“三單三評(píng)”嚴(yán)考核 夯基壘臺(tái)激活力

◎ 冀中能源股份有限公司萬(wàn)年礦 弓金星

基層黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h支部的籬笆扎不牢，各項(xiàng)決策部署就不可能有效落地，企業(yè)發(fā)展活力就不可能充分激發(fā)。為切實(shí)解決好基層黨支部建設(shè)“最后一百米”的問(wèn)題，冀中能源股份有限公司萬(wàn)年礦（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)年礦”）黨委探索實(shí)施“三單三評(píng)”考核模式，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨建工作精細(xì)化管理，促進(jìn)黨支部書記責(zé)任上肩、任務(wù)落地，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。

一、實(shí)施“三單三評(píng)”考核模式的背景和起因

（一）實(shí)施“三單三評(píng)”是建立正確政績(jī)觀的迫切需要

習(xí)近平總書記提出，要“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“三評(píng)一考”、對(duì)標(biāo)反思提升、基層黨建工作述職，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部書記抓黨建工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，但仍有極少數(shù)同志存在應(yīng)付、畏難、抵觸思想，認(rèn)為抓好安全生產(chǎn)就萬(wàn)事大吉，經(jīng)常出現(xiàn)黨建工作給業(yè)務(wù)工作讓路等現(xiàn)象。實(shí)施“三單三評(píng)”，就是要充分發(fā)揮考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用，加大黨建工作考核權(quán)重，把黨建政績(jī)考核作為評(píng)價(jià)工作的硬杠杠，引導(dǎo)黨支部書記樹(shù)立正確的政績(jī)觀，聚精會(huì)神抓黨建，真正成為從嚴(yán)治黨的“主心骨”、把握方向的“掌舵者”、干事創(chuàng)業(yè)的“急先鋒”。

（二）實(shí)施“三單三評(píng)”是明確工作重心的客觀要求

上面千條線，下面一根針。黨支部書記身處生產(chǎn)一線，工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，除了要履行下井跟班、輪流值班任務(wù)外，還要完成大量的專題教育、組織建設(shè)、綜治維穩(wěn)等工作，客觀上導(dǎo)致其在完成各項(xiàng)指令性任務(wù)后，很難全身心地坐在辦公室研究自身業(yè)務(wù)。面對(duì)繁多的工作，就有可能出現(xiàn)什么都抓又什么也抓不好的問(wèn)題，甚至是疲于應(yīng)付、敷衍了事。實(shí)施“三單三評(píng)”，就是要以簡(jiǎn)單明了的工作要求和務(wù)實(shí)有效的考核辦法，解決“目標(biāo)模糊、認(rèn)識(shí)不高，責(zé)任不清、落實(shí)不力”等突出問(wèn)題，讓黨支部書記用有限的精力做最有效的事，從而保證基層黨建工作抓得準(zhǔn)、落得實(shí)。

（三）實(shí)施“三單三評(píng)”是推動(dòng)黨建工作的強(qiáng)大動(dòng)力

在股份公司聚焦“三大主線”、建設(shè)“四新股份”的新征程上，在萬(wàn)年礦打造“平安萬(wàn)年、幸福萬(wàn)年”過(guò)程中，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是最根本、最核心的保障。只有黨建工作抓實(shí)了、抓好了，才能更好地激發(fā)生產(chǎn)力、提升凝聚力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)抓黨建與促發(fā)展的辯證統(tǒng)一、相輔相成。實(shí)施“三單三評(píng)”，就是要促進(jìn)黨支部書記進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)，充分激發(fā)干事激情、創(chuàng)新熱情、服務(wù)真情，把基層黨支部真正建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

二、實(shí)施“三單三評(píng)”考核模式的具體做法

（一）制定任務(wù)清單，工作要求一目了然

一是明確重點(diǎn)，會(huì)上講評(píng)。黨建工作是做好一切工作的基礎(chǔ)。做好黨建工作的前提是明確任務(wù)、抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。礦黨委每月召開(kāi)政工例會(huì)，對(duì)黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹、“十優(yōu)三有”論壇活動(dòng)、“一支部一特色一品牌”等重點(diǎn)工作逐一作出安排，政工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)具體要求，黨委領(lǐng)導(dǎo)著重講評(píng)重要意義，指明了黨建工作應(yīng)該“做什么、怎么做、做成什么樣”，切實(shí)提高黨支部書記的思想認(rèn)識(shí)。二是會(huì)后發(fā)布，自主補(bǔ)充。堅(jiān)持可量化、能落地、易操作原則，會(huì)后通過(guò)《政工簡(jiǎn)報(bào)》條目式下發(fā)月度重點(diǎn)工作內(nèi)容，明確規(guī)定動(dòng)作、考核標(biāo)準(zhǔn)、牽頭部門。月中臨時(shí)工作通過(guò)支部書記微信群下發(fā)，避免工作出現(xiàn)遺漏。各黨支部收集整理重點(diǎn)工作與臨時(shí)工作，結(jié)合單位實(shí)際，梳理出本支部當(dāng)月的任務(wù)清單，把“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。三是突出重點(diǎn)，職責(zé)清晰。任務(wù)清單從支部書記的職責(zé)出發(fā)，不僅突出思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)等方面的效果，也強(qiáng)化服務(wù)安全、效率、效益的成效，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)、相融相通。任務(wù)清單明確有所為、有所不為，在抓好黨建工作的同時(shí)，讓支部書記騰出精力抓好業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩手硬。

（二）建立問(wèn)題賬單，差距漏洞一覽無(wú)余

一是找準(zhǔn)問(wèn)題，建立清單。黨群部門每月末組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)基層黨支部任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查考核?？己似陂g堅(jiān)持公平公正公開(kāi)原則，對(duì)照任務(wù)清單，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以查看資料、座談交流等方式，對(duì)活動(dòng)布置安排、相關(guān)過(guò)程記錄、活動(dòng)開(kāi)展成效進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題建立問(wèn)題清單，把脈問(wèn)診，對(duì)癥下藥，幫助整改。二是支部自評(píng)，反思不足。聯(lián)合檢查小組根據(jù)考核中黨支部問(wèn)題數(shù)量和對(duì)應(yīng)分值進(jìn)行排名，排名末尾的支部書記在月度政工例會(huì)上作出反思檢查，揭短亮丑，談思想，談?wù)J識(shí)，談不足，正視存在問(wèn)題，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任，以此促進(jìn)其他黨支部查漏補(bǔ)缺、共同提高。三是跟蹤督導(dǎo)，整改提升。聯(lián)合檢查小組在會(huì)后及時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題清單實(shí)施銷號(hào)管理，確保問(wèn)題即知即改，推動(dòng)整改落實(shí)落細(xì)。各黨支部對(duì)存在的問(wèn)題限期一周完成整改，聯(lián)合檢查小組到期再次進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成完整的工作閉環(huán)。

（三）曬出成績(jī)?cè)攩危M(jìn)步速度一騎絕塵

一是頒授紅旗，榮譽(yù)激勵(lì)。聯(lián)合檢查小組每個(gè)季度將月度考核分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總，從每個(gè)黨建區(qū)域取第一名為紅旗黨支部，由礦黨委頒發(fā)流動(dòng)紅旗，以示表彰激勵(lì)。二是觀摩交流，示范引領(lǐng)。為抓兩頭帶中間，礦黨委安排區(qū)域黨支部到紅旗黨支部進(jìn)行觀摩交流，就形勢(shì)任務(wù)教育、“十制”培訓(xùn)、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)的典型做法進(jìn)行交流分享，以先進(jìn)帶后進(jìn)，收到了立竿見(jiàn)影的效果。三是奮起直追，后來(lái)居上。原先排名靠后的黨支部知恥后勇，通過(guò)“認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、迅速整改”工作模式，把短板一點(diǎn)一點(diǎn)補(bǔ)齊，將基礎(chǔ)一步一步夯實(shí)，工作逐漸迎頭趕上，排名進(jìn)入上升通道。

三、實(shí)施“三單三評(píng)”考核模式取得的成效

一是基層組織生活更加規(guī)范。常態(tài)開(kāi)展“支部書記講黨課”，基層黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量和效果明顯提升。通過(guò)主題黨日、談心談話等活動(dòng)，凝聚起黨員干部的思想合力。認(rèn)真落實(shí)黨支部工作條例，不斷推進(jìn)“六基兩化”建設(shè)，把基層黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在中煤政研會(huì)組織開(kāi)展的“中國(guó)平煤神馬杯”煤炭行業(yè)第一屆“微黨課”大賽和“講黨的好故事，把黨的故事講好”——礦區(qū)紅色革命史征集活動(dòng)中，萬(wàn)年礦兩名黨支部書記的作品分別獲得三等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著?！敖M哨崗網(wǎng)”四級(jí)監(jiān)督體系圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多次開(kāi)展區(qū)域互查、聯(lián)合督查，增強(qiáng)了監(jiān)督的震懾作用。深入開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、提效能”專項(xiàng)整治行動(dòng)，使黨員干部樹(shù)立起擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、創(chuàng)新、爭(zhēng)先的行為標(biāo)尺。強(qiáng)化“學(xué)制度、嚴(yán)內(nèi)控、重預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行”學(xué)習(xí)教育，樹(shù)牢了以制度管人、用制度辦事的思想，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事氛圍。

三是支部創(chuàng)新能力全面提升。黨員干部唱響“我是黨員我?guī)ь^、破解難題當(dāng)先鋒”主旋律，深入推進(jìn)“十優(yōu)三有”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)創(chuàng)新向主動(dòng)創(chuàng)新、由單一性創(chuàng)新向全領(lǐng)域創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，“十優(yōu)百例”全景展示了黨員帶頭攻堅(jiān)創(chuàng)效的生動(dòng)實(shí)踐，創(chuàng)新動(dòng)能成為經(jīng)營(yíng)發(fā)展上臺(tái)階的關(guān)鍵力量。加大“一支部一特色”創(chuàng)建力度，形成了“聚能提力”工程、黨員可視化管理等黨建成果18項(xiàng)。

四是干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。黨員干部以上級(jí)公司工作會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在強(qiáng)化理解、堅(jiān)定信念的同時(shí)，提高了謀大事、抓實(shí)事、辦成事的能力水平；在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，堅(jiān)持想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于勝利，發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。掘進(jìn)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉永奇獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)。

五是服務(wù)中心工作效果突出。認(rèn)真開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，讓上千名職工搬進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化宿舍；“健康區(qū)科行”常態(tài)開(kāi)展，班前班后測(cè)心率、量血壓堅(jiān)持進(jìn)行，職工切實(shí)感受到企業(yè)溫暖、幸福質(zhì)感；依托16個(gè)煤海之星示范崗、14個(gè)紅旗黨員責(zé)任區(qū)，黨員通過(guò)愛(ài)崗敬業(yè)實(shí)際行動(dòng)，以星火之勢(shì)助力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建；扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，干部職工聚焦安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)，勇于扛紅旗，敢于爭(zhēng)第一，在困難條件下奮力完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。