基于馬克思需要理論探析鄉(xiāng)村振興人才支撐

□李華婷 周良武

（廣東海洋大學(xué) 廣東 湛江 524088）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，我們經(jīng)過接續(xù)奮斗，實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想，我國發(fā)展站在了更高歷史起點上。我們堅持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)[1]7，社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。鄉(xiāng)村振興是一個涵蓋經(jīng)濟(jì)、思想、生態(tài)、文化等各方面的重大任務(wù)。要完成這個龐大的工程，就必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的主力軍作用，同時需要外部人才的增援，形成強(qiáng)大的內(nèi)外合力。2020年第七次全國人口普查結(jié)果顯示，中國鄉(xiāng)村人口占比36.11%，鄉(xiāng)村人口比例在逐年下降，存在人才外流問題，且隨著城市化的發(fā)展，這種趨勢還在延續(xù)，同時城市人口流向鄉(xiāng)村的數(shù)量也在逐年減少。這些問題的存在是馬克思需要理論在現(xiàn)實中的反映。本文通過分析鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村內(nèi)在人才動力不足、外援人才減少的原因，探討解決鄉(xiāng)村振興中人才流失問題的路徑，以期能對鄉(xiāng)村振興這一偉大事業(yè)有一定啟示。

一、馬克思需要理論及內(nèi)容的層級性特征

人類社會發(fā)展的動力是什么？馬克思認(rèn)為，人類社會的發(fā)展是人類為了滿足需要而進(jìn)行的歷史活動和活動的結(jié)果。正如馬克思所說，“他們的需要即他們的本性”[2]514。需要是人天生固有的本性，是促進(jìn)人類進(jìn)行勞動的重要原因。馬克思高度重視人的需要，《黑格爾哲學(xué)批判導(dǎo)言》首次提出“物質(zhì)需要”這一概念，《1844年經(jīng)濟(jì)手稿》詳細(xì)介紹多種需要問題，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》 進(jìn)一步發(fā)展和論證了需要理論。馬克思認(rèn)為，人作為社會關(guān)系的總和，社會實踐、關(guān)系和活動的層次性和復(fù)雜性造成需要也具有多層次和復(fù)雜性，人的需要具有豐富多樣的內(nèi)容。從需要主體的起源來看，作為一種自然存在物并具有社會歷史性的特征，人的需要可分為自然需要和社會需要。自然需要是人作為自然的生命體，擁有生命延續(xù)的一般的需要，體現(xiàn)了自然屬性。社會需要被稱為“歷史地發(fā)生了變化的自然需要”，指人受到社會性、歷史性和實踐性的影響，從自然需要變成社會需要。從需要的主體來看，可分為個人需要、群體需要和社會需要。個體的需要與個人的生活相關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)需要的個性。從人作為類的存在出發(fā)，需要體現(xiàn)共性的特征。

馬克思從歷史唯物論和人的實踐本質(zhì)出發(fā)，揭示人的需要受到社會的影響，需要的變動從總體上呈現(xiàn)出一個向上發(fā)展的特點。恩格斯在《自然辯證法》寫道：“一有了生產(chǎn)，所謂生存斗爭不再單純圍繞著生存資料進(jìn)行，而是圍繞著享受資料和發(fā)展資料進(jìn)行?！盵2]987馬克思提出了關(guān)于人的“三級階梯”需要理論，把人的需要總結(jié)為生存需要、享受需要和發(fā)展需要，體現(xiàn)了需要的多樣性和層級性特征。生存需要是指對基本的物質(zhì)生活材料、安全、健康的需要，這類需要的滿足使得人類的生命得以維持和延續(xù)。享受需要是人們在基本的生存需要得到滿足后，需要向前發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)溫飽解決后，人民的注意力就不會只盯著肚子，其思維就會發(fā)散開來，從而產(chǎn)生更高層次的需要，就會尋求更好的生活條件和生存質(zhì)量，比如吃得更美味、住得更舒適、用得更奢華。享受需要不僅是更高級的生存需要,還存在這種需要之外的需要，如精神文化和服務(wù)的需要，這是一種滿足和快樂的感覺。發(fā)展需要是超越了生存和享受的一種需要，是人追求發(fā)展機(jī)會、創(chuàng)造價值的需要。發(fā)展需要與生存、享受需要相比，是更本質(zhì)、更深層的需要，而且具有個性化的特點，即每個人對發(fā)展的需要是不同的，一些人喜歡平淡、安穩(wěn)地發(fā)展，一些人喜歡突破自我。值得注意的是，隨著人的發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，享受需要和發(fā)展需要在人的需要中的比例會持續(xù)上升。

同時，這三種需要是一個有機(jī)體，層層遞進(jìn)，體現(xiàn)內(nèi)容的層級性特征。當(dāng)?shù)谝恍枰瓷嫘枰玫綕M足后，必然引起“新的需要”，即享受需要的出現(xiàn)；當(dāng)享受需要得到滿足后，即引起發(fā)展需要。前面的需要總是蘊含著后面新的需要的出現(xiàn)和發(fā)展，層層遞進(jìn)，體現(xiàn)內(nèi)容的層級性特征。另外，人的實踐活動總是在一定歷史階段上進(jìn)行的，導(dǎo)致人的需要具有社會歷史性。受到社會條件和社會分工的影響，需要的對象和內(nèi)容在不同歷史時期有不同表現(xiàn)。隨著社會實踐的不斷發(fā)展，人的需要會隨之相應(yīng)發(fā)展。

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民艱苦奮斗，取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大勝利，從而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這項偉大的社會歷史活動，關(guān)鍵在人，人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的動力、前提和重要支撐?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約……聚天下人才而用之。[3]鄉(xiāng)村留不留得住人才，事關(guān)振興戰(zhàn)略能不能實現(xiàn)。值得注意的是，無論是鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的本地人才，還是增援的外來人才，都是作為人在進(jìn)行勞動。而驅(qū)動人們進(jìn)行勞動的動力，往往是他們的利益或者需要。根據(jù)馬克思需要理論，人的需要具有層級性和社會歷史性。隨著全部貧困人口的“摘帽”，人民的基本需要得到了根本保障，基本的物質(zhì)生活材料、安全、健康等的缺少已經(jīng)成為過去，人民的需要將會從生存需要轉(zhuǎn)向享受需要和發(fā)展需要，人們更加注重全面發(fā)展的需要。這意味著，隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化和脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利，鄉(xiāng)村人才的需要已經(jīng)轉(zhuǎn)化為對美好生活的向往，從生存需要轉(zhuǎn)向享受需要和發(fā)展需要。如果鄉(xiāng)村不能滿足這些人才的享受需要和發(fā)展需要，留住他們就無從說起。

二、基于馬克思需要理論的鄉(xiāng)村人才流失探因

依據(jù)馬克思需要理論和人的自由全面發(fā)展理論，中國共產(chǎn)黨提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的中國式現(xiàn)代化道路。這是為了能夠更好地滿足人民群眾的物質(zhì)需要，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓每個人都能自由全面發(fā)展。然而，鄉(xiāng)村振興中城鄉(xiāng)存在享受資料和發(fā)展資料發(fā)展不平衡不充分的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、生態(tài)環(huán)境保護(hù)不善、精神產(chǎn)品供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等，不能滿足鄉(xiāng)村人才的享受需要。城鄉(xiāng)間收入、教育、發(fā)展機(jī)會的不平衡，導(dǎo)致人才認(rèn)為鄉(xiāng)村沒有發(fā)展機(jī)會和發(fā)展前途，進(jìn)而造成鄉(xiāng)村人才外流和外援人才缺少。

（一）享受資料發(fā)展不充分

2018年4月，習(xí)近平總書記在湖北考察時強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農(nóng)民奮斗?！盵4]農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，是鄉(xiāng)村振興的主力軍，卻面臨著動力不足的窘境。根據(jù)馬克思需要理論，當(dāng)生存需要得到滿足后，享受需要就成為人民的主要需要。而鄉(xiāng)村存在人才享受需要的快速增長與鄉(xiāng)村享受資料發(fā)展不充分的矛盾，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人口外流。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，不能滿足人才更高層次的物質(zhì)需要

部分鄉(xiāng)村缺少從自身優(yōu)勢和特色中挖掘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的眼光，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)趨同，特別是在農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝和營銷中缺乏長遠(yuǎn)的眼光，無法形成產(chǎn)業(yè)鏈。更有一些地區(qū)的老一輩人將一生的時間都花在自己的一畝三分地上，對他們來說，將種植的蔬菜拉到集市售賣就是全部的商業(yè)行為。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)越來越單一，同時回報越來越低。農(nóng)業(yè)的回報越低，就越?jīng)]有新的要素進(jìn)來，沒有新要素進(jìn)來，回報就越來越低，形成惡性循環(huán)。其他產(chǎn)業(yè)不往鄉(xiāng)村跑，物資品類就會減少，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村食品、服飾、通信等的價格無法與一線城市相媲美。鄉(xiāng)村物資品類不豐富，使得農(nóng)民和城市居民之間的生活水平差距越來越大。追求更高層次的物質(zhì)需要，體現(xiàn)了人類需要的社會歷史性。當(dāng)生存資料的不齊全或享受資料的差距過大，不能滿足人們更高層次的物質(zhì)需要時，人們就會尋求另外的去處，即人口流向城市。

2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)不完善，不能滿足人才對環(huán)保社會的需要

部分村民的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)，存在污染環(huán)境的行為。在生活廢水的處理上，未經(jīng)處理就直接排進(jìn)房屋附近的小溝、小河里。在生活垃圾的處理上，未經(jīng)特殊處理就直接拉去空地焚燒。特別是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展意識不夠，農(nóng)藥、化肥等不恰當(dāng)?shù)氖褂?，給土壤、大氣、河流帶來嚴(yán)重的污染。與此同時，村民對綠水青山、優(yōu)美的居住環(huán)境要求越來越高，當(dāng)鄉(xiāng)村無法滿足這個需要，人民就會尋找其他居住地點。

3.精神產(chǎn)品發(fā)展不充分，不能滿足人才豐富的精神需要

我國部分鄉(xiāng)村文化建設(shè)薄弱，主要以大眾文化宣傳為主。鄉(xiāng)村文化從業(yè)人員自身素質(zhì)不高，不能結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣_展和創(chuàng)作出適應(yīng)新時代審美的作品來滿足人們的精神需要。優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化沒能夠得到挖掘和傳承，不良的文化現(xiàn)象卻有所抬頭。同時，鄉(xiāng)村缺乏豐富多彩的娛樂活動，甚至連圖書館、運動健身等基本的學(xué)習(xí)、娛樂場所都無法提供。這導(dǎo)致喜歡快節(jié)奏、對新鮮事物充滿好奇的年輕人始終無法適應(yīng)無趣的鄉(xiāng)村生活，精神空虛、無所事事、情感匱乏成為鄉(xiāng)村居民中的普遍現(xiàn)象。人們想獲得精神慰藉的需要難以滿足，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村人才外流的重要原因。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，不能滿足人才高質(zhì)量生活的需要

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施資金投入的不足，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村在交通、通信等方面存在不便。特別是在我國的偏遠(yuǎn)地區(qū)，還存在水、電資源缺少的現(xiàn)象。而城市擁有豐富的產(chǎn)業(yè)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施能夠保障居民擁有高質(zhì)量的生活，人們足不出門就能嘗到各種美食，生活得輕松而愉快。由于向往城市優(yōu)越的生活條件、舒適的工作環(huán)境，鄉(xiāng)村的人才進(jìn)一步流向城市。

（二）發(fā)展資料發(fā)展不平衡

馬克思認(rèn)為，“人民為之奮斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”[5]。這個利益可以理解為需要。只有事關(guān)自身的需要，才能激發(fā)人們最大的能力和創(chuàng)造力，從而為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的動力。新時代的人們擁有全面發(fā)展的需要，而城鄉(xiāng)存在發(fā)展資料發(fā)展不平衡的問題，不能滿足人才的發(fā)展需要，是鄉(xiāng)村人才流向城市、城市人才不流入鄉(xiāng)村的重要原因。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不能滿足人才高收入的需要

中國經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是改革開放后的蓬勃發(fā)展，城市化水平大幅度提高，同時城鄉(xiāng)之間的差距也始終存在?！俺鞘械母邎蟪辍⒏呤找娴墓べY體系相對于鄉(xiāng)村的低報酬、低工資產(chǎn)生了巨大的反差，促使鄉(xiāng)村富余的勞動力進(jìn)入城市尋找自己的出路”[6]，越來越多的人進(jìn)城謀生，鄉(xiāng)村人才單向流向城市。更有一部分人經(jīng)過多年的打拼，在城市里站穩(wěn)了腳跟，為提高家庭收入，舉家搬遷至城市。

2.城鄉(xiāng)發(fā)展資源不平衡，不能滿足人才對教育與福利的需要

城鄉(xiāng)發(fā)展的不同步，導(dǎo)致教育資源分配存在差異。城市的教育資源無論在師資還是設(shè)施上都比鄉(xiāng)村好，特別有些城市對于城市戶口的學(xué)生還有優(yōu)先錄取或降分的政策，這導(dǎo)致一些家長為了讓自己的小孩贏在起跑線上，努力搬遷至城市。同時，城鄉(xiāng)二元戶籍制度的存在，使得城市居民和鄉(xiāng)村居民的福利和待遇都與他們的戶籍掛鉤。如城市居民的福利更好，退休金更高。而在鄉(xiāng)村發(fā)展的外來人才可能會被認(rèn)為是外來人員，不應(yīng)該享受跟當(dāng)?shù)卮迕裢瑯拥母＠觯踔敛粦?yīng)該參與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村治理活動，使得這些人才有力無處使，發(fā)展的需要得不到滿足，對農(nóng)村沒有歸屬感。

3.城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)會不平衡，不能滿足人才的發(fā)展需要

鄉(xiāng)村存在一部分高學(xué)歷、高質(zhì)量的內(nèi)生人才，他們通過外出求學(xué)或外出實踐，慢慢具備良好的知識水平、工作能力和身體素質(zhì)。但由于家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的單一或者上升發(fā)展機(jī)會的渺小，他們在家鄉(xiāng)無法找到適合的崗位來發(fā)揮自己的才能，實現(xiàn)抱負(fù)，被迫離開自己的家鄉(xiāng)，到有更多發(fā)展機(jī)會的城市。這導(dǎo)致青壯年人群不斷進(jìn)入城市，鄉(xiāng)村“失血”嚴(yán)重，剩下老人、婦女、兒童留守農(nóng)村。

對于城市中那些有能力、有知識、有技術(shù)的人才來說，生存和享受需要都不是職業(yè)生涯規(guī)劃里最看重的部分。自己的才能是否得到發(fā)揮、抱負(fù)是否能實現(xiàn)、發(fā)展機(jī)會的大小，才是這些人才最看重的。有些人才響應(yīng)國家號召，大學(xué)畢業(yè)后選擇“三支一扶”，從事助農(nóng)興農(nóng)工作，到鄉(xiāng)村后發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才引進(jìn)政策和福利跟不上，自己未來晉升空間小，沒有得到他們預(yù)期的收益和成就感。出于個人長期發(fā)展的目的，很多人會選擇通過抽調(diào)、借用、選調(diào)等方式離開鄉(xiāng)村。甚至一些人才為了獲得更多的發(fā)展機(jī)會，會把基層服務(wù)當(dāng)成就業(yè)的一塊跳板，只為取得滿服務(wù)期后的考研加分或者公務(wù)員考試加分，鄉(xiāng)村留不住這些人才。

三、基于馬克思需要理論的鄉(xiāng)村人才現(xiàn)狀改善對策

中華民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必然要振興。習(xí)近平總書記在二十大報告中指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。應(yīng)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動；加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。[1]30-31習(xí)近平總書記的指示充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對鄉(xiāng)村振興的重視，為鄉(xiāng)村問題的解決指明了方向。馬克思認(rèn)為，人作為存在物，是經(jīng)過對象化活動實現(xiàn)自我和實現(xiàn)需要的滿足。人的對象化活動分為實在對象化和象征性對象化。前者是人通過實踐、勞動展示人的物質(zhì)性力量，后者是通過藝術(shù)、理論等活動彰顯人的精神力量。鄉(xiāng)村振興要發(fā)揮人才的對象性活動，發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等實踐中的勞動主體性，就需要滿足人才在其過程中的享受需要和全面發(fā)展需要，從而使鄉(xiāng)村能留得住人才，推動鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（一）以生產(chǎn)享受資料滿足享受需要為基礎(chǔ)

隨著人民生活水平的提高，無論是鄉(xiāng)村的當(dāng)?shù)鼐用襁€是支援鄉(xiāng)村振興的外地人才，都追求高質(zhì)量的生活，如健康的飲食、舒適的居住環(huán)境和豐富的精神產(chǎn)品等。鄉(xiāng)村要留住人才，可通過注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實滿足人們需要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；通過落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，滿足人才對美麗鄉(xiāng)村需要；通過滿足人才的精神需要，發(fā)揮他們的勞動主體性。具體需要做到以下幾點：

1.注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實滿足人們需要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

首先，調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)性產(chǎn)業(yè)。目前，“第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為53.9%”[7]。鄉(xiāng)村需加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要立足鄉(xiāng)村本地資源打造穩(wěn)固而現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國鄉(xiāng)村資源稟賦各有不同，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例也各不相同，要具體問題具體分析，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游。同時，要引導(dǎo)其他產(chǎn)業(yè)到鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。這樣才能保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力，享受資料才能源源不斷地生產(chǎn)。其次，要打造農(nóng)產(chǎn)品“線上+線下”一體化互聯(lián)網(wǎng)銷售模式。近年來，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”和“直播帶貨”等模式，線上銷售迎來高峰期。農(nóng)產(chǎn)品可利用這些手段進(jìn)行跨地域、跨領(lǐng)域、跨時段的銷售或流通，特別是為那些銷路難的產(chǎn)品提供新的銷售思路。同時，要完善鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，利用網(wǎng)購，使偏遠(yuǎn)地區(qū)的人也能享受各種美食，縮小城鄉(xiāng)物資差異程度。物流的發(fā)展給鄉(xiāng)村的人們帶來了新的就業(yè)崗位。最后，盤活土地，形成區(qū)域鏈條。要通過對鄉(xiāng)村土地制度進(jìn)行改革，盤活土地資源，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定根基，推動形成城市反哺鄉(xiāng)村的區(qū)域鏈條，帶動技術(shù)、資金、人才等先進(jìn)資源、要素向鄉(xiāng)村回流，為村民奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，為人才提供越來越多的就業(yè)崗位。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，滿足人才對美麗鄉(xiāng)村的需要

一方面，要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。加強(qiáng)道路不通的偏遠(yuǎn)地區(qū)的道路建設(shè)，對水、電資源不足的鄉(xiāng)村，要落實好供電供水等工作，落實人們的日常生活保障。特別是通信網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，讓偏遠(yuǎn)山區(qū)的人們也能享受到信息化的“紅利”。要加快鄉(xiāng)村危房改造進(jìn)度，學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧的方式推進(jìn)建檔立卡工作，進(jìn)行精準(zhǔn)危房改造。另一方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。新時代人們渴望更加清潔的空氣、更加干凈的河流、更綠色的食品。因此，要“以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)”[8]。要通過制定、修訂農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范，保證農(nóng)產(chǎn)品安全且健康，重點推進(jìn)廁所、生活污水、垃圾的處理和畜禽糞污資源化利用。應(yīng)實施生態(tài)振興戰(zhàn)略，滿足人才對宜居、宜游美麗村莊的需要。

3.挖掘鄉(xiāng)村文化，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人們的精神需要

根據(jù)馬克思需要理論，精神需要作為人們更高層次的需要，指人們在精神上的欲望和追求，表現(xiàn)為鑒賞、審美、認(rèn)知等。習(xí)近平總書記曾指出，“物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌”[9]。鄉(xiāng)村要滿足人才的精神需要?？赏ㄟ^弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，以理論宣講、文藝巡演等形式培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，堅決抵制封建迷信、腐朽落后的劣質(zhì)文化。同時，“要注重保護(hù)、傳承、發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中汲取養(yǎng)分”[10]，特別是擁有紅色資源的鄉(xiāng)村，要著力打造紅色教育基地。應(yīng)通過提高文化從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)，使其創(chuàng)作出具有地方特色的適應(yīng)新時代審美的作品，完善鄉(xiāng)村文化廣場、圖書館和休閑娛樂室等文化設(shè)施的建設(shè)，滿足人們的休閑和娛樂需要，從而激發(fā)當(dāng)?shù)厝撕屯鈦砣瞬艑︵l(xiāng)村的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。另外，可通過挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著人們生活質(zhì)量的提高，鄉(xiāng)村旅游得到迅猛發(fā)展，具有文化典故的古舊建筑、當(dāng)?shù)鬲氂械膫鹘y(tǒng)文化活動以及小吃美食等深深吸引了越來越多的游客。鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為鄉(xiāng)村居民提供很好的就業(yè)崗位，吸引外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促的良好局面。

（二）以提供發(fā)展資料滿足發(fā)展需要為關(guān)鍵

1.建立鄉(xiāng)村發(fā)展保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距

收入差距是鄉(xiāng)村人才流向城市的重要原因。要留住人才，就需要縮小城鄉(xiāng)收入差距，多渠道保障農(nóng)民增收，形成“城市反哺鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式。一方面，要健全多元投入保障機(jī)制，通過加大轉(zhuǎn)移支付力度和完善相關(guān)稅收政策等舉措來減少城鄉(xiāng)間的收入差距。特別是應(yīng)鼓勵農(nóng)民主副業(yè)同時并舉，自主創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)閑時進(jìn)入鄉(xiāng)村或者城鎮(zhèn)的工廠打散工，拓寬收入渠道。另一方面，要完善鄉(xiāng)村就業(yè)保障的政策和法律法規(guī)，對鄉(xiāng)村失業(yè)和待業(yè)的人要給予及時的指導(dǎo)和救援。特別是對新失業(yè)的年輕人才，要建立動態(tài)觀察系統(tǒng)進(jìn)行重點關(guān)注。要努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)家家戶戶都有工作和收入，人人都能充分發(fā)揮自己的才能，勞有所得，從而推動人們經(jīng)過對象化活動實現(xiàn)自我和實現(xiàn)需要的滿足。

2.均衡發(fā)展資源，促進(jìn)人的全面發(fā)展

一方面，要均衡城鄉(xiāng)教育資源。應(yīng)通過加大對鄉(xiāng)村教學(xué)配套設(shè)施的資金投入，運用多媒體進(jìn)行現(xiàn)代化教育建設(shè)，維修與重建教學(xué)樓、宿舍等設(shè)施。為防止鄉(xiāng)村校舍和師資的浪費，可合并學(xué)生人數(shù)較少的學(xué)校。在合并過程中要具體問題具體分析，充分考慮各地學(xué)生的不同情況，力爭學(xué)生能就近上學(xué)，特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的校區(qū)，該保留就保留，不能“一刀切”。對于合并后閑置下來的學(xué)校，可以改造成村文化中心或圖書室，最大限度利用資源。同時，加大對師資的資金投入。要特別重視對優(yōu)秀教師的引進(jìn)，鼓勵高校畢業(yè)生進(jìn)行支教和就業(yè)。針對鄉(xiāng)村教師工資待遇低問題，要逐步提高教師的工資和補(bǔ)貼，落實鄉(xiāng)村教師編制，建立梯度工齡待遇制度，在鄉(xiāng)村工作時間越長補(bǔ)貼額度越高，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村教師的晉升。另一方面，要改革鄉(xiāng)村社保，縮小城鄉(xiāng)差距。要縮小城鄉(xiāng)居民由于戶籍差異帶來的社保待遇差距，使得在鄉(xiāng)村發(fā)展的人們的社保待遇和城市基本一致。同時，對支援鄉(xiāng)村建設(shè)的外來人才可優(yōu)先落實戶籍，享受同樣的公共服務(wù)待遇，突破城鄉(xiāng)之間的人才壁壘，使人們有公平的發(fā)展機(jī)會，每個人能實現(xiàn)全面發(fā)展的需要，從而培育他們的主人翁精神和強(qiáng)烈的歸屬感，做到真正落戶扎根鄉(xiāng)村。

3.完善鄉(xiāng)村人才制度，優(yōu)化人才激勵機(jī)制

習(xí)近平總書記在《做焦裕祿式的縣委書記》一書中指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，如果憑空救濟(jì)出一個新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動力不能回流……發(fā)展還是有問題?！盵11]因此，要完成鄉(xiāng)村振興這一偉大事業(yè)，就需要鄉(xiāng)村內(nèi)生人才和外來人才的共同努力，推動人才進(jìn)行實在對象化和象征性對象化活動，實現(xiàn)自我和實現(xiàn)需要的滿足。一方面，要善于挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)村本地人才，鼓勵外出人員返鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)，使靠種地謀生的人才明白泥土的可貴。最懂鄉(xiāng)村的是陪著莊稼長大的鄉(xiāng)村人，因此，要進(jìn)行職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，培育懂農(nóng)業(yè)、懂科技、懂網(wǎng)絡(luò)的新時代農(nóng)民。應(yīng)通過鄉(xiāng)村職業(yè)教育，提升鄉(xiāng)村人才的技能和學(xué)歷，特別是那些暫時失業(yè)的年輕人和具備基本信息技術(shù)的中老年人，以避免鄉(xiāng)村成為流水線工人的提供基地。同時，應(yīng)鼓勵有建設(shè)家鄉(xiāng)愿望的人才返鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)，特別是那些走出鄉(xiāng)村接受高等教育的大學(xué)生。對那些取得不菲成就后也不忘家鄉(xiāng)的華僑或者在城市站住腳跟的人員，應(yīng)鼓勵他們對家鄉(xiāng)進(jìn)行投資或者提供資金、技術(shù)等支援。另一方面，要完善鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制。首先要制定具體的人才引進(jìn)制度，防止引進(jìn)不匹配的人才。如需要技術(shù)類的人才，卻引進(jìn)了理論類的人才，這不僅留不住人才，還會造成資金浪費。其次，要完善人才的福利和晉升制度?？赏ㄟ^薪酬留人、職位晉升、感情留人等方式留住外來人才。應(yīng)建立完善的薪酬制度，對有貢獻(xiàn)的人才要及時進(jìn)行獎勵和晉升。對于技術(shù)性人才，要及時增加科研項目經(jīng)費。對于長期扎根鄉(xiāng)村的人才，可提供住房、子女就學(xué)、戶籍政務(wù)等生活配套服務(wù)。如果其配偶也想支援鄉(xiāng)村，可為其解決就業(yè)問題。再次，為人才發(fā)揮其才能和抱負(fù)提供空間和機(jī)會，做到人盡其才，讓外來人才在鄉(xiāng)村能找到歸屬感與獲得感，讓他們留得下，使更多的人愿意來。最后，動員鄉(xiāng)村居民對外來人才進(jìn)行幫扶，幫助他們快速融進(jìn)鄉(xiāng)村生活。應(yīng)當(dāng)讓他們能在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)順心、工作安心、生活舒心，形成主人翁精神，舍不得離開鄉(xiāng)村，共同致力于鄉(xiāng)村振興這一偉大事業(yè)。

四、結(jié)語

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)，要以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)民族復(fù)興。鄉(xiāng)村振興是馬克思需要理論的具體實踐，也是馬克思需要理論與時俱進(jìn)的時代性要求。人才是第一資源。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一偉大事業(yè)，就需要一大批有能力、有夢想、有志向的人才扎根于鄉(xiāng)村。因此，要立足于人的本性，從人的需要出發(fā)，滿足人的多層次需要，在全面建成小康社會，滿足人們生存需要的基礎(chǔ)上，不斷滿足鄉(xiāng)村人民的享受和發(fā)展需要，使鄉(xiāng)村人才能夠回流，同時又積極吸納城市人才到鄉(xiāng)村發(fā)揮自己的才能，實現(xiàn)自己的抱負(fù)，從而形成鄉(xiāng)村需要的人才和鄉(xiāng)村的良性互動，最終促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)邁出堅實的步伐。