高校教師教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究

王 松，張 鑫

（蘭州理工大學(xué) 甘肅 蘭州 730050）

在科技興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的時(shí)代背景下，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神[1]，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，合理、完善的教師教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教育的基礎(chǔ)。本文遵循“師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本”的原則，對(duì)蘭州理工大學(xué)教師教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系做出改革。改革過(guò)程中重視教育評(píng)價(jià)質(zhì)量，堅(jiān)持問(wèn)題與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，著手師生評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)辦法、潛能激發(fā)等方面，全面細(xì)化教師分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)、考核主體[2]。

1 概念界定

本文中高校教師教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系是指高校通過(guò)對(duì)教師德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行價(jià)值判斷，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)反饋的體系。該評(píng)價(jià)體系旨在以評(píng)促教，提升教師教學(xué)水平；以評(píng)促改，完善考評(píng)體系建設(shè)；以評(píng)促建，提供教學(xué)決策有效信息，從根本上提升對(duì)教師評(píng)價(jià)的客觀程度，提高教育工作質(zhì)量，引導(dǎo)良性循環(huán)發(fā)展。

2 現(xiàn)階段評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題

2.1 基本理念認(rèn)識(shí)不深刻

教師對(duì)考核評(píng)價(jià)體系本身存在認(rèn)知差異，其認(rèn)識(shí)不足則會(huì)產(chǎn)生“考評(píng)是平衡利益的管理模式、是上下級(jí)的單向管理”“重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人”這樣的錯(cuò)誤觀念[3]。此外教師科研考評(píng)更易量化，職稱(chēng)評(píng)定成為教師工作的重心，從而導(dǎo)致教師陷入功利性追求中，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)階段部分高校不重視正確教評(píng)觀念的教育，這不僅損害了教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益，還切斷了教師思想觀念與時(shí)俱進(jìn)的通道，無(wú)法發(fā)揮考核評(píng)價(jià)體系的真正價(jià)值。

2.2 參評(píng)主體失真

以往的評(píng)價(jià)體系中，評(píng)價(jià)主體主要有四類(lèi)，分別為專(zhuān)家、同行教師、學(xué)生、教師本人。但在實(shí)踐中，參評(píng)主體往往不能客觀地對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)[4]。

專(zhuān)家評(píng)價(jià)具有一定的時(shí)限性，教學(xué)督導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)等僅通過(guò)聽(tīng)課，無(wú)法了解教師長(zhǎng)期的教學(xué)質(zhì)量，難以保證評(píng)價(jià)客觀準(zhǔn)確。教師互評(píng)受主觀感情因素影響，導(dǎo)致大多評(píng)價(jià)流于形式；受專(zhuān)業(yè)限制極易形成“評(píng)價(jià)屏障”，造成“外行看熱鬧”的局面。學(xué)生易從眾，易受感情、環(huán)境因素影響，難以從廣角審視問(wèn)題，同時(shí)學(xué)生不重視評(píng)價(jià)也易使評(píng)價(jià)失真[5]。教師維護(hù)自身利益的評(píng)價(jià)短板凸顯，難以客觀剖析教學(xué)中存在的問(wèn)題。

2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)亟待完善

當(dāng)前部分高校量化評(píng)價(jià)指標(biāo)超額、針對(duì)性不強(qiáng)，無(wú)法準(zhǔn)確地對(duì)不同級(jí)別和不同學(xué)科的教師及其教學(xué)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)中亦未能全面反映高校教師的教學(xué)理念、教學(xué)技能、教學(xué)效果以及為教學(xué)過(guò)程優(yōu)化、創(chuàng)新付出的努力等[6]。學(xué)生素質(zhì)、能力等隱性因素也難以檢測(cè)。因此，在長(zhǎng)期考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理結(jié)合是客觀評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。

2.4 評(píng)價(jià)方式單一

各課程內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)不同，教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)方法也隨之改變?；A(chǔ)課側(cè)重基礎(chǔ)知識(shí)講解，專(zhuān)業(yè)課側(cè)重專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，理論課側(cè)重理論教育，實(shí)踐課側(cè)重技能訓(xùn)練，單一的評(píng)價(jià)方式不足以評(píng)價(jià)多樣化教學(xué)，不能反映教師真正的教學(xué)水平。

2.5 教學(xué)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制不健全

評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)能側(cè)面反映出教師的身心狀態(tài)、階段性目標(biāo)及成長(zhǎng)發(fā)展需求。高校應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注評(píng)價(jià)的過(guò)程和對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。只評(píng)不改的做法使教師無(wú)法為自身發(fā)展提供幫助，更不能針對(duì)性地解決問(wèn)題，同時(shí)也切斷了完善高校教師教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系的渠道。

2.6 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分

現(xiàn)階段教學(xué)質(zhì)量難以用指標(biāo)衡量，若單純用學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)教師，又陷入對(duì)“績(jī)”與“人”混同評(píng)價(jià)的誤區(qū)。此外教學(xué)考核時(shí)間較集中，而學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的周期性長(zhǎng)，受環(huán)境等多因素影響，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法見(jiàn)其成效，再加上評(píng)價(jià)方法和手段的限制，使得管理功能滯后，難以充分有效利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)教育改革。

3 高校教師教學(xué)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

3.1 評(píng)價(jià)理念

學(xué)校應(yīng)立足實(shí)際，堅(jiān)持教師在考核評(píng)價(jià)體系中的主體地位，以教學(xué)評(píng)價(jià)促進(jìn)教師教學(xué)能力提升，以考核激勵(lì)引導(dǎo)教師自主發(fā)展，建立符合實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。不為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，不為“管理”教師而評(píng)價(jià)，將正確的評(píng)價(jià)理念貫穿始終[7]。

教師應(yīng)將正確的教學(xué)理念融入教學(xué)活動(dòng)，以師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將立德樹(shù)人、傳道授業(yè)落到實(shí)處[8]。在考核指標(biāo)中適當(dāng)增加定性指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)教師對(duì)育人含義的理解，對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的見(jiàn)解，引導(dǎo)教師樹(shù)立主人翁意識(shí)，真正做到有效評(píng)價(jià)和反饋[9]。

3.2 評(píng)價(jià)主體

評(píng)價(jià)主體包括院系部門(mén)、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、平級(jí)教師、所授學(xué)生以及教師本人[10]，針對(duì)學(xué)校各類(lèi)人員，建立與崗位特點(diǎn)、學(xué)科特色和研究性質(zhì)相適應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使其更具參考意義。

院系部門(mén)評(píng)價(jià)所含考評(píng)二級(jí)指標(biāo)主要包括教師教學(xué)改革、教學(xué)改進(jìn)、課程專(zhuān)業(yè)建設(shè)等，具體根據(jù)精品課程建設(shè)、教師課堂教學(xué)質(zhì)量、完善教學(xué)系統(tǒng)程度等參考評(píng)價(jià)。以上指標(biāo)與實(shí)際貼合程度及落實(shí)效果通過(guò)旁聽(tīng)有效論壇、座談會(huì)、課堂形式等進(jìn)行考查。在考評(píng)過(guò)程中針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題，做到實(shí)事求是，對(duì)癥下藥。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)具有專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性。其考評(píng)二級(jí)指標(biāo)主要包括教師教學(xué)專(zhuān)業(yè)水平、教學(xué)技能、教學(xué)方法等，專(zhuān)家對(duì)以上指標(biāo)做出綜合評(píng)判，提出專(zhuān)業(yè)性建議。

平級(jí)教師評(píng)價(jià)時(shí)信息流通阻礙小，因此，教師分組進(jìn)行互評(píng)，在為其提供交流、學(xué)習(xí)平臺(tái)的同時(shí)，也便于教師們針對(duì)教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)、教學(xué)內(nèi)容的熟悉程度、教案質(zhì)量與更新情況、教學(xué)科研項(xiàng)目等評(píng)價(jià)要點(diǎn)給出實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)。

學(xué)生評(píng)價(jià)時(shí)面臨的客觀影響因素居多，因此對(duì)公正的參評(píng)人給予適當(dāng)激勵(lì)，去除不客觀參評(píng)者的評(píng)價(jià)可以增強(qiáng)結(jié)果的可靠性。在教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)中，應(yīng)以師生有效溝通、教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)業(yè)、科研情況等指標(biāo)為評(píng)價(jià)要點(diǎn)，讓學(xué)生提出建設(shè)性意見(jiàn)及改進(jìn)措施[11]。

教師自我評(píng)價(jià)的關(guān)鍵在于提高教師管評(píng)參與度和積極性，適當(dāng)激勵(lì)教師自評(píng)自改，及時(shí)改正教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題，合理調(diào)整教學(xué)工作使教學(xué)反思常態(tài)化。同時(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)獎(jiǎng)懲制度及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)罰[12]。

3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)

本文構(gòu)建了考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體所涉及的指標(biāo)如表1（p97）所示。教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系建立在教學(xué)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)上，運(yùn)用層次分析法確定評(píng)價(jià)主體和所對(duì)應(yīng)的各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，將教師教學(xué)工作態(tài)度、教學(xué)貢獻(xiàn)和課堂效果質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行定性與定量評(píng)價(jià)[13]。同時(shí)將評(píng)價(jià)指標(biāo)從教學(xué)的主要要素延伸到教學(xué)的相關(guān)因素，如教學(xué)課程專(zhuān)業(yè)建設(shè)及教育心理學(xué)研究等，會(huì)讓教師獲得更多的滿(mǎn)足感，從根本上與學(xué)生建立聯(lián)系，凸顯德育成效。

表1 高校教師教學(xué)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4 保障措施

4.1 堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)

在學(xué)科評(píng)價(jià)中將參評(píng)人員按照學(xué)科分類(lèi)，可以分為工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)等。每組學(xué)科專(zhuān)家對(duì)特定教師群體進(jìn)行評(píng)價(jià)，注重學(xué)科之間的共通性與區(qū)別，其中關(guān)聯(lián)學(xué)科、邊緣學(xué)科區(qū)域的評(píng)價(jià)亦需完善，理論課、實(shí)踐課、基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課的區(qū)別也不盡相同。理論課概念較為抽象，評(píng)價(jià)時(shí)要注重教師將抽象內(nèi)容具體化的能力；實(shí)踐課重操作與實(shí)際成果，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是師生互動(dòng)過(guò)程中教學(xué)實(shí)踐的有效性；基礎(chǔ)課內(nèi)容通俗易懂，要更重視教學(xué)方式和課堂教學(xué)氛圍；專(zhuān)業(yè)課內(nèi)容不易理解，教師的專(zhuān)業(yè)性是評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。

高校應(yīng)在分類(lèi)評(píng)價(jià)[14]基礎(chǔ)上積極探索實(shí)際與可行性相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，建立合理的科研評(píng)價(jià)周期，共享考核評(píng)價(jià)結(jié)果，扭轉(zhuǎn)只是一味從量化指標(biāo)去入手改革的誤區(qū)，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)差異化評(píng)價(jià)。

4.2 建立動(dòng)態(tài)的反饋機(jī)制

動(dòng)態(tài)的高校教評(píng)反饋機(jī)制應(yīng)貫穿于考核評(píng)價(jià)的全過(guò)程，這有利于教師及時(shí)掌握教學(xué)過(guò)程的合理性、教學(xué)目的達(dá)成度、教學(xué)方法的有效性等信息，以使教師更好地調(diào)節(jié)自身行為。此外，在評(píng)價(jià)反饋過(guò)程中依然要重視不同的學(xué)科和評(píng)價(jià)主體的類(lèi)別及反饋方式，以免挫傷教師的教學(xué)心態(tài)。

4.3 注重過(guò)程導(dǎo)向性原則

注重過(guò)程性評(píng)價(jià)，引入增值性評(píng)價(jià)，會(huì)使得評(píng)價(jià)指標(biāo)更具操作性[15]。考核評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)重視教師與學(xué)生的聯(lián)系，加強(qiáng)教師與學(xué)生溝通的有效性并在指標(biāo)中加以體現(xiàn)。學(xué)生是教師教學(xué)的直接受眾，教學(xué)相長(zhǎng)，對(duì)學(xué)生價(jià)值觀樹(shù)立、情感和能力發(fā)展的幅度、階段性學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行研究，這些綜合數(shù)據(jù)也將更有研究?jī)r(jià)值。