關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的處置現(xiàn)狀及其改進(jìn)的思考

王崇曉，汪夕芳，陳旻，鄧鴻，陳六平

1 中山大學(xué)藥學(xué)院，廣州 510006

2 浙江省天正化工設(shè)計(jì)工程有限公司，杭州310030

3 中山大學(xué)化學(xué)院，廣州 510006

危險(xiǎn)廢物(危廢)是指具有各種毒性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性、爆炸性等危險(xiǎn)特性的廢棄物質(zhì)[1]。高校和科研院所在教學(xué)和科研活動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生一些廢棄物，尤其是化學(xué)、藥學(xué)、生物、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)生的廢棄物往往具有危廢特性，通常稱之為“實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物”。近年來，隨著科研投入的增加，我國各類科研活動(dòng)愈加頻繁，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物也呈現(xiàn)爆炸式增長，由此帶來的安全隱患和污染代價(jià)也相應(yīng)增加。目前，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物已成為困擾高校發(fā)展的巨大安全難題，亟待解決。

1 國內(nèi)實(shí)驗(yàn)化學(xué)廢棄物處置現(xiàn)狀分析

與廣義的危險(xiǎn)廢物相比，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物不僅具備有毒、腐蝕、反應(yīng)、易燃、爆炸等危險(xiǎn)性[2]，同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物又有其自身特點(diǎn)。

1.1 復(fù)雜性強(qiáng)

2022年5月31日，教育部公布我國普通高等院校已達(dá)3013所[3]，高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量與相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室所用試劑的數(shù)量與種類仍呈上漲態(tài)勢。教育部安全檢查專家組近幾年對全國高校實(shí)驗(yàn)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，理工類高校通常每年購買的化學(xué)試劑和保有的種類在6000-8000種，個(gè)別高校甚至達(dá)到10000余種。

這些化學(xué)試劑一般有三種去向。一是用作原料參與化學(xué)反應(yīng)，形成新的物質(zhì)(目標(biāo)產(chǎn)物、中間體、副產(chǎn)物)；二是參與反應(yīng)但未形成新的物質(zhì)，如用作化學(xué)反應(yīng)的溶劑、提純分離的萃取劑等；三是作為余量成為過期試劑。每次實(shí)驗(yàn)購買量一般大于實(shí)際用量，日積月累，幾乎所有實(shí)驗(yàn)室都存有各類長期不用的試劑。而且，所保有的廢棄物的種類一般多于所購買的種類。

1.2 危險(xiǎn)性高

與工業(yè)企業(yè)單位來源較為單一的危廢不同的是，高校實(shí)驗(yàn)危廢在產(chǎn)生、存放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在巨大的危險(xiǎn)。在產(chǎn)生環(huán)節(jié)，除了有放射性和感染性的廢棄物外，還可能包括幾乎覆蓋危廢名錄上所有的有毒、劇毒、易揮發(fā)、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)，如氰化物、硫化物、鹽酸、氫氟酸等物質(zhì)。

在存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，一是因后續(xù)處理不及時(shí)，客觀上造成大量危廢累積，容易發(fā)生火災(zāi)等事故。事實(shí)上，近年因?qū)嶒?yàn)室廢棄物所導(dǎo)致的環(huán)境污染和人員傷害時(shí)有發(fā)生[4,5]。2016年8月31日，江蘇徐州某高?；瘜W(xué)化工學(xué)院化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢液暫存處發(fā)生火災(zāi)，并有爆炸聲音，幸無人員傷亡。二是由于管理不到位，導(dǎo)致多種容易發(fā)生反應(yīng)的廢棄物混放，從而引發(fā)事故。2014年，筆者單位某學(xué)生誤將氧化性物質(zhì)和還原性物質(zhì)倒進(jìn)同一個(gè)廢液桶，一段時(shí)間后，廢液桶冒煙，全樓響起警報(bào)，所幸處理及時(shí)，未造成人員傷亡。三是在運(yùn)輸和處置環(huán)節(jié)，因廢棄物種類復(fù)雜，許多廢棄物的成分含量并不清晰，導(dǎo)致在處理過程中參數(shù)難以設(shè)置，極易發(fā)生危險(xiǎn)事故。

1.3 處理難度大

因廢棄物成分復(fù)雜，處理單位難以知曉接收的廢棄物尤其是廢液中的具體成分以及含量，因此難以確定處置方案。目前，危廢處理廠大多采用回轉(zhuǎn)焚燒爐，一般對鹵素和氮磷硫等元素會(huì)有嚴(yán)格的限制，比如對氯含量有嚴(yán)格的要求，一般不能超過0.02%。而實(shí)驗(yàn)室在廢液管理方面較為薄弱，很多單位并未將廢液中是否含鹵素標(biāo)注清楚，即便標(biāo)注清楚的往往也很難確認(rèn)具體含有哪些鹵素成分，更談不上每種成分的具體含量。這給危廢處理環(huán)節(jié)帶來很大的困難，造成很多處理生活垃圾和工業(yè)垃圾的社會(huì)危廢處理廠不愿也不敢接收高校實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物。社會(huì)上普通危廢處理廠往往針對某一領(lǐng)域或某幾個(gè)領(lǐng)域的危廢進(jìn)行處理，而實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物因其種類繁雜，理論上包含所有種類的危廢。因此，目前沒有一家危廢處理廠能夠系統(tǒng)地處理所有實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物。

1.4 緊迫性強(qiáng)

如前所述，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的現(xiàn)狀是處置能力和管理體系缺失。因?yàn)樘幹貌患皶r(shí)或無法處置導(dǎo)致許多高校的理工科學(xué)院存放有大量危廢物，實(shí)驗(yàn)室、走廊、甚至大廳都堆滿了有毒、劇毒、易燃易爆、腐蝕危險(xiǎn)品。對于存放單位而言，這些幾噸、幾十噸的危廢相當(dāng)于一顆顆不定時(shí)炸彈；之于全社會(huì)，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物以極大的危險(xiǎn)性和污染性威脅著社會(huì)的安全和安定。可以說，當(dāng)前我們國家的實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物已經(jīng)到了必須采用強(qiáng)力、有效手段的地步，刻不容緩。

2 科研廢棄物相關(guān)法律法規(guī)

實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的管理處置是一個(gè)系統(tǒng)工程，解決這一問題需要三個(gè)條件：法律法規(guī)，處置技術(shù)，管理制度。其中，重中之重是法律法規(guī)的建立健全。

實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物是一類特殊的危廢，我們國家危廢相關(guān)的法律法規(guī)大致可分為四個(gè)層級。

2.1 國家法律

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》是危廢領(lǐng)域的根本大法。其中，第八十八條第四款規(guī)定：危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。危險(xiǎn)特性指的是腐蝕性(Corrosivity，C)、毒性(Toxicity，T)、易燃性(Ignitability，I)、反應(yīng)性(Reactivity，R)和感染性(Infectivity，In)。第八十九條：液態(tài)廢物的污染防治，適用本法。這意味著危廢包括但不限于列入國家危廢名錄的固體廢物，也包括未列入危廢名錄但是經(jīng)過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)鑒別鑒定的，亦屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)危險(xiǎn)特性的定義，許多科研廢棄物具備一種或幾種危險(xiǎn)特性，因此屬于危險(xiǎn)廢棄物。

2.2 國家目錄

《國家危險(xiǎn)廢物名錄》是中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》制定的，自2008年8月1日起施行。自2016年8月1日起施行的新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種。

其中與科研相關(guān)的條目見表1。

表1 與實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物相關(guān)的危廢名錄

理論上，科研院所的研究領(lǐng)域包括了社會(huì)所有的行業(yè)，同時(shí)意味著國家危廢名錄上的危廢種類，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物都可能覆蓋；而危廢名錄沒有的，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物同樣可能會(huì)有。

2.3 行政法規(guī)條例

在危廢領(lǐng)域，國家出臺(tái)了一系列行政法規(guī)條文。與科研廢棄物相關(guān)的主要有《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1-7-2007)、《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)等。其中，《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》發(fā)布于2005年8月30日，于2016年被環(huán)境保護(hù)部通過的《關(guān)于廢止部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》廢除。

2.4 單位管理制度

目前檢索到的專門針對高?？蒲袕U棄物的文件是2004年國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)的一個(gè)通知《國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室類污染環(huán)境監(jiān)管的通知》(環(huán)辦[2004] 15號(hào))。根據(jù)該通知以及2005年頒布的《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》、2002年頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其修訂版，國內(nèi)高校因管理需要紛紛出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度。

如《北京理工大學(xué)廢棄化學(xué)試劑處理管理規(guī)定》(校辦字[2005] 75號(hào))、《北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)廢物處理實(shí)施細(xì)則》(校發(fā)[2006] 202號(hào))、《北京科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品廢物處理實(shí)施辦法》(校發(fā)[2007] 69號(hào))、《廈門大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置管理暫行辦法》(廈大資產(chǎn)[2014] 19號(hào))、《中山大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)廢物管理辦法》(中大設(shè)備〔2015〕1號(hào))、《復(fù)旦大學(xué)實(shí)驗(yàn)室廢棄物安全管理辦法》(校通字[2017] 5號(hào))等。這些規(guī)章制度有的是資產(chǎn)處出臺(tái)，有的是設(shè)備處出臺(tái)，有的則是校辦出臺(tái)，可見目前國內(nèi)并沒有一個(gè)規(guī)范的管理體系和專設(shè)部門來管理實(shí)驗(yàn)室廢棄物[6]。

這些校級管理辦法的主要內(nèi)容一般為兩項(xiàng)，一是管理職責(zé)，一般分為學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、個(gè)人四級聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)。二是規(guī)定分類和收集原則，分類收集以化學(xué)類為例?！吨猩酱髮W(xué)危險(xiǎn)化學(xué)廢物管理辦法》規(guī)定以下幾類不能混放：1、氧化劑、還原劑與有機(jī)物；2、氰化物、硫化物、次氯酸鹽與酸；3、鹽酸、氫氟酸等揮發(fā)性酸與不揮發(fā)性酸；4、濃硫酸、磺酸、羥基酸、聚磷酸等酸類與其他的酸；5、銨鹽、揮發(fā)性胺與堿；6、含鹵素的有機(jī)物與其他液體。

這些管理辦法是實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物規(guī)范化處理不可缺少的依據(jù)，同時(shí)也推進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物規(guī)范化處理的進(jìn)程。

2.5 實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物法律法規(guī)的缺失

目前實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的處置沒有專門的法律法規(guī)作為依據(jù)，這是限制國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處置的最大障礙。

以醫(yī)療危廢為例，早在2003年國務(wù)院即頒布了醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例(國務(wù)院第380號(hào)令)。該條例共7章，詳細(xì)規(guī)定了醫(yī)療廢物的管理辦法包括一般性管理、醫(yī)療單位管理和處置單位管理，對監(jiān)督責(zé)任和法律責(zé)任也做了明確，甚至包括處置費(fèi)用的來源均做了規(guī)定。為了使得該條例盡快落地實(shí)施，國家相關(guān)部門出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性法規(guī)和規(guī)范。

首先針對醫(yī)療廢物做了分類，根據(jù)性質(zhì)分為五類：感染性、病理性、藥物性、損傷性和化學(xué)性廢物，形成了一套完整的醫(yī)療廢物分類目錄[7]。

根據(jù)分類，如病理性、部分化學(xué)類采用焚燒方式處理并形成醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范(HJ/T177-2005)；醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ/T228-2021)則是指導(dǎo)某些病理性、損傷性、感染性廢物的處理；另外還有醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ/T229-2021)和醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ/T276-2021)等。在一系列法規(guī)和技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)下，醫(yī)療廢棄物從產(chǎn)生到分類到收集到運(yùn)輸?shù)教幹?，全流程得到管理和監(jiān)控，做到了有法可依有規(guī)可循，較好地解決了醫(yī)療行業(yè)的危廢問題。

反觀實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物，如前所述，目前能查到的專門針對高校危廢的文件是2004年的《關(guān)于加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室類污染環(huán)境監(jiān)管的通知》。2014年出臺(tái)了實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范(GB/T31190-2014)。除此之外，再無任何專門針對實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的法律法規(guī)。

以危廢名錄為例，醫(yī)療廢物有國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)頒布的《醫(yī)療廢物分類目錄》，而實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物則僅僅在國家危廢名錄HW49大類下的非特定行業(yè)900-047-49一款中規(guī)定“研究、開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中，化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物”。這一規(guī)定太過籠統(tǒng)，理論上科研與社會(huì)的行業(yè)密切相關(guān)，工廠企業(yè)所產(chǎn)生的危廢在教學(xué)和科研活動(dòng)中都有可能涉及，甚至更多。

根據(jù)危廢資質(zhì)的管理規(guī)定，任何危廢處置單位在申請危廢處理資質(zhì)時(shí)，須明確該單位可以處置危廢名錄中的若干項(xiàng)。而實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物在理論上包含了所有的名錄條目，但目前沒有任何單位能夠申請到危廢名錄中所有類別危廢的處置資質(zhì)。這就導(dǎo)致危廢處置單位在接收實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物時(shí)，只能處置自身資質(zhì)范圍之內(nèi)的若干項(xiàng)，但危廢產(chǎn)生單位卻不能合理分類給接收單位。這種矛盾致使危廢處置單位不敢、不能、不愿接收實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物。這是造成眾多高校和研究院所實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物堆積如山的重要原因之一。

另外，危廢處置單位如何依法建立實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處置系統(tǒng)又成為新的問題。因目前沒有任何技術(shù)規(guī)范文件，規(guī)定哪一類實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物該如何處置。因此，處置單位不知道該如何建設(shè)危廢處置裝置；即便建好了，因?yàn)闆]有技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范作為依據(jù)，審批單位也無法審批該裝置是否可行。

因此，制定實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物領(lǐng)域的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

3 境外實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的處置

與國內(nèi)高校相比，境外和國外高校的實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處置在管理理念、制度、處置技術(shù)上都相對較為成熟，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)參考。

3.1 實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處置理念

國外一般推崇3R原則，即：“Recycle”“Reduce”和“Reuse”(即循環(huán)、減量、再利用)，該原則符合綠色化學(xué)的理念[8]。

在降低實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物產(chǎn)生方面，Schoeddert等通過設(shè)計(jì)一種可循環(huán)使用的冷卻水裝置減少有機(jī)合成反應(yīng)中冷卻回流用途的廢水排放[9]。美國洛斯阿拉莫斯實(shí)驗(yàn)室則是采用超臨界流體做反應(yīng)介質(zhì)，減少有機(jī)溶劑的使用，從而達(dá)到減少實(shí)驗(yàn)室有機(jī)廢液產(chǎn)生的目的。新加坡國立大學(xué)(NUS)通過計(jì)算機(jī)模擬替代部分實(shí)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)藥品的科學(xué)管理(優(yōu)先使用有效期較早的試劑、試劑的內(nèi)部交換、控制庫存等)、精心設(shè)計(jì)教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)方案(如旋蒸實(shí)驗(yàn)所使用的試劑可重復(fù)使用等)、盡量使用毒害性較小非鹵素試劑代替含鹵素試劑等措施，實(shí)現(xiàn)最大限度地減少廢物產(chǎn)生。同樣的試劑管控措施在亞利桑那州立大學(xué)被采用，起到降低化學(xué)廢物產(chǎn)生的作用[10]。對于酸堿中和反應(yīng)可以在實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的酸性或堿性廢物上進(jìn)行，使它們成為中性以便它們可以通過下水道來排放。

減少實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的另一個(gè)途徑是循環(huán)利用。對于某些常用有機(jī)溶劑，則盡可能通過蒸餾、精餾等方式回收利用，B?hmdorfer等通過構(gòu)建并投入兩個(gè)6 L的精餾裝置，能夠回收用于制備色譜的乙酸乙酯和甲苯等有機(jī)溶劑[11]。對于某些無機(jī)試劑，如硝酸銀經(jīng)常用于氯化物的定性分析，本身銀價(jià)格較高，而且硝酸銀具有一定的危險(xiǎn)性，因此實(shí)驗(yàn)中的銀以硝酸銀的形式回收不僅在經(jīng)濟(jì)上節(jié)省，還避免了硝酸銀在處理過程中帶來的危險(xiǎn)。Nash等則設(shè)計(jì)了本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)直接處理實(shí)驗(yàn)室廢物中的銅和鋅[12]。德國弗萊堡大學(xué)將回收的常用有機(jī)溶劑提純后循環(huán)利用，最大限度地減少化學(xué)廢物排放。

另外，對實(shí)驗(yàn)全流程的管理也在推進(jìn)，國內(nèi)某些高校也做了有益探索。各實(shí)驗(yàn)室上報(bào)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目中詳細(xì)列出每個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目使用的試劑與材料、實(shí)驗(yàn)過程中每一步產(chǎn)生的廢棄物及主要成分[13]。

3.2 實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的管理

有些學(xué)校還成立專門機(jī)構(gòu)來管理實(shí)驗(yàn)室廢物，旨在減少浪費(fèi)，降低有毒有害化學(xué)品使用量等[14]。以美國高校為例，如哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、MIT等設(shè)有環(huán)境、健康和安全(Environmental Health and Safety，EHS)機(jī)構(gòu)[15]，統(tǒng)一管理學(xué)校的安全環(huán)保事項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物屬于該機(jī)構(gòu)的重要管理內(nèi)容。學(xué)校規(guī)定各科研組組長(Principal Investigator，PI)對本實(shí)驗(yàn)室安全工作直接負(fù)責(zé)，廢液處置各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題都由校級安全管理機(jī)構(gòu)向PI直接問責(zé)。EHS負(fù)責(zé)培訓(xùn)、回收與處置單位對接，每個(gè)新入學(xué)的新生都可以在相關(guān)網(wǎng)頁上得到對于科研廢棄物如何分類、收集等方面的培訓(xùn)。一旦實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄物需要處置，則通過在線方式預(yù)約EHS上門回收，其流程如圖1所示。

圖1 廢棄物回收流程

另外，國(境)外高校在分類方面也較為細(xì)致。以廢液為例，如荷蘭格羅寧根大學(xué)，用不同顏色的容器回收不同類型的廢棄物[16]。細(xì)致的分類不僅為后續(xù)處理的技術(shù)選擇提供了科學(xué)依據(jù)，在存儲(chǔ)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)也能做到更有針對性、更加安全。

3.3 實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的處置

境外實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處置從規(guī)模上區(qū)分有兩類，一是以學(xué)校為主，某些具備條件的高校自己會(huì)建一套實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處理裝置，如東京大學(xué)建立了校內(nèi)處置機(jī)構(gòu)[17]；另一類是以地區(qū)為主，一個(gè)地區(qū)內(nèi)建立一套處理裝置，如中國臺(tái)灣省在成功大學(xué)建立一套實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置系統(tǒng)[18]。

從技術(shù)方面看，這些處理裝置大都分為無機(jī)處理和有機(jī)處理部分。無機(jī)部分經(jīng)過一系列處理工序，最終將無機(jī)科研廢物變成無害鹽沉淀出來，而水則達(dá)標(biāo)排放。有機(jī)部分則主要以高溫焚燒為主，將碳?xì)溲踉刈兂啥趸己退欧?，里面的鹵素和氮磷硫等元素則變成鹽，做無害化處理。

4 國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的處置

4.1 政策依據(jù)

目前國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的處理陷入這樣的困境：某地如要建設(shè)一個(gè)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處理項(xiàng)目，首先需要當(dāng)?shù)厥…h(huán)保廳批準(zhǔn)危廢資質(zhì)，而目前簽署危廢資質(zhì)的省廳沒有相關(guān)技術(shù)規(guī)范作為依據(jù)，因此不能確定該項(xiàng)目是否具備處理實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的能力，而技術(shù)規(guī)范的確立又需要項(xiàng)目來作為論證支撐，這就陷入一個(gè)無限循環(huán)的死結(jié)。

在現(xiàn)行的法律法規(guī)下，要突破這個(gè)死結(jié)首先需要有法律法規(guī)方面的依據(jù)。2017年環(huán)境保護(hù)部公布的“關(guān)于征求《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法(修訂草案) (征求意見稿)》意見的函(環(huán)辦土壤函[2017] 2001號(hào))”。其中，第三十九條：以下危險(xiǎn)廢物利用或者處置活動(dòng)免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證：(一) 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位在其廠區(qū)(場所)內(nèi)，自行或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

也就是說，以高校為依托，在校內(nèi)(或指定區(qū)域)建立一套專門針對某一單位的實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處理裝置是合法的，同時(shí)不需要報(bào)批危廢資質(zhì)。

基于這一法規(guī)精神，結(jié)合國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物量大、種類雜的實(shí)際特點(diǎn)，參考國外高校的處理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，選擇某些試點(diǎn)高校建立一套年處理量幾百噸規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處理系統(tǒng)是可行的。在此基礎(chǔ)上，確立國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處理技術(shù)規(guī)范，由點(diǎn)及面加以推廣。再進(jìn)一步，推動(dòng)建立健全整個(gè)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，如實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物管理?xiàng)l例、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物分類目錄、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物工程技術(shù)規(guī)范等，從而全面解決這一困擾國內(nèi)理工科高校發(fā)展的難題。

在管理制度方面，廣東省響應(yīng)國家關(guān)于生態(tài)環(huán)境走在全國前列的要求，做了有益的探索，由筆者作為第一起草人完成的《廣東省實(shí)驗(yàn)廢物環(huán)境管理技術(shù)指南(試行)》于2021年1月18日由廣東省生態(tài)環(huán)境廳頒布，對省內(nèi)化學(xué)類實(shí)驗(yàn)廢物的綜合管理做了制度管理方面的規(guī)定[19]。

4.2 處置方式

在完善法律法規(guī)基礎(chǔ)上，國內(nèi)高校及科研院所可以參照國外的經(jīng)驗(yàn)，建立地區(qū)集中處理和單位處理兩種模式。

我國幅員遼闊，在科研上地域分布極不平衡。高校和科研機(jī)構(gòu)大部分集中在大中城市，因此在高校較為集中的北京、南京、上海、武漢、廣州等城市可以每個(gè)城市集中設(shè)立一個(gè)處理點(diǎn)，覆蓋本區(qū)域內(nèi)所有的科研機(jī)構(gòu)。

在某些地區(qū)，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的量不大，但是運(yùn)輸?shù)郊刑幚睃c(diǎn)如果距離較長，不僅效率難以保證，而且危廢的運(yùn)輸過程本身就存在安全隱患，因此這類地區(qū)可以學(xué)校為單位設(shè)置一個(gè)處理點(diǎn)，建立一個(gè)中小型的校內(nèi)危廢處理系統(tǒng)。如揚(yáng)州大學(xué)建立了一套廢液處理裝置[20]，南開大學(xué)為了將廢液在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)處置掉，同樣建立了實(shí)驗(yàn)室廢液處理裝置。中山大學(xué)化學(xué)工程與技術(shù)學(xué)院建立了一套廢液(無機(jī)及極性有機(jī)物)廢水處理裝置(圖2)。這些處理系統(tǒng)雖然還存在一定的局限性，但無疑為實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢棄物的處置做了有益的探索。

圖2 中山大學(xué)實(shí)驗(yàn)室廢液處理裝置

在這兩種模式以外，對于一些量小、種類特殊，無法通過普通的有機(jī)無機(jī)類處置系統(tǒng)來處理的實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物，可以設(shè)立專門的危廢處置實(shí)驗(yàn)室處理。

5 結(jié)語

綜上，我國實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物的處理和管理都存在嚴(yán)重的缺失，已經(jīng)造成重大安全和環(huán)保隱患，在很大程度上制約了相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)的安全發(fā)展，解決這一問題已勢在必行。

參照國外經(jīng)驗(yàn)，從制度入手，建立完善的法律法規(guī)尤為重要。在管理和處置層面，前期做好分類，并在分類基礎(chǔ)上建立健全實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物處置體系，技術(shù)可行且必須為之。這也是保障我國科技發(fā)展不可或缺的一環(huán)。