機動車查驗常見問題及對策探討

孟凡凱

莒縣公安局 山東 日照 276500

引言

機動車查驗是指對機動車進行檢驗、測試和審核，以驗證其是否符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的要求，這是為了確保機動車的安全性能、環(huán)保性能及合法合規(guī)的使用而進行的一項重要工作。在購買新車或二手車后，車主需要到當?shù)剀囕v管理所進行登記和上牌手續(xù)，使用中的車輛也需要到一定期限后對其進行強制性的安全技術檢驗，這些措施能夠有效保障車輛的安全和環(huán)保性能符合國家標準，減少交通事故頻率和降低環(huán)境污染程度。

1 機動車查驗常見問題及對應處理方案

1.1 判斷車輛識別代號打刻深度

我國針對機動車車輛識別代號（VIN號碼）的打刻，在《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2017）4.1.3中有明確的規(guī)范，對于汽車和掛車的查驗要求，不僅包括車輛識別代號的拍照確認，還要求其中的字母和數(shù)字的字高不低于7.0mm，深度不低于0.3mm等。然而，在日常的查驗操作里，很難準確把握車輛識別代號的具體尺寸，而且常用的查驗工具也不能對車輛識別代號的打刻進深進行準確度量。有些車管部門的查驗員在判斷車輛識別代號打刻是否符合規(guī)定時，僅憑主觀判斷，沒有充分的證據(jù)支持，這不僅缺乏有力的證明，還很容易引發(fā)前來辦理事務車主的投訴。

車管部門應提供針式厚度計或影像測量儀等專用的測量工具，確保準確測量車輛識別代號的尺寸，制定一套符合規(guī)范要求的字母和數(shù)字的字高和深度的參考樣本，供查驗員對比使用，加強對查驗員的培訓和指導，確保其正確理解和應用規(guī)范要求，熟練使用測量工具，并建立嚴格的質量監(jiān)督體系，定期檢查和評估查驗工作，通過抽查和審核減少主觀判斷的偏差[1]。

1.2 尚未注冊登記的車輛識別代號受損

在車輛出廠運輸操作中，許多新車在未完成注冊登記之前，由于物流運輸、交通事故等原因而導致車輛識別代號受到破損或者發(fā)生變形等問題，車主對受損的車輛識別代號打刻部位進行重塑后，前往車管部門辦理注冊登記時，常常會面臨車輛識別代號修補、翻新等問題而被要求退回辦理業(yè)務。

廠家和運輸公司應加強質量監(jiān)控，確保車輛識別代號打刻部位不會發(fā)生破損或變形等問題，并合理安排運輸路線和減少振動碰撞等風險，降低車輛識別代號受損的概率，并在出現(xiàn)事故問題后提供符合法規(guī)和標準要求的修復方案，確保修復后的車輛識別代號打刻部位修復正確，車輛管理部門應加強與車主的溝通，提供明確的政策解釋和操作指導，讓車主了解修復后的車輛識別代號所需符合的標準和要求。

1.3 重新打刻車輛識別代號

通常情況下，有兩種情況需要重新刻印車輛識別代號，一種情況是由于磨損、銹蝕、事故等原因，導致原有的車輛識別代號無法清晰識別或受損；另一種情況是當車身或車架更換時，需要重新刻印新的車輛識別代號。對于上述兩種情況，都需要重新確認車輛的唯一性，如果不能明確區(qū)分這兩種情況，將會帶來許多不便。涉及認定為更換車身車架的情況下，會要求車主提供大量證明材料并重新打刻車輛識別代號，而對于僅因車輛識別代號打刻部位損壞而進行修理并重新打刻的情況，通常只需要提供修理證明即可[2]。

區(qū)分這兩種業(yè)務的關鍵在于是否更換了車輛的整體結構，這就包括車身的各個組成部分，如車窗、車門、駕駛艙、乘客艙、發(fā)動機艙和行李艙等；車架是一種框架式結構，橫跨在汽車前后車橋上，通常被稱為大梁。如果僅僅因為車輛識別代號的部位不清晰或損壞而進行更換，并在更換受損部件后重新打刻，這并不等同于更換車身或車架。

1.4 新車注冊登記前更換車輛發(fā)動機

在一些情況下，一些新車在完成注冊登記之前可能因為發(fā)動機故障而需要更換發(fā)動機，特別是進口車輛更換發(fā)動機時。然而，由于海關報關手續(xù)的煩瑣性，幾乎不太可能獲得新的《貨物進口證明書》來證明發(fā)動機更換的合法性，由于某些原因，車輛的發(fā)動機號碼與相關憑證信息不一致，這導致無法進行注冊登記手續(xù)，目前對已報備注冊車輛可以執(zhí)行更改引擎的變動備案，但對未辦理注冊報備手續(xù)的車輛則缺乏相關變更備案項目的規(guī)范。

如果在查驗中碰到這種問題，能夠要求查驗員去核查被檢車輛的實際情況，制定統(tǒng)一的技術標準和認證規(guī)范，確保更換的發(fā)動機符合安全和環(huán)保標準，并加強對供應商和服務商的監(jiān)督和評估，以確保提供的發(fā)動機質量可靠、符合相關法規(guī)要求[3]。

1.5 車身顏色因觀察角度不同產生多種顏色及同色系車身顏色變更

根據(jù)《機動車登記信息采集和簽注》（GA/T946.2-2011）標準，機動車車身顏色的記錄確認應限定于白、黃、綠、藍、紅、黑、紫、粉、棕、灰10種顏色之間，對于進行貼膜改變車身顏色的情況，應根據(jù)車輛的實際車身顏色辦理相應的變更簽注手續(xù)。如果車身顏色具有明顯的鏡面反射效果，例如電鍍漆色或粘貼鏡面膜等，這與《機動車運行安全技術條件》中的要求不符，因此無法進行車身顏色的變更手續(xù)辦理。在進行車身顏色同屬于一個色系的變更業(yè)務時，例如從深藍色變更為淺藍色，由于車身顏色仍屬于藍色范疇，登記系統(tǒng)中的標注仍然顯示為藍色，導致系統(tǒng)無法進行相應的變更標注。

對于貼膜改變車身顏色的情況，要引入特殊處理機制，包括認證程序和相應的標識文件，針對特殊車身顏色變更，要求車主提供補充材料，附上專業(yè)照片或視頻，以提供準確信息給登記系統(tǒng)。

1.6 車輛類型核定失誤

在車輛查驗過程中，車輛類型的確認具有特別重要的意義，因為它直接決定了車輛的檢驗間隔、強制報廢期限及與之相關的駕駛人駕駛資格等重要因素，由于查驗員在實際工作中的業(yè)務水平不同，可能會出現(xiàn)同一車型核定的車輛類型不一致的情況，這種情況容易引發(fā)負面的輿論反應?！盾囕v生產企業(yè)及產品公告》應嚴格參照《機動車類型術語和定義》（GA802）來評定汽車種類，以實現(xiàn)與全國車輛管理系統(tǒng)徹底一致，避免出現(xiàn)混亂局面。

1.7 車輛外廓尺寸、軸數(shù)、軸距測量數(shù)據(jù)有一定的浮動空間

這意味著在不同的測量條件下，由于查驗人員的自由裁量權沒有受限，這些參數(shù)的數(shù)值可能會有一些差異，還需要參考《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589）等標準的規(guī)定。這些標準為車輛的外廓尺寸、軸荷和質量設定了具體的限制。通過遵守這些規(guī)定，可以確保車輛在道路上的合法性和安全性。進行機動車查驗時，要求檢測人員在測量車輛外廓尺寸時，必須采用鋼尺等剛性的測量工具，而不得使用能夠有延展空間的皮尺等查驗工具，在測算汽車的長短時，審查員應在車輛司機艙一側獲得汽車長短數(shù)值，并預計來自車身保險杠圓弧形狀所帶來的測量差異[4]。

2 機動車查驗中的具體對策

2.1 正確理解準確比對車輛《車輛生產企業(yè)及產品公告》信息

在執(zhí)行車輛查驗任務時，應仔細研讀該公告，并確保對其中的內容有清晰準確的理解，仔細核對車輛的生產企業(yè)信息，確認其與公告中列出的相符。這樣可以確保所查驗的車輛確實屬于該生產企業(yè)，避免因企業(yè)信息不符而引發(fā)錯誤。比對車輛的產品公告信息，包括車型、配置、技術參數(shù)等，這一步驟至關重要，因為不同車型的配置和參數(shù)可能存在差異，只有準確比對才能確保查驗結果的準確性。此外，查驗員還需留意公告中的任何特殊要求或說明，例如可能存在的特殊零部件或修改，以確保查驗過程中不會遺漏任何重要細節(jié)。正確理解準確比對《車輛生產企業(yè)及產品公告》信息，是保證機動車查驗準確性的重要措施之一，有效地防止了可能的誤判和錯誤。

2.2 建立嫌疑車查處專門隊伍

這個隊伍由經驗豐富、技術過硬的查驗員組成，專門負責對具有嫌疑的車輛進行查驗和核實，這一行為能夠有效提高查驗效率。隊伍成員經過系統(tǒng)培訓和專業(yè)學習，對嫌疑車輛的特征、相關法律法規(guī)和查驗技術有深入了解，能夠快速準確地判斷和處理嫌疑車輛。其次，專門隊伍能夠提供更專業(yè)的服務，他們熟悉嫌疑車輛的查驗流程和標準，能夠從各個方面進行全面的查驗，包括車輛身份、技術狀況等，確保查驗結果的準確性和可靠性，隊伍成員之間可以相互配合，共享信息和經驗，提高工作效率和查驗質量。建立嫌疑車查處專門隊伍還可以加強對違法行為的打擊力度，通過技術手段和數(shù)據(jù)分析，對嫌疑車輛進行溯源和追蹤，查明車輛的真實情況和使用目的，及時采取相應的執(zhí)法措施。

2.3 在查驗現(xiàn)場加強溝通

要與車主、駕駛員和相關人員保持密切的溝通和協(xié)作，以確保查驗工作的順利進行，并通過良好的溝通方式全面地了解車主或駕駛員的需求和情況，現(xiàn)場可以與辦理業(yè)務的群眾進行簡單的交談，詢問車輛的基本情況或需要特別關注的事項。這樣能夠獲取更多的信息，有助于調整查驗策略和優(yōu)化工作流程，提高查驗的準確性和效率。如果車主或駕駛員對查驗過程或要求有疑問，查驗員應耐心解答并進行解釋，確保雙方對操作流程和標準要求有一致的理解。這樣可以避免因誤解而引發(fā)的不必要糾紛和延誤，保持查驗工作的順利進行。此外，加強溝通還有利于建立良好的工作關系和氛圍。查驗員應友善待人、耐心傾聽，與車主和駕駛員建立起互信和合作的關系。這樣能夠增加工作的和諧性和合作性，提高查驗的效果和客戶滿意度[5]。

2.4 將查驗員培訓深入化和常態(tài)

深入化的培訓可以擴大查驗員的知識面和增強其專業(yè)能力，培訓課程要包括車輛技術知識、法律法規(guī)、查驗標準和技術操作等方面的內容。通過提供深入的培訓，查驗員能夠全面掌握查驗工作所需的知識和技能，從而提高查驗的準確性和效率，并將培訓常態(tài)化持續(xù)學習和提升，跟蹤行業(yè)的發(fā)展和變化，學習新的技術和法規(guī)，以保持專業(yè)知識的更新和進步。這樣可以適應查驗工作的需求和要求，提高工作的質量和水平。此外，常態(tài)化的培訓還可以為新人查驗員提供必要的培訓和指導，幫助他們快速掌握查驗技能并適應工作環(huán)境。

3 優(yōu)化查驗工作的建議

3.1 加強異地學習交流

相關部門可以牽頭組織定期的學習交流活動，讓不同地區(qū)的查驗員相互學習借鑒，了解各地的最佳實踐和新技術，建立異地查驗員的互訪制度，使他們有機會親身了解其他地區(qū)的查驗工作流程和操作規(guī)范，促進經驗交流、技術共享，推動工作的創(chuàng)新和提升，還可以建立跨地區(qū)的信息共享平臺，及時傳遞各地查驗部門的重要信息和經驗。

3.2 發(fā)揮“傳幫帶”優(yōu)良傳統(tǒng)

這種傳統(tǒng)是指經驗豐富的查驗員將他們的知識和技能傳授給新進員工，以提升整體查驗水平。首先可以建立查驗員間的師徒制度，由經驗豐富的查驗員擔任新進人員的導師，傳授自己多年積累的經驗和技巧。這種個人指導和傳授可以幫助新進人員更快地適應工作，并有效提高其查驗能力，或組織查驗員之間的團隊合作活動，定期召開經驗分享會、開展技術交流討論，利用現(xiàn)代科技手段，建立在線討論平臺或群組，方便查驗員隨時交流、提問和分享經驗。

3.3 加強配備管理查驗工具

這些工具包括車輛識別代號讀取儀、車身測量工具、燈光檢測設備等，它們對于正確判斷車輛實際參數(shù)至關重要，要加強對查驗工具的管理，包括對其進行定期維護保養(yǎng)、及時更新升級等，確保工具的正常運行狀態(tài)，以減少誤判和錯誤結果的發(fā)生。此外，應制定嚴格的工具使用規(guī)范和操作流程，并加強對查驗員的培訓，確保他們熟練掌握工具的正確使用方法。同時，建立健全工具庫管理制度，確保工具的安全、完好存放，并進行定期的庫存盤點和巡檢。此外，可以建立查驗工具使用記錄，記錄工具的使用情況、維護保養(yǎng)情況和損壞修復情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。

4 結束語

總而言之，通過不斷地對日常工作中遇到的常見問題進行總結，持續(xù)優(yōu)化查驗方式，能夠進一步提升機動車的安全性能和環(huán)保性能，實現(xiàn)更加安全、綠色、可持續(xù)的交通出行。