中國城市民族工作研究的熱點(diǎn)主題與演化脈絡(luò)
——基于CiteSpace知識(shí)圖譜的可視化分析

張 鼎 向 涵 向曉琳

（1.湖北民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院；2.湖北民族大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院 湖北恩施 445000）

自1987 年中央文件首次明確提出“做好城市少數(shù)民族工作”，到以習(xí)近平總書記為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)“做好城市民族工作越來越重要”，直至2022年要求“緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)”以來，關(guān)于城市民族工作的研究始終受到學(xué)界廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了豐碩的研究成果。城市民族工作是以處理城市中的民族事務(wù)，解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的民族問題為主要內(nèi)容的工作，是我國民族工作的重要組成部分[1]，同時(shí)“處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事”[2]。為充分了解目前我國城市民族工作研究的現(xiàn)狀、熱點(diǎn)和變遷，本文以文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法，借用可視化軟件對(duì)所獲文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，揭示我國城市民族工作研究概貌，分析該領(lǐng)域的熱點(diǎn)主題和演化脈絡(luò)，以期為相關(guān)研究提供啟示和借鑒。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源。根據(jù)布拉德福文獻(xiàn)分散規(guī)律，一個(gè)領(lǐng)域中的核心期刊集聚了該領(lǐng)域大多數(shù)關(guān)鍵性文獻(xiàn)[3]。本研究文獻(xiàn)來源中國知網(wǎng)（CNKI）平臺(tái)，在高級(jí)檢索中將檢索方式設(shè)定為：主題錄入“城市民族工作”或“城市民族事務(wù)”，檢索條件采取“精確”，文獻(xiàn)類別選擇“學(xué)術(shù)期刊”，來源類別選用“核心期刊”和“CSSCI”，時(shí)間范圍選定1992至2022年，共檢索到285篇文獻(xiàn)，剔除無效文獻(xiàn)63篇，最終以222篇有效文獻(xiàn)作為研究樣本（截止2022年8月15日）。

（二）研究方法。CiteSpace 能探尋出學(xué)科領(lǐng)域演化的關(guān)鍵路徑及知識(shí)拐點(diǎn)，并通過一系列可視化圖譜的繪制形成對(duì)學(xué)科演化潛在動(dòng)力機(jī)制的分析和學(xué)科發(fā)展前沿的探測[4]。本文借助CiteSpace對(duì)獲取的222條文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化分析，研究主要采取以下步驟：首先，通過CiteSpace的網(wǎng)絡(luò)分析功能，繪制出作者及機(jī)構(gòu)合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖譜，識(shí)別研究核心力量；同時(shí)借助其強(qiáng)大的關(guān)鍵詞共線、聚類、時(shí)區(qū)等功能，把握其研究概況、熱點(diǎn)主題和演化軌跡。其次，輔之計(jì)量方法，通過NoteExpress 和Excel 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，對(duì)研究文獻(xiàn)的時(shí)空分布、作者機(jī)構(gòu)、期刊領(lǐng)域、學(xué)科領(lǐng)域等進(jìn)行描述、比較和分析。最后，基于系統(tǒng)把握研究現(xiàn)狀，探討預(yù)測未來研究趨勢。

二、研究概況

（一）文獻(xiàn)時(shí)空分布。文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間數(shù)量分布在一定程度上揭示了某研究領(lǐng)域的發(fā)展階段，對(duì)了解研究的演化進(jìn)程與動(dòng)態(tài)趨勢。通過統(tǒng)計(jì)近30年來我國城市民族工作研究的文獻(xiàn)年度分布情況（見圖1），可發(fā)現(xiàn)以下特征：一是該研究具有時(shí)間區(qū)段性，1992年至1999年，發(fā)文量較少，共發(fā)表文章19篇，年均發(fā)表2.4篇；2000年至2013年，發(fā)文量呈起伏增長，共發(fā)表文獻(xiàn)97篇，年均發(fā)表6.9 篇；2014 至2022 年，發(fā)文量迎來最高峰，共發(fā)表科研成果106篇，年均發(fā)表11.7篇。二是該研究具有政治引領(lǐng)性，發(fā)文頻次與頂層設(shè)計(jì)緊密相關(guān)，三十年間先后召開中央民族工作會(huì)議、全國城市民族工作座談會(huì)及全國城市民族工作會(huì)議等重要會(huì)議，陸續(xù)頒布相關(guān)政策文件，為做好不同階段城市民族工作確定主題和指引方向，在以上關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)后短時(shí)間內(nèi)，刊文量明顯激增。

（二）核心力量及合作網(wǎng)絡(luò)分布。通過作者共線分析，獲得我國城市民族工作研究的學(xué)者合作關(guān)系圖譜（見圖2）。核心作者是各學(xué)科學(xué)術(shù)研究的中堅(jiān)力量，一定時(shí)期內(nèi)核心作者發(fā)表數(shù)量可觀且具有較高學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)論文，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的研究具有引領(lǐng)作用。普賴斯教授在文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)中提出核心生產(chǎn)者分布的“平方根定律”，計(jì)算公式為，其中M指論文數(shù)量，Nmax 指對(duì)應(yīng)年限中論文發(fā)表數(shù)量最多作者的論文數(shù)量。即當(dāng)某作者發(fā)表論文數(shù)量大于M時(shí)，該作者為該領(lǐng)域的核心作者；當(dāng)核心作者發(fā)表論文總量達(dá)到該領(lǐng)域全部文論的50%時(shí)，說明該領(lǐng)域已經(jīng)形成核心作者群。[5]依據(jù)普賴斯定律進(jìn)行測定：M= 0.749′8=2.1，即發(fā)文量大于2 篇的學(xué)者為核心作者（見表1），14 位核心作者共產(chǎn)文54 篇，占論文總量的24.3%，可見該研究領(lǐng)域核心作者群還未形成。

圖2 作者合作網(wǎng)絡(luò)圖譜

表1 核心作者發(fā)文數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

通過研究機(jī)構(gòu)共線分析，得到我國城市民族工作研究成果較為顯著的科研機(jī)構(gòu)（見圖3）。歸納整理所屬同一單位不同學(xué)院或研究單位可以將研究機(jī)構(gòu)分為五類：民族類高等院校、普通高等學(xué)校、普通高等職業(yè)學(xué)院、社科院研究所、政府職能部門。其中發(fā)文量前三的科研機(jī)構(gòu)是中南民族大學(xué)（37篇）、中央民族大學(xué)（29篇）、中國社會(huì)科學(xué)院（22篇），根據(jù)普賴斯定律可知5篇是界定是否為核心機(jī)構(gòu)的量化標(biāo)準(zhǔn)門檻（見圖4），8個(gè)核心機(jī)構(gòu)共發(fā)表文論127篇，占樣本文獻(xiàn)總量的57.2%，表明我國城市民族工作研究領(lǐng)域已形成核心研究機(jī)構(gòu)群體。

圖3 研究機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)

圖4 核心機(jī)構(gòu)發(fā)文數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

（三）領(lǐng)域期刊及被引頻次分布。期刊被引頻次是學(xué)術(shù)質(zhì)量以及學(xué)術(shù)影響力的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，分析某研究領(lǐng)域期刊出版分布，能了解該領(lǐng)域的學(xué)科分類情況及不同學(xué)科對(duì)該選題的領(lǐng)域關(guān)注程度。統(tǒng)計(jì)得出我國城市民族工作研究的222篇文章共分布在46種中文核心期刊和CSSCI來源期刊（含擴(kuò)展版）上，共被引用2510次。由表2可知，載文量超過12篇的期刊有5種，共發(fā)文125篇，占總發(fā)文量的56.3%，總被引用1533 次，占總被引用的61.1%，表明以上5種期刊在該領(lǐng)域發(fā)揮著較強(qiáng)引領(lǐng)作用。從期刊所屬學(xué)科來看，按照中文核心和CSSCI 學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)，46 種期刊中，21 種期刊屬民族學(xué)與文化學(xué)，8 種屬綜合性社會(huì)科學(xué)，4 種屬馬克思主義理論，3 種屬綜合性高校學(xué)報(bào)，中國政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)各有2 種，其余分布于社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科。由此可見，民族學(xué)與文化學(xué)期刊對(duì)城市民族工作研究關(guān)注度較高，研究成果主要來自該領(lǐng)域。同時(shí)，CNKI 數(shù)據(jù)庫為收錄的每篇文獻(xiàn)都標(biāo)注了所屬學(xué)科領(lǐng)域，其收錄的每篇文獻(xiàn)至少屬于一種學(xué)科類別，以知網(wǎng)學(xué)科分類為節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，222 篇文獻(xiàn)分布在中國知網(wǎng)186 個(gè)學(xué)科類別中的18 個(gè)（見圖5），行政學(xué)及國家行政管理是研究成果最多的學(xué)科領(lǐng)域，屬于中國城市民族工作領(lǐng)域的絕對(duì)陣營高地。

表2 主要期刊載文統(tǒng)計(jì)表（載文量＞12篇）

圖5 知網(wǎng)學(xué)科領(lǐng)域分布圖

三、熱點(diǎn)與趨勢

（一）關(guān)鍵詞共線。圖6是我國城市民族工作研究的關(guān)鍵詞共線圖譜，節(jié)點(diǎn)圓圈大小代表某個(gè)關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻次，圓圈年輪顏色層次代表關(guān)鍵詞研究的年度及持續(xù)情況，關(guān)鍵詞之間的連線代表相互聯(lián)系。由圖可知，除“城市民族工作”外，“少數(shù)民族流動(dòng)人口”出現(xiàn)頻次最高，“城市少數(shù)民族”研究時(shí)間跨度最長，“民族事務(wù)治理”和“中華民族共同體意識(shí)”為近年的研究熱點(diǎn)。關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次越高，與其他關(guān)鍵詞的連線越多，其中介中心性越大，代表該詞在某一領(lǐng)域的熱門程度。經(jīng)統(tǒng)計(jì)頻次大于4次的關(guān)鍵詞有24個(gè)，可以看出我國城市民族工作研究的主題聚焦在少數(shù)民族流動(dòng)人口（29次）、民族工作（23次）、城市少數(shù)民族（15次）、民族關(guān)系（13次）、民族問題（7次）等方面，同時(shí)高頻關(guān)鍵詞與其他關(guān)鍵詞之間的聯(lián)系也非常緊密。

圖6 關(guān)鍵詞共線圖譜

（二）關(guān)鍵詞聚類。關(guān)鍵詞聚類分析能識(shí)別和探測某一研究領(lǐng)域內(nèi)具有方向性、代表性的知識(shí)子群類團(tuán)[6]。圖7 為我國城市民族工作關(guān)鍵詞聚類知識(shí)圖譜。聚類圖譜主要依據(jù)模塊值Q和平均輪廓值S來衡量聚類的科學(xué)化水平。Q值越大則表示網(wǎng)絡(luò)聚類結(jié)構(gòu)越顯著，S 值則表示聚類同質(zhì)性程度。當(dāng)Q＞0.3，S≥0.5時(shí)，說明聚類結(jié)果科學(xué)可信，具有研究價(jià)值。本聚類圖譜Q=0.7232，S=0.8977，表明生成的聚類結(jié)果較好且置信水平較高?；陉P(guān)鍵詞共線和聚類分析形成的知識(shí)圖譜，深入研閱聚類群組編號(hào)對(duì)應(yīng)的經(jīng)典文獻(xiàn)，可進(jìn)一步將我國城市民族工作研究精煉為：城市民族工作本體研究（＃0、＃1、＃5）、黨的民族理論政策（＃4、＃8、＃9）、城市少數(shù)民族流動(dòng)人口關(guān)系問題（＃3、＃6、＃7）與城市民族事務(wù)治理（＃2）四大聚類主題。

圖7 關(guān)鍵詞聚類圖譜

（三）演化分析。

時(shí)區(qū)視圖能夠從時(shí)間維度上幫助我們把握該研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)主題及變化趨勢。通過中國城市民族工作時(shí)區(qū)圖譜（圖8）和中國城市民族工作重要記事（圖9），可將其劃分為四個(gè)階段：

圖8 時(shí)區(qū)圖譜

圖9 中國城市民族工作重要記事

1.起步探索階段（1987-1998年）。黨和國家逐漸重視城市民族工作，學(xué)界處于探索認(rèn)識(shí)階段，該領(lǐng)域被少數(shù)學(xué)者關(guān)注，文獻(xiàn)成果較少，熱點(diǎn)關(guān)鍵詞涉及城市民族工作、城市民族問題、民族關(guān)系等。相關(guān)文獻(xiàn)主要圍繞城市民族工作特點(diǎn)、地位、作用、關(guān)系問題的研究，探討了《城市民族工作條例》的法律意義、效力范圍和宣傳實(shí)施問題，武漢、四川等地探索了城市民族工作的經(jīng)驗(yàn)做法。該階段豐富了城市民族工作的內(nèi)涵，對(duì)后續(xù)研究具有奠基作用。

2.初步發(fā)展階段（1999-2004年）。黨和國家不斷提高關(guān)注度，城市民族工作逐漸走向成熟。涉及熱點(diǎn)關(guān)鍵詞有所增加，主要包括少數(shù)民族流動(dòng)人口、城市化、城市民族關(guān)系、社區(qū)民族工作等。該時(shí)期聚焦于城市進(jìn)程背景下對(duì)城市民族工作概念對(duì)象和范圍內(nèi)容、城市少數(shù)民族流動(dòng)人口問題及權(quán)益保障的研究，初步探索了城市民族社區(qū)工作。對(duì)后續(xù)研究發(fā)展具有重要引領(lǐng)和擴(kuò)散作用。

3.多元拓展階段（2005-2013年）。城市民族工作在我國民族工作全局中的地位迅速提高，比以往任何時(shí)候都得到了加強(qiáng)和完善。此階段的發(fā)文量有小幅增長，在前期研究基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出多元研究主題，熱點(diǎn)關(guān)鍵詞涉及民族政策、散雜居民族理論、權(quán)益保障、族際交往、和諧社區(qū)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面。此時(shí)期主要關(guān)注城市民族工作管理體制機(jī)制創(chuàng)新、城市民族關(guān)系和諧構(gòu)建等主題，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。該階段城市民族工作的研究更加全面、精準(zhǔn)和深入，理論研究更注重與實(shí)踐相結(jié)合。

4.深化融合階段（2014-2022年）。城市民族工作對(duì)民族工作全局的牽引作用日益突出。此階段城市民族工作進(jìn)入新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)文量大幅增長，熱點(diǎn)關(guān)鍵詞隨著研究深入越發(fā)增多，由集中單點(diǎn)向扇形發(fā)散，如城市民族事務(wù)治理現(xiàn)代化、法治化、互聯(lián)網(wǎng)、民族互嵌、交流交往交融、中華民族共同體意識(shí)等，研究聚焦于交流交往交融的城市民族關(guān)系構(gòu)建、城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理的法治化、社會(huì)化、信息化路徑探索、民族互嵌社區(qū)建設(shè)、城市民族事務(wù)治理現(xiàn)代化和筑牢中華民族共同體意識(shí)。該階段城市民族工作研究在概念內(nèi)涵、理論視角、實(shí)踐探索上不斷創(chuàng)新、深化和融合，形成了研究主體逐漸聚焦、研究內(nèi)容逐步豐富和研究路徑日益多元的新局面。

四、結(jié)論與展望

（一）研究結(jié)論。一，從整體概況看，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政策牽引下，關(guān)于我國城市民族工作的研究逐漸增多，在2016 年后處于歷史研究熱度的最高峰，研究凸顯出較強(qiáng)的學(xué)科交叉性，主要集中在民族學(xué)與文化學(xué)、行政學(xué)及國家行政管理領(lǐng)域，主要發(fā)表在民族學(xué)類研究期刊，反映出期刊研究聚焦的方向性、領(lǐng)域性和專業(yè)性特質(zhì)。第二，從研究力量看，雖然出現(xiàn)核心作者，聚集影響力較大的核心機(jī)構(gòu)群體，但核心作者群體還未真正形成，跨團(tuán)體和機(jī)構(gòu)間的研究成果較少，研究領(lǐng)域呈現(xiàn)出整體發(fā)散、局部聚集的特征。第三，從熱點(diǎn)及演化分析看，研究核心主題圍繞城市民族工作本體、黨的民族理論政策、城市少數(shù)民族流動(dòng)人口關(guān)系問題和城市民族事務(wù)治理四個(gè)方面開展，研究視角多元，做到宏觀、中觀、微觀有機(jī)結(jié)合。研究主題變遷經(jīng)歷了宏觀層面理論思想探討、中觀層面重點(diǎn)領(lǐng)域探析、微觀層面實(shí)踐路徑探尋的逐漸過渡，最近幾年研究熱點(diǎn)相對(duì)集中在城市民族事務(wù)治理現(xiàn)代化、交往交流交融、筑牢中華民族共同體意識(shí)路徑探索三個(gè)方面。

（二）研究展望。通過綜合分析，結(jié)合近三十年來我國城市民族工作研究現(xiàn)狀及中華民族偉大復(fù)興下城市民族工作面臨的新形勢新要求，未來研究可以從以下五個(gè)方面努力：一是把握政治高度，加強(qiáng)筑牢中華民族共同體意識(shí)研究。將研究重點(diǎn)從“各民族”向“中華民族”轉(zhuǎn)換，不斷增強(qiáng)城市少數(shù)民族的“五個(gè)認(rèn)同”，深入推進(jìn)筑牢中華民族共同體意識(shí)和建設(shè)中華民族共同體。二是拓展融入深度，加強(qiáng)交往交流交融研究。探尋城市民族文化和中華文化的交融方法，探求城市少數(shù)民族流動(dòng)人口宣傳教育的常態(tài)機(jī)制，探索推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境路徑。三是增強(qiáng)治理效度，推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化研究。加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，注重治理模式的實(shí)踐提煉和推廣應(yīng)用；加快城市民族事務(wù)依法治理和監(jiān)督保障[7]研究；注重互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與民族事務(wù)治理融合研究。四是提升城市溫度，加強(qiáng)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口研究。探索完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系和跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)城市少數(shù)民族公共服務(wù)均等化研究，不斷滿足少數(shù)民族對(duì)城市美好生活的向往。五是拓寬學(xué)科廣度，加強(qiáng)實(shí)證研究。各學(xué)者機(jī)構(gòu)間應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，共同構(gòu)建多學(xué)科研究態(tài)勢，重視扎根城市民族田野，通過微觀調(diào)查和實(shí)證分析，更好回應(yīng)新時(shí)代城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展的需求。