中國(guó)國(guó)際政治傳播研究的核心問(wèn)題與理論創(chuàng)新

湯璇 季芳芳 何晶

【內(nèi)容提要】在全球化和信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，國(guó)際政治傳播逐漸成為新聞傳播領(lǐng)域的顯學(xué)，理論創(chuàng)新至關(guān)重要。理論創(chuàng)新與學(xué)術(shù)歷史梳理、自身的理論敘事以及理論創(chuàng)新所處環(huán)境等問(wèn)題有關(guān)。對(duì)以上問(wèn)題的討論不僅關(guān)乎如何把握全球變局下的國(guó)際關(guān)系和權(quán)力格局等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也關(guān)乎學(xué)科自主性構(gòu)建。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際政治傳播 人工智能 文化傳播 國(guó)家形象

當(dāng)前國(guó)際政治傳播研究面臨傳播環(huán)境變遷、局勢(shì)動(dòng)蕩復(fù)雜等挑戰(zhàn)，同時(shí)也迎來(lái)廣闊前景，研究邁入關(guān)鍵發(fā)展階段。在此背景下，國(guó)內(nèi)、國(guó)際上國(guó)際政治傳播研究關(guān)切的核心問(wèn)題是哪些？如何推動(dòng)中國(guó)國(guó)際政治傳播研究的理論創(chuàng)新？具體而言，如何理解國(guó)際政治傳播中的政治面向、在多元和碎片化的環(huán)境中如何進(jìn)行國(guó)際傳播實(shí)踐、如何梳理中國(guó)政治傳播的歷史實(shí)踐與理論研究歷史等問(wèn)題，對(duì)建構(gòu)自主知識(shí)體系至關(guān)重要。就以上問(wèn)題，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政治傳播研究中心在成立十周年之際，組織第十屆“政治傳播與社會(huì)發(fā)展論壇”前會(huì)（三）——“國(guó)際政治傳播研究”圓桌論壇進(jìn)行專題討論，以勾勒學(xué)術(shù)脈絡(luò)，推進(jìn)理論創(chuàng)新。

國(guó)際政治傳播研究的核心問(wèn)題

周慶安：國(guó)際政治傳播逐漸成為新聞傳播領(lǐng)域的顯學(xué)，理論建構(gòu)和核心問(wèn)題的研究相對(duì)比較一致，能夠進(jìn)一步產(chǎn)生很多重要的理論成果。在今天的時(shí)代背景下，國(guó)內(nèi)國(guó)際政治傳播研究的核心問(wèn)題有三個(gè)層面：第一，更清晰地對(duì)政治傳播進(jìn)行歷史梳理；第二，當(dāng)前的基本理論框架問(wèn)題。政治傳播是一種根據(jù)現(xiàn)象展開的理論演進(jìn)，需要區(qū)分不同的主體、不同的客體和不同的主體間性或者更多稱為渠道互動(dòng)之間的變化；第三，環(huán)境問(wèn)題。這個(gè)環(huán)境不僅是傳播的技術(shù)環(huán)境，還包括政治意義上的環(huán)境問(wèn)題。這個(gè)過(guò)程中其實(shí)要更多考慮理論創(chuàng)新所處的不同環(huán)境、自身的理論敘事和對(duì)歷史的重新梳理。

如果想把政治傳播研究的理論創(chuàng)新做好，就必須回應(yīng)這三個(gè)核心問(wèn)題。我并不擔(dān)心政治傳播中的問(wèn)題意識(shí)。政治傳播學(xué)者在問(wèn)題意識(shí)上一直都做得很好，他們提出了大量有價(jià)值的問(wèn)題，也關(guān)注了大量有價(jià)值的現(xiàn)象。這一顆一顆珍珠需要用一些內(nèi)容串起來(lái)，這條線可能就是一種對(duì)環(huán)境的敘事，也可能是一種歷史規(guī)律的梳理，或者很可能就是一種主客體的演變，以及對(duì)主客體、渠道的理論創(chuàng)新。

魏南枝：過(guò)去的三四十年里，新自由主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷世界的同時(shí)，我們經(jīng)歷了一個(gè)由資本邏輯主導(dǎo)的和平時(shí)期。正因?yàn)檫@種資本邏輯主導(dǎo)，所以我們更多使用“國(guó)際關(guān)系”，而較少使用“國(guó)際政治”。這種強(qiáng)調(diào)“關(guān)系”而掩蓋“政治”的做法，背后恰好是資本力量試圖將世界變平的努力，以自由為名，試圖打破或者抑制限制資本自由地攫取利潤(rùn)的各種藩籬，例如民族認(rèn)同、語(yǔ)言差異、關(guān)稅壁壘……構(gòu)建起新自由主義經(jīng)濟(jì)全球化所具有的政治正確性話語(yǔ)體系（政策和輿論）和制度體系（法律和規(guī)則）。

現(xiàn)在，民族國(guó)家和各種群體政治的回歸使得人們開始重新思考人的本質(zhì)。在不少發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，中產(chǎn)階級(jí)的萎縮、兩極懸殊的惡化、壟斷大資本的膨脹等，大部分人淪為壟斷大資本統(tǒng)治的“成本”，極少數(shù)人成為資源分配的掌控者。這樣一個(gè)分裂進(jìn)程，反向推動(dòng)人們需要重新找到自己的身份認(rèn)同，因此對(duì)于國(guó)際政治的客觀需要在迅速上升。

值得注意的是，自媒體、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等傳播手段的發(fā)展使得國(guó)際政治傳播不再完全依靠實(shí)體的組織體系，而是變得分散和去中心化，進(jìn)而導(dǎo)致個(gè)人越來(lái)越原子化，家庭、家族、社會(huì)、民族國(guó)家等對(duì)多數(shù)人的保護(hù)能力逐漸受到削弱；與此同時(shí)，隨著資本權(quán)力的膨脹，權(quán)力逐步向極少數(shù)人集中，這部分少數(shù)人還會(huì)使用一套以“自由”為名的話語(yǔ)和話術(shù)，例如制造和扭曲性別對(duì)立等，加快個(gè)人的原子化和分化，也因此導(dǎo)致個(gè)人在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)里越發(fā)脆弱。

國(guó)際政治傳播不僅僅局限于傳統(tǒng)的保護(hù)，資本、政治國(guó)家和宗教等都是對(duì)人的組織方式，在討論國(guó)際政治傳播時(shí)，必須意識(shí)到國(guó)際政治傳播主體的多元化。例如，在身份政治、政黨政治和金錢政治的復(fù)雜糾纏之下，人們被各種復(fù)雜的身份標(biāo)簽所分裂，導(dǎo)致政治國(guó)家能力越來(lái)越萎縮。因此，國(guó)際政治傳播的主體多樣化反映了國(guó)際政治權(quán)力架構(gòu)的復(fù)雜化，而底層邏輯則是在資本邏輯主導(dǎo)之下，資本正在實(shí)現(xiàn)全球聯(lián)手，而個(gè)人正處于原子化和分化之中，大部分個(gè)人淪為成本之后日益脆弱化。

姜飛：當(dāng)前人文社會(huì)科學(xué)思考的最核心本質(zhì)的三大問(wèn)題是：人的解放、人群和解、人與自然的和諧。首先，人的解放是指關(guān)注個(gè)體在各種政治、經(jīng)濟(jì)和文化條件下的自由發(fā)展。新型傳播技術(shù)的發(fā)展往往只關(guān)注其對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的影響，而技術(shù)對(duì)個(gè)體解放作用的研究重視不夠；其次，人群和解涉及政治、資本、歷史和文化等方面的和解。人群之間常被賦予政治性的符號(hào)，如文明與野蠻的區(qū)分，種族主義和性別政治等；最后，人與自然的和諧是指追求綠色發(fā)展。按照文化物理學(xué)的方法，政治傳播需要從思想性的問(wèn)題，即人的解放、人群的和解、人與自然的和諧的問(wèn)題下沉，在不同的時(shí)代解析出來(lái)，細(xì)分深藏的問(wèn)題。

張毓強(qiáng)：國(guó)際傳播研究范式從上世紀(jì)90年代開始使用內(nèi)容分析，然后發(fā)展到國(guó)際民調(diào)和認(rèn)同研究等新的方法，馬克思主義的政治交往、建構(gòu)主義以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和碎片化流動(dòng)性等概念都可以解釋國(guó)際傳播的問(wèn)題。國(guó)際政治傳播作為國(guó)際傳播研究當(dāng)中理論資源、實(shí)踐資源最為豐富的一塊區(qū)域，需要及時(shí)介入到新的話語(yǔ)和研究范式的創(chuàng)新中，不要永遠(yuǎn)依賴于傳統(tǒng)的概念。

首先，國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系可以從傳播的視角來(lái)理解，因?yàn)闊o(wú)論是交往還是不交往，都是傳播，都會(huì)產(chǎn)生關(guān)系。因此，國(guó)際政治傳播研究可以涉及人的往來(lái)、國(guó)家間的政治交往以及軍事沖突等話題。

其次，國(guó)際政治傳播對(duì)于國(guó)家間、民族間和國(guó)際行為體間交往規(guī)則的建構(gòu)起著重要作用。不同的國(guó)際政治理論，如現(xiàn)實(shí)主義、建構(gòu)主義等，都強(qiáng)調(diào)了交往方式和話語(yǔ)方式的確定過(guò)程。在新世紀(jì)前10年出現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)主義的回歸，這可能是信息過(guò)度生產(chǎn)和傳播的結(jié)果。

再次，信息過(guò)度生產(chǎn)和傳播導(dǎo)致了信息流動(dòng)的高壓，使得人們更加依賴碎片化的信息，從而增加了誤解和對(duì)其他國(guó)家主體的想象。在這種多元和碎片化的環(huán)境中，要實(shí)現(xiàn)真實(shí)立體全面的傳播成為一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的課題。

最后，政治傳播在何種意義上能夠促進(jìn)人類的和平與發(fā)展，以及如何定義和平與發(fā)展，都是當(dāng)前國(guó)際政治傳播研究的重要議題。此外，戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突也是需要關(guān)注的核心問(wèn)題。

韋路：國(guó)際政治傳播是國(guó)際傳播和政治傳播的交叉領(lǐng)域。從歷史角度來(lái)看，可以關(guān)注中國(guó)國(guó)際政治傳播的實(shí)踐史和研究史，研究中國(guó)在不同階段的國(guó)際政治傳播實(shí)踐，了解其發(fā)展變遷和受到的影響因素。同時(shí)，研究中國(guó)國(guó)際傳播的研究史，了解隨著中國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐的不斷演變，學(xué)術(shù)界所形成的相應(yīng)的理念和思想。另外，需要單獨(dú)研究中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際政治傳播的思想和實(shí)踐，作為中國(guó)政治傳播的重要來(lái)源。

從理論角度來(lái)看，可以關(guān)注中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ骱蛧?guó)際傳播工作的理念和思想，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中與國(guó)際政治傳播相關(guān)的論述。同時(shí)，關(guān)注傳播在中國(guó)政治制度中的作用，包括政治知識(shí)、態(tài)度和行為等方面的研究。此外，需要關(guān)注中國(guó)形象的國(guó)際傳播。最后，還要關(guān)注中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)際傳播問(wèn)題，研究中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中與國(guó)際傳播相關(guān)的問(wèn)題。

國(guó)際政治傳播研究的核心問(wèn)題包括全球變局下的國(guó)際關(guān)系和權(quán)力格局、世界信息和傳播新秩序、全球比較媒介體制以及國(guó)際政治傳播的新形態(tài)。在全球變局下的國(guó)際關(guān)系和權(quán)力格局方面，中國(guó)學(xué)者應(yīng)該進(jìn)行具有中國(guó)觀點(diǎn)和思想的研究。人類命運(yùn)共同體是非常有潛力的理念。此外，研究全球信息和傳播新秩序時(shí)應(yīng)關(guān)注全球數(shù)字鴻溝、假新聞等問(wèn)題。在全球比較媒介體制方面，需要更新研究方法，適應(yīng)新興經(jīng)濟(jì)體的媒介體制。最后，研究國(guó)際政治傳播的新形態(tài)時(shí)應(yīng)關(guān)注人機(jī)協(xié)同的傳播方式，探討機(jī)器在國(guó)際政治傳播中的作用和影響。這些問(wèn)題對(duì)于中國(guó)和全球的國(guó)際政治傳播研究都具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際政治傳播研究的理論創(chuàng)新

張明新：首先，中國(guó)政治傳播實(shí)踐對(duì)于推動(dòng)政治傳播研究的理論創(chuàng)新具有根本性意義。中國(guó)政治傳播在過(guò)去一百多年中發(fā)生了巨大變化，這是研究中國(guó)政治傳播的重要實(shí)踐基礎(chǔ)。因此，立足于中國(guó)的政治改革和政治發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)的政治傳播理論研究，是不可或缺的；其次，要利用好中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中與政治觀念、思想和實(shí)踐相關(guān)的理論資源。中國(guó)擁有五千年的文明史，其中涉及政治觀念、思想和實(shí)踐的內(nèi)容非常豐富。發(fā)掘和系統(tǒng)化地呈現(xiàn)這些傳統(tǒng)政治思想和觀念，對(duì)于創(chuàng)新當(dāng)今中國(guó)政治傳播的理論研究，具有非常重要的價(jià)值；最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中外政治傳播研究的理論對(duì)話。全球各個(gè)國(guó)家，擁有自身特定的政治觀念、行為和制度，與本國(guó)特定的文化、歷史、宗教等密切相關(guān)。深入了解不同國(guó)家的政治傳播思想、觀念和制度，對(duì)于開展比較性的政治傳播研究具有重要價(jià)值。加強(qiáng)中外學(xué)術(shù)對(duì)話，特別是在政治傳播領(lǐng)域的理論對(duì)話，對(duì)于創(chuàng)新政治傳播研究，是很有必要的。

韋路：在推動(dòng)中國(guó)國(guó)際政治傳播研究的理論創(chuàng)新方面，可以從以下五個(gè)方向努力：第一，強(qiáng)化三個(gè)理論來(lái)源的結(jié)合。這包括中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、馬克思主義的基本原理以及國(guó)外的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論資源。通過(guò)融合這三個(gè)來(lái)源的理論資源，可以為中國(guó)國(guó)際政治傳播研究提供豐富的理論基礎(chǔ)。

第二，加強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向。中國(guó)國(guó)際政治傳播研究應(yīng)該關(guān)注中國(guó)問(wèn)題，同時(shí)也具有全球參考價(jià)值。通過(guò)研究中國(guó)問(wèn)題，如鄉(xiāng)村振興、共同富裕、數(shù)字轉(zhuǎn)型等，可以為其他國(guó)家和全球發(fā)展提供借鑒和啟發(fā)。

第三，強(qiáng)調(diào)人民立場(chǎng)。中國(guó)國(guó)際政治傳播研究應(yīng)該關(guān)注人民的立場(chǎng)、問(wèn)題、利益和經(jīng)驗(yàn)。廣大人民在國(guó)際政治傳播中扮演了重要角色，他們的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)對(duì)研究具有重要價(jià)值。

第四，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。從中國(guó)國(guó)際政治傳播的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并通過(guò)理論凝練和升華指導(dǎo)實(shí)踐，這是非常重要的。中國(guó)的實(shí)踐具有特色，所以從實(shí)踐中總結(jié)出的概念、范疇和表述一定具有中國(guó)特色。

第五，建立開放的體系。中國(guó)國(guó)際政治傳播研究應(yīng)該改變對(duì)西方學(xué)術(shù)期刊的依賴，現(xiàn)在一些國(guó)內(nèi)院校也在努力通過(guò)創(chuàng)辦國(guó)際期刊去試圖改變這樣的狀況。除創(chuàng)辦期刊之外，還要探索新的知識(shí)形態(tài)，如視頻、音頻、數(shù)據(jù)等。同時(shí)，中國(guó)可以推出非營(yíng)利性的開放獲取期刊模式，形成一個(gè)與西方不同的學(xué)術(shù)出版體系，并建立新的評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)這些努力，中國(guó)可以在全球?qū)W術(shù)生產(chǎn)和知識(shí)創(chuàng)新方面爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán)。

人工智能技術(shù)對(duì)國(guó)際政治傳播的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

韋路：生成式人工智能技術(shù)給國(guó)際傳播帶來(lái)了重要挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這些挑戰(zhàn)主要包括技術(shù)壟斷和偏見(jiàn)、信息污染和失序、技術(shù)依賴和專業(yè)失守以及全球數(shù)字鴻溝和素養(yǎng)赤字的惡化。

第一，生成式人工智能技術(shù)如ChatGPT進(jìn)一步強(qiáng)化了技術(shù)壟斷和偏見(jiàn)，加強(qiáng)了美國(guó)在全球技術(shù)秩序中的領(lǐng)先地位。這種技術(shù)的缺失在中國(guó)引發(fā)了許多思考，包括技術(shù)差距、算力芯片和工程技術(shù)的差距。

第二，生成式人工智能技術(shù)加劇了信息污染和失序。以前虛假、惡意和不實(shí)信息主要由人生產(chǎn)，但現(xiàn)在機(jī)器可以自動(dòng)化地生產(chǎn)大量虛假信息，加劇了信息污染和失序。這對(duì)于當(dāng)前已經(jīng)無(wú)序和雜亂的信息環(huán)境來(lái)說(shuō)是雪上加霜。

第三，生成式人工智能技術(shù)進(jìn)一步強(qiáng)化了技術(shù)依賴，導(dǎo)致專業(yè)失守。這種強(qiáng)大的工具在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用，包括新聞和媒體行業(yè)。越來(lái)越多的專業(yè)人士開始依賴這種技術(shù)，而不再親自獲取一手信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。這引發(fā)了對(duì)于專業(yè)理念、程序和標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑。

第四，生成式人工智能技術(shù)擴(kuò)大了全球數(shù)字鴻溝和素養(yǎng)赤字。不同群體在智能媒體技術(shù)的接入和使用方面存在結(jié)構(gòu)性差異，這種差異會(huì)隨著生成式人工智能技術(shù)的出現(xiàn)而加劇。此外，這種技術(shù)對(duì)用戶的媒介素養(yǎng)提出了更高要求。對(duì)于媒介素養(yǎng)較低的用戶來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，可能引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

除了挑戰(zhàn)之外，人工智能技術(shù)也給中國(guó)的國(guó)際政治傳播帶來(lái)了三方面的機(jī)遇：首先是主體強(qiáng)化，通過(guò)促進(jìn)人機(jī)協(xié)同，可以提升信息生產(chǎn)和內(nèi)容創(chuàng)作的質(zhì)量和數(shù)量，從而在國(guó)際傳播中取得更好的效果；其次是敘事迭代，利用人工智能技術(shù)可以提供更多的敘事選擇和模式，幫助中國(guó)在國(guó)際傳播中更好地講好故事，并降低文化折扣；最后，人工智能技術(shù)可以協(xié)助傳播的升級(jí)，提升用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的國(guó)際傳播和更人性化的情感交流。通過(guò)與ChatGPT等工具進(jìn)行多輪對(duì)話，可以增進(jìn)用戶體驗(yàn)，提升在國(guó)際政治傳播中的影響力。

在中國(guó)國(guó)際傳播的舞臺(tái)上，可以通過(guò)以下五個(gè)方面重構(gòu)中國(guó)國(guó)際傳播的生態(tài)：一是加強(qiáng)國(guó)際傳播的技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)發(fā)展新型舉國(guó)體制和強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的主導(dǎo)權(quán)，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才；二是增強(qiáng)全球數(shù)字溝通能力，包括提升傳播力、質(zhì)量和引導(dǎo)力，以及通過(guò)新技術(shù)來(lái)設(shè)置自己的議題；三是加強(qiáng)人工智能的法規(guī)制度建設(shè)，通過(guò)制定管理辦法和相關(guān)法律規(guī)范，降低風(fēng)險(xiǎn)并保障人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)際傳播的提升；此外，還要加強(qiáng)其他領(lǐng)域的立法，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)等，并加強(qiáng)倫理方面的監(jiān)管。四是提高數(shù)字內(nèi)容風(fēng)控能力，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和全過(guò)程監(jiān)管體制來(lái)解決內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；最后，需要提高公眾和用戶的人工智能素養(yǎng)，包括教育改革、權(quán)利保護(hù)意識(shí)和正確的人情觀念等。

周慶安：技術(shù)對(duì)國(guó)際政治傳播有很大影響。首先，表現(xiàn)在人工智能技術(shù)對(duì)話語(yǔ)體系的變革、元宇宙帶來(lái)的場(chǎng)景變化以及大數(shù)據(jù)帶來(lái)的大體系變化。人工智能技術(shù)對(duì)話語(yǔ)體系的變革是最核心的變革，它導(dǎo)致了話語(yǔ)的生成方式越來(lái)越多地進(jìn)入到話語(yǔ)復(fù)制的環(huán)境中，從而導(dǎo)致了話語(yǔ)單一化和表層化的增加；其次，人工智能技術(shù)的發(fā)展使得越來(lái)越多的新媒體在基于人工智能的技術(shù)平臺(tái)上進(jìn)行對(duì)話，導(dǎo)致了政治對(duì)話能力的喪失。人工智能技術(shù)對(duì)國(guó)際政治傳播的影響可能是比較悲觀的，它不僅對(duì)傳播產(chǎn)生影響，更重要的是對(duì)政治行為和政治心理產(chǎn)生各種影響。因此，更需要冷靜思考，在技術(shù)沖擊挑戰(zhàn)下如何保持政治生產(chǎn)能力和政治對(duì)話能力。

張毓強(qiáng)：新媒體的發(fā)展呈現(xiàn)出一種持續(xù)碎片化的趨勢(shì)，即內(nèi)容增加、流量增加、內(nèi)容碎片化、話語(yǔ)碎片化等。在人機(jī)對(duì)話形態(tài)成為主導(dǎo)的新邏輯再結(jié)構(gòu)化中，可能會(huì)導(dǎo)致新的基于人機(jī)對(duì)話的話術(shù)形態(tài)的出現(xiàn)。這種話術(shù)形態(tài)是否會(huì)重新構(gòu)建我們的知識(shí)和價(jià)值體系，是一個(gè)需要關(guān)注和研究的問(wèn)題。此外，在國(guó)際傳播中，對(duì)世界解釋權(quán)和世界未來(lái)發(fā)展的解釋權(quán)非常重要，應(yīng)當(dāng)思考的是這種權(quán)力是一種話術(shù)還是一種底層價(jià)值。

美國(guó)的文化帝國(guó)主義及其前景

魏南枝：現(xiàn)實(shí)主義的創(chuàng)始人摩根索提到了帝國(guó)主義的三種方式：軍事帝國(guó)主義、經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義和文化帝國(guó)主義。文化帝國(guó)主義不可脫離軍事和經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義，但一旦成功捆綁，就能實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵。由此來(lái)看，文化傳播意義非常重大。

美國(guó)當(dāng)前最大的短板是制造業(yè)，而中國(guó)成為了世界上最大的制造業(yè)大國(guó)。金融霸權(quán)依賴于科技霸權(quán)和制造業(yè)，而軍事霸權(quán)則需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力和制造能力相結(jié)合。過(guò)去二三十年，美國(guó)并沒(méi)有直接打擊其他大國(guó)，而是打擊小國(guó)或者發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，但戰(zhàn)爭(zhēng)一旦陷入持久戰(zhàn)，美國(guó)往往陷入困境。美國(guó)目前最具價(jià)值、最強(qiáng)大且最能夠獲得軟實(shí)力的是其話術(shù)制造和輸出能力，也就是其文化帝國(guó)主義，這是今天美國(guó)霸權(quán)體系中最強(qiáng)大的組成部分。例如，美國(guó)的分權(quán)體系本身可以視為一套話術(shù)，看似沒(méi)有集權(quán)，但是誰(shuí)也不需要承擔(dān)責(zé)任。然而，當(dāng)前中美關(guān)系的博弈焦點(diǎn)和全球張力沖突的根本原因是缺乏革命性的科技進(jìn)步。只有當(dāng)出現(xiàn)革命性的科技進(jìn)步時(shí)，大家才會(huì)共同創(chuàng)造蛋糕或者說(shuō)比拼增量，而不是爭(zhēng)奪現(xiàn)有蛋糕或者說(shuō)存量競(jìng)爭(zhēng)。

以德國(guó)為代表的一些國(guó)家的政策深受美國(guó)政府、媒體和智庫(kù)等的影響，這是一種文化帝國(guó)主義和經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義的手段相結(jié)合的結(jié)果。這種影響力的形成是馬歇爾計(jì)劃以來(lái)，德國(guó)等國(guó)家的精英層思想被美國(guó)改造的產(chǎn)物。美國(guó)通過(guò)文化帝國(guó)主義手段，以較低的成本實(shí)現(xiàn)了較好的統(tǒng)治效果。然而，當(dāng)美國(guó)自身的硬實(shí)力出現(xiàn)不足時(shí)，這種話術(shù)敘述體系是否真的是萬(wàn)能的？

在對(duì)照他國(guó)的同時(shí)，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)只有找準(zhǔn)自己的身份認(rèn)同，做到“兩個(gè)結(jié)合”，去其糟粕取其精華，做到以人民為中心和立足中國(guó)與當(dāng)今世界的實(shí)際，才能做好國(guó)際政治傳播。世界不是中西或中美的博弈，而是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)文明和文化形態(tài)多樣化的時(shí)代，讓美國(guó)回歸美國(guó)，讓西方回到西方，讓世界成為世界。

冷戰(zhàn)國(guó)際政治傳播成功的路徑

姜飛：馬克思曾經(jīng)評(píng)價(jià)英國(guó)對(duì)印度的殖民，認(rèn)為英國(guó)對(duì)印度的控制是通過(guò)刀和劍進(jìn)行占領(lǐng)，但事后是通過(guò)電報(bào)信息和報(bào)紙把統(tǒng)治鞏固起來(lái)。所以當(dāng)?shù)蹏?guó)達(dá)到一定的程度以后，如果沒(méi)有在文化上學(xué)習(xí)、沒(méi)有在文化政策上有所建樹，這個(gè)帝國(guó)不會(huì)有更進(jìn)一步的發(fā)展。馬克思指出英國(guó)對(duì)印度的統(tǒng)治是通過(guò)媒體進(jìn)行鞏固的。冷戰(zhàn)期間，真正把美國(guó)和它的盟友及相關(guān)的國(guó)家動(dòng)員起來(lái)的是文化，是一種意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，通過(guò)傳播領(lǐng)域制造出來(lái)的恐懼，將其下沉解析成為意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，使之與每個(gè)人的生活息息相關(guān)，實(shí)現(xiàn)了全民動(dòng)員，但是動(dòng)員的背后是大資本在冷戰(zhàn)期間史無(wú)前例的妥協(xié)。

美國(guó)夢(mèng)是在冷戰(zhàn)期間通過(guò)大資本的讓利實(shí)現(xiàn)的。然而，自1991年蘇聯(lián)解體以后，美國(guó)開始追求經(jīng)濟(jì)利益，大資本認(rèn)為妥協(xié)就到此為止了，最大的敵人消失了，美國(guó)的國(guó)際傳播也出現(xiàn)了問(wèn)題。特朗普政府將重心放在中美貿(mào)易沖突上，將其視為國(guó)際傳播的戰(zhàn)略演習(xí)。拜登政府繼承了前任總統(tǒng)的國(guó)際傳播戰(zhàn)略，并提出了3.2萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃。這使得美國(guó)的國(guó)際關(guān)系圖景再次回到了冷戰(zhàn)時(shí)期，要求大資本讓利，重新集結(jié)人心和產(chǎn)業(yè)。

總結(jié)來(lái)看，冷戰(zhàn)期間大資本通過(guò)讓利的方式，利用政治和強(qiáng)勢(shì)的傳播手段，將政治和軍事與文化和意識(shí)形態(tài)綁定在一起，獲得了冷戰(zhàn)的成功?，F(xiàn)在的拜登及未來(lái)的美國(guó)總統(tǒng)不會(huì)放棄這種手段。然而，需要高度警惕大資本讓利的方式可能在戰(zhàn)爭(zhēng)恐嚇的背景下再次出現(xiàn)的可能性。

國(guó)家形象傳播的動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)、理論拓展方向

張明新：中國(guó)在過(guò)去幾十年中逐漸崛起、富裕和強(qiáng)大，對(duì)國(guó)際傳播的需求也日漸增加。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就非常重視國(guó)際傳播，通過(guò)對(duì)外傳播贏得國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)革命的關(guān)注和支持。當(dāng)今，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，其中也蘊(yùn)含了中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際傳播方面的努力取得的歷史性成果。中國(guó)在上世紀(jì)90年代就提出加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)，以提高在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)。近年來(lái)，中國(guó)明確提出加強(qiáng)國(guó)家形象建設(shè)的要求，并進(jìn)行頂層規(guī)劃，制定了相關(guān)策略。國(guó)家形象的研究涵蓋了多個(gè)維度，包括道與術(shù)、理論研究、常與變、內(nèi)與外等等。國(guó)家形象的研究需要與國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合，關(guān)注中國(guó)國(guó)家形象的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策考量，立足于實(shí)踐進(jìn)展，注重中外比較。國(guó)家形象研究的理論創(chuàng)新應(yīng)該為實(shí)踐推進(jìn)服務(wù)，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為中國(guó)國(guó)際傳播能力提升提供思想智慧和理論支撐。

湯璇系中國(guó)傳媒大學(xué)電視學(xué)院副教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政治傳播研究中心兼職研究員；季芳芳系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所副研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政治傳播研究中心研究員；何晶系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政治傳播研究中心主任

責(zé)編：吳奇志