基于多層次灰色評(píng)價(jià)模型的取水口規(guī)范化管理評(píng)價(jià)研究

尹自文,王立權(quán),王龍飛,韋力方

(1.黑龍江大學(xué)水利電力學(xué)院,哈爾濱 150080;2.黑龍江省水利科學(xué)研究院,哈爾濱 150080)

0 前 言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,水資源需求不斷增加,而水資源供給卻面臨著日益嚴(yán)峻的局面。水資源管理與利用成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大課題。2023年2月10日,水利部制定印發(fā)了《2023年水資源管理工作要點(diǎn)》,將取水口規(guī)范化管理作為水資源管理年度重點(diǎn)工作之一進(jìn)行了安排部署[1]。在水資源管理中,取用水監(jiān)督管理是保障水資源有效利用和保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。取水口是取用水的必經(jīng)通道和把口環(huán)節(jié),其管理狀況直接影響著水資源的合理分配、監(jiān)測(cè)計(jì)量、節(jié)約利用和生態(tài)保障等方面。因此,開展取水口規(guī)范化管理對(duì)于落實(shí)水資源剛性約束制度,切實(shí)做好取用水管理,提升水資源管理能力起著至關(guān)重要位置。取水口規(guī)范化管理涉及到取水許可審批、計(jì)量設(shè)施安裝、水資源費(fèi)征收等不同管理過(guò)程,開展取水口規(guī)范化管理進(jìn)行評(píng)價(jià),需要進(jìn)行多維度綜合評(píng)估。

取水口規(guī)范化管理是指對(duì)取用水行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督,以保護(hù)水資源,促進(jìn)節(jié)約用水和合理開發(fā)利用。2011年中央1號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》首次提出要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的關(guān)鍵是圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù),確立水資源管理三條紅線,建立水資源管理責(zé)任制和考核制度[2]。水利部于2020年印發(fā)了《取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,要求全面開展取水口核查登記,規(guī)范取用水行為,健全取水口監(jiān)管機(jī)制[3]。水利部于2021年下發(fā)了《水利部關(guān)于強(qiáng)化取水口取水監(jiān)測(cè)計(jì)量的意見》,要求提高監(jiān)測(cè)計(jì)量覆蓋面,提升監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)成果應(yīng)用[4]。隨著國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善,取水口管理呈現(xiàn)越來(lái)越智能化、越來(lái)越規(guī)范化的態(tài)勢(shì),但隨著中央環(huán)保督察、巡視、審計(jì)及監(jiān)督檢查不斷深入,發(fā)現(xiàn)一些地方未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、超許可水量取水、擅自改變?nèi)∷猛尽⑷∷?jì)量不合規(guī)、拒繳欠繳水資源費(fèi)等違法違規(guī)問(wèn)題仍然多發(fā)頻發(fā),“重審批、輕監(jiān)管”、“審批、監(jiān)管脫節(jié)”等問(wèn)題還較為突出[5]。為了更好地反映取水口規(guī)范化管理的實(shí)際情況,文章基于層次分析法和灰色模糊評(píng)價(jià)模型,對(duì)取水口規(guī)范化管理進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出相關(guān)的建議和措施,以促進(jìn)水資源的合理利用和管理。層次分析法是一種多準(zhǔn)則決策分析方法,能夠處理定性和定量指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題;灰色模糊評(píng)價(jià)模型是一種基于灰色理論和模糊理論相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法,能夠處理數(shù)據(jù)不完全、信息不確定的評(píng)價(jià)問(wèn)題。文章將兩種方法相結(jié)合,構(gòu)建了一個(gè)具有層次結(jié)構(gòu)和灰色模糊關(guān)聯(lián)度的評(píng)價(jià)模型,既能充分考慮各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重和相互影響,又能有效處理數(shù)據(jù)缺失和模糊性。

1 理論基礎(chǔ)

文章采用了層次分析法和灰色模糊評(píng)價(jià)模型作為取水口規(guī)范化管理評(píng)價(jià)的方法,下面分別介紹這兩種方法的原理和應(yīng)用。

層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)是一種多準(zhǔn)則決策分析方法,由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家托馬斯·薩蒂(ThomasL.Saaty)于20世紀(jì)70年代提出[6]。該方法將復(fù)雜的問(wèn)題分解為目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等不同層次的因素,并通過(guò)構(gòu)造判斷矩陣,利用一致性檢驗(yàn)和特征值法求解各因素的權(quán)重,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的綜合評(píng)價(jià)和最優(yōu)選擇[7]。層次分析法具有以下優(yōu)點(diǎn):①能夠處理定性和定量指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題;②能夠充分利用專家的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)知識(shí);③能夠通過(guò)一致性檢驗(yàn)來(lái)保證評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性和可信度;④能夠靈活地調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和權(quán)重分配,適應(yīng)不同的評(píng)價(jià)目標(biāo)和情境[8]。層次分析法已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,如經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等[9]。

灰色模糊評(píng)價(jià)模型(Grey Fuzzy Evaluation Model,GFEM)是一種基于灰色理論和模糊理論相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法,由中國(guó)系統(tǒng)工程學(xué)家鄧聚龍于20世紀(jì)80年代提出。該方法主要針對(duì)數(shù)據(jù)不完全、信息不確定的評(píng)價(jià)問(wèn)題,通過(guò)構(gòu)造灰色關(guān)聯(lián)度矩陣,利用模糊隸屬函數(shù)和加權(quán)平均法求解各方案的綜合得分,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的綜合評(píng)價(jià)和最優(yōu)選擇[10]?；疑：u(píng)價(jià)模型具有以下優(yōu)點(diǎn):①能夠處理數(shù)據(jù)缺失和模糊性的評(píng)價(jià)問(wèn)題;②能夠充分考慮各指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性和影響程度;③能夠有效地降低主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的干擾;④能夠簡(jiǎn)化計(jì)算過(guò)程,提高評(píng)價(jià)效率?；疑：u(píng)價(jià)模型已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,如風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量控制、項(xiàng)目評(píng)估、決策支持等[11]。

近年來(lái),許多學(xué)者將AHP和GFEM結(jié)合起來(lái),應(yīng)用于水資源管理領(lǐng)域。王娟、張曉峰等學(xué)者利用層次分析法與灰色模糊評(píng)價(jià)模型對(duì)水源地環(huán)境進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析,其中利用AHP方法對(duì)水源地環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行層次分析,并采用GFEM方法對(duì)各因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和綜合,實(shí)現(xiàn)對(duì)各水源地的綜合評(píng)價(jià)值的計(jì)算[12]。

文章將層次分析法和灰色模糊評(píng)價(jià)模型相結(jié)合,構(gòu)建了一個(gè)具有層次結(jié)構(gòu)和灰色模糊關(guān)聯(lián)度的評(píng)價(jià)模型,既能充分考慮各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重和相互影響,又能有效處理數(shù)據(jù)缺失和模糊性。文章將在后文中詳細(xì)介紹該評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建步驟和應(yīng)用過(guò)程。

層次分析法和灰色模糊評(píng)價(jià)模型的結(jié)合,不僅能夠克服單一方法的局限性,而且能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),提高評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性和合理性。文章采用這種方法進(jìn)行取水口規(guī)范化管理評(píng)價(jià),主要有以下原因:

1)取水口規(guī)范化管理評(píng)價(jià)是一個(gè)多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多方案的復(fù)雜問(wèn)題,涉及到水資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)方面的因素,需要綜合考慮各個(gè)指標(biāo)的重要性和相互關(guān)系,而層次分析法能夠?qū)?fù)雜問(wèn)題分解為不同層次的因素,并通過(guò)構(gòu)造判斷矩陣,利用一致性檢驗(yàn)和特征值法求解各因素的權(quán)重,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的綜合評(píng)價(jià)和最優(yōu)選擇。

2)取水口規(guī)范化管理評(píng)價(jià)涉及到大量的數(shù)據(jù)信息,但由于數(shù)據(jù)來(lái)源不同、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等原因,導(dǎo)致數(shù)據(jù)存在缺失或模糊性,而灰色模糊評(píng)價(jià)模型主要針對(duì)數(shù)據(jù)不完全、信息不確定的評(píng)價(jià)問(wèn)題,通過(guò)構(gòu)造灰色關(guān)聯(lián)度矩陣,利用模糊隸屬函數(shù)和加權(quán)平均法求解各方案的綜合得分,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的綜合評(píng)價(jià)和最優(yōu)選擇。

3)取水口規(guī)范化管理評(píng)價(jià)需要充分利用專家的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)知識(shí),但由于專家之間可能存在不同的偏好或認(rèn)知,導(dǎo)致判斷存在一定的主觀性或偏差,而層次分析法和灰色模糊評(píng)價(jià)模型都能夠有效地降低主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的干擾,通過(guò)一致性檢驗(yàn)或灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算來(lái)保證評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性和可信度。

2 研究方法

2.1 AHP分析的基本步驟如下:

2.1.1 構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型

將目標(biāo)、準(zhǔn)則、因素等各種要素按照其層次關(guān)系組織成一顆層次結(jié)構(gòu)樹,形成一個(gè)從總目標(biāo)到各個(gè)具體要素的分解結(jié)構(gòu)。

2.1.2 構(gòu)建判斷矩陣

將各個(gè)要素兩兩之間的重要程度進(jìn)行兩兩比較,形成一個(gè)判斷矩陣A=(aij)n×n。判斷矩陣的大小為n×n,其中n為參與比較的要素個(gè)數(shù),矩陣中的元素aij表示指標(biāo)i相對(duì)于指標(biāo)j的重要程度,滿足以下條件:

aij×aji=1,aii=1,aij>0

比較的結(jié)果1～9用標(biāo)度來(lái)表示。數(shù)字越大,表示2個(gè)因素相比,一個(gè)因素比另一個(gè)因素更為重要。

2.1.3 計(jì)算特征向量和權(quán)重

求解判斷矩陣的最大特征值λmax和相應(yīng)的特征向量W,并將特征向量進(jìn)行歸一化,得到各指標(biāo)的權(quán)重Wi,計(jì)算公式為:

λmax·W=A·W

(1)

式中:n為指標(biāo)的數(shù)量;i、j為2個(gè)不同要素,得到各指標(biāo)的權(quán)重向量Wi=(w1,w2,……,wn)。

2.1.4 一致性檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證判斷矩陣的一致性,需要計(jì)算一致性指標(biāo)(Consistency Index,簡(jiǎn)稱CI)和一致性比率(Consistency Ratio,簡(jiǎn)稱CR)。如果CR≤0.1,說(shuō)明判斷矩陣是一致的,否則需要重新調(diào)整判斷矩陣。

(2)

式中:RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)。

2.2 灰色模糊評(píng)價(jià)模型的基本步驟如下:

2.2.1 建立灰色評(píng)價(jià)矩陣

根據(jù)所要評(píng)價(jià)的多個(gè)指標(biāo),建立一個(gè)灰色評(píng)價(jià)矩陣?；疑u(píng)價(jià)矩陣的大小為m×n,其中m為專家數(shù),n為指標(biāo)數(shù),矩陣中的元素cij表示第i個(gè)專家對(duì)第j個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。將取水口規(guī)范化管理水平劃分為5個(gè)等級(jí):分別是優(yōu)秀,良好,中等,合格,不合格,用0～100之間的數(shù)表示優(yōu)良程度,并賦予相應(yīng)分值100、90、70、50、30,從而將評(píng)價(jià)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)。

2.2.2 構(gòu)造白化權(quán)函數(shù)

白化權(quán)函數(shù)是灰色模糊評(píng)價(jià)模型中的一個(gè)重要概念,用于將灰色關(guān)聯(lián)度矩陣中的元素進(jìn)行白化處理,以便更好地反映指標(biāo)之間的相互影響關(guān)系,進(jìn)而提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。白化權(quán)函數(shù)的作用是對(duì)灰色關(guān)聯(lián)度矩陣中的元素進(jìn)行白化處理,使得各個(gè)指標(biāo)之間的相互影響關(guān)系更加明顯,有利于更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)方案的優(yōu)劣[13]。將指標(biāo)分為5個(gè)灰子類,確立的白化權(quán)函數(shù)如下:

(3)

2.2.3 計(jì)算灰色評(píng)價(jià)系數(shù)

將每個(gè)專家的評(píng)分代入上述白化權(quán)函數(shù)進(jìn)行求解,定義每項(xiàng)評(píng)分dijk屬于第e類評(píng)價(jià)等級(jí)的權(quán)為f5(dijk),再計(jì)算第e子類灰色評(píng)估系數(shù)Xije和總灰色評(píng)估系數(shù)Xij,計(jì)算公式為:

(4)

進(jìn)一步計(jì)算第e個(gè)灰類的灰色評(píng)價(jià)權(quán),記為rij:

(5)

2.2.4 構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)度矩陣

將各個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)值,構(gòu)建成一個(gè)灰色關(guān)聯(lián)度矩陣Ri[14]。灰色關(guān)聯(lián)度矩陣的大小為n×n,其中n為指標(biāo)數(shù),矩陣中的元素rij為第i個(gè)指標(biāo)與第j個(gè)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度。

(6)

2.3 計(jì)算各個(gè)方案的綜合得分

將各個(gè)方案的各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重與灰色關(guān)聯(lián)度矩陣符合,各個(gè)方案的灰色綜合評(píng)價(jià)值B的計(jì)算公式為:

B=Wi·R=(w1,w2,…,wn)

(7)

進(jìn)一步結(jié)合綜合評(píng)價(jià)向量C=(100,90,70,50,30),得到綜合得分。綜合得分越高,說(shuō)明該方案越優(yōu)秀。

Y=B·CT

(8)

3 實(shí)證分析

文章以黑龍江省雙鴨山市某非農(nóng)業(yè)取水口為研究對(duì)象,通過(guò)專家實(shí)地考察、調(diào)研以及相關(guān)政策、法規(guī)的分析,評(píng)估該取水口的規(guī)范化管理水平。具體實(shí)證分析步驟如下:

3.1 構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)

本研究的對(duì)象為各類取水口,包括地表水取水口、地下水取水口以及生活、工業(yè)等不同用途的取水口。研究目的是評(píng)價(jià)取水口的規(guī)范化管理水平,為改進(jìn)取水口管理提供支持。通過(guò)國(guó)家、地方相關(guān)政策法規(guī)[15],根據(jù)取水口管理的目標(biāo)和實(shí)際情況,采用層次分析法與德爾菲法相結(jié)合將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為若干層次,包括總目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層。將取水口規(guī)范化管理水平作為目標(biāo)層,取水口設(shè)置U1、管理U2、監(jiān)測(cè)計(jì)量U3三個(gè)子系統(tǒng)作為準(zhǔn)則層,取水口規(guī)范C1標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范C2取水行為規(guī)范C3等10項(xiàng)指標(biāo)組成指標(biāo)層,該指標(biāo)體系基本涵蓋取水口規(guī)范化管理的主要事項(xiàng),取水口管理評(píng)價(jià)體,見表1。

表1 取水口管理評(píng)價(jià)體系

德爾菲法(Delphimethod)又名專家調(diào)查法,是在1946年由美國(guó)蘭德公司創(chuàng)立的一種評(píng)價(jià)方法,其本質(zhì)上是一種反饋匿名函詢法,將研究問(wèn)題向相關(guān)領(lǐng)域的專家問(wèn)詢,將每個(gè)人的意見進(jìn)行整理匯總,按照專家綜合意見對(duì)評(píng)價(jià)因子進(jìn)按照重要程度進(jìn)行篩選排序,建立評(píng)價(jià)因子體系[16]。

3.2 確定各層次指標(biāo)的權(quán)重

文章采用層次分析法與德爾菲法相結(jié)合的方式確定各指標(biāo)的權(quán)重。

首先,構(gòu)造判斷矩陣,判斷矩陣,見表2。

表2 判斷矩陣

計(jì)算特征向量和權(quán)重,得到U指標(biāo)權(quán)重向量W=(0.07192743,0.649118005,0.278954565),U1指標(biāo)權(quán)重向量W1=(0.178620449,0.112523832,0.70885572),U2指標(biāo)權(quán)重向量W2=(0.095860798,0.083451671,0.132261986,0.405235787,0.283189758),U3指標(biāo)權(quán)重向量W3=(0.8,0.2)。并進(jìn)行一致性分析CR<0.1。

3.3 指定評(píng)價(jià)矩陣

首先,制定指標(biāo)評(píng)分細(xì)則,體系底層各指標(biāo)評(píng)分細(xì)則,見表3。

表3 體系底層各指標(biāo)評(píng)分細(xì)則

組織6位專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查按評(píng)分細(xì)則對(duì)該取水口的二級(jí)指標(biāo)值進(jìn)行打分,求得評(píng)價(jià)樣本矩陣,專家評(píng)定統(tǒng)計(jì),見表4。

表4 專家評(píng)定統(tǒng)計(jì)

確定評(píng)價(jià)灰度,按照前述評(píng)價(jià)灰類的確定方法,選取“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差”、“很差”五級(jí)對(duì)應(yīng)100～90、90～70、70～50、50～30、30～0。

根據(jù)上述白化權(quán)函數(shù),于是可以得到指標(biāo)U1的灰色評(píng)價(jià)權(quán)矩陣R1:

(9)

同理得到R2,R3。

3.4 計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值

根據(jù)灰色評(píng)價(jià)矩陣得出U1的灰色綜合評(píng)價(jià)值H1=(0.353350295,0.357637851,0.245463154,0.0435487,0),同理可得H2=(0.29029113,0.3225457,0.276521908,0.110641262,0),H3=(0.324644361,0.34138651,0.259740096,0.074229033,0)對(duì)U進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),可得U1綜合得分:

u1=H1?CT=86.88229186

同理可得u2=82.94682267,u3=85.08248039。

計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值Y:

B=W·H=(0.3044098040.3303255180.

2696065680.0956581090)

Y=B·CT=83.82564232

(10)

3.5 實(shí)證分析結(jié)果

綜合以上分析結(jié)果,可以得出該非農(nóng)業(yè)取水口的規(guī)范化管理綜合得分為83.83分,整體為“良好”水平。具體來(lái)看,該取水口對(duì)于取水口建設(shè)方面的管理相對(duì)較好,得分為86.89分;而在運(yùn)行管理方面得分較低,為82.95,需要加強(qiáng)相關(guān)管理和監(jiān)管措施。此外,在具體實(shí)證分析過(guò)程中,還可以發(fā)現(xiàn)該取水口在實(shí)際管理中存在以下3個(gè)問(wèn)題:

1)監(jiān)管不到位:專家考察發(fā)現(xiàn),該取水口的實(shí)際管理人員缺乏相關(guān)知識(shí)和技能,導(dǎo)致管理不到位,監(jiān)管不嚴(yán)格。同時(shí),相關(guān)部門對(duì)于該取水口的監(jiān)管也存在疏漏。

2)環(huán)境污染問(wèn)題:在專家實(shí)地考察中,發(fā)現(xiàn)該取水口周邊環(huán)境存在污染現(xiàn)象,對(duì)于水質(zhì)造成一定影響。

3)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題:該取水口在實(shí)際管理中存在一定的安全生產(chǎn)隱患,如防護(hù)設(shè)施不完備、消防設(shè)施缺乏等。

4 結(jié)論與建議

文章基于層次分析法和灰色模糊評(píng)價(jià)模型,對(duì)取水口規(guī)范化管理進(jìn)行了評(píng)價(jià)。通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確定各指標(biāo)的權(quán)重,建立灰色評(píng)價(jià)矩陣和白化權(quán)函數(shù),計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度和綜合得分,對(duì)黑龍江省雙鴨山市某非農(nóng)業(yè)取水口的規(guī)范化管理水平進(jìn)行了實(shí)證分析。文章的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)是將層次分析法和灰色模糊評(píng)價(jià)模型相結(jié)合,構(gòu)建了一個(gè)具有層次結(jié)構(gòu)和灰色模糊關(guān)聯(lián)度的評(píng)價(jià)模型,既能充分考慮各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重和相互影響,又能有效處理數(shù)據(jù)缺失和模糊性。主要結(jié)論和建議如下:

1)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,該非農(nóng)業(yè)取水口的規(guī)范化管理水平為良好,得分為83.83分。該取水口在取水口方面得分較高,表明其對(duì)于取水口建設(shè)方面的管理相對(duì)較好;而在管理方面得分較低,需要在取水許可、取用水臺(tái)賬、取用水日常監(jiān)管、水資源費(fèi)征收等方面加強(qiáng)相關(guān)管理和監(jiān)管措施。

2)通過(guò)專家實(shí)地考察和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該取水口在實(shí)際管理中存在著不規(guī)范、不科學(xué)等問(wèn)題,如監(jiān)管不到位、環(huán)境污染問(wèn)題、安全生產(chǎn)管理問(wèn)題等,這些問(wèn)題不僅影響了取水口的安全性和可持續(xù)發(fā)展性,也違反了國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的要求。

3)針對(duì)上述問(wèn)題,為了改進(jìn)取水口的規(guī)范化管理,建議加強(qiáng)對(duì)取水口的監(jiān)管和管理,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施的維護(hù)和更新,并嚴(yán)格執(zhí)行管理措施。同時(shí),還需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和教育,提高其對(duì)取水口管理的重視程度,以保障取水口的安全、合法和可持續(xù)發(fā)展。

4)文章采用的層次分析法和灰色模糊評(píng)價(jià)模型相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法具有一定的優(yōu)勢(shì)和適用性,能夠充分考慮各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重和相互影響,又能有效處理數(shù)據(jù)缺失和模糊性。但也存在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善性、數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠性、評(píng)價(jià)結(jié)果的敏感性等一些不足之外,需要在今后的研究中進(jìn)一步擴(kuò)大樣本范圍、優(yōu)化指標(biāo)體系、驗(yàn)證評(píng)價(jià)結(jié)果等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。