美軍海外行動的戰(zhàn)場文化情報工作研究
——以隨軍牧師為例

魏 濰 李 靜 高 巖

(國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院 南京 210039)

0 引 言

美國自20世紀(jì)開展海外行動以來,特別是在阿富汗和伊拉克的軍事行動一再表明,美軍缺少對目標(biāo)區(qū)域在民俗、宗教、人口等信息上的了解。對此,美軍迫切希望補(bǔ)足短板,加快了戰(zhàn)場文化情報的建設(shè)與發(fā)展。2006年,為解決在反叛亂行動中對民情社情的文化信息缺失,美軍開發(fā)了人文地形系統(tǒng)。相比傳統(tǒng)軍事情報而言,戰(zhàn)場文化情報需要更多元的專業(yè)合作和更廣泛的信息獲取。在中東地區(qū),宗教領(lǐng)袖和宗教團(tuán)體發(fā)揮了重大影響力,宗教對政治、社會起到了突出作用。因此,宗教成為戰(zhàn)場文化情報中需要掌握的重要內(nèi)容。一直以來,美軍隨軍牧師負(fù)責(zé)照顧士兵的精神健康,同時發(fā)揮了軍事聯(lián)絡(luò)員、軍事教育者、軍事參謀等作用。海外行動的非對稱戰(zhàn)斗形式對美軍提出了新的軍事能力需求,凸顯了隨軍牧師在宗教文化領(lǐng)域的顧問作用。憑借宗教專業(yè)背景,隨軍牧師成為戰(zhàn)場文化情報的重要力量。

1 美軍隨軍牧師參與戰(zhàn)場文化情報工作的背景

囿于身份限制,隨軍牧師參與情報工作不被公開承認(rèn)。為此,美軍利用文化情報的非戰(zhàn)斗屬性將戰(zhàn)場文化情報隱蔽化、合理化,借此滿足美軍在海外行動中的軍事利益訴求。

1.1 美軍隨軍牧師的特殊地位

美軍隨軍牧師具有雙重身份,他們首先是專業(yè)的神職人員,承擔(dān)美軍士兵的宗教服務(wù)。美軍要求,應(yīng)招隨軍牧師需經(jīng)過指定教會的資歷推薦并取得神學(xué)相關(guān)專業(yè)的研究生學(xué)歷。因此,隨軍牧師掌握宗教為主的專業(yè)知識,屬于文化專家。同時,隨軍牧師是現(xiàn)役參謀人員,就宗教及其對軍事行動各個方面的影響向指揮官提供宗教建議。根據(jù)美國陸軍《宗教支持和外部建議手冊》,宗教建議包括宗教對部隊的影響以及宗教對作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)部隊行動的影響,分別對應(yīng)內(nèi)部建議和外部建議[1]。其中,外部建議旨在幫助指揮官更好地理解宗教如何塑造戰(zhàn)場以及宗教對完成任務(wù)的影響,實(shí)際上發(fā)揮了情報支持的作用。由于宗教在阿富汗、伊拉克等地對政治、社會和人口等產(chǎn)生了重要影響,美軍的反叛亂行動幾乎都要考慮宗教及其相關(guān)因素。例如,隨軍牧師會提供作戰(zhàn)環(huán)境中影響軍事行動的宗教因素,包括宗教種類、宗教儀式和宗教組織結(jié)構(gòu)等信息。他們通過分析、評估宗教環(huán)境對軍事行動的影響幫助指揮員形成決策。因此,隨軍牧師可以發(fā)揮類似人類學(xué)家、社會學(xué)家在文化情報領(lǐng)域的專業(yè)作用。

不過,《日內(nèi)瓦條約》明確指出隨軍牧師和醫(yī)療人員同屬非戰(zhàn)斗人員[2],不具備參加軍事情報工作的合法地位。對此,美軍也在《聯(lián)合作戰(zhàn)中的宗教事務(wù)》中規(guī)定:隨軍牧師不得參與戰(zhàn)斗任務(wù),不得從事?lián)p害其非戰(zhàn)斗人員身份的活動,不得擔(dān)任情報收集人員或提出戰(zhàn)斗目標(biāo)選擇的建議,也不會就非打擊名單或目標(biāo)名單上增加或排除特定建筑提出建議[3]。中立身份的限制本質(zhì)上源自職業(yè)倫理,也是非戰(zhàn)斗人員參與情報工作的一個共性問題。比如,美軍人文地形系統(tǒng)引進(jìn)人類學(xué)家的做法就曾遭到美國人類協(xié)會的公開反對。該組織在2007年的聲明中強(qiáng)調(diào),任何可能為軍事決策服務(wù)的情報支持將違反美國人類協(xié)會道德規(guī)范中關(guān)于被研究對象不受傷害的規(guī)定[4]。 不過,戰(zhàn)場文化情報比較特殊,盡管它有支持達(dá)成軍事毀傷效力的戰(zhàn)斗屬性,但也有掌握社情民情便于開展維穩(wěn)和救援的非戰(zhàn)斗屬性。因此,戰(zhàn)場文化情報的交叉性和模糊性產(chǎn)生了灰色地帶,為隨軍牧師把握和參與情報工作提供了很大的靈活度。

1.2 美軍隨軍牧師參與戰(zhàn)場文化情報工作的合法化

為了利用隨軍牧師在戰(zhàn)場文化情報上的重要價值,克服特殊身份帶來的倫理限制,美軍通過建構(gòu)戰(zhàn)場文化情報的中性地位來實(shí)現(xiàn)牧師情報參與的合法化。

一是淡化“情報”概念的戰(zhàn)斗屬性。在美軍公開的官方資料中,時至今日沒有關(guān)于“戰(zhàn)場文化情報”的正式表述和嚴(yán)格定義。2006年,海軍一名高級官員曾提議將(戰(zhàn)場)文化情報寫入聯(lián)合條令,認(rèn)為這一概念可以定義為“經(jīng)過分析的社會、政治、經(jīng)濟(jì)和其他人口統(tǒng)計信息,這些信息提供了對一個民族和國家的歷史、制度、心理、信仰(宗教)和行為的理解”[5]。上述定義撇清與軍事背景的聯(lián)系,反映出美軍對文化情報服務(wù)軍事目的的謹(jǐn)慎表達(dá)。2013年,美軍《聯(lián)合情報條令》首次增加“社會文化分析”一詞,強(qiáng)調(diào)文化信息和知識的重要作用。具體解釋是“針對對手和相關(guān)行為者的分析,整合了對群體、人口和有關(guān)組織的觀念,知識和理解,包括他們在不同時空的活動,關(guān)系和觀點(diǎn)[6]?！?不難看出,美軍實(shí)際上將文化情報這一符號進(jìn)行了去軍事化的處理,在概念上避免文化信息與軍事目的相互聯(lián)系,以防產(chǎn)生文化信息產(chǎn)品的軍事化解讀。

二是突出“文化”的非戰(zhàn)斗性屬性。美軍的人文地形系統(tǒng)作為戰(zhàn)場文化情報概念的重要實(shí)踐,實(shí)際上充當(dāng)了支持美軍戰(zhàn)術(shù)行動的文化情報[7]。但美軍認(rèn)為,這些主要服務(wù)反叛亂行動的情報重在維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟?減少盟軍和平民的傷亡而并非致命性的戰(zhàn)斗行動。因此,通過強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)場文化情報支持具有防御維穩(wěn)性質(zhì)的軍事行動,美軍緩解了非戰(zhàn)斗人員的倫理沖突,給他們參與戰(zhàn)場文化情報工作提供了合法性。這在美軍的官方文件中也有體現(xiàn),比如海軍在《海上宗教服務(wù)手冊》中指出,隨軍牧師在被動或不經(jīng)意間獲取行動有關(guān)信息合理有效,他們可以向指揮官提供有關(guān)對部隊、穩(wěn)定行動或其他敵對活動產(chǎn)生威脅的信息[8]。在美軍看來,接受別人主動提供的信息和主動收集人力情報是有明顯區(qū)別的。在前一種情況下,隨軍牧師應(yīng)當(dāng)履行每個軍人的職責(zé)——向指揮部報告對聯(lián)和部隊或平民的威脅。在后一種情況下,如果隨軍牧師故意收集情報,他們就會損害自己作為牧師的角色[9]。也就是說,傳遞有關(guān)美軍或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)受到威脅的信息并不違反他們的非戰(zhàn)斗人員身份。同時,獲取威脅信息而提供對軍隊人員的生命保護(hù)契合了美軍隨軍牧師的職業(yè)目標(biāo)之一——照顧生者,從而在職業(yè)倫理上對牧師參與情報工作進(jìn)行“解綁”。

文化情報對軍事利益的間接性支援作用是非戰(zhàn)斗人員參與情報工作的灰色地帶。與情報人員的人文地形不同,美軍隨軍牧師通常將相關(guān)信息叫做宗教地形,以此區(qū)分情報搜集。同時,相似術(shù)語也為使同行明晰他們的行為[10]。因此,隨軍牧師參與情報工作的規(guī)范和實(shí)施具有彈性,他們不會像專業(yè)情報人員一樣公開進(jìn)行情報搜集,但會以更加隱蔽的方式參與所謂“挽救生命”的戰(zhàn)場文化情報工作。

2 美軍隨軍牧師參與戰(zhàn)場文化情報工作的組織結(jié)構(gòu)

隨軍牧師并非嚴(yán)格意義上的情報人員,也并未成立專門情報機(jī)構(gòu)如人文地形。作為美軍重要組成,隨軍牧師擁有自身的使命任務(wù)和成熟體制。因此,隨軍牧師參與戰(zhàn)場文化情報工作的組織結(jié)構(gòu)主要依托其固有形式。同時,為滿足戰(zhàn)場特殊形式需要,隨軍牧師也配屬其他組織作為戰(zhàn)場文化情報支援力量。

2.1 美軍隨軍牧師的固有組織

美軍隨軍牧師是特殊的參謀人員,貫穿整個指揮鏈。以陸軍為例,營、旅級梯隊以及其他特殊任務(wù)分隊設(shè)置牧師小隊(Unit Ministry Team),配備1名隨軍牧師和1名宗教事務(wù)專家。宗教事務(wù)專家也稱作宗教助手,由具有戰(zhàn)斗員身份的士兵擔(dān)任,負(fù)責(zé)牧師的安全、出行以及行政輔助等工作。旅以上梯隊、駐防部隊及軍事基地設(shè)置宗教科(Chaplain Section),除配備1名隨軍牧師外,根據(jù)部隊作戰(zhàn)性質(zhì)和任務(wù)配備1名或多名宗教事務(wù)專家。最高級別的行政單位是陸軍隨軍牧師委員會,負(fù)責(zé)人為陸軍牧師長,授少將軍銜。該委員會是美國陸軍隨軍牧師長辦公室考察、研究工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),受隨軍牧師長的直接監(jiān)督和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)[11]。

美軍隨軍牧師擁有自下而上的獨(dú)立完備體制,同時又是各級指揮機(jī)構(gòu)的重要成員,因此形成了戰(zhàn)建分離的組織鏈路。在作戰(zhàn)指揮上,隨軍牧師接受本級指揮員領(lǐng)導(dǎo),并直接對其負(fù)責(zé)。這種扁平式組織關(guān)系提高了情報效率——隨軍牧師直接介入指揮流程幫助指揮員完成決策。在行政管理上,下級隨軍牧師接受來自上級牧師的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,同時按照要求上報相關(guān)動態(tài)。在參與戰(zhàn)場文化情報工作的過程中,美軍隨軍牧師充當(dāng)參謀軍官,在現(xiàn)有指揮框架下,獨(dú)自或與情報人員、法律軍官、民事事務(wù)軍官等合作為指揮員提供重要情報和建議,幫助形成決策。

2.2 美軍隨軍牧師配屬其他組織

根據(jù)戰(zhàn)場環(huán)境和情報需求,隨軍牧師也會加入非常設(shè)機(jī)構(gòu)參與戰(zhàn)場文化情報工作,例如伊拉克戰(zhàn)爭期間美軍牽頭組建的多國部隊司令部。其中,參謀部設(shè)置了一名高級指揮牧師席位,該職務(wù)需要就美軍正在進(jìn)行的政策、關(guān)切、計劃和政府間對話等事宜向參謀長和J2情報局提出宗教方面的建議;2006年,美軍在佛羅里達(dá)州坦帕成立巴基斯坦卓越中心,隸屬美國中央司令部的J2情報部。該機(jī)構(gòu)在其戰(zhàn)略綜合評估處編入一名隨軍牧師提供宗教要素的支持。

3 美軍隨軍牧師執(zhí)行的戰(zhàn)場文化情報流程

美軍隨軍牧師通過宗教建議履行參謀職能,將外部建議融入指揮決策來發(fā)揮情報作用。該職能包含宗教文化信息搜集、分析和分發(fā),成為隨軍牧師參與戰(zhàn)場文化情報的重要流程。

3.1 戰(zhàn)場文化情報搜集

美軍隨軍牧師作為非專業(yè)情報人員,并未形成復(fù)雜、系統(tǒng)的情報搜集手段。他們采取較為傳統(tǒng)的方式獲取情報,主要包括人力情報和公開來源情報。

3.1.1人力情報搜集

進(jìn)入21世紀(jì),美軍海外行動不斷凸顯非常規(guī)戰(zhàn)斗的特點(diǎn),突出了戰(zhàn)場文化情報的重要性,證實(shí)了爭奪人心、影響民眾這一致勝關(guān)鍵[12]。為此,美軍不斷強(qiáng)調(diào)旨在影響、腐蝕、破壞和顛覆對手的信息作戰(zhàn)理念,加快培養(yǎng)信息相關(guān)能力建設(shè)[13]。其中,士兵及領(lǐng)導(dǎo)者接觸(Soldier and Leader Engagement)為隨軍牧師接觸當(dāng)?shù)厣鐣幕?以人力手段獲取戰(zhàn)場文化情報提供了重要渠道。在作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi),該能力通過與當(dāng)?shù)孛癖姷娜穗H互動進(jìn)行意識形態(tài)塑造、影響對手指揮決策,幫助指揮員實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)。這些接觸通常需要多學(xué)科水平的能力支持,隨軍牧師是宗教文化領(lǐng)域的重要參與者,他們在指揮官的指示下,與當(dāng)?shù)刈诮填I(lǐng)袖、土著牧師、非政府組織或其他利益攸關(guān)方進(jìn)行交流互動。

美軍隨軍牧師的接觸活動與指揮層級關(guān)系緊密,在分工上具有一定層次性。在戰(zhàn)術(shù)層級,牧師小隊通常與當(dāng)?shù)孛癖姾?宗教)領(lǐng)袖進(jìn)行面對面的人際交流,與當(dāng)?shù)氐淖诮探M織和非政府組織建立聯(lián)系,與東道國軍事宗教部門完成互動。同時,他們還會參與許多軍民項目如建造學(xué)校、修繕宗教設(shè)施、發(fā)放短缺物資、與其他工作小組訪問醫(yī)院等。戰(zhàn)術(shù)層級的接觸提供了掌握基本宗教狀況和社會形勢的信息來源,對隨軍牧師理解如何促進(jìn)可持續(xù)的穩(wěn)定與安全至關(guān)重要,是獲取戰(zhàn)場文化情報的主要來源。戰(zhàn)役層級的牧師科主要承擔(dān)牧師梯隊在戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略層級的承接作用。他們一方面監(jiān)督戰(zhàn)術(shù)級別牧師的接觸工作,提供任務(wù)協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等支持;另一方面向上級指揮部門匯報作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)的接觸情況和重要情報。戰(zhàn)略層級的高級牧師需要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)接觸活動,包括協(xié)調(diào)接觸活動培訓(xùn)、為高級參謀部門提供接觸相關(guān)咨詢服務(wù)。他們也充當(dāng)了美軍的外交人員,擁有相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)和影響力,通過外交發(fā)聲(如宣揚(yáng)宗教少數(shù)派的聲音)、倡導(dǎo)人權(quán)以及參與高級別的戰(zhàn)略對話等發(fā)揮作用。

3.1.2公開來源情報搜集

除了接觸活動,美軍隨軍牧師也通過公開渠道獲取宗教文化情報。為了掌握和了解當(dāng)?shù)氐淖诮碳吧鐣幕癄顩r,被部署到特定作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)的隨軍牧師會跟蹤關(guān)注當(dāng)?shù)貓蠹?、雜志、電視等媒體以及重大的宗教活動、熱點(diǎn)事件,及時捕捉和發(fā)現(xiàn)重要信息。文化情報的搜集掌握既關(guān)注動態(tài),也注重靜態(tài),那些歷史地理等背景知識具有重要價值。為此,美軍成立了一個名為世界宗教的網(wǎng)站來提供許多關(guān)鍵的文化信息。比如,指揮官經(jīng)常詢問有關(guān)土著宗教、宗教歷史、葬禮儀式和可能堵塞主要供應(yīng)路線的重大節(jié)日(如朝圣)等問題。偵察員或人類情報搜集者很可能無法獲得這些信息,這種情況下,該網(wǎng)站所提供的數(shù)據(jù)庫就可以有效支持隨軍牧師向指揮員提供相關(guān)文化信息。該網(wǎng)站資源豐富,按照行政級別對城市進(jìn)行層次劃分,詳細(xì)介紹了權(quán)力結(jié)構(gòu)和宗教實(shí)踐方式等信息。

3.2 戰(zhàn)場文化情報分析

戰(zhàn)場文化情報相比軍事情報而言更具內(nèi)容雜、信息多、更新快的特點(diǎn),對隨軍牧師進(jìn)行情報分析提出了更高要求。為此,美軍通過宗教領(lǐng)域分析這一概念提供了詳細(xì)解釋和有效指導(dǎo)。

為了提高情報分析的效率,宗教領(lǐng)域分析要求隨軍牧師應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作。一是跟蹤了解時事新聞,根據(jù)部隊的部署地點(diǎn)預(yù)測可能發(fā)生的狀況;二是結(jié)合指揮官需求,圍繞決策過程進(jìn)行具有針對性的信息搜集。在此基礎(chǔ)上,隨軍牧師通過作戰(zhàn)變量、任務(wù)變量和民事變量三方面的宗教因素進(jìn)行具體分析,向指揮官和參謀人員提供評估。這三個變量作為一種分析框架,對宗教類數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行處理,最終生成宗教類戰(zhàn)場文化情報(見圖1)。

圖1 隨軍牧師戰(zhàn)場文化情報分析框架

作戰(zhàn)變量是一組用于描述作戰(zhàn)環(huán)境的綜合性信息類別,包括政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會、信息、環(huán)境和時間。隨軍牧師根據(jù)這一信息類別框架對大量宗教數(shù)據(jù)進(jìn)行初步分析,篩選出有價值的戰(zhàn)場宗教信息(見表1)。

表1 作戰(zhàn)變量的分析內(nèi)容[14]

任務(wù)變量是執(zhí)行任務(wù)所需的特定信息類別,是美軍指揮人員實(shí)現(xiàn)態(tài)勢感知的重要概念[15]。 相比作戰(zhàn)變量,任務(wù)變量關(guān)注作戰(zhàn)環(huán)境的特征,重在解決“會怎樣”的問題,即宗教信息影響任務(wù)執(zhí)行的程度和方式。這是在作戰(zhàn)變量分析基礎(chǔ)上的深入分析,是對戰(zhàn)場宗教信息的有效精煉。

在美軍具有非對稱戰(zhàn)斗性質(zhì)的海外行動中,軍隊與當(dāng)?shù)孛癖姷慕佑|活動成為“重要戰(zhàn)場”,致使民事變量作為任務(wù)變量中的構(gòu)成因素被突出強(qiáng)調(diào)。它包括六個方面:區(qū)域、結(jié)構(gòu)、能力、組織、人員和事件(見表2)。隨軍牧師根據(jù)該框架進(jìn)行最后的提煉和分析,形成戰(zhàn)場文化情報。

表2 民事變量的分析內(nèi)容[14]

文化情報兼具持續(xù)性和動態(tài)性,許多信息以知識形式存儲,是蘊(yùn)含在文獻(xiàn)中的情報,等待挖掘和轉(zhuǎn)換[16]。為此,美軍隨軍牧師學(xué)校中心建立了一個稱為“回顧能力”的信息支持系統(tǒng)來維護(hù)和保存文化信息,為隨軍牧師和參謀人員在需要時提供宗教信息支持[17]。另一方面,文化信息的持續(xù)變動要求隨軍牧師不斷進(jìn)行運(yùn)行評估來監(jiān)測和更新當(dāng)前環(huán)境中的宗教因素,進(jìn)而持續(xù)修正宗教領(lǐng)域分析。

3.3 戰(zhàn)場文化情報分發(fā)

美軍隨軍牧師對文化情報的分析最終形成宗教影響評估并作為情報產(chǎn)品進(jìn)行下發(fā),具體形式比較靈活:既可以是臨時的文件如命令、情況說明、簡報,也可以是規(guī)范的宗教影響評估報告。隨軍牧師和宗教事務(wù)專家根據(jù)運(yùn)行評估中的信息、宗教領(lǐng)域的分析以及來自合作部門或高級部門的信息,編寫宗教影響評估。該產(chǎn)品要求簡潔,具有指向性,因此通常圍繞一個明確的問題焦點(diǎn)展開分析評估,以期有效幫助指揮官、參謀人員和士兵理解和實(shí)施建議。

隨軍牧師的戰(zhàn)場文化情報產(chǎn)品為了滿足不同需求,在分發(fā)和使用上有所不同。隨軍牧師需要了解每次宗教影響評估的范圍和目的,確保合理分配來支持部隊行動。宗教影響評估產(chǎn)品可以直接報送高級指揮員,因此隨軍牧師需要與上級牧師部門或有關(guān)專家建立有效通信關(guān)系,完成快速審查和材料驗證。隨軍牧師也會與主要負(fù)責(zé)軍民互動的民政業(yè)務(wù)參謀人員進(jìn)行密切協(xié)調(diào)與合作,開發(fā)專題宗教影響評估或?qū)⒆诮桃蛩卣系矫裾a(chǎn)品中。除此之外,大部分評估產(chǎn)品主要面向附屬的作戰(zhàn)單位。對于服務(wù)士兵和領(lǐng)導(dǎo)人接觸活動的產(chǎn)品,宗教影響評估集中于關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人的身份和特征、參與團(tuán)體或領(lǐng)導(dǎo)人的神學(xué)差異等問題?？紤]到內(nèi)容的潛在敏感性,評估產(chǎn)品不能攜帶,通常在任務(wù)前2到3天提供給指揮員和參謀用以提前了解情況;對于在宗教節(jié)日或紀(jì)念活動期間執(zhí)行任務(wù)的梯隊,宗教影響評估一般采用參考信息卡的形式,描述應(yīng)該遵守的行為、習(xí)俗,并大致解釋遵守的目的及其對民眾的重要性。例如齋月節(jié)的信息產(chǎn)品應(yīng)提前幾個月準(zhǔn)備好,便于在作戰(zhàn)區(qū)域過節(jié)前2至3周迅速分發(fā)給下屬單位;當(dāng)與當(dāng)?shù)厝丝诘幕釉黾?或宗教儀式推動當(dāng)?shù)厝丝谡Ｐ袨榈母淖儠r,宗教評估會將一些可以被量化的關(guān)鍵數(shù)據(jù)制成表格,由個人攜帶或張貼在工作區(qū)域或車輛上,便于人員熟悉和掌握。

4 美軍隨軍牧師參與戰(zhàn)場文化情報工作的反思

美軍隨軍牧師作為軍隊的特殊文化工作者,正在不斷凸顯自身參與戰(zhàn)場文化情報的優(yōu)勢和作用。同時,職能優(yōu)先級和宗教局限性等阻礙因素也成為他們必須面對的挑戰(zhàn)。

宗教領(lǐng)袖在大多數(shù)情況下并不代表國家,擁有超越國家范疇的意識形態(tài)和外交網(wǎng)絡(luò)。因此除了隨軍牧師外,美國政府沒有特別掌握宗教(領(lǐng)袖)動態(tài)和影響的機(jī)構(gòu)和專家。在國防部內(nèi)部,情報專業(yè)人員專注于由宗教引起的威脅,而對其他方面關(guān)注甚少。作為宗教領(lǐng)域的專家,隨軍牧師擁有專業(yè)的宗教知識,可以借此有效填補(bǔ)文化情報人員的缺口。他們將宗教知識融入軍事決策,提供作戰(zhàn)區(qū)域的宗教評估來更新戰(zhàn)場文化情報。隨軍牧師屬于特殊的參謀人員,直接對各級指揮員負(fù)責(zé)。這不僅使隨軍牧師能夠影響所有層面的指揮決策和行動計劃,并且確保了戰(zhàn)場文化情報產(chǎn)品或宗教建議能夠直接成為決策過程的重要組成。

在中東地區(qū)的反叛亂行動中,美國對部隊的保護(hù)使得士兵在很多情況下無法去咖啡館或者購物,因此士兵無法與當(dāng)?shù)厝私⒁粚σ坏年P(guān)系,而這是搜集情報和贏得人心的一個重要方面。隨軍牧師作為神職人員身處作戰(zhàn)區(qū)域,有更多直接接觸當(dāng)?shù)厣鐣幕膬?yōu)勢和機(jī)會。一方面,當(dāng)?shù)刈诮填I(lǐng)袖更愿意與具有相同身份性質(zhì)的牧師溝通,隨軍牧師也能經(jīng)常參與公開性質(zhì)的宗教領(lǐng)袖會晤和協(xié)商;另一方面,隨軍牧師憑借中立身份能夠更加有效參與人道主義救援、宗教文化建設(shè)等民事活動。

美軍隨軍牧師參與戰(zhàn)場文化情報也具有自身的局限性。文化情報兼具綜合性和專業(yè)性,往往需要多個信息來源。牧師通常與情報、民事等專業(yè)人員一起幫助指揮人員了解宗教和文化并提供建議。相比美軍的人文地形小組而言,隨軍牧師參與戰(zhàn)場文化情報工作更像是一種“兼職”。為此,他們需要協(xié)調(diào)本職工作與情報支持工作的關(guān)系。根據(jù)任務(wù)的優(yōu)先級,為士兵提供宗教支持通常是隨軍牧師的第一要務(wù),因此參與戰(zhàn)場文化情報工作在某些情況下勢必會因任務(wù)沖突而被擱置。其次,美軍并未對隨軍牧師參與戰(zhàn)場情報工作進(jìn)行清晰的要求和規(guī)定,這項工作的主動性基本在于隨軍牧師。缺乏制度性和組織性約束使這項情報來源存在不穩(wěn)定性和不確定性。再次,隨軍牧師的專業(yè)領(lǐng)域并不總是地位突出。在阿富汗和伊拉克等地區(qū),宗教作為重要文化因素的確發(fā)揮了突出作用,但在其他國家和地區(qū),宗教可能并不是社會文化中的重點(diǎn),相關(guān)情報可能并不會引起同等重視。最后,非戰(zhàn)斗人員參與戰(zhàn)場文化情報工作面臨現(xiàn)實(shí)威脅。隨軍牧師與地方宗教領(lǐng)袖的接觸有時招致一些反叛組織的報復(fù)性打擊。同時,他們更加頻繁地暴露在戰(zhàn)斗環(huán)境下,容易受到更多無差別打擊。

5 結(jié) 語

隨著非對抗性戰(zhàn)爭、信息戰(zhàn)、混合戰(zhàn)爭等新型作戰(zhàn)樣式的出現(xiàn),戰(zhàn)爭的邊界越發(fā)模糊。在非毀傷性質(zhì)的各類軍事行動中掌握主動,需要融合作戰(zhàn)地域內(nèi)軍事之外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種情報。在政教關(guān)系復(fù)雜,宗教的社會影響深遠(yuǎn)的地區(qū)和國家,宗教相關(guān)情報對軍事行動和決策至關(guān)重要。美軍隨軍牧師作為宗教領(lǐng)域的專家和軍事參謀人員,具有提供文化情報的重要作用。同時,為了緩和隨軍牧師的倫理限制,戰(zhàn)場文化情報工作被修飾成非戰(zhàn)斗要素或者是強(qiáng)調(diào)“拯救生命”的道德行為,成為灰色地帶。在具體實(shí)踐中,隨軍牧師通過宗教外部建議所提供的戰(zhàn)場文化情報流程幫助指揮員完成軍事決策。作為新興情報領(lǐng)域,戰(zhàn)場文化情報也在不斷發(fā)展和完善,許多難題有待論證和解決。面對未來更加復(fù)雜的戰(zhàn)場形勢,更多深入的文化情報研究啻待展開。未來研究可對隨軍牧師在當(dāng)前信息化作戰(zhàn)的作用機(jī)制作進(jìn)一步探析,對傳統(tǒng)戰(zhàn)場文化情報研究提供更多補(bǔ)充視角。