地方高校學報特色欄目建設的可持續(xù)發(fā)展研究
——基于廣東省地方高校學報特色欄目建設的調查

宋先紅

（肇慶學院學報編輯部，廣東 肇慶 526061）

1 引言

我國已成為期刊大國，但缺乏有影響力的世界一流科技期刊，在全球科技競爭中存在明顯劣勢[1]，在國內期刊群里，在核心期刊成為職稱評審、科研獎勵、項目申報等學術評價的重要指標已被普遍接受和承認的背景下，地方高校學報的現狀和發(fā)展可謂內外交困.在外是由于地方高校專業(yè)設置和學科建設的高度趨同性導致地方高校學報欄目設置和刊文內容的嚴重同質化，即所謂的“千刊一面”，欄目的“全、散、弱、小”進一步導致地方高校學報影響力薄弱，在期刊評價體系中與核心期刊存在巨大的數據鴻溝.在內由于學報的影響力和學校體制機制等原因，學報和學校教學、科研單位聯系不緊密，雙方互不了解彼此的工作機制和需求，沒有形成雙向聯動賦能的機制，既不能滿足教師發(fā)“核心”的實際需求，也無法全面、充分體現學校科研和教學狀況，地位尷尬.而從人力資源的角度講，地方高校學報在本單位內地位邊緣化和本行業(yè)內層次不高以及高校學報體制比較僵化等原因導致學報編輯的主體性和創(chuàng)造力無法得到彰顯，嚴重的還會導致職業(yè)倦怠和價值感缺失.

為了解決上述問題，有關部門和很多地方高校學報都在積極尋求解決之道.教育部、科技部以及學術期刊學會試圖從政策和方向上對高校學報予以指導和支持，一方面頒發(fā)一系列的文件，如《關于準確把握科技期刊在學術評價中作用的若干意見》[2]、《關于優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》[3]、《關于進一步加強和改進高校出版工作的意見》[4]等，從宏觀上廓清學術期刊、學術評價的性質和作用，為學術期刊的健康發(fā)展指明了方向，在一定程度上緩解了地方高校學報的評價等級和影響力焦慮，又從職業(yè)的角度認可了學報編輯的工作，“要堅持以人為本，注重出版隊伍建設，實施人才培養(yǎng)工程，增強高校出版隊伍的事業(yè)心、歸屬感和忠誠度”[5].另一方面，由于社會科學與自然科學在學科屬性、與國際接軌的程度和社會效益等方面在客觀上存在著巨大的差異，“為推進高校社科學報名欄建設，提高我國高校社科學報專業(yè)化水平，突出高校社科學報的品牌效應，帶動高校社科學報整體水平和質量的提高，繁榮發(fā)展高校哲學社會科學研究”，教育部頒發(fā)了《教育部關于加強和改進高等學校哲學社會科學學報工作的意見》[6]、《教育部關于進一步發(fā)展繁榮高校哲學社會科學的若干意見》[7]、《教育部高校哲學社會科學名刊工程實施方案》[8]、《教育部高校哲學社會科學學報名欄建設實施方案》[9]等文件，為高校學報提高影響力的具體做法提供了政策支持和實施方案，隨后全國地方高校學報學會和中國科技期刊協(xié)會等行業(yè)組織也紛紛推出了自己的評優(yōu)方案，鼓勵地方高校學報積極辦刊、創(chuàng)造性地辦刊.

在此背景下，高校學報取得了系列的辦刊成績.一是教育部于2004年啟動的“名欄工程”建設,迄今選出3批共65家高校社科類期刊的名欄，其中8家成功升級為教育部名刊.二是少數有力量、有基礎、有特色的高校學報轉型為專業(yè)學術期刊，如《軍事體育進修學院學報》更名為《軍事體育學報》，《成都教育學院學報》更名為《教育與教學研究》等.但是由于期刊評價或欄目評選本身的體系特點和地方高校學報的專業(yè)化轉型涉及的問題頗多，不可能所有的學報為了成為名刊而都轉型為專業(yè)期刊，因此絕大部分學報都是通過建設特色欄目來提升學報的影響力，且獲得了不錯的成效.例如，在3批共65個教育部名欄中有18個非核心期刊，其中大部分是地方高校學報，如《濱州學院學報》的“孫子研究”、《廣州大學學報》的“廉政論壇”、《衡陽師范學院學報》的“船山研究”、《浙江樹人大學學報》（人文社會科學版）的“民辦高等教育”等.其他很多沒有入選教育部“名欄”的地方高校學報也都在依托地方歷史文化、所在院校特色學科打造特色欄目，并且也取得了不錯的成績，如《黃山學院學報》的“旅游研究”、《新疆師范大學學報（哲學社會科學版）》的“中國知識體系問題研究”“中國學派”等專欄、《滁州學院學報》的“皖東文化研究”、《莆田學院學報》的“媽祖文化”、《蚌埠學院學報》的“淮河文化”等.

但在上述成績中，有個問題需要引起我們的注意.在教育部“名欄工程”建設中，3 批共選出65 家名欄，“4種類型（注：三類核心、雙核心、單核心、普通期刊）分布的總比例為35∶7∶5∶18……名欄的選拔有從核心期刊往普通期刊偏移的趨勢，但核心期刊仍占主流……相較之下，普通期刊的名欄建設之路更為艱難”[10].這說明特色欄目的建設從客觀上與高校學報的母體高校層次、辦刊實力、稿源優(yōu)勢等有密切的關系，普通期刊的特色欄目建設任重道遠.咼艷妮在對湖南省10種地方高校社科學報的特色欄目建設做了調查后，得出“一些地方高校學報特色欄目刊文質量和學術影響力相對較低，特色欄目對學報辦刊質量提升、學術影響力擴大沒有達到理想效果，對地方高校相關學科支撐度不夠高”[11]的結論.其實，不只是這10種地方學報在特色欄目建設中獨有的現象，大多數普通地方高校學報都存在“欄目特色化與綜合化的較量”“欄目穩(wěn)定性與熱點時效性的抗衡”“欄目稿源數量與質量的沖突”等問題.這些問題與特色欄目影響力問題、欄目是否能與學科建設和科研發(fā)展雙向賦能的問題一起構成了特色欄目建設的可持續(xù)發(fā)展問題.

基于此，我們對廣東省地方高校學報的特色欄目建設做了一個調查，試圖回答:地方高校學報特色欄目建設的總體情況如何？最合適的特色欄目選題有哪些？怎樣才能做到特色欄目建設的可持續(xù)發(fā)展？

2 廣東省地方高校學報特色欄目建設現狀的調查

2.1 廣東省地方高校學報特色欄目建設的總體情況

如果按照通常的隸屬關系來定義地方高校的話，廣東省一共有34所省屬公辦院校，我們通過查閱這34所學校的學報官網和知網上的有關數據，了解一下這些學報的總體等級和特色欄目建設情況.統(tǒng)計時間為2013年1月1日至2022年12月30日，具體情況見表1、表2.

表1 廣東省地方高校期刊情況概覽

表2 廣東省非核心學報特色欄目建設概覽

2.2 廣東省地方高校非核心學報特色欄目建設的現狀

表2主要展示了廣東省地方高校普通/非核心學報特色欄目建設的具體情況.

本研究根據《教育部高校哲學社會科學學報名欄建設實施方案》中關于特色欄目建設的要求“欄目能依托所在學校優(yōu)勢學科（如重點研究基地或重點學科）和歷史傳統(tǒng)、有4年以上的欄目歷史、總發(fā)文量在80篇以上”，以在建特色欄目的廣東省地方高校學報為調查對象，以5年和10年兩個時間段來考察這些學報特色欄目建設情況，得出這些學報特色欄目建設的現狀和問題.除了5年考察時間段是題中應有之義，之所以將10年也作為一個考察時間段，是因為特色欄目建設的全國性啟動時間在2004年左右，有些學報比較早就在特色欄目建設方面做出了不錯的成績，對我們的研究具有重要的參考意義.

統(tǒng)計發(fā)現，綜合性地方高校學報和地方高校學報社會科學版更傾向于建設特色欄目.在現行的核心期刊評價方法中，以計量學方法為主，綜合性期刊不占優(yōu)勢，而社科版學報也因為國際化標準化程度相對低、內容駁雜，再加上上述學校平臺的原因，綜合性地方高校學報和地方高校學報社會科學版只能將特色欄目建設作為自己的創(chuàng)新方式和打破“小、散、全”的方式.從表2可以看出，這些特色欄目建設有以下特點：一，特色欄目主要類型有：地方特色文化研究、區(qū)域研究、特色學科研究、問題導向研究、熱點問題研究等幾類.地方文化研究和區(qū)域研究是其中的大類，上述17個特色欄目中有8個地方特色文化研究（廣府文化研究、泛韓江文化研究、僑鄉(xiāng)文化研究、嶺南文化研究、西江歷史文化研究、東江文化研究、潮學研究、客家學研究）、3個區(qū)域研究（東莞研究、環(huán)北部灣研究、惠州研究）.這主要有兩個原因：一是地方性文化和區(qū)域多具有本地性，容易形成特色，是特色欄目建設最主要的抓手；二是文化和區(qū)域的包容性強，涵蓋面廣，幾乎能囊括所有與地方性有關的研究文章，可以從量的方面為特色欄目建設打下良好的基礎.客家學和潮學雖然沒有冠以“文化”的名稱，但其實質還是以客家文化和潮文化為核心，因此也與文化有很強的關聯性，涵蓋面也很廣.二，以本校優(yōu)勢學科或專業(yè)方向為特色欄目的少.僅有韶關學院學報以“編輯學”這一學科/專業(yè)為特色欄目，這與韶關學院學報的辦刊歷史有很強的關聯性，韶關學院前編輯部主任李明山編審是編輯史學研究的專家，所以他們不僅自己編輯學研究做得好，也很關注編輯學研究這一塊.三，以問題為中心的特色欄目建設成績斐然.廣州大學學報（社會科學版）的兩個特色欄目“廉政論壇”和“災害風險與公共安全”以問題研究為中心，具有跨學科特點，欄目建設效果好.廣州大學學報（社會科學版）“廉政論壇”近10年和近5年年均刊文都在10篇以上，且其“廉政論壇”“災害風險”欄目近10年篇均引用次數都超過了2次.“廉政論壇”和其他核心期刊的欄目一起成為教育部名欄的確當之無愧.另外值得我們特別關注的是嶺南師范學院的“新師范研究”特色欄目建設，其建設時間迄今雖然只有4 年，但是總計刊文43 篇，年均刊發(fā)量在10 篇以上，總引用次數達到了81 次（因為引用總是略有滯后，所以引用量很可能有上升的趨勢）.

由此可見，地方文化和區(qū)域研究因為其“特色”容易成為特色欄目建設的選題，但是也可能正因為其“特”不可能成為研究的重點和熱點，關注的人較少，引用量也上不去，不容易為學報帶來很大的影響力.而以問題為中心的特色欄目如果選題夠好，則因為其跨學科特點而易于創(chuàng)新，建設得力的話，更容易出成果.

3 關于地方高校特色欄目建設可持續(xù)性發(fā)展的思考

從上面對廣東省地方高校學報非核心期刊的特色欄目建設的調查可以看出，盡管絕大多數地方高校學報都有建設特色欄目的意愿和行動，但是收效卻很不一樣，這就很自然地引發(fā)我們的思考：如何能夠有效建設特色欄目即做到特色欄目建設的可持續(xù)發(fā)展？

3.1 地方高校特色欄目建設可持續(xù)發(fā)展的衡量標準

3.1.1 編輯成效：建設時長和刊文數量

上文已經說到過，特色欄目建設的目的是為了打破地方高校學報作為綜合性學術期刊這種“全、散、弱、小”困境而做的努力，實際上就是地方學報不能轉型為專業(yè)期刊但又努力向專業(yè)期刊看齊的做法，因此最能體現特色欄目之“特”的就是肉眼可見的形式特點即時長和數量.時間短、刊文數量少是無論如何不能體現欄目特色的.在2004年教育部關于印發(fā)《教育部高校哲學社會科學學報名欄建設實施方案》的通知中，入選名欄的條件中關于量的硬性規(guī)定之一就是：有4年以上的欄目歷史、總發(fā)文量在80篇以上.這兩者應該是同時并存的，因為特色欄目的選題應該與專業(yè)學術期刊的專業(yè)類似，應該是一個值得持續(xù)關注、且存在創(chuàng)新可能的對社會或經濟發(fā)展有積極意義的選題，不然只能是流行的、容易過時、無法彰顯其特色所在的話題.從上面的統(tǒng)計表格中可以看出，能夠達到“4年以上”的欄目歷史的特色欄目不少，但是能夠堅持“總發(fā)文量80篇以上”的在近10年統(tǒng)計時段中的很多，但在近5年統(tǒng)計時段中的卻不多.這里面的問題很復雜，每個欄目的具體情況各有不同，因此，單純用量的積累并不能完全說明特色欄目的實效，因此在衡量特色欄目建設標準的另一個重要標準就是其學術影響.

太陽能制冷系統(tǒng)設備具有手動調試和自動運行兩種工作模式。設備上電后觸摸屏進入調試模式，用于調試系統(tǒng)中所有電機的狀態(tài)是否正常，是否按照要求運行。待所有電機調試完成后，方可進入到自動運行模式，開始運行集熱系統(tǒng)和制冷系統(tǒng)，利用太陽能進行制冷。

3.1.2 學術影響：轉載、引用次數

同樣在2004年教育部關于印發(fā)《教育部高校哲學社會科學學報名欄建設實施方案》[9]的通知中，在“質”的要求方面，除了欄目的政治思想條件（這是社科欄目毋庸置疑的最基本的條件），還有學術條件.其中，最容易看出的即量化的學術條件——轉載量.《方案》中明確提出，“有相當數量被《中國社會科學文摘》《新華文摘》《高等學校文科學術文摘》和人大報刊復印資料所轉載”[9].一般而言，轉載的時效性較強，一般在1 年之內，所以我們還可以參看時效較長的引用數據.本研究認為，引用、轉載次數是特色欄目學術影響最直觀、最簡便的衡量標準.

從表2可以看出，雖然地方文化類特色欄目是特色欄目建設中最容易選擇、也最能體現地方高校特色的欄目，但是其刊載文章的引用率卻不高，這跟地方文化特色欄目的選題小眾、地域性強、關注人數較少有很強的關聯性，因而也很難成為研究熱點，除非地方特色欄目的選題同時是國家、國際級的重點人物研究或學術熱點，如“司馬遷與《史記》研究”“孫子研究”“船山研究”等.相比之下，以合適的問題研究作為選題，更容易得到較高的引用率和轉載率，也更容易形成較大的學術影響，如《廣州大學學報》的“廉政論壇”、《浙江樹人大學學報》（人文社會科學版）的“民辦高等教育”、《黃山學院學報》的“旅游研究”、《新疆師范大學學報（哲學社會科學版）》的“中國知識體系問題研究”等專欄.

因此，本研究認為，從特色欄目的可持續(xù)建設的角度出發(fā)，合適選題的選定是特色欄目建設的重點和起點，從衡量標準來進行倒推，我們應該放棄以往的以地方特色欄目建設中的地方特色歷史文化導向，以研究問題的導向出發(fā)，選擇更容易成為社會關注的、更容易成為學界關注的問題作為欄目選題.這樣的欄目建設更能做到上述量的積累和質的保證.

3.2 地方高校特色欄目建設可持續(xù)發(fā)展的途徑

作為普通地方高校學報的編輯工作者，我們既要對自己所在的期刊有一個正確的定位，“地方高校學報不能進入核心期刊目錄，并不意味著它就沒有存在的價值，因為它的確曾經起到促進地方高?？蒲邪l(fā)展的作用，目前它也仍是地方高校教師發(fā)表科研和教研論文的重要平臺”[12]，又“無須妄自菲薄，應有高度的責任心和工作熱情，努力提高期刊的質量，包括學報的學術質量、政治質量、編輯質量和出版質量”[12].從目前的形式來看，特色期刊的建設確實是普通地方高校學報辦刊的突圍之道，很多學者對普通地方高校學報如何建設特色欄目都提出了自己的真知灼見[10，13-14]，但是我們認為，只有注重特色欄目的可持續(xù)發(fā)展，才能達到特色欄目的建設初衷——提高學報的影響力，因此我們在之前研究的基礎上做出了進一步的思考[15].

3.2.1 深入調研，找準合適研究“問題”，留住校內優(yōu)質稿源

留住校內優(yōu)質稿源，既是地方高校學報辦刊的初衷[16]，也是其辦刊的重要倚重.如果特色欄目的選題“問題”來自本?？蒲校敲礄谀坎粌H因作者容易聯系、而且因形成與本?？蒲须p向賦能而具有可持續(xù)發(fā)展的可能性.雖然現行的期刊評價和職稱評審辦法客觀上是把校內優(yōu)質稿源“推”出去的重要因素，但是“近水樓臺”的距離優(yōu)勢也能留下一些優(yōu)質稿，而且只要有誠意征稿，還是能得到一些優(yōu)質稿件的.習近平總書記在《2022年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班儀式上的講話》上強調“要堅持一切從實際出發(fā)，深入調查研究，加強科學論證，防止拍腦袋決策、拍胸脯蠻干”[17]，因此深入調研是為特色欄目建設找準合適研究“問題”、選中合適欄目選題的重要的、也是唯一的辦法.

（1）下沉到學校二級學院，熟悉掌握校內優(yōu)勢學科研究狀況

一般而言，普通地方高校學報編輯人員有限，不可能做到每個學科都有專門的編輯人員，也不可能做到每個編輯人員都能做到學者化或者深入了解一個或幾個學科的科研現狀，因此下沉到各二級學院，掌握各二級學院科研人員情況、優(yōu)勢學科研究進展和科研熱點，是建設特色欄目要走的第一步.

（2）積極聯系學校各研究中心

在很多情況下，各高校的研究中心一般都是由多個學科專家組建的智庫中心，其關注和研究的問題也是各具特色，極易成為特色欄目選題的來源.如在上文中提到影響力很大的廣州大學學報（社會科學版）“廉政論壇”，就依托了廣州大學研究機構廣州大學“廉政研究中心”；同樣，廣州大學“南方災害治理研究中心”也為其“災害風險與公共安全”特色欄目提供了有力的支持.

（3）整合調研結果，提煉“問題”，創(chuàng)建校內作者群

以這些調研結果為基礎，才能整合校內的科研資源，提煉出容易有創(chuàng)新、容易出成果、不拘囿于單個學院或學科的研究“問題”，精心打磨，使之成為合適的特色欄目選題，這是特色欄目建設可持續(xù)發(fā)展的重要基礎.選題擬好之后，我們可以把與該“問題”相關的校內作者組建一個群，向他們發(fā)征稿啟事，誠意征稿.這既是很好的征稿途徑，也能從真正意義上促進校內跨學科融合、為學校科研賦能.

3.2.2 全員努力，爭取學校大力支持，積極拓展校外優(yōu)質稿源

閉門辦刊、坐等來稿的辦刊方式注定不能引來優(yōu)質稿源，更無法提高期刊對外的影響力，因此，我們要爭取學校的大力支持，在學校平臺的層面獲取欄目建設的專家、作者和稿件的資源.

（1）積極參加、協(xié)辦、承辦與選題相關的學科會議，獲得校外優(yōu)質稿源

學術會議是能夠讓眾多專家齊聚一堂、發(fā)生學術思想碰撞的重要組織形式，所以參加、協(xié)辦、承辦與選題相關的學科會議，可以讓編輯人員得以認識很多研究專家，是獲取研究資訊和稿源的重要途徑.仍以廣州大學學報為例.廣州大學2019年主辦新時代災害治理暨“災害風險與公共安全”專欄建設研討會,“來自中國行政管理學會、中央黨校、中國科學院、南京大學、西安交通大學、北京航空航天大學、山東大學、上海大學、中國政法大學、中山大學、華南理工大學、暨南大學、廣東省應急管理廳、廣東省氣象局、廣東省粵科標準化研究院等34個單位的56位專家學者齊聚一堂，共同研討新時代災害治理與公共安全問題”[18].2022年11月，廣州大學學報（社會科學版）協(xié)辦第五屆羊城廉政智庫建設論壇暨“面向新時代的紀檢監(jiān)察學科與實務”，“來自北京大學、中國人民大學、北京師范大學等60多家單位廉政研究理論界和紀檢監(jiān)察實務界專家學者，我校相關職能部門、學院負責人參加會議”[19].這樣的會議活動對廣州大學學報（社會科學版）特色欄目的建設大有裨益.

參加會議可以認識、了解相關學科的研究進展、研究熱點和重點研究專家，在征稿的時候做到有的放矢，而協(xié)辦、承辦學術會議則是從學校層面對科學研究的支持，可以讓與會專家看到學校對學術研究、學報的重視，無疑是獲得研究專家最好支持的途徑，即既可以得到研究專家在審稿方面的支持，又可以得到他們在稿源上的支持.

（1）延請權威學者做欄目主持人，吸引優(yōu)質稿源

不得不承認，在師資力量和研究能力方面，地方高校與重點高校之間存在著很大的差距，單單從征稿的角度來講，權威學者本身就因其在學術上的影響力而自帶稿源的吸引力.地方高校學報為了辦好特色欄目，聘請選題方向的權威學者做欄目主持人，可以在很大程度上為欄目帶來不錯的稿源，甚至為后期欄目的影響力擴大起到很大的作用.很多地方高校學報的特色欄目就是這樣做的，且效果不錯.

（2）形成以特色欄目為中心的機動辦刊體制，堅持特色欄目建設的延續(xù)性

很多地方高校學報辦刊體制一般是實行欄目責任編輯制，即在相對固定的時間內，由同一個編輯固定地負責某一特定學科的欄目，完成該學科的收稿、初審、送審、編輯、校對一系列的工作，特色欄目一般也固定地由某個編輯負責.這個辦刊體制責任明晰，工作效率較高，但是卻不太利于特色欄目的可持續(xù)發(fā)展.首先，如上所言，適合可持續(xù)發(fā)展的特色欄目選題是問題導向的選題，也通常是跨學科的問題，需要多個學科從征稿到組欄等方面協(xié)作，原來的固定欄目編輯負責制下的單個編輯很難支撐特色欄目的建設.其次，編輯部人員通常也是流動的，無論從編輯部負責人到特色欄目的負責人，都存在變動的可能，特色欄目的可持續(xù)發(fā)展需要作為一種常設的機制固定下來，才能實現上述時間的持續(xù)、量的積累和質的保證.

總而言之，地方高校學報特色欄目的建設是學校、學報集體的事業(yè)，從上需要得到學校層面的支持，在下需要所有編輯部同仁的通力合作，才能真正實現特色欄目建設的可持續(xù)發(fā)展.

4 結語

在目前的辦刊條件下，特色欄目建設仍然是地方高校學報提升影響力、提高辦刊質量、支持學校學科建設、科研建設的唯一且最重要的途徑，其中特色欄目的選題、稿源、與校內學科建設的互動也仍然是特色欄目建設的重點和難點.克服這些難題，就是要找到地方高校特色欄目可持續(xù)發(fā)展的建設路徑.只有在定好特色欄目建設可持續(xù)發(fā)展標準的情況下，才能對標找出可行的欄目，然后集全校、全編輯部的力量來打造、建設特色欄目，才能達到學校學科、學術建設和學報建設的向賦能的目的，才能走出一條學術期刊建設、個人職業(yè)發(fā)展的成功之路.