wǎng)絡(luò)黑客的入侵，加大對電腦設(shè)備的管理力度，盡量做到專機(jī)專用，從而構(gòu)建良好的信息運(yùn)行環(huán)境。其次，要保證計(jì)算機(jī)設(shè)備和相關(guān)軟件的配置基金到位，保證硬件品牌可靠、質(zhì)量過關(guān)、運(yùn)行安全，重點(diǎn)對核心配置的穩(wěn)定性和安全性進(jìn)行考察。最后，要針對網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)定相應(yīng)的保密措施，對財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的不同用戶角色賦予相應(yīng)的權(quán)限，限制關(guān)鍵資料和文件的使用，并且對每一個(gè)登錄用戶進(jìn)行身份認(rèn)證，避免惡意進(jìn)入系統(tǒng)等行為的出現(xiàn)，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的高度安全。

總而言之，在信息技術(shù)逐步成為社會核心生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢之下，事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)必然會帶來更大的發(fā)展突破。但是單位的信息化建設(shè)并不是一蹴而就的事情，其不僅要結(jié)合單位的實(shí)際問題進(jìn)行針對性的彌補(bǔ)，更需要在實(shí)踐過程中根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行持續(xù)性的完善和針對性優(yōu)化。但是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)是順勢而為的必然結(jié)果，并且不會逆向發(fā)展，因此，事業(yè)單位的工作人員必須提高自身對財(cái)務(wù)管理的信息化認(rèn)識，并且要加強(qiáng)自身對信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)和操作。如此，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與信息化建設(shè)的深層次交融，進(jìn)而在保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，大力構(gòu)建新型財(cái)務(wù)管理工作形態(tài)，最終促進(jìn)事業(yè)單位運(yùn)營的全面信息化。（作者單位：福建省汀州醫(yī)院）