中華人民共和國成立初期廣西土地改革的效應(yīng)探析

□廖勝平

［中共廣西區(qū)委黨校（廣西行政學院），廣西 南寧 530021］

中華人民共和國成立初期①，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的土地改革是農(nóng)村影響最為廣泛、最為深刻的社會變革，它徹底改變了農(nóng)村的政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系。農(nóng)村問題專家杜潤生曾經(jīng)指出：“土改當然要分配土地，但又不是單純地分配土地，還要著眼于根本改變農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)，亦即不僅要奪取國家政權(quán)，而且還要改造基層政權(quán)，要建立起一種有利于國家向現(xiàn)代化發(fā)展的新的、民主的、自由的社會關(guān)系?！保?］中華人民共和國成立初期，廣西通過土地改革使農(nóng)民翻身做了主人。廣西土地改革不僅使土地和其他生產(chǎn)、生活資料發(fā)生轉(zhuǎn)移與變化，而且實現(xiàn)了鄉(xiāng)村政權(quán)重構(gòu)、經(jīng)濟增長和文化重塑等全方位的歷史性變革。

一、農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生根本性變革，農(nóng)民的政治認同空前提升

中華人民共和國成立初期，廣西各地在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，通過沒收、征收地主和富農(nóng)的土地給農(nóng)民，土地所有權(quán)由封建地主轉(zhuǎn)移到了農(nóng)民手中，實現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的根本性變革，農(nóng)民成為農(nóng)村的主人，對中國共產(chǎn)黨的政治認同空前提升。

（一）農(nóng)民成為農(nóng)村的主人，人民民主專政初步確立

在中華人民共和國成立之前，廣西本就山多地少，加上大多數(shù)土地被地主所攫取，農(nóng)民少地或無地，生產(chǎn)無依，生活困苦。農(nóng)民經(jīng)濟權(quán)利得不到保障，更遑論政治權(quán)利了。但在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在短短幾年時間里，廣西通過實施土地改革，實現(xiàn)了廢除地主階級封建剝削的土地所有制、實行農(nóng)民的土地所有制的目標，農(nóng)民缺地、無地的境況得到了根本性改變，農(nóng)民得到了賴以生存的最基本的生產(chǎn)資料，他們衣食無著的窘境逐漸得到緩解與改變。比如：土地改革前陽朔縣地主占有及控制公田的比例是53%，資源縣地主占有及控制公田的比例是69%，經(jīng)過初步土地改革后該比例有所改變，陽朔縣變?yōu)?.1%、資源縣變?yōu)?.1%；陽朔縣征收、沒收土地約計12.7萬畝，貧雇農(nóng)平均每人分得土地1.5 畝至2 畝，糧食年產(chǎn)量450 斤至600 斤；資源縣征收、沒收土地約10 萬畝，貧雇農(nóng)平均每人分得土地約2 畝，糧食年產(chǎn)量約600 斤［2］325。在全省層面，經(jīng)過土地改革，地主占有和操縱耕地的比例由36.51% 降至5.17%，人均耕地由13.1 畝降至1.92 畝；富農(nóng)占有耕地的比例由6.4%降至5.37%，人均耕地3.62 畝；小土地出租者占有耕地的比例由1.36%降至0.89%，人均耕地3.22 畝；貧雇農(nóng)占有耕地的比例由13.68%升至46.53%，人均由0.65畝上升至2.26 畝［3］。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，農(nóng)民成為新生政權(quán)的參與者與組建者，真正成為農(nóng)村的主人，他們的政治權(quán)利得到了充分尊重與保障。北流縣規(guī)定：“認真建立鄉(xiāng)村的民主制度。鄉(xiāng)人民代表會議一月必須開會一次，重大工作與群眾迫切要求舉辦的大事，切須召開鄉(xiāng)人民代表會議討論決定，鄉(xiāng)人民代表會議所決定的決議必須貫徹，并應(yīng)在下次會議上報告；鄉(xiāng)人民代表會議召開會議時必須發(fā)揚民主，接受代表批評和進行自我批評；委員會應(yīng)每一周或十天召開一次，討論與檢查上級的指示和代表會議的決議執(zhí)行情況，并決定繼續(xù)貫徹的內(nèi)容與辦法；鄉(xiāng)級各種組織內(nèi)部民主的發(fā)揚，必須以黨內(nèi)民主來保證委員會與代表會議的民主?！保?］通過土地改革，地主階級在農(nóng)村的統(tǒng)治被推翻，地主階級的當權(quán)派——惡霸，經(jīng)過群眾的說理說法斗爭，其罪惡被揭露，甚至被制裁，從此威風掃地；一般的地主也受到了應(yīng)有的打擊、孤立與分化，已經(jīng)徹底失去了在人民面前的統(tǒng)治和欺騙作用。此前被地主階級掌握、控制、收買、利用的村政權(quán)與群眾組織也被徹底改造，農(nóng)民怨氣得到了紓解，真理得到了伸張?！稗r(nóng)民從實際行動中認識了自己的力量，認識了‘天下農(nóng)民是一家’的道理，因而敢于起來當家做主，對地主階級反革命分子實行專政?！保?］

（二）農(nóng)民衷心擁護中國共產(chǎn)黨，信賴人民政府

進入封建社會以后，中國土地兼并與集中嚴重，廣大農(nóng)民對土地充滿渴求，“均田制”“均田免賦”“有田同耕”“耕者有其田”等都是農(nóng)民對土地渴求的集中反映。有研究指出：“土地分配不公，這是中國歷朝歷代的一個通病。這一現(xiàn)象簡直可以說已經(jīng)使得中國農(nóng)民養(yǎng)成了一種‘土地拜物教’的心理，農(nóng)民的這種心理已經(jīng)超出了他們在經(jīng)濟上的實際需求?？v觀中國任何農(nóng)民起義若不提出土地改革的主張來吸引貧困的農(nóng)民，是很難取得成功并有所作為的。共產(chǎn)黨十分重視土地改革，這一點反映在當時中共中央的各種文件決議上。”［6］通過土地改革，新的權(quán)力結(jié)構(gòu)取代了舊的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)，大幅度提升了中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的影響。1953年春，岑溪縣召開土地改革勝利慶功大會，并向群眾發(fā)放土地所有證（含房產(chǎn)），當時群眾稱之為“紅契”。在慶功會上，廣大農(nóng)民群眾滿懷激情，敲鑼打鼓，載歌載舞，慶祝土地改革勝利和真正翻身。有的群眾還手捧紅契在會場上向毛澤東同志像躬身致敬，高喊“毛主席萬歲！”“共產(chǎn)黨萬歲！”的口號；有的群眾還唱起山歌：“千年土地還了家，萬年枯枝發(fā)了芽，從前人民受壓迫，如今人民自當家?！保?］109-110各地農(nóng)民都知道全國土地改革是在毛澤東同志領(lǐng)導下開展的，有農(nóng)民反映說：“毛主席比爺娘都好、爺老子還沒有留下一塊田，毛主席給我們分了田了?！保?］345“在各村的慶功大會上，群眾表示‘得田不忘共產(chǎn)黨，翻身記住毛主席’是普遍的現(xiàn)象?！保?］4

通過土地改革，人民得以安家立業(yè)，農(nóng)民與新生的人民政府關(guān)系更加緊密，對人民政府充滿了信賴。在推進土地改革過程中，人民政府對貧困戶、軍烈屬等實行優(yōu)撫代耕政策，獲得貧困戶、軍烈屬的熱情擁戴。據(jù)檔案資料記載，武鳴縣一農(nóng)戶房子漏了，慰問組常到他家去慰問，并且把房屋整好，農(nóng)戶很感激地說：“你們真像我的兒女，假如我的兒女在家恐怕還沒有你們這樣關(guān)懷呢?！保?］凡優(yōu)撫工作做得好的地方，家屬和群眾都能認識到“參軍光榮”和“代耕也光榮”的意義。據(jù)檔案資料記載，武鳴縣六區(qū)方和鄉(xiāng)軍屬黃仕開曾說道：“我兒子在國民黨當兵的時候沒有人幫工，今天有了共產(chǎn)黨毛主席，我兒參加解放軍，經(jīng)常有人幫助我做工，很關(guān)心我的困難，真是光榮，我一定要搞好生產(chǎn)，要寫信給我兒子在前方多殺敵?！保?］

（三）農(nóng)民的國家情懷增強，愛國主義熱情空前高漲

通過土地改革，農(nóng)民的階級覺悟得到進一步提高，愛國主義熱情被激發(fā)出來。特別是在黨中央關(guān)于開展抗美援朝愛國運動的號召下，廣西廣大農(nóng)民捐款捐物、擁軍參軍非常熱烈?！百R縣三嘉鄉(xiāng)全鄉(xiāng)163 戶中有161 戶捐獻，一共捐款1838.5 萬元（按照第一套人民幣，下同——作者注），平均每人4.6萬余元，有一個六十多歲的老太婆捐了一套金耳環(huán)。邕寧英廣鄉(xiāng)1400 多人口共捐獻1340 多萬元，平均每人1 萬元。農(nóng)民為了保衛(wèi)翻身果實，保家衛(wèi)國，報名參軍人數(shù)大大超過預(yù)期。賓陽縣擴軍任務(wù)只收2000 人，報名參軍的有8000 人，興安報名3000 人只選1800 人。據(jù)四個專區(qū)材料，參軍農(nóng)民有15834 人。”［2］302-303“在1951 年秋季征兵工作中，岑溪全縣18 至28 歲的青年報名參加志愿軍的達90%以上。各中學18 歲以上的學生和22 歲至24 歲的青年教師都踴躍報名，僅岑溪中學報名的就有280多人。第四區(qū)那蓬村一位老大娘（人稱十一娘）親自把兩個兒子送到區(qū)政府招兵處，要求政府一定要把兩兄弟都招收去當志愿軍、打美帝。當年秋季有1340 應(yīng)征入伍?！保?］104“1952 年3 月2 日，藤縣捐獻16.20 億元，購買抗美援朝飛機1 架。其中農(nóng)民捐獻最多，占全縣第一位。該縣有2635 人參加志愿軍，其中71 人犧牲?！保?0］106“宜山完成土地改革的三個區(qū)即捐出了33331 萬元，一個雇農(nóng)韋元德就認捐了32 萬元，問他是否出得起，他說：‘第一從地里要，開幾畝荒地種上雜糧，收成就有10 多萬；第二從手里要，每月砍幾擔柴，六個月也有10 多萬；第三，喂口豬，六個月長幾十斤，出32 萬有什么困難？’”［11］5

二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升，農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大發(fā)展

實行土地改革后，在農(nóng)村中壓倒一切的工作就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1952 年，中南軍政委員會發(fā)布《關(guān)于1952 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十大政策》：“1.保護農(nóng)民利益，嚴辦地主反攻；2.廢止按級分派，公糧依率計征；3.提倡勞動互助，又許自由雇工；4.發(fā)展供銷合作，密切城鄉(xiāng)交流；5.提倡信用合作，保證借貸自愿；6.大量興修水利，提防水旱天災(zāi)；7.多養(yǎng)耕牛牲畜，家家喂豬積肥；8.增產(chǎn)棉、麻、菸、蔗，但不減少糧田；9.護林、造林、育林，十年消滅荒山；10.提高耕作技術(shù)，獎勵勞動模范?！保?2］一系列惠農(nóng)政策出臺后，廣西農(nóng)村出現(xiàn)了興修農(nóng)田水利、購買農(nóng)資農(nóng)具、忙于施肥積肥、開展救災(zāi)救荒和開荒擴田的熱潮，農(nóng)村生產(chǎn)力加快發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高。

（一）大力興修水利，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中華人民共和國成立初期，農(nóng)民基本上還是靠天吃飯。為了改變這種狀況，保障糧食穩(wěn)定增收，廣西各地大力興修水利。1950年全縣鳳凰區(qū)人民政府貸款水泥9700 斤，修建了川山、大洲、麻市、塘堰四個堰壩［13］。至1951 年底，桂林全區(qū)興修水利3292 處，灌溉45 萬畝到50 萬畝［14］。據(jù)1952 年5月對23 個土地改革縣的統(tǒng)計，農(nóng)民以實際行動慶?！巴恋剡€家”，先后興修水利4.43 萬處，受益面積324.9萬畝［15］53。南寧專區(qū)的農(nóng)民也把退租減押的勝利果實投入生產(chǎn)，生產(chǎn)情緒高漲。永淳縣六景鄉(xiāng)農(nóng)民在分得果實以后，村村戶戶都制定了生產(chǎn)計劃，保證果實投入生產(chǎn)，不浪費，以實際行動支持抗美援朝；各村還訂立了愛國公約，積極加工施肥，更為了保證增產(chǎn)，減少水旱災(zāi)，全鄉(xiāng)共修大小水利17個，挖井12個［2］174。橫縣二區(qū)蘇逢村用斗爭果實買了8 頭牛，50 把鍬；四區(qū)廣郎村，添買了耕牛30 頭［2］174。隆山縣一區(qū)三街村貧農(nóng)張電高，分得果實471 斤谷和洋紗、布、衣服等物，就馬上買了1頭小牛、1頭豬和30只小鴨子，他見人就說：“我給人打了幾十年工，家里從來沒有存過100 斤米，現(xiàn)在毛主席領(lǐng)導我們翻了身，打倒了地主惡霸，分得果實，我一定好好生產(chǎn)，還要寫信告訴我的大兒子（已參軍），叫他安心，好好為人民服務(wù)?！保?］174-175容縣1952 年修建新舊水壩1951 處，新筑水塘496 個，修補水塘645 個，建造水車146 個，新建水渠1749條，灌溉面積19355畝，1952年的糧食產(chǎn)量為解放三年來最高［16］。

（二）積極開荒拓土，擴大農(nóng)田種植面積

除了加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民還自發(fā)除草開荒，增擴種植面積。據(jù)邕寧縣陳村、臨桂縣五合等12個鄉(xiāng)調(diào)查，土地改革一年中耕地面積擴大了9.03%；施肥量在水田增加了36.14%，旱田增加4.71%；生產(chǎn)投入，貧雇農(nóng)增加291.07%，中農(nóng)增加105.79%［15］53。1952年，全省土改地區(qū)糧食普遍增產(chǎn)15%以上，經(jīng)濟作物全面豐收［15］53。桂林在擴大耕地面積上（開荒），不僅消滅熟荒，還開了105762.5畝田地的生荒，每畝最低估計150 斤，可增產(chǎn)15864375斤［14］。實行土地改革一年后，桂林推廣水稻良種8360畝，擴大耕地面積（開荒）75623畝；宜山縣僅三個區(qū)土地改革后開荒4875畝，修建水利可灌溉49070 斤秧本的水田；賓陽一個縣開荒71000畝，増?zhí)磙r(nóng)具1563 件，耕牛386 頭［2］302。1952 年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民政府在廣西少數(shù)民族林業(yè)地區(qū)投資造林20 萬畝；1950 年至1953 年四年時間，廣西少數(shù)民族地區(qū)一共開了163 萬多畝的荒地（包括稻田、雜糧地和經(jīng)濟林地）［17］。由于興修水利和廣大農(nóng)民的共同努力，農(nóng)村抗擊自然災(zāi)害的能力也增強了。據(jù)報載，全縣雨合鄉(xiāng)一個70 歲的老農(nóng)唐老八說：“今年起頭受冷又傷蟲，跟尾禾苗又傷了幾次蟲，稍尾還來了一個天大旱；但是由于毛主席、共產(chǎn)黨領(lǐng)導我們大家齊心干得好，土地回了家，動手就先整好了塘壩，跟著又定計劃又挑戰(zhàn)，大家做事有興頭，碰到一個難關(guān)，大家就齊心打下這個難關(guān)，終究一個個災(zāi)難——蟲災(zāi)、旱災(zāi)都被我們打勝了，現(xiàn)在才能家家戶戶都堆滿了谷子。”［11］4

（三）農(nóng)村生產(chǎn)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟大幅增長

由于農(nóng)民分得土地和其他生產(chǎn)生活資料，農(nóng)民生產(chǎn)熱情高漲。土地改革政策的推行，農(nóng)民的不吝投入，農(nóng)田基本建設(shè)的保障，加上農(nóng)耕技術(shù)的改革和推廣，促進了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟的快速增長，人民群眾的生活都有不同程度的提高。據(jù)統(tǒng)計，1952 年與1950 年相比，廣西全省農(nóng)村經(jīng)濟各項發(fā)展指標大幅度提升（詳見表1）。

表1 1950—1952年廣西糧食與經(jīng)濟作物生產(chǎn)發(fā)展情況

實行土地改革后，廣西各地糧食產(chǎn)量逐年上升，經(jīng)濟作物也有較快的恢復(fù)。田東縣1952 年的糧食總產(chǎn)量達9148 萬斤，比民國時期正常年景增長80%左右；糧食作物平均畝產(chǎn)225 斤，其中水稻平均畝產(chǎn)267.2 斤，玉米平均畝產(chǎn)150 斤；甘蔗量達300 萬斤，比1950 年增長200%［18］。鬱林縣1953年糧食總產(chǎn)量達到18.35 萬多噸，比1949 年增長36.59%；社會總產(chǎn)值（按1952 年不變價）7387 萬元，比1949 年增長50.04%［19］152。東蘭縣1954 年遭受嚴重自然災(zāi)害，但糧食總產(chǎn)量仍從1952 年的21811 噸增加到26970 噸，增長23.65%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從1952 年的1200 萬元增加到1517 萬元，增長26.4%［20］207。經(jīng)過土地改革，藤縣1952 年的糧食產(chǎn)量達到2.16億斤，已經(jīng)超過中華人民共和國成立前的最高水平；1954 年和1955 年的糧食產(chǎn)量因災(zāi)而導致部分減產(chǎn)，但依然達到2.32 億斤和2.12 億斤，分別比1949 年增長465.13%和426.55%［10］132。隨著糧食產(chǎn)量的增加和農(nóng)民生活的改善，農(nóng)民的購買力開始提高。比如，永?？h貿(mào)易公司在1951年9月組織了三個流動購銷組下鄉(xiāng)，在12天內(nèi)走了24個村，銷出了毛巾117 打，文化衫背心499 件，布匹2000多尺，肥皂、牙膏、電池、膠鞋等共值1700 多萬元，有兩個村還要求和公司訂合同，一村就可銷布幾十匹，許多過去農(nóng)民連望也不敢望的東西現(xiàn)在都可以購買來消費了［11］4。靈川縣甘棠區(qū)六聯(lián)村貧農(nóng)李雙德從土地改革到現(xiàn)在共買了三把鐮刀、兩把鋤頭、一個四齒耙，三對籮筐、六床竹席子、兩根扁擔、一個石磨、一個菜鍋、一把柴刀、一件蓑衣、十個碗、一個小缸、一丈九尺細士林布、一匹土布、一個豬仔、三分之一頭牛，修理了一所破房，還花540 斤谷子給他的老母親買了一口杉木棺材，一個貧農(nóng)購買了這許多東西，在土地改革前是根本不可能的［11］4-5。

三、農(nóng)村社會面貌煥然一新，鄉(xiāng)村治理發(fā)生深刻變革

土地改革對廣西鄉(xiāng)村社會影響深遠。隨著土地改革的深入實施，廣西農(nóng)民的受教育水平、文化程度也顯著提高，移風易俗開始在農(nóng)村盛行，農(nóng)民的愛國主義情操得到充分展現(xiàn)，農(nóng)村婦女的自主意識覺醒、社會地位得到提升，農(nóng)民的法制觀念和規(guī)則意識開始樹立并逐步養(yǎng)成。

（一）農(nóng)民文化程度提高，社會風氣大為改觀

土地改革推動了廣西農(nóng)村地區(qū)文化教育事業(yè)的極大進步，從而使農(nóng)村社會風氣和人文面貌煥然一新。中華人民共和國成立初期，廣西農(nóng)村普遍開展了文化掃盲運動，利用農(nóng)閑組織農(nóng)民學習，農(nóng)民的文化素質(zhì)得到很大程度提高。同時，由于經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民子弟大量進入各級各類學校接受知識教育和文化熏陶，入校就讀的學生激增。1952 年與1950 年相比，全省高等學校在校學生由962 人增至1143 人，增長18.8%；中等專業(yè)學校在校學生由2803 人增至9599 人，增長242%；普通中學在校學生由3.79 萬人增至8.3 萬人，增長119%；小學在校學生由48.99 萬人增至200.17 萬人，增長308.5%［15］61-62。1952 年底，鬱林縣有中學4 所，學生3357 人，入學人數(shù)比1949 年增長32.8%；小學741 所，學生69390 人，入學人數(shù)比1949 年增長222.7%［19］152。東蘭縣1953 年與1950 年相比，全縣在校小學生由2238人增至21129人，增長8.4 倍［20］207。1953 年，岑溪縣有高完中1 所，初級中學2所，在校學生1159人；有中心小學（高完小）50 所，初級小學464 所，在校學生1071 個班35636 人；中小學在校學生比1949 年增加了一倍多［7］128。另外，從1951年冬至1952年底，岑溪縣設(shè)立夜校、業(yè)余民校300 多所（間），舉辦速成識字班和文化學習班400多期（批），共2萬多工農(nóng)群眾參加識字學習并基本掃除文盲［7］128。

隨著土地改革的深入推進和人們文化程度的提高，廣西廣大農(nóng)村還開展了大規(guī)模的改革陳規(guī)陋習、破除封建迷信等移風易俗活動，人們的精神面貌發(fā)生了深刻變化，社會風氣大幅好轉(zhuǎn)，吸毒、盜竊、賭博、迷信等各種舊社會的遺毒大為減少。懶惰可恥、勞動光榮的觀念成為新風尚，農(nóng)村社會洋溢著積極向上、團結(jié)奮進的氛圍。實行土地改革前，象縣大樂村原有二流子26 戶86 人，實行土地改革后除3人外，其余83人都參加了農(nóng)業(yè)勞動；那風村覃家嵐20 多年不勞動，土地改革后努力生產(chǎn)，當年其家就獲得了好收成［2］344。由此，農(nóng)村中形成了勞動光榮的濃厚氛圍，不勞而獲者受到了群眾嚴厲的批評。另外，土地改革深入開展的地方，農(nóng)民開始懷疑和破除風水、命運等落后觀念。據(jù)記載，“象縣寺村一個算命先生在土地改革后向農(nóng)民說：‘你們都不要信我這一套了，我也不再欺騙大家了。還是毛主席好，給我分田了?！攬霭腰S歷本燒掉。雅中看風水先生也自動把家伙毀了”［2］345。

（二）農(nóng)村婦女地位提高，家庭關(guān)系日趨和諧

在封建舊社會，農(nóng)村婦女地位非常低下。在土地改革運動和婚姻法實施之前，這種狀況尚未發(fā)生變化。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨非常重視婦女工作并開始從法律層面提升婦女的地位和保障婦女合法權(quán)益。廣西積極貫徹落實黨的婦女工作理念和部署，時任中共廣西省委書記張云逸指出：“婦女工作是整個革命工作的一部分，輕視婦女工作是各種落后思想的反映之一?！保?1］468他指出：“各級黨委對上級做的綜合報告，要將婦女工作作為專門一項，以后檢查各地工作成績時，也要以婦女工作成績作為評價尺度之一?！保?1］468《廣西日報》社論也指出：“廣西婦女較之別地有著不同的特點，就是她們參加了主要勞動，在生產(chǎn)中起著重大作用；對地主家庭的底細，特別了解。在廣西的土地改革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如果沒有婦女積極參加，就幾乎是不可能進行的。所以在廣西發(fā)動婦女的意義就更加重大。這一點誰要忽視了，誰就要犯政治上的錯誤?！保?2］711中共廣西省委在《關(guān)于在土地改革中加強婦女工作的指示》中明確規(guī)定：“各級黨委必須認真貫徹男女一起發(fā)動的方針；隨時隨地注意解決婦女特殊利益問題；注意運用婦女代表會廣泛深入發(fā)動與組織婦女群眾；建立健全婦委，使其成為黨委有力的助手，以加強婦女工作的領(lǐng)導；全體女黨員，除城市的工作同志須要參加城市的民主改革工作以外，均應(yīng)積極投入土地改革運動中，結(jié)合土地改革運動去做好婦女工作。”［22］717

在黨中央和省委的領(lǐng)導下，隨著土地改革的開展，廣西的婦女工作蓬勃發(fā)展起來。“南寧、柳州、桂林和梧州4 個省轄市和絕大部分地、縣相繼成立了婦女聯(lián)合會，有10 余萬婦女參加，并涌現(xiàn)出了一批婦女干部。許多婦女還參加了農(nóng)民協(xié)會，僅玉林地區(qū)就有婦女農(nóng)民協(xié)會會員3 萬余人，平樂地區(qū)有2 萬余人。”［21］468在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新社會，婦女開始擺脫封建禮教的束縛，她們參與社會活動的積極性非常高。廣西省革命干部學校在參加土地改革的總結(jié)中寫到：“婦女過去受壓迫最慘重，一旦得到了解放，就感到無限幸福，所以在各種斗爭中都表現(xiàn)得十分積極和勇敢，在訴苦中，訴得最好的往往是婦女，有時候開斗爭會，婦女參加的人數(shù)遠比男的多，斗爭也表現(xiàn)得很勇敢?！保?］46在土地改革中，廣西廣大農(nóng)村婦女參與其中并發(fā)揮重要作用，她們的社會地位得到大幅提升。

1950 年5 月《中華人民共和國婚姻法》施行后，特別是經(jīng)過土地改革運動，人們經(jīng)濟上和政治上獲得翻身解放，過去飽受封建婚姻制度束縛之苦的廣大婦女開始從枷鎖中解放出來，成為新社會的“半邊天”。岑溪人民用山歌表達了對新婚姻制度的擁護：“五星紅旗迎風飄，底層婦女變天驕。男女平等創(chuàng)新業(yè)，自由婚姻幸福橋?！保?］115另外，為了爭取婚姻自由和家庭幸福，離婚和解除封建式婚約的案件驟然增多。1950年南寧市人民法院審結(jié)離婚案37件；1951 年審結(jié)680 件；1952 年審結(jié)1012 件，為1950 年的27.35 倍。離婚案件中女方提出離婚的占80%以上［23］。

隨著婦女地位的提升和平等意識的覺醒，家庭成員和睦相處的觀念開始盛行，家庭關(guān)系明顯改善。在此大環(huán)境下，廣西涌現(xiàn)出了一批模范家庭、模范夫妻、模范工作者（詳見表2）。

表2 廣西貫徹婚姻法后涌現(xiàn)出模范夫妻、模范家庭、模范工作者情況統(tǒng)計（部分）

（三）法制觀念開始萌發(fā)，規(guī)則意識逐漸養(yǎng)成

為了保證社會秩序和土地改革政策法令的實施，政務(wù)院于1950年7月通過了《人民法庭組織通則》（以下簡稱“《通則》”）?！锻▌t》明確規(guī)定人民法庭：“其任務(wù)是運用司法程序，懲治危害人民與國家利益、陰謀暴亂、破壞社會治安的惡霸、土匪、特務(wù)、反革命分子及違抗土地改革法令的罪犯，以鞏固人民民主專政，順利地完成土地改革?！保?4］351通則的頒布與實施，保障了土地改革運動基本沿著規(guī)范化、法制化的方向進行。《通則》規(guī)定：“縣（市）人民法庭及其分庭受理案件后，應(yīng)認真地進行調(diào)查證據(jù)，研究案情，嚴禁刑訊。在審判時，旁聽的人經(jīng)允許后可以發(fā)言，但必須保持法庭的秩序。”［24］352

在清匪反霸和土地改革訴苦工作中，有些地方出現(xiàn)了一些過激的現(xiàn)象，人民政府迅即進行了糾偏。在柳江縣三區(qū)，人民法庭的成立對鎮(zhèn)壓匪特惡霸及地主的破壞和頑抗作用極大，成績顯著。比如在黃嶺、多巖、靈渡、六合等村，不僅準確地狠狠打擊了敵人，而且初步樹立了人民當家作主的意識，群眾對合法斗爭的觀念有了進一步的體驗?！保?］427

著名社會學家費孝通曾經(jīng)指出：“在鄉(xiāng)土性的地方自足的經(jīng)濟時代，這超于地方性的權(quán)力沒有積極加以動用的需要?！保?5］中華人民共和國成立初期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，通過實行土地改革，農(nóng)民在政治上和經(jīng)濟上都實現(xiàn)了“翻身”，從此激發(fā)了他們參加人民政權(quán)、進行生產(chǎn)勞動的積極性與主動性。土地改革使農(nóng)民脫離了傳統(tǒng)的自給自足的、封閉與半封閉的小農(nóng)經(jīng)濟，開始匯合到了現(xiàn)代化洪流之中。政治認同和政治參與擴大化是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的重要標志。農(nóng)民因為廣泛的政治參與導致了自身面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，廣西農(nóng)村從此翻開了新的一頁。正如時任中共廣西省委第一副書記郝中士在報告中指出：“經(jīng)過剿匪、減租、土地改革一系列的運動，組成了階級隊伍，打倒了封建統(tǒng)治，樹立了農(nóng)村的人民民主專政，已從根本上改變了廣西農(nóng)村的面貌。”［26］

四、結(jié)語

中華人民共和國成立初期廣西的土地改革是一場由中國共產(chǎn)黨發(fā)起、領(lǐng)導的，旨在實現(xiàn)“耕者有其田”與變革鄉(xiāng)村秩序的革命。這場革命解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，重組了鄉(xiāng)村基層政權(quán)結(jié)構(gòu)，使廣西農(nóng)村發(fā)生了前所未有的歷史性變革。同時，這場革命既完成了新民主主義革命的目標任務(wù)，也為社會主義改造和社會主義建設(shè)提供了有利條件。在土地改革中，廣西積累的一些成功經(jīng)驗諸如堅持和加強黨的領(lǐng)導、堅持黨的群眾路線、堅持因地制宜和分類指導等，對于當今民族地區(qū)工作開展具有重要的啟示意義。

注釋：

①本文“中華人民共和國成立初期”是指1949年中華人民共和國成立到1956 年社會主義改造基本完成這一時間段。