郴州，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)憑什么行？

何小民

“郴江幸自繞郴山，為誰(shuí)流下瀟湘去”，很多人認(rèn)識(shí)郴州是從秦觀的《踏莎行·郴州旅舍》中最后這兩句千古絕唱開始的。

郴州，古稱“林邑”，被譽(yù)為“林中之城”，這里僅國(guó)家森林公園就有8座，各類旅游資源豐富，是名副其實(shí)的國(guó)家級(jí)旅游城市。與此同時(shí)，郴州已探明的有色金屬礦種有40多種，也是著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”。從這個(gè)意義上說，郴州也算是一座資源型城市。

不過相比國(guó)家旅游城市、“有色金屬之鄉(xiāng)”的標(biāo)簽，湖南的南大門、粵港澳大灣區(qū)的后花園、中部地區(qū)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡，郴州的這幾個(gè)定位更能凸顯郴州在湖南乃至中部地區(qū)的地位和優(yōu)勢(shì)。

“船到郴州止，馬到郴州死，人到郴州打擺子?！币痪鋸V為流傳的俗語(yǔ)，暗示著歷史上郴州交通和區(qū)位的窘境，但若干年后，伴隨京廣高鐵的開通，郴州作為湖南省首批通高鐵的城市之一，享受著高鐵的紅利，開始主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，謀求新的蛻變。

可以看到，在疫情這幾年，郴州的發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，郴州市GDP為2980.5億元，湖南省內(nèi)排名第六，名義增速達(dá)到8.43%，全省第一，成為不容忽視的一匹“黑馬”。讓人驚喜的是，郴州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2233.62億元，占GDP比重為74.9%，這個(gè)比重甚至超過長(zhǎng)沙、武漢、鄭州等中部省會(huì)城市的水平。

作為中部?jī)?nèi)陸的三四線城市，郴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為何如此活躍，值得探究。

民企是主力

東江湖、蟒山、飛天山、高椅嶺……數(shù)不勝數(shù)的旅游目的地，讓郴州快速出圈，但郴州經(jīng)濟(jì)的大盤依舊是工業(yè)。

從市中心五嶺廣場(chǎng)出發(fā)，驅(qū)車前往郴州高新技術(shù)園區(qū)，需要半小時(shí)。網(wǎng)約車在園區(qū)穿行，很少見路人，路兩邊各類企業(yè)依次排列。不一會(huì)兒，南風(fēng)窗記者就來(lái)到此次的目的地—郴州糧油機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱“郴糧機(jī)”）。

郴糧機(jī)本是地方國(guó)企，改制成民企后，本來(lái)不被允許用“郴”字命名，“我們特意向有關(guān)單位申請(qǐng)才得以保留”，郴糧機(jī)老員工、綜合部部長(zhǎng)賀冬青對(duì)南風(fēng)窗記者回憶。

2004年改制后的郴糧機(jī)，加入民營(yíng)企業(yè)大軍，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，從原來(lái)的營(yíng)收2000萬(wàn)的地方小國(guó)企，成長(zhǎng)為營(yíng)收6個(gè)億的“小巨人”。

“科技創(chuàng)新是改制成功的關(guān)鍵。”賀冬青對(duì)南風(fēng)窗記者透露，經(jīng)過多年的自主培養(yǎng)，郴糧機(jī)擁有一支約70人規(guī)模的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每年投入近3000萬(wàn)用于技術(shù)創(chuàng)新，170多項(xiàng)專利技術(shù)密密麻麻地掛在墻上。記者在探訪其機(jī)械加工、焊接車間時(shí)，看到不少工序已開始啟用機(jī)器人，用賀冬青的話說：“不僅質(zhì)量更有保障，效率也能提上來(lái)?！边@樣的正反饋也不斷增強(qiáng)他們繼續(xù)加大科研投入的信心。

值得一提的是，郴糧機(jī)專注于稻谷加工，產(chǎn)品覆蓋水稻加工的全流程，擁有20多個(gè)系列100多種產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。賀冬青向記者透露，公司產(chǎn)品的出口營(yíng)收占比達(dá)到30%，“全世界有稻谷的地方就有郴糧機(jī)的產(chǎn)品”。

郴糧機(jī)的發(fā)展，是郴州眾多企業(yè)蛻變成小巨人的截面。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月，郴州市專精特新“小巨人”民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比達(dá)96%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到495家，且6家企業(yè)入選“2022三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”。這些小巨人企業(yè)的存在，讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新氛圍更濃厚。

“郴州已經(jīng)融入粵港澳大灣區(qū)‘1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，到廣州最快的那趟高鐵1小時(shí)左右，到深圳2個(gè)小時(shí)之內(nèi)?！背恢菔泄ど搪?lián)副主席劉瓊向南風(fēng)窗記者分析。

坐落在湘南物流園的金煌物流，則是在郴州本地市場(chǎng)中“游泳”成長(zhǎng)起來(lái)的民企代表。金煌物流是湖南金煌實(shí)業(yè)集團(tuán)的子公司，這是本地一家老牌民企，這些年，業(yè)務(wù)從有色金屬生產(chǎn)、加工、貿(mào)易起步，到物流、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)，再到可再生資源回收、公共信息平臺(tái)、管道燃?xì)?，一步步成長(zhǎng)為綜合型企業(yè)，被看作是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型成功的典范。其創(chuàng)始人譚聰圣向南風(fēng)窗記者分享他一路轉(zhuǎn)型的心得：“選擇與民生相關(guān)、可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)?！?/p>

金煌物流專注于本地物流，最初嘗試快消品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，后來(lái)做貨運(yùn)集散物流，在一步步摸索中成長(zhǎng)起來(lái)，成功闖入全國(guó)物流行業(yè)50強(qiáng)。

郴糧機(jī)、金煌物流，是民企不斷技術(shù)創(chuàng)新、探索業(yè)務(wù)的代表，助力郴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成了“77789格局”，即郴州的民營(yíng)企業(yè)為郴州市貢獻(xiàn)了75%以上的GDP、75%以上的稅收、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、85%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。

像郴糧機(jī)一樣，還有許多民企熱衷于開拓海外市場(chǎng)，成為郴州進(jìn)出口的亮點(diǎn)。郴州統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，郴州民企的進(jìn)出口總額達(dá)到247.7億元，同比增長(zhǎng)87.7%，占全市進(jìn)出口的91%。這些民企也是民間投資的中堅(jiān)力量。今年上半年，其民間投資同比增長(zhǎng)11.2%，占全市民間投資的73.9%。

可以說，在郴州經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，都能看到民企活躍的身影。

獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)

吳蘭是本地人，從小學(xué)到大學(xué)一直在郴州讀，畢業(yè)后留在郴州當(dāng)老師。她明顯感受到，這幾年，來(lái)郴州旅游的人多了。記者搜小紅書看到，眾多郴州旅游攻略中，有的教游客打卡郴州的高山草原仰天湖—這里被網(wǎng)友稱為“湖南的呼倫貝爾”“宮崎駿漫畫里的夏天”，還有長(zhǎng)盛不衰的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，霧漫小東江、丹霞地貌高椅嶺的絕佳機(jī)位等，都是點(diǎn)贊收藏較多的。

作為土生土長(zhǎng)的廣東人，李伊就是被小紅書種草才關(guān)注郴州的。8月底，她和男朋友自駕去郴州玩?！拔覀冨e(cuò)峰出行，到東江湖看霧漫小東江的時(shí)候，剛好碰到下雨人不多。”李伊告訴南風(fēng)窗記者，因?yàn)殡x得近，這次高椅嶺、仰天湖這些費(fèi)腿的景點(diǎn)沒有去，“留給下次去”。相比對(duì)郴州的美景，她對(duì)郴州的美食印象更深刻，采訪間，她忍不住給記者分享在郴州吃到的美食：棲鳳渡魚粉、燒雞公、魚頭粉等，言語(yǔ)間透著滿足。

事實(shí)上，過去這幾年，像李伊一樣，不少粵港澳大灣區(qū)的居民將郴州作為團(tuán)建、短途旅行的首選。數(shù)據(jù)顯示，郴州80%以上的省外游客來(lái)自大灣區(qū)?？梢钥吹?，郴州榮獲“2021中國(guó)廣東旅游總評(píng)榜”年度“最受歡迎國(guó)內(nèi)旅游目的地”稱號(hào)，且在“大灣區(qū)游客最喜歡的湖南20景區(qū)”榜單中，前6名景區(qū)郴州占了4席。

此外，隨著前年郴州北湖機(jī)場(chǎng)的開通，可以看到這兩年，郴州還吸引了不少江浙滬、北京、廣西及西北等地的游客來(lái)玩。數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”假期，郴州旅游接待人次和旅游收入均居全省第二位。其中，郴州接待各地游客達(dá)173.27萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)127.87%，旅游收入18.39億元，同比增長(zhǎng)132.77%。

話說回來(lái)，憑借地緣優(yōu)勢(shì)，郴州與粵港澳的互動(dòng)不僅在旅游上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)也越來(lái)越頻繁。如在過去廣東的騰籠換鳥中，郴州承接了不少來(lái)自珠三角的產(chǎn)業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示：郴州90%以上的招商項(xiàng)目來(lái)自粵港澳大灣區(qū)，80%以上的外供蔬菜銷往粵港澳大灣區(qū)。

值得一提的是，近年來(lái)，郴州憑借豐富的鋰電資源，開始主動(dòng)出擊。今年年初，郴州攜手廣東省電池行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展郴州的電池產(chǎn)業(yè)。要知道，廣東省電池行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位達(dá)到500多家，其中不乏有比亞迪、欣旺達(dá)這樣的電池龍頭，其會(huì)員單位的總產(chǎn)值就超2萬(wàn)億，這樣的合作無(wú)疑能為郴州打造“中國(guó)電池之都”助力。

這些企業(yè)愿意到郴州來(lái)，除了郴州含鋰礦產(chǎn)資源豐富，另一個(gè)很重要的原因就是郴州獨(dú)特的區(qū)位。“郴州已經(jīng)融入粵港澳大灣區(qū)‘1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，到廣州最快的那趟高鐵1小時(shí)左右，到深圳2個(gè)小時(shí)之內(nèi)?！背恢菔泄ど搪?lián)副主席劉瓊向南風(fēng)窗記者分析。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“生態(tài)”

“辦一次會(huì)，興一座城”，9月中旬，湖南第二屆旅發(fā)大會(huì)將在郴州舉辦，這也是過去幾年郴州旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)注腳。

很多郴州當(dāng)?shù)厝硕加幸粋€(gè)相同的感受：周末去郴州景點(diǎn)玩，明顯感覺外地游客多了。除了之前提到的交通便利、旅游資源豐富等因素外，另一個(gè)容易被忽視的原因是，郴州對(duì)旅游資源的開發(fā)和營(yíng)銷宣傳水平明顯提升了。

“現(xiàn)在郴州市很多景點(diǎn)都引入民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)了?！眲傁蛴浾叩莱霰澈蟮木売?。像仰天湖、高椅嶺、蟒山等景點(diǎn)，民企接手后，以更市場(chǎng)化的方式開發(fā)、運(yùn)營(yíng)，讓郴州旅游市場(chǎng)打開新局面，快速出圈。

郴州的礦廠規(guī)模小，且較為分散，大部分由民企老板承包開發(fā)，進(jìn)入2000年后，受環(huán)保、采礦權(quán)的規(guī)范等因素影響，民企老板開始逐漸退出。

此次在郴州采訪調(diào)研，記者還發(fā)現(xiàn)郴州還有著普通內(nèi)陸地級(jí)市羨慕的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。郴州市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，全市實(shí)際使用外商直接投資13967萬(wàn)美元，總量居全省第二位。全市實(shí)際到位內(nèi)資908.6億元，總量居全省第二位。與此同時(shí)，全市外貿(mào)進(jìn)出口293.7億元，總量居全省第四位，增速居全省第二位，且比全國(guó)、全省分別高56.9、55個(gè)百分點(diǎn)。

在郴州，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的活躍，離不開兩個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的便利。一個(gè)是郴州綜合保稅區(qū)，一個(gè)是郴州國(guó)際陸港。記者了解到，在郴州綜合保稅區(qū)，粵港兩地牌車不需要轉(zhuǎn)關(guān)查驗(yàn)，可以直接往返香港和郴州，進(jìn)出口商品過香港口岸只需8秒通關(guān)；據(jù)“北湖發(fā)布”消息，去年9月，郴州國(guó)際陸港首期開港以來(lái)，已先后開通郴州—長(zhǎng)沙—?dú)W洲國(guó)際班列、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)班列、“跨境一鎖”湘港澳直通快速通道等開放物流通道，鐵路總運(yùn)量達(dá)200萬(wàn)噸。

眾所周知，民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)外貿(mào)的主體，在郴州更是如此。話說回來(lái)，郴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重為何如此高？譚聰圣在郴州本土市場(chǎng)摸爬滾打幾十年，據(jù)他的觀察，究其根本是歷史上郴州并沒有央企、大國(guó)企入駐，客觀上為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了發(fā)展空間；在這種情況下，政府也更有動(dòng)力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這讓郴州一直就有較活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)氛圍。在采訪中，這個(gè)觀點(diǎn)也受到了不少采訪對(duì)象的認(rèn)同。

其實(shí)，郴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，還和早期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。早些年，郴州的礦廠規(guī)模小，且較為分散，大部分由民企老板承包開發(fā)，進(jìn)入2000年后，受環(huán)保、采礦權(quán)的規(guī)范等因素影響，民企老板開始逐漸退出。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者分析，這些民企老板歷經(jīng)幾次轉(zhuǎn)型，后來(lái)活躍在房地產(chǎn)、物流、電子信息、有色金屬貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域，成為助推當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一股不可多得的力量。

但如今，當(dāng)?shù)夭糠置衿罄习逡矔?huì)對(duì)未來(lái)充滿一些疑問。這位業(yè)內(nèi)人士向記者打了一個(gè)形象的比喻：現(xiàn)在的市場(chǎng)就像四個(gè)人一桌打麻將，假設(shè)每人2萬(wàn)的本錢，已經(jīng)有人贏了6萬(wàn)中途走了，剩下的人還在為2萬(wàn)塊廝殺?！叭绾渭ぐl(fā)已經(jīng)離場(chǎng)的人重回市場(chǎng)，或許是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提振民企信心首先該考慮的問題?！?/p>

（文中吳蘭、李伊為化名）