創(chuàng)新廉潔教育助年輕干部扣好“第一粒扣子”

文/徐銘紳

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，“要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部?！蹦贻p干部是黨的事業(yè)的接班人，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和長遠(yuǎn)發(fā)展。目前，不少國企均已深入推進(jìn)人才強(qiáng)企工程，年輕干部“選育管用”工作成效顯著，大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。隨著崗位、職權(quán)的變化，創(chuàng)新開展有針對(duì)性、實(shí)效性的廉潔教育，促進(jìn)年輕干部廉潔用權(quán)、正確履職顯得尤為重要。

傳統(tǒng)年輕干部廉潔教育中存在的不足

年輕干部工作上自信自強(qiáng)、富有思辨精神，但同時(shí)也面臨各種社會(huì)思潮的現(xiàn)實(shí)影響，傳統(tǒng)的廉潔教育還存在一些不足之處。

重視性和互動(dòng)性不足

紀(jì)檢系統(tǒng)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)是“教育千遍不如問責(zé)一回”，這不僅反映出傳統(tǒng)廉潔教育存在的聯(lián)系不緊、載體不多、內(nèi)容不強(qiáng)、效果不好等不足，也反映出各級(jí)紀(jì)檢干部對(duì)開展廉潔教育工作重視程度不夠。另外，廉潔教育不同于一般技能知識(shí)的傳授，了解不代表認(rèn)識(shí)到位，記住不代表躬身踐行，年輕干部認(rèn)知豐富，存在較高接受閾值，同時(shí)也積極熱情，易受場(chǎng)域氛圍帶動(dòng)，想達(dá)到入腦入心的預(yù)期效果，需要激發(fā)學(xué)員的主動(dòng)性與求知欲，引導(dǎo)其聆聽、思考、討論、表達(dá)，同時(shí)與學(xué)員的互動(dòng)、聯(lián)結(jié)也不可少。

針對(duì)性和實(shí)效性不足

部分單位在廉政教育工作上的方式方法缺乏創(chuàng)意，教育載體匱乏， 教育形式單調(diào)，易使人產(chǎn)生枯燥感。缺乏面向青年、運(yùn)用"青言青語"表達(dá)的教育內(nèi)容，存在廉政教育工作內(nèi)容層次不清、對(duì)象不明的現(xiàn)象。另外，個(gè)別單位還存在過分迎合學(xué)員喜好的問題，導(dǎo)致教育內(nèi)容往往局限在黨政紀(jì)條規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定上，但對(duì)于如何依法履職，如何合規(guī)辦事，如何在企業(yè)改革"深水區(qū)"把自己的各項(xiàng)工作很好地和廉政建設(shè)結(jié)合起來卻提之甚少，受教育者很難做到學(xué)以致用。

運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新年輕干部廉潔教育

相較于傳統(tǒng)的被動(dòng)式培訓(xùn)，中國石油遼河油田公司高升采油廠紀(jì)委（以下簡稱高采紀(jì)委）為年輕干部廉潔教育量身打造的行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，通過設(shè)計(jì)沉浸式的課程環(huán)節(jié)，讓受訓(xùn)者全程參與討論、思考、實(shí)踐，體驗(yàn)一些現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，參與一些真實(shí)項(xiàng)目（“層層解密承包商圈套”“3 小時(shí)建成高績效團(tuán)隊(duì)”等），解決一些實(shí)際問題，引導(dǎo)其在課程內(nèi)容與實(shí)際工作中建立聯(lián)結(jié)，讓課堂感受引導(dǎo)課后判斷與決策，以實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容在實(shí)際效果層面的入腦入心見行動(dòng)。

細(xì)分受訓(xùn)對(duì)象，制定真實(shí)命題

在行動(dòng)學(xué)習(xí)中，受訓(xùn)對(duì)象與選題的耦合程度對(duì)于項(xiàng)目的成功至關(guān)重要。年輕干部群體思維活躍，視野開闊，價(jià)值取向多元，但工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，選題應(yīng)偏向其愿景與職業(yè)發(fā)展方向，并棄大抓小，選取年輕人能夠觸及的真實(shí)困惑與難題。根據(jù)身份、崗位的差異，可細(xì)分為新入職員工、后備干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等不同群體，結(jié)合其特點(diǎn)，針對(duì)性地開展廉潔意識(shí)培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源排查及規(guī)避、“反圍獵”案例體驗(yàn)與警示、中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)及崗位應(yīng)用等課程，讓年輕干部接受訂餐式、專屬性的廉潔教育套餐，能夠隨時(shí)將課堂內(nèi)容與自身工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)，可以有效運(yùn)用課堂收獲指導(dǎo)自身日后工作。該方式既能最大限度發(fā)掘年輕干部潛力，解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)難題，還能夠極大地提高受訓(xùn)者的參與積極性。

組建多元團(tuán)隊(duì)，任務(wù)精確到人

行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的受訓(xùn)群體以30 人為宜，以5～6 人為一組，組成差異化跨單位（部門）小組。在團(tuán)隊(duì)分組時(shí)，一方面要考慮分組學(xué)員的學(xué)習(xí)風(fēng)格、經(jīng)驗(yàn)背景乃至性格差異，另一方面要有意地打亂不同專業(yè)技術(shù)學(xué)員的序列，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、政工等。這樣做的優(yōu)勢(shì)在于既滿足年輕干部拓展企業(yè)內(nèi)部人脈的需求，也能使其相互取長補(bǔ)短，從而整體熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)信息。小組成員除安排組長等管理角色，還設(shè)置發(fā)布員、記錄員、計(jì)時(shí)員、糾偏員等一系列角色，使受訓(xùn)者全程有任務(wù)、有參與、有貢獻(xiàn)、有收獲，確保課堂內(nèi)容可以傳遞到每一個(gè)個(gè)體。

鎖定結(jié)果導(dǎo)向，注重學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化

行動(dòng)學(xué)習(xí)的過程就是引導(dǎo)成員解決實(shí)際問題的過程，在他們剛剛進(jìn)入或者還未到達(dá)新崗位時(shí)，便要從該崗位的視角來解決實(shí)際業(yè)務(wù)或管理中的難題，接觸將要遇到的誘惑與陷阱，通過這些挑戰(zhàn)性的命題與任務(wù)，去習(xí)慣和理解未來崗位中的挑戰(zhàn)，并建立起解決問題與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。如通過環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，讓受訓(xùn)者現(xiàn)場(chǎng)接受“現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)”，現(xiàn)場(chǎng)分享“獲獎(jiǎng)心得”，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)如何從“為了集體、為了榮譽(yù)”，一步步走向“出于慣性、出于從眾”，最終走進(jìn)“被圍獵的陷阱”，讓學(xué)員通過這種"脊背發(fā)涼，全身冒汗"的壓迫感、真實(shí)感，產(chǎn)生對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏、對(duì)規(guī)矩紀(jì)律的正視、對(duì)言行作風(fēng)的注意、對(duì)迷惑誘惑的甄別，進(jìn)而打上拒腐防變的疫苗。

固化學(xué)習(xí)感受，跟蹤效果落實(shí)

行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目結(jié)束后，通過課堂總結(jié)、課后跟蹤實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)感受固化、效果閉環(huán)。課程結(jié)尾，要求受訓(xùn)者分享心得體會(huì)，包含課程帶來的觸動(dòng)啟示、學(xué)習(xí)過程的質(zhì)疑反思、解決問題的辦法路徑、身邊同學(xué)的亮點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、可以改變的狀態(tài)心態(tài)、謀劃實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃以及全程參與后的收獲感受，以語言的形式固化以及記錄受訓(xùn)者受激發(fā)后最真實(shí)、深刻的內(nèi)心變化。在此基礎(chǔ)上，通過制定行動(dòng)計(jì)劃書、任務(wù)分解表等措施，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)員邁出“從想法到做到”的關(guān)鍵一步，進(jìn)而讓培訓(xùn)真正產(chǎn)生效果。

利用行動(dòng)學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新年輕干部廉潔教育的思考

年輕干部作為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的接班人和生力軍，其廉潔觀念的形成就像穿衣服扣扣子一樣，如果“第一粒扣子”扣錯(cuò)了，剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。針對(duì)年輕干部大多是從“家門”到“校門”再到“單位門”，理想信念還未得到足夠的磨礪，思想防線還不夠牢靠的特點(diǎn)，企業(yè)紀(jì)委監(jiān)委以廉潔教育行動(dòng)學(xué)習(xí)方法為抓手，多管齊下，以“心廉”促“新廉”，為年輕干部擰緊"紀(jì)律螺絲"。

行動(dòng)學(xué)習(xí)是一個(gè)小組成員共同解決組織實(shí)際存在問題的過程和方法，不僅關(guān)注問題的解決，也關(guān)注小組成員的學(xué)習(xí)發(fā)展以及整個(gè)組織的進(jìn)步。對(duì)年輕干部人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)有積極的作用，對(duì)其團(tuán)隊(duì)意識(shí)的樹立有顯著效果。

行動(dòng)學(xué)習(xí)是一個(gè)從自己行動(dòng)中學(xué)習(xí)的過程，其關(guān)鍵原則是，相信每一個(gè)人都有潛能，在真正“做”的過程中，這個(gè)潛能會(huì)在行動(dòng)中最大限度地發(fā)揮出來。讓年輕干部在接受廉潔教育的同時(shí)，不會(huì)畏首畏尾，不以合規(guī)為借口不作為，不以程序?yàn)榻杩诼鳛?，不以?yīng)急為借口亂作為，而要成為干在工作一線，置身矛盾前沿的“闖將”。

行動(dòng)學(xué)習(xí)通過一套完善的框架，保證小組成員能夠在高效地解決實(shí)際存在的問題的過程中實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和發(fā)展，其力量來源于小組成員對(duì)已有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的相互質(zhì)疑和在行動(dòng)基礎(chǔ)上的深刻反思。傳統(tǒng)意義上一門觸及心靈的廉潔課程，需要紀(jì)檢系統(tǒng)資深專家耗費(fèi)大量精力，才能深入淺出、結(jié)合實(shí)際，講出效果，而框架式教學(xué)很好地彌補(bǔ)了企業(yè)培訓(xùn)中“專家稀缺”的痛點(diǎn)，只要根據(jù)課程需求，對(duì)相應(yīng)教學(xué)模塊排列組合，便可以接近“專家”效果。

行動(dòng)學(xué)習(xí)是一種綜合的學(xué)習(xí)模式，是學(xué)習(xí)知識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性研究解決問題和實(shí)際行動(dòng)四位一體的方法。要把廉潔文化體系建設(shè)融入企業(yè)治理，構(gòu)筑多層次、全方位的立體化紀(jì)律教育格局。行動(dòng)學(xué)習(xí)課堂上的廉潔教育既能敲警鐘、畫紅線，又能定方案、出計(jì)劃，各級(jí)干部、組織不局限于“聽”，更關(guān)注在“做”，會(huì)認(rèn)識(shí)到紀(jì)律規(guī)矩不是禁錮自身行為的枷鎖，而是保障人生前途的安全繩，公司廉潔文化建設(shè)與企業(yè)合規(guī)治理是相促相融的。

邁步新征程，國企紀(jì)委應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要論述，積極落實(shí)第二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育的重要指示，依托行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目創(chuàng)新年輕干部廉潔教育，以喜聞樂見的方式敦促廣大年輕干部牢記初心使命、時(shí)刻自重自省、嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，扣好廉潔從政從業(yè)的“第一?？圩印薄?/p>