江蘇能源高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)與展望

賴力

近十年能源高質(zhì)量發(fā)展的成效

黨的十八大以來，江蘇省能源高質(zhì)量發(fā)展取得了輝煌成就，以7%的能耗總量支撐了全國10%的國民經(jīng)濟(jì)總量和12%的制造業(yè)規(guī)模，有效助推了新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速迭代化和開發(fā)利用平價(jià)化。

有效助力全球能源低碳轉(zhuǎn)型。十年來，江蘇始終把綠色作為制造強(qiáng)省的鮮明底色，打造出晶硅光伏、風(fēng)電、新型電力裝備等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。江蘇光伏產(chǎn)業(yè)已成為全球標(biāo)桿，世界光伏看中國、中國光伏看江蘇，在天合、協(xié)鑫、阿特斯、尚德等龍頭企業(yè)帶領(lǐng)下，江蘇光伏硅片、電池和組件產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的30%—40%，對(duì)打破西方技術(shù)壁壘、推動(dòng)降本增效、促進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)起到重要作用。江蘇海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源高效整合，采取風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)、競爭性配置等方式，使近海風(fēng)電從需要大量補(bǔ)貼到具備平價(jià)上網(wǎng)條件。根據(jù)國際可再生能源署報(bào)告，全球光伏投資成本10年間下降81%，從4731美元/千瓦下降到883美元/千瓦，發(fā)電成本從0.381美元/千瓦時(shí)下降到0.057美元/千瓦時(shí)；全球海上風(fēng)電投資成本10年間下降41%，從4876美元/千瓦降低到2858美元/千瓦，發(fā)電成本從0.188美元/千瓦時(shí)下降到0.075美元/千瓦時(shí)，江蘇貢獻(xiàn)良多。江蘇已經(jīng)成為全國乃至全球光伏和海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)降本增效的推動(dòng)者，以江蘇制造之名助力全國乃至全球能源低碳轉(zhuǎn)型。

新能源開發(fā)利用水平全國領(lǐng)先。十年來，江蘇以海陸并舉、集中式和分布式并重的思路，積極擴(kuò)大新能源開發(fā)利用規(guī)模，著力提升可再生能源發(fā)電比重。江蘇既是資源小省也是新能源開發(fā)利用大省，單位國土面積新能源裝機(jī)全國第一，江蘇新能源發(fā)展歷程已成為中國能源綠色轉(zhuǎn)型的窗口和典型。截至2022年底，江蘇海上風(fēng)電裝機(jī)1183.3萬千瓦，連續(xù)多年位居全國第一，累計(jì)裝機(jī)容量超全國四成，以海域水深淺、大陸架平緩的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)助力全國海上風(fēng)電從示范項(xiàng)目快速邁入規(guī)?；A段。光伏發(fā)電裝機(jī)2508萬千瓦，其中分布式光伏裝機(jī)1555.2萬千瓦，位居全國前列，始終擔(dān)當(dāng)分布式光伏開發(fā)利用的先行者。

煤炭清潔高效利用成效顯著。十年來，江蘇煤炭清潔高效利用成效顯著，80%以上10萬千瓦煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放改造，能效和排放水平全國領(lǐng)先，同步支撐了全省空氣質(zhì)量不斷向好和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的新格局。十年來，江蘇積極推動(dòng)煤電機(jī)組壓小上大、容量替代，煤電裝機(jī)中60萬千瓦級(jí)及以上機(jī)組占比2/3，比例全國領(lǐng)先。能耗水平方面，2022年江蘇煤電平均發(fā)電煤耗292克/千瓦時(shí)，比全國平均水平低12克/千瓦時(shí)左右，以國能泰州二期二次再熱機(jī)組效率為代表的百萬機(jī)組，技術(shù)指標(biāo)和煤耗指標(biāo)均處于全國領(lǐng)先水平。碳市場(chǎng)方面，總體機(jī)組效率水平和配額盈余度在全國排名前列，全國碳排放交易市場(chǎng)的第一個(gè)履約周期中（2019年和2020年），電力行業(yè)配額盈余接近600萬噸，領(lǐng)跑全國。

油氣開發(fā)利用規(guī)模全國前列。江蘇的天然氣消費(fèi)量處在全國第一方陣，2022年天然氣消費(fèi)量307.9億立方米，“十三五”期間消費(fèi)量持續(xù)保持全國第一，近兩年有所回調(diào)。燃?xì)獍l(fā)電能力全國最大，2021年全省燃機(jī)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1974萬千瓦，占全省發(fā)電裝機(jī)規(guī)模12.2%，占全國比重約20%。LNG接收能力大，2022年LNG接駁129億立方，位居全國前列。石油煉化能力達(dá)5500萬噸左右，約占全國煉化能力6%，份額雖低于山東、遼寧、廣東和浙江，但煉化一體化、高標(biāo)準(zhǔn)油品、航空燃油、乙烯、芳烴等高端產(chǎn)品規(guī)模占比較高。

能源領(lǐng)域技術(shù)迭代創(chuàng)新能力強(qiáng)。十年來，江蘇能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，技術(shù)不斷迭代創(chuàng)新，市場(chǎng)競爭力不斷提升，新能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)從靠補(bǔ)貼到拼技術(shù)的蛻變。在光伏領(lǐng)域，江蘇助推中國光伏制造實(shí)現(xiàn)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展，多晶硅環(huán)節(jié)中能硅業(yè)的顆粒硅技術(shù)較傳統(tǒng)技術(shù)能耗降低65%，投資強(qiáng)度下降30%，電池環(huán)節(jié)TOPon、HJT技術(shù)均處于國際先進(jìn)地位，裝備環(huán)節(jié)蘇州邁為的絲網(wǎng)印刷設(shè)備、常州捷佳創(chuàng)的刻蝕裝備改變了依賴進(jìn)口的局面。在風(fēng)電領(lǐng)域，遠(yuǎn)景科技的載荷仿真和系統(tǒng)集成軟件解決了卡脖子難題，南高齒風(fēng)電齒輪箱連續(xù)9年全球市場(chǎng)占有率第一。在特高壓和智能電網(wǎng)領(lǐng)域，南瑞是特高壓繼電保護(hù)技術(shù)開創(chuàng)者，國電南自微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)領(lǐng)跑行業(yè)。儲(chǔ)能領(lǐng)域，世界首個(gè)壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目在金壇投產(chǎn)，寧德時(shí)代、LG化學(xué)、SKI、中航鋰電等動(dòng)力電池龍頭企業(yè)紛紛落地江蘇。在煤炭清潔利用領(lǐng)域，徐州的二次再熱技術(shù)是業(yè)內(nèi)標(biāo)桿，泰州國能的50萬噸亞洲最大CCUS示范工程正式投產(chǎn)。

未來十年能源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題

當(dāng)前，以能源革命為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革正加速演進(jìn)，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)更為能源轉(zhuǎn)型提出新的使命和要求，國內(nèi)外能源供需格局、能源經(jīng)濟(jì)關(guān)系均呈現(xiàn)出一系列新特征、新趨勢(shì)。未來十年，能源高質(zhì)量發(fā)展將給江蘇帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，重點(diǎn)要處理好以下幾對(duì)關(guān)系：

能源保供和能源安全的遞進(jìn)關(guān)系。近年來，能源安全問題開始凸顯。供給側(cè)來看，受新冠疫情反復(fù)、國際地緣政治格局動(dòng)蕩、全球能源危機(jī)蔓延、國際大宗商品價(jià)格高企等影響，近年來國內(nèi)外煤炭、天然氣供應(yīng)價(jià)格起伏波動(dòng)劇烈，煤炭長協(xié)價(jià)覆蓋率有限，省內(nèi)火電企業(yè)相當(dāng)長時(shí)間處于虧損狀態(tài)。需求側(cè)來看，受持續(xù)極端高溫天氣和疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)用電高峰疊加影響，2022年江蘇電網(wǎng)持續(xù)承受考驗(yàn)，最高負(fù)荷達(dá)到1.31億千瓦，同比增長6.7%，平均負(fù)荷過億千瓦天數(shù)突破43天，是2021年的10倍。在江蘇省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能源保供各項(xiàng)工作有力有序落實(shí)，供需兩端發(fā)力，迎峰度夏期間全省電力能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。與此同時(shí)，當(dāng)前江蘇能源安全已經(jīng)接近系統(tǒng)臨界點(diǎn)，亟待將能源安全工作重點(diǎn)從臨時(shí)性、應(yīng)急性戰(zhàn)術(shù)舉措轉(zhuǎn)變?yōu)橼厔?shì)性、系統(tǒng)性、常態(tài)化的戰(zhàn)略舉措，著力解決能源供需不平衡問題，對(duì)全省能源供應(yīng)保障和儲(chǔ)備應(yīng)急體系做出全新升級(jí)。

化石能源和新能源的優(yōu)化組合關(guān)系。有序銜接好化石能源消費(fèi)占比下降和可再生能源消費(fèi)比例提高。江蘇的火電裝機(jī)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)，這些生產(chǎn)設(shè)施無論從效率、安全可靠性，還是污染物減排等方面當(dāng)前都處在國際國內(nèi)領(lǐng)先水平，是非常優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。需積極推動(dòng)化石能源和新能源優(yōu)化組合，大力推動(dòng)全省200多個(gè)煤電機(jī)組穩(wěn)妥有序推進(jìn)節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，示范燃煤機(jī)組和生物質(zhì)、城市垃圾耦合，燃?xì)鈾C(jī)組和生物質(zhì)氣化耦合，探索煤電機(jī)組和CCUS耦合。強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)間協(xié)調(diào)互動(dòng)，促進(jìn)各類資源的協(xié)調(diào)開發(fā)和科學(xué)配置。同時(shí)，加大新型儲(chǔ)能建設(shè)，開展“風(fēng)—光—火—儲(chǔ)—?dú)洹币惑w化發(fā)展，加快多能互補(bǔ)的儲(chǔ)能生態(tài)建設(shè)，提高新能源電力整體消納水平。未來十年，江蘇要統(tǒng)籌做好全力消納新能源、保值增值火電資產(chǎn)兩項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能與新能源、常規(guī)電源的協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行，積極打造以源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)與多能互補(bǔ)為支撐的新型電力系統(tǒng)。

能源安全、低碳和價(jià)格的平衡關(guān)系。能源領(lǐng)域“不可能三角”觀點(diǎn)認(rèn)為能源的清潔、穩(wěn)定和廉價(jià)三者難以兼顧。近來，國際能源危機(jī)和電力供應(yīng)短缺現(xiàn)象頻發(fā)，證明能源低碳轉(zhuǎn)型過程難以一帆風(fēng)順、可能充滿曲折。歐洲是全球能源轉(zhuǎn)型的先鋒，激進(jìn)去煤去核導(dǎo)致電力供應(yīng)出現(xiàn)短缺，價(jià)格大幅上漲，能源價(jià)格引發(fā)的貧困、游行等社會(huì)問題在全球多地爆發(fā)。2021年秋我國也一度出現(xiàn)煤炭庫存短缺和電力供應(yīng)緊張、部分省市有序用電現(xiàn)象。未來十年，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住和發(fā)展要安全的要求將進(jìn)一步提升，長江流域夏季熱浪/極端高溫天氣可能成為常態(tài)，全球輸入性通脹壓力可能進(jìn)一步加大，能源安全的挑戰(zhàn)性越來越大，江蘇既要充分發(fā)揮長協(xié)合同對(duì)民生和戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域的托底作用，也要讓電價(jià)更加合理地反映市場(chǎng)供需和成本變化。

能源技術(shù)迭代和能源行業(yè)競爭的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。能源行業(yè)的低碳化、多元化、智能化趨勢(shì)加速，全球新能源技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性大幅提升，風(fēng)能和太陽能利用實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展，光伏制造技術(shù)快速迭代出現(xiàn)類似半導(dǎo)體行業(yè)的摩爾定律。能源分散化、扁平化、去中心化的趨勢(shì)特征日益明顯，大基地大網(wǎng)絡(luò)逐步向與微電網(wǎng)、智能微網(wǎng)并行轉(zhuǎn)變，能源消費(fèi)者逐步向產(chǎn)銷者轉(zhuǎn)變，新型儲(chǔ)能和氫能開始規(guī)?；l(fā)展并帶動(dòng)能源系統(tǒng)形態(tài)變革。能源產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)進(jìn)程加快，能源智能調(diào)節(jié)、供需互動(dòng)在加速推廣綜合能源服務(wù)和智慧用能模式方面大量涌現(xiàn)。新技術(shù)正在催生能源發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，將給江蘇帶來巨大機(jī)遇。但也要看到，能源行業(yè)的競爭也在加劇，隆基、晶科等晶硅光伏新貴蠶食市場(chǎng)份額，鈣鈦礦、異質(zhì)結(jié)等下一代光伏技術(shù)多地正競爭并跑，廣東、福建、浙江等沿海省份都在積極布局海上風(fēng)電，江蘇需下更大力氣來鞏固和強(qiáng)化現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢(shì)。

東西部省份能源供需的協(xié)作關(guān)系。我國能源資源分布“西富東貧”，能源生產(chǎn)與消費(fèi)中心逆向分布，需要大規(guī)?！拔麟姈|送”。過去十年，江蘇區(qū)外來電從2010年的10.5%提升到2022年的19.6%；未來在國家西部大型風(fēng)光發(fā)電基地建設(shè)的倡導(dǎo)下，江蘇與西部能源結(jié)對(duì)協(xié)作將進(jìn)一步強(qiáng)化，但安全可控性也需重視。一是區(qū)外來電穩(wěn)定性和持續(xù)性受制于人，用能高峰期時(shí)可能來電組織難、購電價(jià)格過高，輸電線路受損、極端災(zāi)害天氣都可能造成送電不穩(wěn)定。二是特高壓線路從電源開發(fā)到通道建設(shè)，整體流程長，需防止電源和通道建設(shè)進(jìn)度不匹配、坑口電廠煤炭資源難落實(shí)等問題。三是碳達(dá)峰碳中和背景下，各地都想多購水電、核電、風(fēng)光電等新能源，可能出現(xiàn)新能源惜售或爭搶現(xiàn)象。因此江蘇在能源跨區(qū)域協(xié)作時(shí)，要高度重視自主可控問題，避免區(qū)外來電組織難、購買高價(jià)電的窘境，需考慮以產(chǎn)業(yè)鏈思維來積極推動(dòng)資源、電站、購電、輸送的一體化布局。

能源開發(fā)利用和資源循環(huán)利用的耦合關(guān)系。一是未來10年內(nèi)，江蘇早期布局的光伏組件、陸上風(fēng)電、儲(chǔ)能電池將迎來集中退役潮，亟待開展風(fēng)機(jī)葉片、光伏組件、電池的高效回收利用。二是受國家補(bǔ)貼政策影響，生物質(zhì)發(fā)電享受核定電價(jià)的全生命周期小時(shí)數(shù)為82500小時(shí)，江蘇生物質(zhì)發(fā)電廠未來將迎來去補(bǔ)貼的陣痛期，需因地制宜地推動(dòng)生物質(zhì)能利用，推動(dòng)秸稈直燃發(fā)電逐步轉(zhuǎn)向生物質(zhì)成型燃料。三是在房地產(chǎn)行業(yè)不景氣、建材行業(yè)產(chǎn)能開工不足的新形勢(shì)下，需重視電力行業(yè)的粉煤灰、脫硫石膏等副產(chǎn)品資源化利用，提防消納不暢、缺乏處理渠道等社會(huì)性問題。因此江蘇在能源開發(fā)利用中要樹立全生命周期管理思維，推動(dòng)資源高效循環(huán)利用，做優(yōu)做強(qiáng)能源行業(yè)和資源循環(huán)行業(yè)的耦合共贏。

新形勢(shì)下江蘇能源高質(zhì)量發(fā)展的建議

未來十年，受國際能源供需格局深刻演變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求提升、長江流域氣候變化加劇等多因素疊加影響，我們認(rèn)為，江蘇現(xiàn)有能源供需體系已出現(xiàn)局部不平衡不穩(wěn)定狀態(tài)，亟待將能源安全工作重點(diǎn)從臨時(shí)性、應(yīng)急性舉措，轉(zhuǎn)常態(tài)化、系統(tǒng)化舉措，統(tǒng)籌做好能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、疏導(dǎo)能源價(jià)格、提振能源行業(yè)競爭力、加強(qiáng)能源區(qū)域間協(xié)作、強(qiáng)化資源循環(huán)利用等系列工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)江蘇能源體系的新一輪“提檔升級(jí)”，以更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)同推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。一是能源供給綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)提高非化石能源消費(fèi)比例，大力推進(jìn)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、核電等低碳能源發(fā)展，推動(dòng)深遠(yuǎn)海風(fēng)電基地建設(shè)，探索屋頂分布式光伏可持續(xù)開發(fā)經(jīng)營模式，研究包容性、復(fù)合式新能源用地用海方式，積極開發(fā)園區(qū)微電網(wǎng)、大用戶新能源直購等新能源應(yīng)用場(chǎng)景。二是終端電氣化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動(dòng)終端用能清潔化替代，以明確的時(shí)間表和路線圖來支持新能源車、熱泵、電窯爐等新型用能方式推廣，全面提升公務(wù)、公交、環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)械作業(yè)車輛新能源替代水平，創(chuàng)新氫能在交通物流、農(nóng)業(yè)工業(yè)、社區(qū)廠區(qū)、家庭家居的應(yīng)用場(chǎng)景。三是能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)智能化源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展，積極開展智慧發(fā)電、數(shù)字孿生電網(wǎng)、虛擬電廠等示范工程建設(shè)，支持開展園區(qū)級(jí)智慧微電網(wǎng)示范，搭建省級(jí)能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

全面筑牢能源安全的四大支撐。一是強(qiáng)化省級(jí)能源組織保障，從龍頭國企和職能架構(gòu)上著手，積極打造江蘇的能源安全保障主心骨、能源供應(yīng)主渠道、能源開發(fā)合作主平臺(tái)、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍。二是強(qiáng)化資源運(yùn)儲(chǔ)和調(diào)節(jié)能力建設(shè)，建立煤炭生產(chǎn)和儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合的煤炭供應(yīng)體系，與主要產(chǎn)煤區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，完善煤炭儲(chǔ)備管理的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化政府可調(diào)度煤炭儲(chǔ)備能力。提高油氣儲(chǔ)備和調(diào)節(jié)能力，統(tǒng)籌推進(jìn)儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)天然氣管道互聯(lián)互通，探索非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用。三是打造堅(jiān)強(qiáng)韌性電網(wǎng)，持續(xù)完善優(yōu)化電網(wǎng)配置，大力提升電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)性、供電可靠率及電網(wǎng)高峰負(fù)荷削峰能力，構(gòu)建形成應(yīng)對(duì)極端天氣、自然災(zāi)害反應(yīng)快速、處置高效的堅(jiān)強(qiáng)韌性電網(wǎng)體系。四是優(yōu)化區(qū)域間能源合作，提升區(qū)外來電的自主可控性，鼓勵(lì)大型省屬企業(yè)赴西部積極布局煤炭基地、建設(shè)坑口電站；或采取“新能源飛地”模式，與西部結(jié)對(duì)合作，共同開發(fā)新能源電站、運(yùn)營管理電站、建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)能源自主可控。

壯大能源清潔低碳發(fā)展的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是強(qiáng)化柔性智慧電網(wǎng)建設(shè)，探索扁平化電網(wǎng)架構(gòu)，優(yōu)先推動(dòng)新能源就近就地消納，有效支撐高比例新能源并網(wǎng)消納，實(shí)現(xiàn)綠電物理溯源和碳足跡動(dòng)態(tài)追蹤。同時(shí)，強(qiáng)化電網(wǎng)間余缺互濟(jì)，推進(jìn)微電網(wǎng)布局建設(shè)，滿足儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等新型能源主體與大電網(wǎng)的能量互換需求。二是推動(dòng)新型儲(chǔ)能大規(guī)模應(yīng)用，電源側(cè)推動(dòng)火電、核電抽氣蓄能以進(jìn)一步提升運(yùn)行特征和整體效益，推動(dòng)風(fēng)光火儲(chǔ)一體化來提升新能源發(fā)電消納利用水平；電網(wǎng)側(cè)主要通過新建抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能和調(diào)峰燃?xì)怆娬緛硖嵘娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平，積極利用退役的機(jī)組、變電站場(chǎng)址布局新型儲(chǔ)能系統(tǒng)；用戶側(cè)推動(dòng)風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目及商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)儲(chǔ)能配置試點(diǎn)項(xiàng)目，在醫(yī)院銀行、數(shù)據(jù)中心實(shí)施電化學(xué)儲(chǔ)能電池替代傳統(tǒng)UPS電源。三是推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，強(qiáng)化火電靈活性改造，支持發(fā)展“儲(chǔ)能+常規(guī)火電”等調(diào)峰調(diào)頻聯(lián)合體，提升火電機(jī)組適應(yīng)出力大幅波動(dòng)、快速響應(yīng)各類變化的能力。四是加快電力市場(chǎng)化改革，建立健全季節(jié)電價(jià)、尖峰電價(jià)、累進(jìn)電價(jià)、分時(shí)計(jì)價(jià)等市場(chǎng)化資源配置舉措，積極推進(jìn)和完善綠色電力證書自愿認(rèn)證規(guī)則和可再生能源配額制度，合理疏導(dǎo)儲(chǔ)能成本，讓市場(chǎng)配置可再生能源。

攻關(guān)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)的四個(gè)關(guān)鍵。一是推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化，一方面實(shí)施能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面，加大研究投入，破除產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、對(duì)外依存度高等瓶頸；另一方面升級(jí)產(chǎn)品層次，打造出高效光伏、大功率深遠(yuǎn)海風(fēng)電、高里程動(dòng)力電池等一系列高端制造基地。二是突破產(chǎn)業(yè)“卡脖子”環(huán)節(jié)技術(shù)，針對(duì)大功率風(fēng)電機(jī)組軸承、工業(yè)控制系統(tǒng)軟件等技術(shù)瓶頸攻關(guān)突破，打造國內(nèi)能源高端裝備制造和工業(yè)系統(tǒng)軟件高地，成為全球光伏制造設(shè)備、新型電力系統(tǒng)等裝備制造高地，爭取成為集群控制系統(tǒng)、源網(wǎng)儲(chǔ)荷智能管理等高端系統(tǒng)集成服務(wù)高地。三是積極培育未來能源產(chǎn)業(yè)，合理利用省內(nèi)專項(xiàng)資金、科研院所優(yōu)勢(shì)資源，將可再生制氫、燃料電池、新型儲(chǔ)能技術(shù)、新一代生物質(zhì)成型燃料、微藻能源、混合燃料等未來產(chǎn)業(yè)盡早培育壯大，為江蘇未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏取空間。四是推動(dòng)前沿能源科技研發(fā)?？茖W(xué)有序勘測(cè)規(guī)劃蘇中頁巖油、干熱巖資源，推動(dòng)非常規(guī)油氣資源開發(fā)、干熱巖發(fā)電、大型火電機(jī)組碳捕獲利用和封存（CCUS）技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，突破資源發(fā)展限制。

〔本文系江蘇省社科基金重大項(xiàng)目“碳達(dá)峰碳中和納入江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的理論闡釋、關(guān)鍵路徑和創(chuàng)新機(jī)制研究”（22DA003）研究成果〕

（作者系江蘇省戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心副主任，自然科學(xué)研究員）

責(zé)任編輯：張蔚菊