應(yīng)急語言服務(wù)團能力提升培訓(xùn)：現(xiàn)狀、內(nèi)容與路徑

滕延江　王立非

［摘要］ 應(yīng)對突發(fā)公共事件，信息暢通生命攸關(guān)，應(yīng)急語言服務(wù)的重要性日益彰顯。國家應(yīng)急語言服務(wù)團的建立標(biāo)志著應(yīng)急語言服務(wù)正在步入規(guī)范化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道?，F(xiàn)實中，應(yīng)急語言服務(wù)團成員來源多元，背景不一，應(yīng)急語言能力參差不齊，開展應(yīng)急語言團培訓(xùn)工作不可或缺。從應(yīng)急語言服務(wù)團“平時備急”的理念出發(fā)，探討應(yīng)急語言服務(wù)團培訓(xùn)的內(nèi)容與路徑：內(nèi)容上，遵從必修與選修相結(jié)合的模塊化內(nèi)容體系；方式上，采用自我培訓(xùn)與專家培訓(xùn)相補充，外語院系人才培養(yǎng)與服務(wù)國家戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，專題培訓(xùn)與現(xiàn)場實踐相并重的多層次培訓(xùn)方式，構(gòu)建分區(qū)域、分群體的場景化、個性化、數(shù)字化的培訓(xùn)體系。最后，呼吁完善應(yīng)急語言服務(wù)團培訓(xùn)的政策保障機制，從政策、資源、人才三個層面整合力量，健全國家應(yīng)急語言服務(wù)團的可持續(xù)發(fā)展機制，進(jìn)一步提升國家的綜合應(yīng)急管理能力。

［關(guān)鍵詞］ 應(yīng)急語言服務(wù)團；應(yīng)急語言服務(wù)；應(yīng)急語言能力；應(yīng)急語言培訓(xùn)

［中圖分類號］ H030［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A［文獻(xiàn)編號］ 1002-2643（2023）01-0019-11

Emergency Language Service Corps Capacity Enhancement： Status Quo， Training Curriculum and Approach[JZ）]

TENG Yanjiang1 WANG Lifei2

（1. School of Foreign Languages， Ludong University， Yantai 264025， China; 2. School of

Translation and Interpreting， Beijing Language and Culture University， Beijing 100083， China）

Abstract： In response to public emergencies， the smooth flow of information is vital to life， and the importance of emergency language services is becoming increasingly prominent. The establishment of the National Language Service Corps of China marks that the countrys emergency language service is stepping into a new stage of normalization， systematization， and standardization. However， its team members come from diverse backgrounds， and their competencies vary greatly. This paper discusses the contents and approaches of emergency language service corps training： in terms of content， it follows the modular content system combining compulsory and elective curriculum; in terms of approaches， it adopts self-training and expert training; in terms of approaches， self-training and expert training are supplemented， the talent training of the foreign language department is coordinated with the national strategy， together with the multi-level training method with equal emphasis on specialized training and on-site practice， to build a scene-based， personalized， and digital training system by region and group. Finally， the article calls for improving the policy guarantee mechanism for emergency language service corps training， integrating forces from three levels of policy， resources， and talents， improving the sustainable development mechanism of the national emergency language service corps， and further enhancing the nations comprehensive emergency management capabilities.

Key words： emergency language service corps; emergency language service; emergency language capacity; emergency language training

1.引言

人類社會發(fā)展頻頻遭遇自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件，它們危害性大、破壞性強，需要各方通力協(xié)作。應(yīng)對突發(fā)公共事件，信息傳遞至關(guān)重要，尤其在當(dāng)今多言多語社會情境下，應(yīng)急語言服務(wù)的作用愈發(fā)突顯（李宇明、饒高琦，2020；王立非等，2020）。以2019年底突發(fā)的新冠肺炎疫情為例，應(yīng)急語言服務(wù)在應(yīng)急信息溝通、應(yīng)急話語傳播、應(yīng)急輿情監(jiān)測、應(yīng)急心理撫慰、應(yīng)急產(chǎn)品研發(fā)等多個領(lǐng)域為疫情防控做出了特殊貢獻(xiàn)，受到社會各界的高度評價（李宇明，2020；王銘玉、康喆文，2020）。同時，實踐中也暴露出應(yīng)急語言服務(wù)的一些弊端：應(yīng)急語言人才儲備不足，平時業(yè)務(wù)訓(xùn)練缺失，事發(fā)后臨時召集志愿者倉促上陣，不同部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠，各自為戰(zhàn)的局面急需改進(jìn)（王立非等，2020）。學(xué)界不斷呼吁做好應(yīng)急語言服務(wù)規(guī)劃，組建國家應(yīng)急語言服務(wù)團，提升國家應(yīng)急語言服務(wù)能力（李宇明，2020）。國家相關(guān)部門積極回應(yīng)并列入議事日程：2020年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強新時代語言文字工作的意見》（國辦發(fā)［2020］30號）提出“建立語言服務(wù)機制，建設(shè)國家語言志愿服務(wù)隊伍?！?021年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃的通知》（國發(fā)［2021］36號）提出，“提升應(yīng)急救援人員的多言多語能力，依托高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等力量建設(shè)專業(yè)化應(yīng)急語言服務(wù)隊伍?！?022年4月，在教育部、國家語委的指導(dǎo)和支持下，國家應(yīng)急語言服務(wù)團在北京正式成立，為應(yīng)對各類突發(fā)公共事件提供語言文字的信息溝通服務(wù)①，這標(biāo)志著中國應(yīng)急語言服務(wù)建設(shè)步入規(guī)范化、體系化與標(biāo)準(zhǔn)化的快車道。

國家應(yīng)急語言服務(wù)團（以下簡稱服務(wù)團），以高校為主，由志愿從事應(yīng)急語言服務(wù)的相關(guān)機構(gòu)和個人組成。作為一個新興的公益聯(lián)盟機構(gòu)，學(xué)界對其運行機制、人才招募、組織管理以及培訓(xùn)方式的討論還較為少見（王立非、李昭，2021）。國外有學(xué)者將語言服務(wù)團列為社區(qū)服務(wù)的組成部分，提出要重視對非職業(yè)人員的培訓(xùn)工作（Federici et al.，2021；Taibi & Ozolins，2016）。國內(nèi)也有學(xué)者從宏觀上論及提升國家應(yīng)急語言服務(wù)能力（李宇明、饒高琦，2020），中觀上評價應(yīng)急語言服務(wù)志愿者的勝任力（滕延江，2021），以及微觀上強化應(yīng)急語言人才培養(yǎng)工作（穆雷、劉馨媛，2020）等話題；但針對應(yīng)急服務(wù)團的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)路徑，以及如何評價培訓(xùn)效果等話題還缺乏系統(tǒng)探討（Cadwell et al.， 2020；Erickson，2012）。本文以國家應(yīng)急語言服務(wù)團人員培訓(xùn)為出發(fā)點，結(jié)合國外同類組織機構(gòu)的經(jīng)驗，系統(tǒng)探討培訓(xùn)的內(nèi)容與路徑，嘗試構(gòu)建中國應(yīng)急語言志愿服務(wù)的培訓(xùn)體系，提出從政策、資源、人才三個層面做好保障工作，全面提升國家應(yīng)急語言服務(wù)團的應(yīng)急響應(yīng)能力，助力國家應(yīng)急管理體系的完善。

2.應(yīng)急語言服務(wù)團的內(nèi)涵、特征及現(xiàn)狀

2.1 服務(wù)團的內(nèi)涵

國家應(yīng)急語言服務(wù)團是由志愿從事應(yīng)急語言服務(wù)的相關(guān)機構(gòu)和個人自愿組成的、不具有獨立法人資格的非營利性公益聯(lián)盟組織②。服務(wù)團秉承 “平時備急、急時不急” 的工作理念，堅持“日常建設(shè)”與“應(yīng)急處置”相結(jié)合的原則，為國家儲備相關(guān)領(lǐng)域人才資源，提升國家應(yīng)急語言能力?！叭粘＝ㄔO(shè)”主要圍繞應(yīng)急語言服務(wù)調(diào)查研究、隊伍建設(shè)、資源建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品建設(shè)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、專業(yè)骨干培訓(xùn)、社會宣傳教育等非應(yīng)急狀態(tài)方面開展建設(shè)工作?！皯?yīng)急處置” 主要針對各類突發(fā)公共事件中協(xié)助克服語言障礙，提供國家通用語言文字、少數(shù)民族語言文字、漢語方言、手語、盲文、外國語言文字等方面的應(yīng)急語言服務(wù)工作③。服務(wù)團有效整合政府、高校、研究機構(gòu)、志愿者等多方資源，涉及面廣，系統(tǒng)性強，涵蓋組織架構(gòu)、職責(zé)協(xié)調(diào)、隊伍建設(shè)、運行監(jiān)管、保障措施、質(zhì)量評估等多項工作，需要做出統(tǒng)籌安排，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下高效運行，發(fā)揮作用。服務(wù)團培訓(xùn)是“日常建設(shè)”工作的重要一環(huán)，只有平時做好充分準(zhǔn)備，才能在危急時刻“派得出、頂?shù)蒙?、打得贏”。同時，“應(yīng)急處置”又反過來為平時的培訓(xùn)“備戰(zhàn)”提供實踐業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強培訓(xùn)的針對性、目的性及科學(xué)性。

2.2 服務(wù)團的特征

國家應(yīng)急語言服務(wù)團扎根中國大地，發(fā)揮語言文字的資源優(yōu)勢，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，體現(xiàn)了語言文字戰(zhàn)線的使命擔(dān)當(dāng)，具有戰(zhàn)略性、戰(zhàn)備性、產(chǎn)學(xué)研融合性的特征。

（1）戰(zhàn)略性：服務(wù)團接受教育部、國家語委指導(dǎo)，以各級各類高校為基礎(chǔ)建設(shè)，便于統(tǒng)籌各類語言及人才資源，充分發(fā)揮國家制度優(yōu)勢，關(guān)鍵時刻可以迅速反應(yīng)，及時調(diào)動各類資源，投入到應(yīng)急救援行動中來。

（2）戰(zhàn)備性：服務(wù)團以高校為主體，日常人才培養(yǎng)與應(yīng)急救援協(xié)同并重，隨時為實戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。這與美國等其他國家不同：美國的國家服務(wù)團以社會招募的志愿者（在職人員）為主體，突發(fā)事件之后采用應(yīng)召的方式為國家服務(wù)（張?zhí)靷ィ?016）。

（3）融合性：國家語言服務(wù)團的成員單位既有高校機構(gòu)，也有科大訊飛等語言產(chǎn)業(yè)企業(yè)，方便研發(fā)人員了解一線需求，跨界組建團隊，迅速投入相關(guān)語言產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)。2020年新冠肺炎疫情防控中，多所高校與相關(guān)企業(yè)合作攻關(guān)，推出了《抗擊疫情湖北方言通》《疫情防控外語通》《疫情防控“簡明漢語”》等系列語言服務(wù)產(chǎn)品，產(chǎn)學(xué)研融合，助力醫(yī)患溝通，為語言特需群體提供應(yīng)急語言溝通服務(wù)工作，成效明顯。

2.3 服務(wù)團的現(xiàn)狀

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，各級各類志愿組織機構(gòu)積極響應(yīng)，“以語戰(zhàn)疫”，為疫情期間的溝通發(fā)揮了突出作用。與此同時，我們也注意到，參與應(yīng)急語言服務(wù)的機構(gòu)團體各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的調(diào)度指揮，重復(fù)投入多，資源浪費情況嚴(yán)重（王立非等，2020）。這是因為應(yīng)急語言服務(wù)并非不同語言之間的簡單轉(zhuǎn)換，而是需要與服務(wù)對象實時互動；互動中服務(wù)對象提出的問題涉及方方面面，具有不可預(yù)測性，這對志愿者業(yè)務(wù)素養(yǎng)提出了較高要求，也給平時的培訓(xùn)提出了新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（1）志愿者不熟悉國家法律法規(guī)或者一些具體條例：當(dāng)被問及相關(guān)問題時則需要現(xiàn)查現(xiàn)學(xué)。語言服務(wù)從來不只是語言間的轉(zhuǎn)換問題，會涉及具體的政策、操作流程、防疫規(guī)定及最新的措施等細(xì)節(jié)問題，志愿者需要時刻關(guān)注最新防疫政策，努力做到心中有數(shù)④。

（2）部分志愿者缺乏應(yīng)急管理知識：不知曉相關(guān)應(yīng)急處置和安全防范工作，導(dǎo)致志愿者在面對服務(wù)對象時信心不足（滕延江，2020）。

（3）志愿者對志愿服務(wù)的權(quán)利與義務(wù)缺少基本認(rèn)知：由于不懂得基本的操作規(guī)范，倫理常識及從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，服務(wù)不規(guī)范、隨意性強的情況時有發(fā)生（滕延江、王立非，2022）。

（4）志愿者缺少專業(yè)術(shù)語、專業(yè)領(lǐng)域知識：當(dāng)遇到一些傳染病、醫(yī)學(xué)類術(shù)語時不得不求助于醫(yī)護人員，造成救援效率低下（王立非等，2020）。

（5）志愿者對于服務(wù)對象的文化背景了解較少：跨文化應(yīng)急溝通能力不足，難以開展個性化的高質(zhì)量服務(wù)（滕延江，2021）。

上述問題反映出抓好日常服務(wù)團人員培訓(xùn)工作刻不容緩。當(dāng)前，學(xué)界對應(yīng)急語言服務(wù)的經(jīng)驗總結(jié)還缺乏有深度的批判性反思。由此，我們需要結(jié)合本次疫情防控中的好經(jīng)驗、好做法，加大總結(jié)與反思力度，將服務(wù)團人員培訓(xùn)工作提上日程，開發(fā)相關(guān)培訓(xùn)課程內(nèi)容，采用行之有效的培訓(xùn)路徑，從政策、資源、人才等多方面保障服務(wù)團的培訓(xùn)工作，提升服務(wù)團的應(yīng)急語言能力，進(jìn)一步完善國家的應(yīng)急管理機制。

3.應(yīng)急語言服務(wù)團的培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)是一種有目標(biāo)、有組織的傳遞知識技能、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的行為。應(yīng)急語言服務(wù)團采用志愿者服務(wù)為主體，危機時刻提供語言服務(wù)的模式。該模式?jīng)Q定了服務(wù)團具有成員來源多元，專業(yè)背景差異大，流動性強，隊伍穩(wěn)定性弱的特征。通常情況下，服務(wù)團在突發(fā)公共事件之后，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模及受影響社區(qū)的多言多語情況臨時搭班子、組隊伍。如果志愿者中新手多，對各類突發(fā)事件準(zhǔn)備不足，容易導(dǎo)致服務(wù)不到位，救援效率低的情況。由此，服務(wù)團平日的培訓(xùn)不可或缺，只有平時做好準(zhǔn)備，增強培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式的針對性與可持續(xù)性，關(guān)鍵時刻才能迅速反應(yīng)，積極應(yīng)對。具體來說，內(nèi)容上，建議采用必修模塊與選修模塊并重，通識培訓(xùn)與專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)協(xié)同，構(gòu)建分場景、分群體的內(nèi)容體系（見表1）：必修模塊是所有志愿者需要完成的內(nèi)容，是從事這一工作的必備知識；選修模塊則是針對特定語種、文化、場景及群體所需具備的特定專業(yè)技能。

3.1 必修模塊

必修模塊是從事應(yīng)急語言服務(wù)工作所需掌握的通識內(nèi)容，包含以下六個課程模塊：

（1）語言服務(wù)規(guī)范課程模塊：了解語言服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉語言文字書寫規(guī)范、術(shù)語使用規(guī)范，口筆譯譯文文體規(guī)范等。同時，了解語言服務(wù)質(zhì)量管理體系文件，熟悉服務(wù)范圍、服務(wù)時限等方面的具體要求。

（2）技術(shù)技能課程模塊：現(xiàn)代應(yīng)急救援離不開高科技的支持（OBrien，2020，2022）。例如，機器翻譯之后的譯后編輯能力，現(xiàn)場數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、制圖能力，信息檢索能力，宣傳海報的繪制能力，多模態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)作能力，整合數(shù)據(jù)資源的能力等，這些技術(shù)能力有助于提升智能化時代的語言服務(wù)效率與專業(yè)化水平。

（3）政策法律法規(guī)課程模塊：志愿者需通曉基本的法律法規(guī)，既包括中國的相關(guān)法律，也包括國際組織機構(gòu)的特定法律法規(guī)文件。例如《世界人權(quán)宣言》《國際人權(quán)法》《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《“十四五”應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計劃》等各級各類政策法規(guī)文件。

（4）應(yīng)急管理知識課程模塊：包括應(yīng)急管理理論、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急傳播、應(yīng)急處置和安全防范能力等內(nèi)容。例如，熟悉突發(fā)公共事件的性質(zhì)、分級標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警色彩標(biāo)識，以及危機周期等事項。若志愿者本人需親臨危險區(qū)域（如地震災(zāi)區(qū)、化學(xué)物品泄漏事故場地），基本的急救知識也十分必要。

（5）志愿服務(wù)條例課程模塊：熟悉志愿服務(wù)的權(quán)利與義務(wù)、質(zhì)量考核評價標(biāo)準(zhǔn)，以及如何化解服務(wù)中的爭端與糾紛。重點做好應(yīng)急語言服務(wù)中的倫理培訓(xùn)（滕延江、王立非，2022）：保守在志愿服務(wù)中獲悉的國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密或者依法受保護的其他信息，尊重志愿服務(wù)對象的人格尊嚴(yán)等。

（6）心理咨詢（撫慰）課程模塊：這一方面有助于志愿者對服務(wù)對象進(jìn)行心理安撫，開展心理援助與心理重建，幫助他們渡過危難，克服恐懼、焦躁及各種不安的癥狀。另一方面，應(yīng)急語言服務(wù)勞動強度大、時間緊、任務(wù)重、壓力大且具有不可預(yù)測性，考驗著志愿者的心理素質(zhì)，因此理解心理撫慰方面的知識也有利于維護、調(diào)適志愿者本人的身心健康。

3.2 選修模塊

選修模塊指的是根據(jù)個人專長，選擇相應(yīng)的語種及內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)的行為，包括以下四個模塊。

（1）語言模塊：志愿者根據(jù)個人專長，聚焦特定方言、民族語言、外語以及手語等語言類型，熟悉專業(yè)術(shù)語的表達(dá)方式，適應(yīng)不同語言之間的轉(zhuǎn)換。

（2）文化模塊：與語言模塊類似，針對語言背后的文化，深入學(xué)習(xí)探索、熟悉不同國家或地域文化的風(fēng)俗習(xí)慣、表達(dá)方式、禁忌用語，充分尊重服務(wù)對象的中外文化習(xí)俗；例如，如果遇到特殊群體（老年群體、外籍人士、兒童或者有基礎(chǔ)病患的群體）進(jìn)行酒店隔離，志愿者需要問詢確認(rèn)他們的宗教信仰和餐飲等方面的禁忌，包括食物禁忌和食品過敏等，這些細(xì)節(jié)有助于減少服務(wù)對象的焦慮感，提升語言服務(wù)質(zhì)量。

（3）場景模塊：針對突發(fā)公共事件的不同類型和專業(yè)領(lǐng)域，有的放矢地開展語言服務(wù)。領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和經(jīng)驗是應(yīng)急語言服務(wù)培訓(xùn)必不可少的內(nèi)容（Cadwell et al.，2020）。志愿者根據(jù)自身特長，建議采用專業(yè)領(lǐng)域認(rèn)領(lǐng)的方式，專門服務(wù)于某一特定場景領(lǐng)域。例如，化學(xué)專業(yè)的志愿者可以參與化學(xué)物品泄漏爆炸等突發(fā)事件的救援，跟蹤行業(yè)領(lǐng)域動態(tài)，熟悉領(lǐng)域詞匯術(shù)語表達(dá)習(xí)慣，在應(yīng)急信息救援、應(yīng)急信息傳播等方面發(fā)揮作用。再比如，突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及很多專業(yè)術(shù)語及傳染病防護知識，分場景業(yè)務(wù)培訓(xùn)有利于打造專家型的應(yīng)急語言人才儲備資源體系。以本次新冠肺炎疫情防控為例，來自語言學(xué)專業(yè)的志愿者在應(yīng)急語言服務(wù)實踐中，面對諸多的醫(yī)學(xué)術(shù)語、傳染病防治方面的專業(yè)表達(dá)方式總感覺力不從心，不得不求助于專業(yè)醫(yī)學(xué)人員，影響了救援效率（王立非等，2020）。

（4）群體模塊：突發(fā)公共事件之后，不同群體具有不同的訴求，應(yīng)急語言服務(wù)應(yīng)該有針對性地開展分群體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以老年群體為例，他們行動不便，體弱多病，聽力視力下降；突發(fā)公共事件之后，他們的需求較為多元，涉及身體護理、心理安撫、食品藥品特殊需求等方方面面，甚至面臨一些棘手問題，需要向上級部門反映匯報、多方協(xié)調(diào)之后才能解決。培訓(xùn)中，需要有意識收集這方面的案例，做好案例匯總，提升培訓(xùn)工作的針對性。群體模塊中還應(yīng)包含社區(qū)群體教育，志愿者需要學(xué)會如何進(jìn)行災(zāi)前的社區(qū)調(diào)查工作，了解社區(qū)人員構(gòu)成，可能的語言（語種）需求，知曉如何開展災(zāi)前預(yù)防教育，宣傳推廣防災(zāi)救災(zāi)知識，建立與社區(qū)居民的信任關(guān)系，便于突發(fā)事件之后社區(qū)群眾能夠積極配合，相信政府機構(gòu)發(fā)布的權(quán)威信息，從而迅速做出響應(yīng)。

4.應(yīng)急語言服務(wù)團的培訓(xùn)路徑

培訓(xùn)方式上，根據(jù)服務(wù)團的性質(zhì)及其運作機制，建議采用成員自我培訓(xùn)與專家授課相結(jié)合，自我測試與現(xiàn)場測評相補充，人才培養(yǎng)與培訓(xùn)相融合，小組專題培訓(xùn)與現(xiàn)場實踐并重的培訓(xùn)方式，增強隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保培訓(xùn)效果。

4.1 自我培訓(xùn)與專家培訓(xùn)相結(jié)合

培訓(xùn)課程中的諸多內(nèi)容可以采用志愿者自學(xué)的方式進(jìn)行，方便志愿者利用平時的時間，做好自我培訓(xùn)。例如，志愿者可以自學(xué)相關(guān)的政策法律法規(guī)、應(yīng)急知識等內(nèi)容，記錄學(xué)習(xí)問題，通過專家網(wǎng)上答疑或者同行討論的方式，互相切磋，達(dá)到學(xué)習(xí)消化的目的。就專家培訓(xùn)而言，既可以邀請本領(lǐng)域的管理者、知名學(xué)者，也可以邀請參與過應(yīng)急語言服務(wù)的志愿者現(xiàn)身說法，采用情景式、案例式、模擬式、演練式的教學(xué)方式，切實增強培訓(xùn)的參與意識，突出應(yīng)急能力提升這個主線，將培訓(xùn)目標(biāo)落到實處。

4.2 自我測試與現(xiàn)場測評相補充

為了檢驗自我培訓(xùn)及專家培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，志愿者完成相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)之后便可進(jìn)入網(wǎng)上自我測評環(huán)節(jié)：自測部分可以多次進(jìn)行，直到通過為止，由此增強志愿者的信心；測試成績可以作為筆試成績直接錄入檔案，獲得筆試模塊的合格證書。另一方面，現(xiàn)場測試部分主要測試志愿者的語言技能，口筆語表達(dá)能力，心理素質(zhì)及應(yīng)急場景反應(yīng)能力等項目。測試的目的是為了幫助志愿者跨越志愿服務(wù)的門檻、檢驗培訓(xùn)效果，達(dá)到“以測促學(xué)”。需要說明的是，特殊情況下，現(xiàn)場測試也可采用遠(yuǎn)程在線方式進(jìn)行，比如由于疫情原因，2020年新冠肺炎疫情防控中的志愿者招募測試便不得不線上進(jìn)行。

4.3 人才培養(yǎng)與培訓(xùn)相協(xié)調(diào)

國家應(yīng)急語言服務(wù)團大都是以高校為主體組建，志愿者來源較為單一，他們的專業(yè)領(lǐng)域知識較為匱乏，如果不開展有針對性的培訓(xùn)工作，危機時刻他們的勝任力難以適應(yīng)現(xiàn)實需求。對此，需要將志愿者的培訓(xùn)工作與人才培養(yǎng)工作融合考慮。例如：

（1）創(chuàng)新語言教育模式，增加應(yīng)急管理專業(yè)課程的融合力度：語言類專業(yè)可適時增加應(yīng)急管理方向課程的內(nèi)容，鼓勵高校設(shè)置語言服務(wù)本科專業(yè)，培養(yǎng)綜合型、復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，更好體現(xiàn)新時代學(xué)科融合交叉的人才培養(yǎng)思路。

（2）開發(fā)應(yīng)急語言服務(wù)碩士課程：本科人才的知識廣度和深度不夠，很難滿足應(yīng)急語言服務(wù)的專業(yè)性需求，因此建議在中文類和外語類學(xué)科下增設(shè)應(yīng)急語言服務(wù)的人才培養(yǎng)方向，有條件的院?？梢陨暾堅O(shè)置相應(yīng)碩士學(xué)位。該碩士課程以突發(fā)災(zāi)害、災(zāi)難或公共危機事件中的應(yīng)急溝通為主旨，培養(yǎng)學(xué)生勝任應(yīng)急環(huán)境下的多語言溝通技能，將人才培養(yǎng)與服務(wù)團培訓(xùn)相結(jié)合，開展志愿者的培訓(xùn)機制、管理模式、培訓(xùn)效果等方面的課題研究。

4.4 專題培訓(xùn)與現(xiàn)場實訓(xùn)并重

培訓(xùn)的目的是為了提升志愿者的服務(wù)質(zhì)量，培訓(xùn)方式上可以采用專題式：針對培訓(xùn)情境，設(shè)置任務(wù)，讓每位志愿者有機會參與高仿真的應(yīng)急場景模擬演練；按照實戰(zhàn)狀態(tài)提出解決問題的思路和行動方案，鍛煉學(xué)員的實操能力和突發(fā)響應(yīng)能力。通過小組討論，評價對比，批判反思，肯定優(yōu)點，查找不足，以此提升培訓(xùn)效能。另外，現(xiàn)場實訓(xùn)是其他理論知識培訓(xùn)難以替代的，可以通過以老帶新的方式，做好培訓(xùn)工作的“傳幫帶”，讓新上崗的志愿者從最基礎(chǔ)的工作做起，熟悉業(yè)務(wù)流程及要求，逐漸進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)。

5.應(yīng)急語言服務(wù)團培訓(xùn)的保障機制

應(yīng)急語言服務(wù)人才的過硬本領(lǐng)離不開平時的培訓(xùn)與實踐鍛煉，為取得理想的培訓(xùn)效果可從三個層面提供保障。

5.1 政策保障

在政策層面，（1）做好頂層設(shè)計，制定相關(guān)規(guī)章制度，明確志愿者的權(quán)利與義務(wù)，考核評價機制，工作紀(jì)律，行為規(guī)范，文明禮儀，獎懲措施等責(zé)權(quán)利要求。（2）成立分管培訓(xùn)事務(wù)的機構(gòu)部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項培訓(xùn)工作，包括組織學(xué)員之間的聯(lián)誼活動，培養(yǎng)團隊意識與集體作戰(zhàn)精神。（3）組織專家學(xué)者編寫培訓(xùn)教材，編寫審定必修模塊讀本以及選修模塊的參考資料，方便志愿者自學(xué)與自我測試；開發(fā)網(wǎng)上多模態(tài)學(xué)習(xí)資料，圖文并茂，形式多樣，提高培訓(xùn)資料的知識性與吸引力。（4）抓好培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，特別是培養(yǎng)骨干教師，以點帶面，提升培訓(xùn)的效率。建立志愿者學(xué)習(xí)共同體（含網(wǎng)上共同體），組織相關(guān)專業(yè)研修，開展小組交流活動，增強培訓(xùn)的參與性和針對性。（5）做好培訓(xùn)考核體系建設(shè)，及早設(shè)立國家應(yīng)急語言人才考評證書制度（例如，不同級別的應(yīng)急語言服務(wù)人才語言類證書，應(yīng)急語言服務(wù)專業(yè)類證書等），做好與其他各級各類證書的互通認(rèn)證工作，減少重復(fù)性勞動，方便吸收更多優(yōu)秀人才加入到國家應(yīng)急語言服務(wù)團隊伍中來。

5.2 人才保障

在人才層面，做好人才儲備機制。人才是一切事業(yè)的基礎(chǔ)與保障，從骨干人才及志愿者基礎(chǔ)人才入手，組建能戰(zhàn)斗、能打勝仗的高質(zhì)量人才管理及志愿者隊伍。（1）抓好骨干人才的選拔與培養(yǎng)：應(yīng)急語言服務(wù)離不開協(xié)調(diào)機制，包括高素質(zhì)的協(xié)調(diào)員、培訓(xùn)骨干、應(yīng)急信息傳播骨干、應(yīng)急技術(shù)骨干等專業(yè)化人才，需要從平時的訓(xùn)練及實踐中發(fā)掘人才，儲備人才，特別是高端跨文化、跨境教育人才（張珊，2021；閻莉、文旭，2022）。（2）打造高素質(zhì)的志愿者隊伍：積極吸納更多的專業(yè)人員與志愿者人才加入應(yīng)急語言服務(wù)人才儲備庫，包括大學(xué)生、各行各業(yè)從業(yè)人員、外籍人士、特殊行業(yè)人士等，做好人才評價考核體系建設(shè)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，為其專業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的職業(yè)環(huán)境。

5.3 資源保障

在資源層面，開展分區(qū)域、分群體的專業(yè)化資源平臺建設(shè)。2021年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃的通知》（國發(fā) ［2021］ 36號）提出，建立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化發(fā)布方式，拓展發(fā)布渠道和發(fā)布語種，提升發(fā)布覆蓋率、精準(zhǔn)度和時效性，強化針對特定區(qū)域、特定人群、特定時間的精準(zhǔn)發(fā)布能力。當(dāng)前，語言的資源性功能已經(jīng)成為學(xué)界的共識，語言資源平臺建設(shè)是提升語言服務(wù)能力，特別是應(yīng)急語言服務(wù)能力的基石；為了保障國家應(yīng)急語言服務(wù)團的培訓(xùn)效果，做好分區(qū)域、分群體的語言資源平臺建設(shè)必不可少（王春輝，2022），抓好資源平臺的數(shù)字化建設(shè)。具體包括：

（1）構(gòu)建分區(qū)域的應(yīng)急語言服務(wù)平臺：不同區(qū)域語言需求不同，比如沿海發(fā)達(dá)城市外向型經(jīng)濟程度高，外籍人士較多，突發(fā)公共事件之后外語需求相對較多，建議平時城市服務(wù)層面（含熱線及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)）增加外語服務(wù)選項；旅游熱門地區(qū)外來人口多，流動性強，需增加應(yīng)急語言服務(wù)的日常資源儲備，選拔各類語言服務(wù)人才，開展有針對性的培訓(xùn)工作。

（2）打造分群體的應(yīng)急語言資源平臺：不同群體的語言服務(wù)需要不同，老年群體、少數(shù)民族群體、農(nóng)民工群體、產(chǎn)業(yè)工人群體、殘疾群體等因身體、語言、行業(yè)方面差異較大，危急中面臨多元需求（Federici et al.，2019）。由此，平時需有意識加大資源、技術(shù)、產(chǎn)品、質(zhì)量及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的力度，積極儲備相應(yīng)的資源，建設(shè)好專業(yè)術(shù)語庫，收集一線服務(wù)案例，更多利用信息技術(shù)手段，消除時空限制，增強培訓(xùn)的數(shù)字化程度（OBrien，2020）。

6.結(jié)語

自2019年底新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國的應(yīng)急語言服務(wù)建設(shè)進(jìn)入快車道，對豐富和完善國家應(yīng)急治理體系做出了突出貢獻(xiàn)；2020年是我國應(yīng)急語言服務(wù)的元年，應(yīng)急語言服務(wù)進(jìn)入有序、有組織發(fā)展的新階段；2022年國家應(yīng)急語言服務(wù)團的成立標(biāo)志著應(yīng)急語言服務(wù)上升至國家戰(zhàn)略高度，進(jìn)入了規(guī)范化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的新軌道，系統(tǒng)化、專業(yè)化的志愿者培訓(xùn)工作也應(yīng)提上議事日程。培訓(xùn)是提高應(yīng)急語言服務(wù)能力的重要途徑，從內(nèi)容和方式上系統(tǒng)推進(jìn)應(yīng)急語言服務(wù)培訓(xùn)體系構(gòu)建，在突發(fā)公共事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后恢復(fù)過程中發(fā)揮獨特作用（Drugan，2017）。

未來，建議利用現(xiàn)有的服務(wù)團成員單位，建設(shè)好一批國家級應(yīng)急語言教育培訓(xùn)基地，打造應(yīng)急語言服務(wù)培訓(xùn)品牌：

（1）以現(xiàn)有高校為主體，總結(jié)志愿者培訓(xùn)中的好經(jīng)驗、好做法，收集真實的案例，豐富培訓(xùn)的針對性，增強服務(wù)團的培訓(xùn)效能，樹立服務(wù)團的品牌力與影響力，逐步成為突發(fā)公共事件、國家重大活動（含節(jié)慶日、體育賽事及商務(wù)展覽活動等）的重要語言支持力量，助力提升政府的形象。

（2）做好應(yīng)急語言服務(wù)培訓(xùn)成員單位的準(zhǔn)入及動態(tài)淘汰機制建設(shè)，各個成員單位盡快制訂出臺應(yīng)急語言培訓(xùn)規(guī)劃，國家對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)考核；對于合格達(dá)標(biāo)的單位持續(xù)資助，對于培訓(xùn)質(zhì)量較差的單位逐步淘汰出局，確保整體培訓(xùn)質(zhì)量效果。

（3）加強對應(yīng)急志愿服務(wù)團的指導(dǎo)和規(guī)范，盡早出臺服務(wù)團人才勝任力及評價體系指標(biāo)、應(yīng)急語言服務(wù)人才志愿服務(wù)認(rèn)證體系，增強志愿者的應(yīng)急語言服務(wù)能力，推動應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，逐步提升我國應(yīng)急語言服務(wù)團的服務(wù)水平。

注釋：

① 國家應(yīng)急語言服務(wù)團在京成立 ［OL］. 中國新聞網(wǎng).https：//www.chinanews.com.cn/gn/2022/04-28/9741677.shtml.［2022-04-28］

② 國家應(yīng)急語言服務(wù)團成立 ［OL］. 光明網(wǎng). https：//news.gmw.cn/2022-04/29/content_35698727.htm.［2022-04-29］

③ “活學(xué)活用”：從進(jìn)博會到戰(zhàn)疫，這群大學(xué)生志愿者“翻譯”忙 ［OL］. 東方網(wǎng). https：//j.eastday.com/p/1584759964011872.［2020-03-21］

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（責(zé)任編輯：葛云鋒）

收稿日期：2022-07-29；修改稿，2022-10-07；本刊修訂，2023-01-12

基金項目：本文為國家語委“十三五”科研規(guī)劃2020年度重大項目“新時代中國特色語言管理理論建構(gòu)研究”（項目編號：ZDA135-16）以及2020年北京市社會科學(xué)基金重點項目“‘一帶一路語言服務(wù)便利度指數(shù)構(gòu)建與測評”（項目編號：2020YYA002）的階段性成果。

作者簡介：滕延江，博士，副教授。研究方向：應(yīng)用語言學(xué)、語言規(guī)劃、語言服務(wù)。電子郵箱：tengyanjiang@126.com。

王立非，博士，教授，博士生導(dǎo)師。研究方向：應(yīng)用語言學(xué)、商務(wù)英語、語言服務(wù)。電子郵箱：wanglifei@blcu.edu.cn。

引用信息：滕延江，王立非.應(yīng)急語言服務(wù)團能力提升培訓(xùn)：現(xiàn)狀、內(nèi)容與路徑［J］.山東外語教學(xué)，2023，（1）：19-29.