黨的二十大關(guān)于“兩個確立”的新闡述

陳小林

（井岡山大學，江西吉安 360006）

黨的十八大以來，我們黨突出強調(diào)維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確立習近平新時代中國特色社會主義思想指導地位。2016 年10 月黨的十八屆六中全會《公報》號召全黨同志要“緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍”［1］。2017 年10 月黨的十九大黨章規(guī)定：“堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。”［2］77十九大黨章把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。2021 年11 月黨的十九屆六中全會通過了第三個歷史決議，將這些表述歸并整合后指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展，對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”［3］26從而明確提出“兩個確立”。筆者通過研讀2022 年10 月黨的二十大相關(guān)系列重要文件，體會到黨的二十大在以往論述的基礎上對“兩個確立”有進一步的新闡述。

習近平指出：“學習貫徹黨的二十大精神，要在全面學習上下功夫。領(lǐng)導干部要原原本本學習報告，同時要把學習大會報告同學習大會系列講話和相關(guān)文件結(jié)合起來，同學習黨的十八大報告、十九大報告精神結(jié)合起來，聯(lián)系著學?！保?］習近平的講話，為本文的研究指明了方向，提出了要求。本文采取縱向文獻對比法，對比黨的十八大、十九大和二十大文件；同時橫向拓展，研讀黨的二十大系列重要講話和相關(guān)文件。二十大系列重要文件包括三部分：一是兩個報告及兩個決議，即《習近平在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》（2022 年10 月16 日）及《中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會關(guān)于十九屆中央委員會報告的決議》（2022 年10 月22 日，下文簡稱《二十大報告決議》），《十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告》（2022年10 月22 日）及《中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會關(guān)于十九屆中央紀律檢查委員會工作報告的決議》（2022 年10 月22 日）。二是一個黨章（修正案），一個決議和一個答記者問。即《中國共產(chǎn)黨章程》（2022 年10 月22 日），《中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨章程（修正案）〉的決議》（2022 年10 月22 日，下文簡稱《二十大黨章修正案決議》），《中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會秘書處負責人就黨的二十大通過的〈中國共產(chǎn)黨章程（修正案）〉 答記者問》）（2022 年10 月22 日）。三是二十大閉幕后新華社播發(fā)的5 篇誕生記①。即《推動中華民族偉大復興號巨輪乘風破浪、揚帆遠航——黨的二十大報告誕生記》（2022 年10 月25 日），《讓黨的旗幟在新征程上高高飄揚——〈中國共產(chǎn)黨章程〉（修正案）誕生記》（2022 年10 月27 日），《領(lǐng)航新時代新征程新輝煌的堅強領(lǐng)導集體——黨的新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)產(chǎn)生紀實》（2022 年10 月24日），《高舉偉大旗幟譜寫嶄新篇章——新一屆中共中央委員會和中共中央紀律檢查委員會誕生記》（2022 年10 月22 日）和《肩負光榮使命勇?lián)鷼v史重任——黨的二十大代表誕生記》（2022 年9月28 日）。

一、以十年來偉大變革的“三件大事”“十六方面成就”“五重里程碑意義”，對“兩個確立”的形成基礎有新概括，體現(xiàn)了歷史的厚度

問題是時代的聲音，“兩個確立”正是在解決新時代重大問題中形成和確立的。二十大報告專設第一部分“過去五年的工作和新時代十年的偉大變革”進行論述。

（一）十年前“黨內(nèi)和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡”

黨的二十大報告指出：“十年前，我們面對的形勢是，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得巨大成就，黨的建設新的偉大工程取得顯著成效，為我們繼續(xù)前進奠定了堅實基礎、創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保障，同時一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決?！保?］4針對突出矛盾和問題，習近平從黨建、經(jīng)濟、政治、思想、社會、生態(tài)、國防軍隊、“一國兩制”和國家安全等九個方面進行了深入剖析和揭示，然后坦然指出：“當時，黨內(nèi)和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡?！保?］5

（二）新時代十年經(jīng)歷“三件大事”、取得十六個方面成就、具有“五重里程碑意義”

面對這些影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、果敢抉擇，銳意進取、攻堅克難，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭［5］5。

1.十年來經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的“三件大事”。黨的二十大報告指出：“十年來，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。”［5］5習近平以三個“歷史性勝利”對“三件大事”給予高度評價：“這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。”［5］5

2.十年來黨和國家事業(yè)取得十六個方面歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。黨的二十大報告指出：“十年來，我們堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的基本路線、基本方略，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程?！保?］5十六個方面的論述，濃墨重彩、全景式地概括了十年來的歷史性成就和歷史性變革。

3.十年來的偉大變革在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上是具有“五重里程碑意義。”黨的二十大報告指出：“新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義?！保?］13習近平這個重大論斷，以宏闊的視野高度評價了新時代十年偉大變革的五重里程碑意義：一是在黨史上，走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力；二是在新中國史上，中國人民煥發(fā)出更為強烈的歷史自覺和主動精神；三是在改革開放史上，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程；四是在社會主義發(fā)展史上，科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機；五是在中華民族發(fā)展史上，為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大貢獻。習近平把新時代十年的偉大變革放在改革開放40 多年史、新中國成立70 多年史、建黨100 多年史、社會主義500 年發(fā)展史、中華民族5000多年發(fā)展史去觀照，體現(xiàn)了歷史的厚度。

由此看來，黨的二十大報告專設第一部分“過去五年的工作和新時代十年的偉大變革”，對“兩個確立”形成基礎的概括有新亮點：一是從文字量來看，二十大報告全文32000字，第一部分占6000 多字，足見其分量之重。二是從一系列論斷來看，可謂切中肯綮、振聾發(fā)聵。談存在問題分析解剖全面深刻，談偉大成績高度肯定、自信滿滿。談十九大以來的五年，“極不尋常、極不平凡”；談存在的問題，“世所罕見、史所罕見”。評述新時代十年偉大變革的特征是：“黨在革命性鍛造中更加堅強有力”，“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固”，“系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導制度體系”，“意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變”，“生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”，“重構(gòu)人民軍隊領(lǐng)導指揮體制，人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新”，“提出并貫徹新發(fā)展理念，推動構(gòu)建新發(fā)展格局”，“我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升”，具有“里程碑意義”。因此新時代十年偉大變革從理論上講是原創(chuàng)性、突破性、開創(chuàng)性的，從制度上講是系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的，從實踐上講是全方位、戰(zhàn)略性、長遠性的。由此，引出“兩個確立”引領(lǐng)新時代十年的偉大變革，新時代十年偉大變革證明“兩個確立”具有決定性意義。

（三）“兩個確立”的形成不僅有理論的必然性，更有現(xiàn)實的必要性

《二十大報告的決議》《二十大黨章修正案決議》和新華社專稿等三個系列重要文獻對此均有評價。

1.時代大潮同領(lǐng)袖人物總是相互造就，歷史進程與思想進程總是交相激蕩?！抖髨蟾娴臎Q議》強調(diào)指出：“新時代十年的偉大變革，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下全黨全國各族人民團結(jié)奮斗取得的?！保?］63這里突出了堅強領(lǐng)導和思想指引。

2.《二十大黨章修正案決議》指出：“進入新時代，黨和國家面臨的形勢之復雜、斗爭之嚴峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之艱巨世所罕見、史所罕見，正是因為確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，才有力解決了影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，從根本上確保實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程?！保?］114《二十大黨章修正案決議》用“因為”“才”的句式，對“兩個確立”的形成基礎作了深刻的概括?！皟蓚€確立”的形成，不僅有理論的必然性，更有現(xiàn)實的必要性。在新時代中國特色社會主義事業(yè)砥礪奮進中，習近平總書記充分展現(xiàn)了大黨大國領(lǐng)袖的政治智慧、戰(zhàn)略定力、使命擔當、為民情懷、領(lǐng)導藝術(shù)；習近平新時代中國特色社會主義思想充分彰顯了真理力量和實踐偉力?！皟蓚€確立”正是在新時代進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中形成的，是時代的選擇、歷史的選擇、人民的選擇。

二、以“六個必須堅持”概括習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點和方法，對“兩個確立”的基本內(nèi)涵有新豐富，彰顯了理論的深度

（一）二十大報告對習近平新時代中國特色社會主義思想科學內(nèi)涵的新豐富

1.十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”是新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容。黨的十八大以來，我們黨勇于進行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習近平新時代中國特色社會主義思想。二十大報告指出：“十九大、十九屆六中全會提出的‘十個明確’‘十四個堅持’‘十三個方面成就’概括了這一思想的主要內(nèi)容，必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展?！保?］14

2.以“六個必須堅持”概括習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點和方法。黨的二十大報告指出：“只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力?！保?］14-15

黨的二十大報告指出：“繼續(xù)推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法?！保?］14二十大報告提出的“六個必須堅持”，即必須堅持人民至上、必須自信自立、必須堅持守正創(chuàng)新、必須堅持問題導向、必須堅持系統(tǒng)觀念、必須堅持胸懷天下。這是我們黨首次從世界觀和方法論的高度深刻闡述了推進理論創(chuàng)新的科學方法和正確路徑，深刻體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，深刻揭示了這一思想根本的政治立場、徹底的理論品格、獨有的精神氣質(zhì)、科學的思想方法，為把握好、運用好這一科學理論的思想精髓、進一步提高全黨馬克思主義水平提供了“金鑰匙”，為繼續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新解決了“橋和船”的問題。

“六個必須堅持”構(gòu)成相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，貫穿體現(xiàn)在“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”的全部內(nèi)容之中。把握運用好“六個必須堅持”，就能更好地領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，更好地把這一思想轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的政治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、道德修養(yǎng)和履職盡責的本領(lǐng)。做到“六個必須堅持”，我們對真理的認知就會更加深入，對馬克思主義的原創(chuàng)性貢獻就會更加顯著，就能不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。

（二）《二十大黨章修正案決議》對習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史定位有所提升

1.二十大黨章修改后，稱習近平總書記為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家。2017 年10 月十九大召開時，十九大秘書處負責人就十九大黨章修正案答記者時說：“在領(lǐng)導全黨全國推進黨和國家事業(yè)的實踐中，習近平總書記以馬克思主義政治家、理論家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，為新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用，作出了決定性貢獻?！保?］114這里稱習近平總書記是馬克思主義“政治家、理論家、戰(zhàn)略家”。2022 年10 月二十大召開時，二十大秘書處負責人就二十大黨章修正案答記者問指出：“黨的十九大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，譜寫了馬克思主義中國化時代化新篇章?！保?］120這里稱習近平總書記是馬克思主義的“政治家、思想家、戰(zhàn)略家”。由“理論家”到“思想家”的表述變化，證明了習近平新時代中國特色社會主義思想基礎堅實、博大精深、體系完整、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、作用巨大，進一步提升了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史定位。

2.《二十大黨章修正案決議》評價習近平新時代中國特色社會主義思想是“二十一世紀馬克思主義”。在這次黨章修改征求意見過程中，各地區(qū)各部門一致建議，將黨的十九大以來習近平新時代中國特色社會主義思想新發(fā)展寫入黨章，更好反映以習近平同志為核心的黨中央推進黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重大貢獻。黨章修正案采納了這條建議［5］115。一是將“兩個結(jié)合”寫入黨章，對黨章總綱第八自然段進行了充實完善，將順應時代發(fā)展，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，修改為堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，科學回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大時代課題；二是評價習近平新時代中國特色社會主義思想是“二十一世紀馬克思主義”。將十九大的“五個是”拓展為“六個是”。其中第二個“是馬克思主義中國化最新成果”，修改拓展為兩個是：“是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。”［5］109這是我們黨第一次以“世紀”為尺度來命名馬克思主義中國化的創(chuàng)新成果。

3.二十大黨章修改，有利于更好發(fā)揮習近平新時代中國特色社會主義思想的根本指導作用。二十大秘書處負責人指出：“做這些修改，有利于推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，更好發(fā)揮這一科學理論的根本指導作用。全黨必須深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把這一思想貫徹落實到黨和國家工作各方面全過程?！保?］121黨的二十大在黨建部署中明確規(guī)定，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃。根據(jù)黨的二十大部署，黨中央從2023 年4月開展以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，目的在于貫徹落實黨的二十大精神，統(tǒng)一全黨思想、解決黨內(nèi)突出問題，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。

三、以“重大政治成果”“決定性因素”“決定性意義”，對“兩個確立”的政治地位有新論斷，突出了政治的高度

（一）十九屆六中全會《決議》評價“兩個確立”具有“決定性意義”

十九屆六中全會《決議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”［3］26這里提出了“兩個確立”具有“決定性意義”這個重大的政治判斷。

（二）二十大系列重要文件進一步評價“兩個確立”是“重大政治成果”和“決定性因素”，具有“決定性意義”

《二十大黨章修正案決議》8 次提到習近平同志的核心地位，3 次評價“兩個確立”。其中以“大會認為”寫道：“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革的決定性因素［5］114。這里以“重大政治成果”“決定性因素”來評價“兩個確立”的政治地位。

《二十大報告的決議》7 次提到習近平同志的核心地位，2次評價“兩個確立”。其中寫道：“黨確立以習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?！保?］63這里以“決定性意義”進一步評價“兩個確立”的政治地位。關(guān)于“兩個確立”的決定性意義，從政治的高度可分四個方面來深入闡述。

1.歷史意義：“兩個確立”是科學總結(jié)建黨百年來尤其是新時代十年偉大變革得出的最寶貴的政治結(jié)論。首先，“兩個確立”是對國際共產(chǎn)主義運動維護領(lǐng)袖權(quán)威和科學理論的總結(jié)。巴黎公社失敗的原因在于缺乏堅強的領(lǐng)導力量和科學理論的指導，俄國十月革命勝利的經(jīng)驗在于有列寧的堅強領(lǐng)導和科學理論的指導，蘇共亡黨亡國的慘痛教訓在于長期執(zhí)政條件下領(lǐng)導人能力的弱化和指導思想的混亂。其次，“兩個確立”是對中國共產(chǎn)黨百年來維護領(lǐng)袖權(quán)威和科學理論的總結(jié)。遵義會議開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導集體，中國革命轉(zhuǎn)危為安；十一屆三中全會后，鄧小平同志成為黨的第二代領(lǐng)導集體的核心，開啟改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期；黨的十八大以來，習近平總書記以非凡的理論勇氣、卓越的政治智慧、強烈的使命擔當，團結(jié)和帶領(lǐng)全黨全國人民開創(chuàng)中國特色社會主義新時代，贏得了全黨和全國人民的衷心擁護，當之無愧地成為黨中央的核心，全黨的核心。

2.現(xiàn)實意義：“兩個確立”是百年大黨完成中華民族偉大復興歷史使命的最迫切的政治要求。民主革命時期，黨在生死攸關(guān)的重大歷史關(guān)頭呼喚確立毛澤東同志在全黨的領(lǐng)導地位。紅軍第五次反“圍剿”失敗和長征初期嚴重受挫的歷史關(guān)頭，迫切需要確立毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導地位，迫切需要確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導地位。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，在“文化大革命”結(jié)束后，黨和國家命運面臨重大考驗的歷史關(guān)頭，呼喚確立鄧小平在全黨的領(lǐng)導地位。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人果斷作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，明確提出“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”，正確制定了黨在社會主義初級階段的基本路線。中國特色社會主義進入新時代，新時代偉大歷史使命迫切需要確立習近平同志在全黨的領(lǐng)導核心地位。實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大夢想。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經(jīng)濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾，躲不開、繞不過，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，來自外部的打壓遏制隨時可能升級。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。因此，完成中華民族偉大復興歷史任務迫切需要習近平總書記的領(lǐng)航掌舵，迫切需要習近平新時代中國特色社會主義思想指引方向。

3.理論意義：“兩個確立”是深入研究馬克思主義政黨成熟強大規(guī)律而提出的最根本的政治原則。一方面，確立和維護堅強的領(lǐng)導核心，創(chuàng)立和發(fā)展科學的指導思想，是馬克思主義建黨學說的重大原則，是無產(chǎn)階級政黨走向成熟的重要標志。

“兩個確立”科學揭示了馬克思主義政黨最根本的政治原則。恩格斯說：“我們黨有個很大的優(yōu)點，就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎?！保?］99馬克思、恩格斯在領(lǐng)導無產(chǎn)階級斗爭的實踐中，始終強調(diào)領(lǐng)袖權(quán)威的必要性和重要性。馬克思曾生動地比喻，“一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮”［7］344。恩格斯也指出，“沒有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動”［8］372。作為馬克思主義的忠誠信仰者和堅定實踐者，列寧堅決捍衛(wèi)馬克思主義的指導地位，深刻指出，“只有以先進理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用”［9］242，并把馬克思主義基本原理同俄國實際相結(jié)合，創(chuàng)立了列寧主義這一科學理論。在創(chuàng)建新型無產(chǎn)階級政黨、領(lǐng)導俄國無產(chǎn)階級革命和社會主義建設的實踐中，列寧更加深刻地揭示了領(lǐng)袖權(quán)威的極端重要性。他鮮明提出，“任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運動和領(lǐng)導運動的政治領(lǐng)袖和先進代表，就不可能取得統(tǒng)治地位”［10］336，主張選出最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗的領(lǐng)袖擔任最重要職務。

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，一直高度重視黨的核心和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。毛澤東曾比喻，“一個桃子剖開來有幾個核心嗎？不，只有一個核心”②。鄧小平指出，“任何一個領(lǐng)導集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導是靠不住的”［11］310。全黨有核心，黨中央才有權(quán)威，黨才有力量。

另一方面，確立堅強的領(lǐng)導核心和科學理論的指導是中國共產(chǎn)黨走向成熟和強大的政治規(guī)律。在黨成立初期，黨的事業(yè)屢遭挫折甚至面臨失敗危險，重要原因就在于沒有一個成熟的黨中央和領(lǐng)導核心。遵義會議成為黨的歷史上生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點，就在于這次會議事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導地位，開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導地位，開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體。從此，中國革命事業(yè)轉(zhuǎn)危為安，不斷從勝利走向勝利。正是因為確立了毛澤東思想的指導地位，我們黨才能克服右傾機會主義、“左”傾教條主義等錯誤，推動革命事業(yè)勝利前進。正是因為確立了中國特色社會主義理論體系的指導地位，我們黨才能領(lǐng)導人民創(chuàng)造改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就，開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)。

黨的十八大以來，黨面臨形勢環(huán)境的復雜性和嚴峻性、肩負任務的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見。正是因為有習近平總書記掌舵領(lǐng)航，全黨才有了頂梁柱，14 億多中國人民才有了主心骨；正是因為有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，全黨全國各族人民才有了思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”?！皟蓚€確立”，是深刻總結(jié)中國共產(chǎn)黨由小到大、由弱到強的百年奮斗歷程得出的必然結(jié)論，是歷史的選擇。百年來，每到緊要關(guān)頭、每臨嚴峻考驗，黨的領(lǐng)導核心都能帶領(lǐng)全黨力挽狂瀾，推動黨和人民事業(yè)破浪前行。

4.實踐意義：“兩個確立”是百年大黨推進新時代黨的建設新的偉大工程最強大的政治保障。延安時期，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出黨的建設是中國革命的三大法寶之一，并把黨的建設稱作“偉大工程”。1994年十四屆四中全會《決議》提出推進“黨的建設新的偉大工程”。2022 年10 月習近平總書記在二十大報告中進而提出推進“新時代黨的建設新的偉大工程”?！皟蓚€確立”是十八大以來我們黨取得的最寶貴的政治結(jié)論和最重大的政治成果；另一方面，作為最高政治原則和最根本的政治規(guī)矩，為新時代黨的建設新的偉大工程提供了最強大的政治保障。

按照明確黨建地位、找準黨建問題、厘清黨建思路、部署黨建任務的邏輯思路，黨的二十大對新時代黨的建設作了全面部署。（1）黨建地位論，關(guān)鍵在黨。黨的二十大報告指出：全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨。（2）黨建難題論，大黨獨有難題。黨的二十大報告指出：我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，就必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經(jīng)過十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內(nèi)許多突出問題，但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。習近平2023 年1 月在中央紀委二次全會闡述大黨獨有難題的“六個如何”。（3）黨建態(tài)度論，兩個永遠。黨的二十大報告指出：全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。（4）黨建思路論，兩個推進。黨的二十大報告指出：必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。（5）黨建總要求論，提出“以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)”，落實新時代黨的建設的總要求。提出“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”，旗幟鮮明地規(guī)定了新時代黨的建設的基本原則。提出“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”，明確規(guī)定了新時代黨的建設基本方針。（6）黨建任務論。黨的二十大報告部署了當前黨的建設的七項重點任務：一是堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，二是堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，三是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，四是建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍，五是增強黨組織政治功能和組織功能，六是堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，七是堅決打贏反腐敗斗爭攻堅持久戰(zhàn)。這七項重點任務分別涉及黨的建設的根本、首要、保障、關(guān)鍵、基礎、要害和最徹底的自我革命，富有時代性、針對性和可操作性。

四、要求全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺做到“兩個維護”，對“兩個確立”的貫徹落實有新要求，標注了實踐的高度

（一）二十大系列相關(guān)文件要求全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺做到“兩個維護”

1.《二十大報告的決議》強調(diào)指出，“新時代新征程上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，最緊要的是深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！保?］63這里明確強調(diào)新時代新征程上最緊要的是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護”。

2.《二十大黨章修正案決議》要求全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”，更加自覺做到“兩個維護”?！稕Q議》指出：“全黨必須深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義，更加自覺地維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。”［5］114這里明確要求全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”，更加自覺地做到“兩個維護”。根據(jù)習近平對黨員提出的新要求，二十大黨章在黨員一章對黨員義務進行了完善，增寫學習黨的歷史，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的內(nèi)容。

（二）在深刻領(lǐng)悟“兩個確立”中更加自覺做到“兩個維護”

1.“兩個維護”和“兩個確立”具有高度的統(tǒng)一性。“兩個維護”和“兩個確立”是總結(jié)建黨百年來特別是十八大以來經(jīng)驗所形成的重大政治論斷。一是思想同根，都堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合。二是文化同源，都堅持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。三是實踐同基，都是總結(jié)建黨百年來特別是十八大以來經(jīng)驗所形成的重大政治結(jié)論。四是內(nèi)核同質(zhì)，兩者中最關(guān)鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。五是作用同向，都是為了推進新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展，推進中華民族偉大復興歷史進程。

2.“兩個維護”和“兩個確立”具有緊密的關(guān)聯(lián)性。其一，“兩個確立”是堅決做到“兩個維護”的政治前提。只有深刻領(lǐng)悟了“兩個確立”的決定性意義，才能提高堅決做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。其二，堅決做到“兩個維護”是“兩個確立”的必然政治要求。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，最重要的是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導；堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，最關(guān)鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。

為此，要教育引導黨員干部從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深刻認識、強化認同，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

首先，思想感情上高度信賴核心。思想是行動的先導。只有思想感情上的高度認同，才有政治上的絕對忠誠、行動上的堅決擁護。我們要不斷加深對“兩個確立”決定性意義的認識，切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺。十年來，面對世所罕見、史所罕見的復雜形勢和風險挑戰(zhàn)，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，在風云變幻中舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，在大戰(zhàn)大考中指揮若定、運籌帷幄，在驚濤駭浪中力挽狂瀾、砥柱中流，充分彰顯了作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢宏氣魄、遠見卓識、雄韜偉略，不愧為黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥，不愧為中華民族偉大復興號巨輪的掌舵者、領(lǐng)航人。2022年10月25日，在習近平同志再次連任總書記的第三天，新華社播發(fā)長達2.1 萬字的特稿：《新征程領(lǐng)路人習近平》［12］，文稿分五個部分：（1）從黃土地一路走來；（2）把中國帶向強盛；（3）化危為機、鐵骨柔情；（4）讓世界更加緊密相連；（5）開辟人類文明新形態(tài)。闡明了習近平總書記掌舵領(lǐng)航新時代新征程，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。

其次，政治上堅決擁護核心。堅決做到“兩個維護”是新時代黨的政治建設的首要任務，黨的二十大中央領(lǐng)導機構(gòu)的產(chǎn)生充分體現(xiàn)了這一原則。2022 年10 月25 日，新華社播發(fā)的長篇紀實《領(lǐng)航新時代新征程新輝煌的堅強領(lǐng)導集體——黨的新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)產(chǎn)生紀實》強調(diào)：二十大中央領(lǐng)導機構(gòu)成員應當是“兩個確立”的堅定擁護者，“兩個維護”的自覺踐行者。習近平強調(diào)，中央領(lǐng)導機構(gòu)人選醞釀，要把政治標準放在首位，嚴把政治關(guān)，把牢廉潔底線?！爸醒腩I(lǐng)導機構(gòu)成員肩負時代重任，寄托著億萬人民的厚望，必須按照馬克思主義政治家標準來衡量?！保?3］談話調(diào)研中，大家一致認為，新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)成員，應當政治過硬、對黨忠誠，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力強，是“兩個確立”的堅定擁護者、“兩個維護”的自覺踐行者?！包h和國家領(lǐng)導職務不是‘鐵椅子’，符合年齡的也不一定當然繼續(xù)提名，要堅持事業(yè)為上，根據(jù)工作需要、人選條件、廉潔情況和形象口碑，能留能轉(zhuǎn)、能上能下，樹立新時代鮮明用人導向?！痹谡勗捳{(diào)研中，許多談話對象都表達了這樣的意見。

再次，行動上自覺服從核心。對“兩個確立”，不僅要有鮮明的態(tài)度，更要有自覺的行動。新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)成員符合馬克思主義政治家標準，帶頭擁護“兩個確立”，做到兩個維護。二十大中央領(lǐng)導機構(gòu)選舉產(chǎn)生后，新華社的長篇紀實從三個方面做出闡述：第一，這是一個凝聚全黨意志、反映人民期待，值得全黨全軍全國各族人民充分信賴的領(lǐng)導集體。新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)成員，符合馬克思主義政治家標準，帶頭擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，能夠適應繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局需要，具有較強領(lǐng)導現(xiàn)代化建設能力，敢于擔當、敢于斗爭，具有豐富領(lǐng)導經(jīng)驗和群眾工作本領(lǐng)，是各方面黨的執(zhí)政骨干，在干部群眾中有很高威信。第二，這是一個素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，適應黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展需要的領(lǐng)導集體。二十屆中央政治局由24 名熟悉各方面、各領(lǐng)域工作的同志組成，擁有較高學歷和豐富的專業(yè)知識，結(jié)構(gòu)比較合理，成員來源廣泛，有在地方工作的，有在中央和國家機關(guān)工作的，也有軍隊的同志。其中，11 名同志是十九屆中央政治局委員繼續(xù)提名，2 名同志是轉(zhuǎn)任提名，11 名同志是新提拔的。第三，這是一個承前啟后、繼往開來，引領(lǐng)中華民族走向偉大復興的領(lǐng)導集體。新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)進退比例比較適當，保持了人員和工作的連續(xù)性，一批德才兼?zhèn)?、年富力強的領(lǐng)導干部進入新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)，充分反映了我們黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達［13］。紀實還寫道：在新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)醞釀人選和征求意見時，一些黨和國家領(lǐng)導同志以黨和人民利益為重，以對國家發(fā)展和民族復興高度負責的精神，主動表示退下來，讓相對年輕的同志上來，表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人的寬闊胸懷和高風亮節(jié)［13］。

注釋：

①這五篇“誕生記”均收錄在《黨的二十大文件匯編》，黨建讀物出版社2022年11月版。

②轉(zhuǎn)引自《十九大黨章學習講座》，黨建讀物出版社2017 年版，第177頁。