堅持以“六個貫穿始終”扎實推進主題教育

自中央和省委部署開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來，局黨組高度重視、迅速行動，通過召開黨組（擴大）會、動員部署會等，全面部署主題教育工作，成立主題教育領導小組和督導組，壓實主體責任、直接責任和監(jiān)督責任，以“六個貫穿始終”從嚴完成規(guī)定動作、從實抓好自選動作，扎實推動主題教育走深走實。

一、把理論學習貫穿始終。充分發(fā)揮局黨組和理論學習中心組牽頭作用，圍繞“8+X”學習內容，逐月印發(fā)重點學習、工作計劃，建立“領學+解讀+研討”學習交流機制，創(chuàng)新主題教育領導帶領學、個人自學、集體研學、機關評學、實踐檢學“五學方式方法”，嚴格“學習人員、學習內容、學習時間、學習要求”四落實，通過舉辦一周專題讀書班、赴浙江大學開展主題教育培訓，視頻延伸覆蓋全省市（州）縣（區(qū)）級信訪部門，通過專家學者現場教學、線上學習線下集中領讀等形式，沉下心來讀原著、學原文、悟原理，全體黨員干部對黨的創(chuàng)新理論的認識更加深刻，對“兩個確立”決定性意義的領悟更加深刻，對中國式現代化理論體系的認識更加自覺，對貫徹落實習近平總書記對青海工作的重要講話重要指示和對信訪工作的重要指示批示精神更加自覺。在學習中既感悟思想又促進行動、既有了收獲又找到了差距、既明確了目標又增強了信心。

二、把調查研究貫穿始終。以主題教育“大走訪、大調研、大排查、大攻堅”和信訪系統(tǒng)“大督查大接訪大調研”活動為載體，優(yōu)化創(chuàng)新調研工作方式方法，堅持問題導向“選題”，壓實領導責任“領題”，抓住關鍵環(huán)節(jié)“破題”，聚焦信訪干部隊伍建設、推進信訪信息化建設、網上信訪事項高質量辦理、信訪矛盾多元化解、基層信訪聯席會議機制運轉、初訪受理辦結六大重點調研課題，運用接待群眾在一線、化解矛盾在一線、督查推動在一線的“三個一線”工作法，由班子成員帶隊深入基層、走入群眾，扎實開展一次帶案下訪、化解一批信訪積案、清倉一批信訪存量、推動一批工作落實、組織一次破題研究、形成一批制度成果的“六個一”調研活動，帶動全體黨員干部認真開展蹲點式調研、案例式調研、解剖式調研，切實取得蹲一點、跑一路、帶一片的良好效果。

三、把檢視整改貫穿始終。以持續(xù)加強“機關作風建設”“以整改鍛造隊伍、以整改推動發(fā)展”為切入點，堅持問題導向、目標導向、結果導向，邊學習、邊調研、邊對照、邊檢視、邊整改，系統(tǒng)梳理貫徹落實中存在的問題、調查研究發(fā)現的問題、推動發(fā)展中的問題、群眾反映強烈的問題，建立問題清單庫，滾動形成整改問題清單、民生事項辦理清單，制定措施、明確責任人、限時整改銷號。緊緊圍繞忠誠履行“為民解難、為黨分憂”政治責任，聚焦信訪領域“一轉了之、一交了之、一督了之、一拖了之”頑瘴痼疾，組織開展靶向發(fā)力、靶向治療的專項整治工作，著力推動全省信訪系統(tǒng)黨員干部持續(xù)轉變工作作風、提高工作效能，彰顯責任擔當、樹立良好形象。

四、把建章立制貫穿始終。堅持改革創(chuàng)新，開拓進取，努力創(chuàng)造適應群眾新要求、體現新時代信訪特征的工作新模式，以“制度機制建設”為載體，把推動基層高效創(chuàng)新上升為頂層設計、轉化為制度成果。制定出臺《關于充分發(fā)揮信訪工作聯席會議機制作用及時有效化解信訪突出問題的意見》，建立6大項23個具體機制，著力推動信訪工作融入群眾工作、融入社會治理、融入發(fā)展大局。制定印發(fā)《青海省網上信訪事項辦理“最多投一次”制度》《青海省辦理群眾來信工作規(guī)則（試行）》《青海省接待群眾來訪工作規(guī)則》《青海省信訪局重復信訪事項處理工作辦法》《青海省信訪督查工作辦法》，進一步健全完善群眾信訪事項受理辦理情況了解掌握、辦結回訪、跟蹤問效工作機制，提高群眾對信訪工作的滿意度，切實把主題教育成果轉化為推動全省信訪事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措和過硬本領，有效增強信訪制度系統(tǒng)性、整體性、針對性。

五、把為民服務貫穿始終。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，不斷完善為民措施，在全省部署開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，組織召開治理重復信訪化解信訪積案專項工作總結暨信訪問題源頭治理動員部署會，制定印發(fā)《信訪突出問題攻堅化解年實施方案》，建立國家信訪局第三批交辦重復信訪事項工作臺賬、全省信訪突出問題清單和信訪重點人員清單，實行“雙月調度、季度研判、半年督查、年底考核”制度，逐級壓實“項目化管理、專班式推進、清單式落實”責任，一項一項盯著辦，著力推動信訪問題源頭治理、重復信訪常態(tài)治理、重點領域專項治理、越級信訪集中治理。認真學習踐行“浦江經驗”，常態(tài)化推進各級黨政領導干部接訪下訪制度落實，深化“ 人民滿意窗口”創(chuàng)建，局機關領導干部每日輪流到接待場所坐班接待來訪群眾，包聯市州、帶案督導，協調推動解決人民群眾急難愁盼問題。扎實推進《信訪工作條例》落實年活動。制定《〈信訪工作條例〉落實年活動方案》，明確三個方面21項具體工作任務，會同省委全面依法治省委員會守法普法協調小組舉行我省信訪法治宣傳月活動啟動儀式。通過舉辦廣場集中宣傳日、《信訪工作條例》書法展、主題征文、發(fā)放宣傳彩頁等方式，面對面宣講政策，全方位、多角度解讀群眾關心的熱點問題，進一步營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。截至目前，辦結群眾來信96件、網上信訪事項1652件，報結重復信訪、信訪積案和信訪突出問題141件，信訪事項及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率均達到95%以上。

六、把以案促改貫穿始終。局機關各級黨組織和全體黨員干部堅決擁護黨中央決定、堅決擁護中央紀委國家監(jiān)委決定、堅決貫徹落實省委以案促改專項教育整治安排部署，把以案促改專項教育整治與強化監(jiān)督和從嚴治黨相結合，與做好當前工作相結合，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決定精神、省委省政府工作要求上來，自覺從思想上改起、認識上抓起、行動上治起。組織召開黨組會、以案促改專項教育整治動員部署會暨警示教育會，傳達學習中央紀委國家監(jiān)委通報精神和省委動員部署會精神，安排部署以案促改專項教育整治，從13個方面明確了具體措施、責任領導、責任處室和完成時限。全體黨員干部堅持“嚴”字當頭，圍繞省委書記陳剛從嚴治黨、從嚴治吏“六問”開展專項大討論，深入查擺差距不足，深刻檢視剖析根源，著力從思想根源上、從實際行動上解決問題、筑牢防線，確保專項教育整治工作取得實效。

接下來，省信訪局將緊緊圍繞主題教育總要求和根本任務，聚焦全年信訪工作“135”路線圖，持續(xù)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化上下功夫，在調查研究、檢視剖析、推進整改、督導落實、健全機制等方面再加力，緊盯檢視問題清單和民生事項清單，一項一項、一條一條抓好落實，以實實在在的工作舉措努力把主題教育的成效轉化為政治、思想、理論、實踐和制度的“五大成果”，推進新時代信訪工作高質量發(fā)展。

責任編輯：許籍尹