新視點(diǎn)

別讓調(diào)研變“調(diào)演”

時(shí)下，仍有一些地方“扎堆調(diào)研”，“熱衷”事先給下基層調(diào)研預(yù)設(shè)“腳本”，按照“腳本”提前“彩排”的“搭臺(tái)唱戲式”調(diào)研模式，把調(diào)研搞成了基層干部群眾的“匯演”，最后憑借“超高”的演技“圓滿殺青”。（7月29日紅網(wǎng)）

點(diǎn)評(píng)：

調(diào)研是了解基層、傾聽(tīng)民聲的重要途徑，也是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要手段。只有通過(guò)系統(tǒng)周密、深入細(xì)致的調(diào)查研究，才能夠形成正確的決策。近年來(lái)，“輕車簡(jiǎn)從”“減少陪同”“簡(jiǎn)化接待”已經(jīng)成為地方黨委政府的常態(tài)，但是“事先排練”“層層陪同”“調(diào)而不研”仍然存在。

調(diào)研不是“演戲”，群眾認(rèn)可是關(guān)鍵，深入民心是亮點(diǎn)。調(diào)查研究，既要調(diào)查，也要研究，還要真心實(shí)意，更要解決實(shí)際問(wèn)題。要把群眾的“柴米油鹽”放在心上、“急難愁盼”抓在手上、“美好向往”扛在肩上。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)“小切口”，聚焦“真需求”，多去田間地頭、群眾身邊，敞開(kāi)心扉，真誠(chéng)地與群眾促膝長(zhǎng)談，關(guān)注民生，關(guān)心民情，才能贏得民心。

調(diào)查研究越深入細(xì)致，才越可能形成正確的決策。要揣著問(wèn)題去、帶著真實(shí)情況回，善于在下基層、搞調(diào)研過(guò)程中為基層辦實(shí)事做好事，幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題，用落地有聲的舉措和真心為民的行動(dòng)增進(jìn)群眾福祉。

別以“投資入股”掩蓋勞動(dòng)關(guān)系

員工“投資參股”，與用人單位簽訂合作協(xié)議，雙方之間是勞動(dòng)關(guān)系還是合作關(guān)系？前不久，江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院公布的一起勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議典型案例引起廣泛關(guān)注。法院方面提醒，用人單位不能通過(guò)吸收勞動(dòng)者“投資入股”、以合作經(jīng)營(yíng)之名規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系。（7月24日《工人日?qǐng)?bào)》）

點(diǎn)評(píng)：

按理說(shuō)，員工“投資入股”成為股東，能提高工作責(zé)任感和積極性，除工資收入外，還有一部分利潤(rùn)的分紅。用人單位的經(jīng)濟(jì)效益越好，員工各項(xiàng)收入也應(yīng)當(dāng)越多。如果確實(shí)如此，無(wú)疑是好事，員工能以“主人翁”的身份，與用人單位一起成長(zhǎng)和發(fā)展。然而，現(xiàn)實(shí)卻是一些用人單位往往打著自己的“小算盤”，看似讓員工“投資入股”的好意，實(shí)則是坑害員工。一方面，此舉等于變相讓員工集資，減少用人單位的投資成本；另一方面，以“投資入股”“合作經(jīng)營(yíng)”等名義規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系，讓員工合法權(quán)益受損后難以維權(quán)。比如，欠薪變成投資款，投資期限未滿便卷款“跑路”等，如果無(wú)充分證據(jù)證明勞動(dòng)關(guān)系，維權(quán)將舉步維艱。

事實(shí)上，員工具有雙重身份的情況不少見(jiàn)，但并不能以“投資入股”“合作經(jīng)營(yíng)”等為由，否定勞動(dòng)者的員工身份。對(duì)于是否存在勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)看勞動(dòng)者與用人單位之間是否存在人身、財(cái)產(chǎn)的隸屬性，是否接受用人單位的管理和約束。如果員工“投資入股”“合作經(jīng)營(yíng)”后，仍接受用人單位的管理，仍將勞動(dòng)報(bào)酬作為穩(wěn)定收入來(lái)源，員工對(duì)用人單位的人身及經(jīng)濟(jì)依附性未發(fā)生實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變，則雙方之間符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形。此典型案例說(shuō)明，用人單位妄圖以“投資入股”來(lái)掩蓋勞動(dòng)關(guān)系，最終可能徒勞，將被“剝絲抽繭”現(xiàn)出原形。一旦對(duì)勞動(dòng)者構(gòu)成侵權(quán)，企業(yè)或?qū)⒏冻龈蟠鷥r(jià)。