江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平測(cè)度及對(duì)策研究

趙佳雯 倪德慧

(南京師范大學(xué)中北學(xué)院 江蘇鎮(zhèn)江 212399)

在數(shù)字貨物貿(mào)易方面，得益于良好的政策支持和貿(mào)易環(huán)境，中小企業(yè)更多選擇跨境電商出口作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式。2022年，江蘇省實(shí)現(xiàn)了13個(gè)設(shè)區(qū)市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)全覆蓋，獨(dú)特的區(qū)域特色使其規(guī)模得到快速擴(kuò)大。在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易方面，江蘇省已連續(xù)多年保持全國(guó)前五，新一代信息技術(shù)數(shù)據(jù)服務(wù)離岸業(yè)務(wù)顯著增長(zhǎng)，典型的有云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等。此外，江蘇省“十四五”規(guī)劃明確提出“實(shí)施數(shù)字貿(mào)易提升計(jì)劃”，各方政策大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易的深度融合，意圖打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、全球影響的數(shù)字貿(mào)易示范強(qiáng)省?？梢哉f(shuō)，江蘇省在新一輪數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中具備一定優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)與其他數(shù)字貿(mào)易大省相比，仍存在短板，尚沒(méi)有專門針對(duì)江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平測(cè)度的研究?；诖耍疚恼咸接憯?shù)字貿(mào)易概念，并構(gòu)建指標(biāo)體系，通過(guò)江蘇省2013—2021年的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，科學(xué)客觀地分析其數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平，根據(jù)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)和17個(gè)二級(jí)指標(biāo)指數(shù)，探討影響江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的因素，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其未來(lái)的發(fā)展提出建議，更好地促進(jìn)其數(shù)字貿(mào)易可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

1 數(shù)字貿(mào)易的概念與內(nèi)涵

數(shù)字貿(mào)易準(zhǔn)確的概念界定并未在全球范圍達(dá)成一致，早期被認(rèn)為電子商務(wù)的高級(jí)形態(tài)是數(shù)字貿(mào)易。2013年，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì) (USITC) 最先提出數(shù)字貿(mào)易概念，主要包括數(shù)字內(nèi)容、社交媒介、搜索引擎，其他產(chǎn)品及服務(wù)四大類別，但這一階段對(duì)數(shù)字貿(mào)易的定義與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。OECD與WTO在狹義層面和美式數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵相同，廣義層面還包括通過(guò)信息和通信技術(shù)與數(shù)字方式交易的實(shí)體貨物或商品。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022年中國(guó)及全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》表示，國(guó)際社會(huì)對(duì)數(shù)字貿(mào)易概念的定義存在寬窄兩種口徑的理解，中國(guó)內(nèi)地以寬口徑理解數(shù)字貿(mào)易。全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2018)中對(duì)數(shù)字貿(mào)易的定義為：數(shù)字貿(mào)易是建立在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)固定網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的貿(mào)易，包括線上交付和通過(guò)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)生的線下交付兩部分內(nèi)容。

2 江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平指標(biāo)體系構(gòu)建及解讀

經(jīng)過(guò)多方比較，保證指標(biāo)體系選取具有科學(xué)性、權(quán)威性、可操作性、全面性，采用張衛(wèi)華、梁運(yùn)文(2020)的指標(biāo)體系，同時(shí)借鑒聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)(HDI)的測(cè)量方法，構(gòu)建指標(biāo)體系。第一，構(gòu)建5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別是數(shù)字網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)水平、數(shù)字貿(mào)易方式、數(shù)字貿(mào)易對(duì)象和貿(mào)易潛力。第二，細(xì)分為17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，通過(guò)來(lái)自2013—2021年各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒、各政府工作報(bào)告等的數(shù)據(jù)對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測(cè)度，構(gòu)建江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平指標(biāo)體系(見表1)。

表1 江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平指標(biāo)體系

(1)數(shù)字基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施：網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字化最底層的基礎(chǔ)設(shè)施，其重要性不言而喻，分別從軟件和硬件使用情況反映。

(2)數(shù)字技術(shù)水平：數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字技術(shù)水平為核心驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型得益于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，對(duì)人才的需求量龐大。因此，選用信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)從業(yè)人數(shù)代表人才投入；選用專利申請(qǐng)數(shù)量代表江蘇省創(chuàng)新能力，體現(xiàn)社會(huì)的活躍度；選用研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入代表江蘇省研發(fā)精神和可持續(xù)發(fā)展能力。

(3)數(shù)字貿(mào)易方式：江蘇省貿(mào)易方式數(shù)字化水平選用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量、電信業(yè)務(wù)總量、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總額、每百人使用計(jì)算機(jī)數(shù)代表。

(4)數(shù)字貿(mào)易對(duì)象：本文選取電子商務(wù)銷售額、軟件業(yè)務(wù)收入、網(wǎng)上零售額代表江蘇省貿(mào)易對(duì)象的數(shù)字化水平。

(5)貿(mào)易潛力：人均GDP反映的是一個(gè)城市的發(fā)展質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和帶動(dòng)能力，市場(chǎng)開放度衡量對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各個(gè)方面，社會(huì)消費(fèi)品零售總額反映國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)的總規(guī)模和地域分布。

3 評(píng)價(jià)方法

對(duì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度的方法有兩種，分別是主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法高度依賴決策者的知識(shí)水平，且難以找到大量高水平?jīng)Q策者，因此本文選用客觀賦權(quán)法中的熵值法對(duì)江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，利用熵值法進(jìn)行測(cè)度的步驟為：

(2)為了消除零值對(duì)后面運(yùn)算產(chǎn)生的影響，把0全部替換為0.0001：

Tij=Xij+α(α=0.0001)

(3)求第j個(gè)指標(biāo)下第i年占全年的比重

(4)求各指標(biāo)的熵值：

(5)差異性系數(shù)

Gi=1-Ei

(6)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重

(7)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平得分的計(jì)算，為了方便數(shù)據(jù)分析，將原本的計(jì)算結(jié)果擴(kuò)大100倍：

4 計(jì)算結(jié)果及分析

本文利用熵值法計(jì)算出2013—2021年江蘇省數(shù)字貿(mào)易測(cè)度有關(guān)指標(biāo)的熵值、差異系數(shù)和每個(gè)指標(biāo)所占總體的權(quán)重(見表2)。

表2 江蘇省數(shù)字貿(mào)易測(cè)度指標(biāo)熵值、差異系數(shù)和權(quán)重

由表2可以看出，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量和電信業(yè)務(wù)總量所占權(quán)重最大，均超過(guò)0.1，表明移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量和電信業(yè)務(wù)總量在江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中處于重要地位，貿(mào)易數(shù)字化水平較高。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是人們享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的基礎(chǔ)，隨著科技的發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)滲入人們生活和工作的各個(gè)領(lǐng)域，逐漸成為最有創(chuàng)新活力和市場(chǎng)潛力的新興領(lǐng)域。電信業(yè)務(wù)總量反映了一定時(shí)期電信通信業(yè)務(wù)發(fā)展的總成果,是觀察電信通信業(yè)務(wù)發(fā)展變化總趨勢(shì)的綜合性指標(biāo)。另外，市場(chǎng)開放度和電子商務(wù)銷售額的權(quán)重都超過(guò)0.07，市場(chǎng)開放度是衡量一個(gè)地區(qū)對(duì)外開放水平、投資招商和地區(qū)包容性的重要指標(biāo)；電子商務(wù)銷售額體現(xiàn)了在開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，新型的交易方式給數(shù)字貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了重要影響，江蘇省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量與其緊密聯(lián)系，為電子商務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。專利申請(qǐng)數(shù)量、網(wǎng)站數(shù)量和計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資總額權(quán)重均超過(guò)0.06，同樣說(shuō)明這些指標(biāo)對(duì)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展有著舉足輕重的作用。長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度權(quán)重最低為0.02，網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字化最底層的基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，因此重視長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度的增長(zhǎng)也很重要。

根據(jù)江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)繪制圖1。由圖1可知，在2013—2015年增長(zhǎng)緩慢，但從2016年開始，江蘇省數(shù)字貿(mào)易日新月異，迎來(lái)了迅猛增長(zhǎng)，總體一直處于上升趨勢(shì)，從2013年的19.5到2021年的68.5，江蘇省數(shù)字貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。省內(nèi)企業(yè)積極尋求數(shù)字轉(zhuǎn)型，政府致力于惠民便民的服務(wù)體系，加大政策支持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新，跨境電子商務(wù)行業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。截至2022年，江蘇省國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道數(shù)量位居全國(guó)第一，政府和企業(yè)的積極發(fā)展加上完善的基礎(chǔ)設(shè)施，使得江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平蒸蒸日上。

圖1 江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

根據(jù)一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)數(shù)據(jù)繪制圖2，5個(gè)一級(jí)指標(biāo)整體均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其中，貿(mào)易潛力增長(zhǎng)平緩，指數(shù)一直在0.05～0.1上下浮動(dòng)；數(shù)字貿(mào)易對(duì)象指數(shù)增速最快，尤其是在2016年得到飛速發(fā)展，同比增長(zhǎng)123.7%，跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)快速發(fā)展，結(jié)合上述材料綜合來(lái)看，尤其是在電子商務(wù)銷售額和網(wǎng)上零售額的表現(xiàn)中成績(jī)顯著。數(shù)字貿(mào)易方式的指數(shù)在2020年達(dá)到最大值0.2，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的指數(shù)從2019年開始略有回落，但截至2021年指數(shù)仍保持在0.13以上，數(shù)字技術(shù)水平指數(shù)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，從2013年的0.05增長(zhǎng)至2021年的0.17，表明江蘇省正重視創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的提高。

圖2 江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)

5 對(duì)江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的建議

(1)提高創(chuàng)新力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新能力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，搶占技術(shù)第一梯隊(duì)，構(gòu)建更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈，深化融合大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，開拓創(chuàng)新將其運(yùn)用于實(shí)踐中，有利于數(shù)字貿(mào)易長(zhǎng)盛不衰地發(fā)展。同時(shí)，重視人才培養(yǎng)，要能吸引人才、留住人才，為江蘇省數(shù)字化轉(zhuǎn)型培養(yǎng)儲(chǔ)備力量。江蘇數(shù)字貿(mào)易發(fā)展強(qiáng)勁的原因不但是重視創(chuàng)新能力的提高和政府政策的大力支持，而且江蘇擁有像阿里一樣實(shí)力雄厚的代表性企業(yè)，江蘇省制造業(yè)是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)抓住區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成特色產(chǎn)業(yè)，打造代表企業(yè)，運(yùn)用品牌效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。細(xì)化到13個(gè)設(shè)區(qū)市中，應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，比如南京擁有豐富的科教人才資源，文化底蘊(yùn)深厚，政府應(yīng)大力發(fā)揮省會(huì)城市作用，為全省搭建合理的人才結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)大企業(yè)邁向國(guó)際化進(jìn)程，探尋中小企業(yè)的巨大潛力，以提高數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，積極向廣東等外貿(mào)大省學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新突破。

(2)重視頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)高效數(shù)字平臺(tái)，縮小地域差異性。頂層設(shè)計(jì)的構(gòu)建有利于系統(tǒng)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，廣東、浙江等早在2018年出臺(tái)政策性文件，為其數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力，相對(duì)而言，江蘇省頂層設(shè)計(jì)較為滯后，13個(gè)設(shè)區(qū)市分為蘇南、蘇中和蘇北三個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)差距大，發(fā)展并不均衡，建設(shè)統(tǒng)一高效的數(shù)字平臺(tái)，加速數(shù)據(jù)流通，大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取全面實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)，將江蘇省傳統(tǒng)貿(mào)易與數(shù)字化貿(mào)易結(jié)合起來(lái)，發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，相互促進(jìn)、相互配合，實(shí)現(xiàn)全省均衡發(fā)展。

(3)深化國(guó)際合作，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并行，參與“一帶一路”建設(shè)。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，擁有豐富的外事資源優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，更應(yīng)具有國(guó)際視野，完善數(shù)字貿(mào)易管理制度內(nèi)容，攜手各一線城市積極參與國(guó)際談判和規(guī)則制定，深度挖掘合作的可能性，促進(jìn)雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展。

6 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃中首次提到數(shù)字貿(mào)易，并明確了發(fā)展目標(biāo)，江蘇省深入貫徹其內(nèi)容，已將其列為未來(lái)貿(mào)易的重大發(fā)展方向，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方興未艾，數(shù)字貿(mào)易在未來(lái)市場(chǎng)中的地位日益強(qiáng)大，數(shù)字技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易中的地位日益凸顯，數(shù)字貿(mào)易作為時(shí)代發(fā)展方向，受到人們的廣泛關(guān)注。本文運(yùn)用熵值法，采用構(gòu)建指標(biāo)體系的方法，對(duì)江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。綜合數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，整體發(fā)展水平呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，指數(shù)從2013年的19.5提高到2021年的68.5，江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展取得優(yōu)異成績(jī)。細(xì)化來(lái)看，數(shù)字貿(mào)易對(duì)象指數(shù)飛速發(fā)展，部分原因是江蘇省大力推動(dòng)建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，時(shí)至今日實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋，成為江蘇省的一大特色。總體來(lái)看，江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)中有漲，但和其他數(shù)字貿(mào)易大省相比，仍有部分差距，依然需要多學(xué)習(xí)借鑒，江蘇省應(yīng)保持自身特色，針對(duì)短板進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易良性增長(zhǎng)。