堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)切實(shí)提升紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督能力

□ 廣東湛江 林 殷

紀(jì)委協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、履行監(jiān)督責(zé)任，是黨章的明確要求。監(jiān)督是紀(jì)委的第一職責(zé)、基本職責(zé)，沒(méi)有監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和調(diào)查處置就沒(méi)有基礎(chǔ)。本文就紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督中存在的問(wèn)題入手，就解決紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督的定位、機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督手段、提高監(jiān)督水平入手進(jìn)行研究分析，從而提高紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督能力。紀(jì)委應(yīng)牢固樹(shù)立將監(jiān)督挺在前面的理念，切實(shí)履行好監(jiān)督首責(zé)，為單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。當(dāng)前如何將紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來(lái)，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展需要迫切解決的問(wèn)題。

一、正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督

要開(kāi)展專(zhuān)責(zé)監(jiān)督首先要正確認(rèn)識(shí)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督的內(nèi)涵和要求，了解什么是專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，開(kāi)展專(zhuān)責(zé)監(jiān)督的意義，而且還要知道它與其它監(jiān)督工作的區(qū)別，這樣我們才能找準(zhǔn)目標(biāo)，篤定方向，更好更有效的開(kāi)展紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督工作。

什么是紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，我們?yōu)槭裁匆_(kāi)展專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，一句話概括是協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。我們要清楚監(jiān)督是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障，也是黨建工作的基本內(nèi)容和重要抓手。按照轉(zhuǎn)職能、聚焦主業(yè)，解決“干什么”的要求，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督功能定位有三個(gè)方面。一是警鐘長(zhǎng)鳴、預(yù)防為主治未病。監(jiān)督就是常提醒，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)國(guó)家公職人員存在的苗頭性問(wèn)題和部門(mén)上、管理上的漏洞，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗。二是前沿放哨，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，提高腐敗問(wèn)題暴露概率。監(jiān)督是審查調(diào)查的基礎(chǔ)，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)，審查調(diào)查才能有的放矢。三是發(fā)展生產(chǎn)力的重要手段。開(kāi)展監(jiān)督，目的就是要維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)法，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，保證黨員遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國(guó)家法律法規(guī)，保證行使公權(quán)力的黨員干部依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政，構(gòu)建風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供紀(jì)律作風(fēng)保障，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力健康發(fā)展。通過(guò)突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化引領(lǐng)保障，確保黨中央的決策部署落到實(shí)處。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。所以，監(jiān)督是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)，是撬動(dòng)其他所有工作的杠桿。監(jiān)督越有力，治黨就越有效。離開(kāi)了監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察工作就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，無(wú)異于“盲人摸象”。

至于紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督與支部監(jiān)督、職能監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)監(jiān)督之間的區(qū)別，可以從兩方面進(jìn)行分析。從內(nèi)容上看，專(zhuān)責(zé)監(jiān)督聚焦于做實(shí)政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，主要關(guān)注上級(jí)決策部署的落實(shí)情況以及有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，而不是一般的工作或業(yè)務(wù)檢查；從對(duì)象上看，專(zhuān)責(zé)監(jiān)督主要是抓住黨組織中領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)支委的再監(jiān)督，而不是像其它監(jiān)督那樣緊盯行使公權(quán)力的所有人員，兩者之間的側(cè)重點(diǎn)不一樣，職責(zé)也不一樣。

二、目前存在的問(wèn)題

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。面臨紀(jì)檢監(jiān)察體制改革新的形勢(shì)和任務(wù)，如何解決監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)期監(jiān)督工作，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)重要課題。結(jié)合工作實(shí)踐，經(jīng)過(guò)思考，梳理了以下幾點(diǎn)。

1.全過(guò)程監(jiān)督不到位，個(gè)別工作環(huán)節(jié)缺失。紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督已成為常態(tài)化，但是實(shí)際上紀(jì)委大多數(shù)都側(cè)重于事后監(jiān)督，事前、事中諸多工作并沒(méi)有在紀(jì)委的監(jiān)督之下完成，此間工作流程、相關(guān)材料等信息紀(jì)委沒(méi)有全面掌握，其合規(guī)性和合理性難以把握。所以，即使紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督參與了監(jiān)督，但由于前期工作沒(méi)有及時(shí)介入，到后期檢查時(shí)對(duì)個(gè)別信息拿捏不準(zhǔn)，影響了判斷，導(dǎo)致對(duì)存在的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。

2.監(jiān)督檢查不夠深入和全面，缺乏深層次的有效監(jiān)督。紀(jì)委在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)，沒(méi)有抓住問(wèn)題本質(zhì)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行延伸，對(duì)監(jiān)督檢查只停留在問(wèn)題表面，沒(méi)有觸及到問(wèn)題實(shí)質(zhì)，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問(wèn)題線索較少，監(jiān)督難以達(dá)到預(yù)期效果。例如開(kāi)展的節(jié)假日明察暗訪，在檢查的過(guò)程中，往往只注重于查找問(wèn)題的數(shù)量，卻未能很好的結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，工作開(kāi)展的不深不細(xì)。

3.監(jiān)督手段不多，方式方法未能推陳出新。日常的監(jiān)督檢查看似有計(jì)劃有內(nèi)容，但是大多停留在查資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查的層面，對(duì)監(jiān)督對(duì)象的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不了解，難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容。例如在日常的紀(jì)委監(jiān)督工作中，未能與時(shí)俱進(jìn)結(jié)合當(dāng)前的先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”與信息化手段開(kāi)展智慧監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、破解難題，沒(méi)有真正做到對(duì)頻發(fā)異常數(shù)據(jù)開(kāi)展監(jiān)督，從而抓早抓小。

4.監(jiān)督內(nèi)容不夠聚焦，沒(méi)有抓住重點(diǎn)。當(dāng)前，一些單位紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督工作存在的突出問(wèn)題就是監(jiān)督的內(nèi)容不清晰，重點(diǎn)不突出，沒(méi)有緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。把監(jiān)督全覆蓋錯(cuò)誤的認(rèn)為要事無(wú)巨細(xì)、面面俱到，更是滿天撒網(wǎng)，“眉毛胡子一把抓”，導(dǎo)致工作不聚焦，監(jiān)督不精準(zhǔn)。

5.舉一反三抓整改，抓防范力度不夠。對(duì)于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題研究不多，分析不深，對(duì)問(wèn)題背后的責(zé)任缺失、體制障礙、管理漏洞等深層次問(wèn)題和不足掃描診斷模糊不清，造成問(wèn)題整改不深不細(xì)，透過(guò)問(wèn)題補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)用力不準(zhǔn)，通過(guò)建章立制抓防范功夫不深，同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，“按下葫蘆起了瓢”。

三、原因剖析

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)際工作鍛煉，政策水平不高，監(jiān)督技巧掌握不夠，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，很難適應(yīng)新形式下監(jiān)督工作的要求。有的不熟悉黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)知之其少，存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問(wèn)題。有的思想態(tài)度不端正，責(zé)任心一般，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，對(duì)工作要求不高，導(dǎo)致工作一直停滯不前。以上種種因素的影響造成了人員思維產(chǎn)生偏差，久而久之就走入了思想上的誤區(qū)。

2.內(nèi)部監(jiān)督體系不健全。紀(jì)委監(jiān)督工作并不是在某一階段，或者是在某一時(shí)期需要落實(shí)的工作，而是需要將該工作滲透到日常經(jīng)營(yíng)管理的眾多環(huán)節(jié)中，是在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中需要始終貫穿的工作。各單位紀(jì)委經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索，或多或少都制定了一些內(nèi)部監(jiān)督的相關(guān)要求或規(guī)定。然而，這些做法更合適事后監(jiān)督，大多數(shù)是與一些工作相協(xié)調(diào)的情況下或在一些事件發(fā)生之后制定的。沒(méi)有把內(nèi)部監(jiān)督作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃，以此形成了一個(gè)有效的監(jiān)督體系。紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督也因此變得不夠規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，工作漏洞較多，導(dǎo)致監(jiān)督成效不明顯。

3.紀(jì)檢干部履職能力不強(qiáng)。從實(shí)際情況看，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢(shì)還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)察對(duì)象開(kāi)展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是欠缺積極主動(dòng)，不想督。局限于“安排什么干什么”，對(duì)監(jiān)督檢查要抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏，不敢督。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部怕影響同事之間的感情，傷了相互之間的和氣，瞻前顧后、怕得罪人，在開(kāi)展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。

4.監(jiān)督模式落后。一些紀(jì)檢干部習(xí)慣于原有的思維慣性和工作模式，監(jiān)督方法不多，形式單一，對(duì)問(wèn)題的監(jiān)督檢查只依賴(lài)?yán)咸茁?、老辦法開(kāi)展工作，不善于抓早抓小，不會(huì)運(yùn)用信息化技術(shù)對(duì)“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行分析，難以適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)督對(duì)象點(diǎn)多面廣、日常事務(wù)繁雜的局面。

四、履行好專(zhuān)責(zé)監(jiān)督責(zé)任的對(duì)策建議

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，下一步如何快速適應(yīng)形勢(shì)、找準(zhǔn)職責(zé)定位、有效履行監(jiān)督責(zé)任，值得我們每一位紀(jì)檢工作者思考。根據(jù)以上存在的問(wèn)題，我認(rèn)為可以從以下七個(gè)方面著力，推進(jìn)落實(shí)好專(zhuān)責(zé)監(jiān)督責(zé)任。

1.圍繞做優(yōu)監(jiān)督工作，抓好思想建設(shè)。一是要提高思想認(rèn)識(shí)。集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人學(xué)習(xí)為主，常態(tài)學(xué)習(xí)不放松，集中學(xué)習(xí)為輔，交流心得促提升，做到對(duì)標(biāo)對(duì)表、融會(huì)貫通、知行合一，努力將習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、修煉黨性心性、忠誠(chéng)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，自覺(jué)把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見(jiàn)諸行動(dòng)。二是要提高政治站位。把加強(qiáng)政治建設(shè)、提高政治覺(jué)悟貫穿到監(jiān)督全過(guò)程、各方面。要堅(jiān)持“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要“舉一反三”，以政治監(jiān)督為抓手，把政治監(jiān)督作為專(zhuān)責(zé)監(jiān)督工作的主線，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，確保黨的路線方針和重大決策部署落地見(jiàn)效。

2.圍繞做實(shí)監(jiān)督工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)決破除形式主義，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)“學(xué)、走、看”多管齊下打好監(jiān)督?“組合拳”。一是以“學(xué)”為牽引。面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部的專(zhuān)業(yè)化能力還需繼續(xù)提高，要以所學(xué)指導(dǎo)監(jiān)督檢查實(shí)踐。通過(guò)多培訓(xùn)持續(xù)增強(qiáng)本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。二是以“看”為主線。通過(guò)多看資料，反復(fù)檢查，從細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，從關(guān)鍵信息捕獲到有用線索。對(duì)以往案例也要多關(guān)注，看違規(guī)違紀(jì)情節(jié)、看動(dòng)機(jī)原因、看一貫表現(xiàn)，要善于看出別人不能看出的問(wèn)題，并結(jié)合紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督查找案件中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是以“走”為支撐。督查檢查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，更好地促進(jìn)干部員工履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。因此，督查檢查的“指揮棒”必須精準(zhǔn)，要督在實(shí)處，要多到現(xiàn)場(chǎng)看，多見(jiàn)具體事，多聽(tīng)群眾說(shuō)。要常態(tài)化組織紀(jì)檢干部到各種現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“拉練”，拿資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比，拿數(shù)據(jù)和實(shí)物進(jìn)行比較，真正做到“眼見(jiàn)為實(shí)”，通過(guò)實(shí)地勘察將情況核實(shí)清楚后，才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找癥結(jié)。

3.圍繞做好紀(jì)委監(jiān)督工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理能力。一是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)與員工的日常談心談話，實(shí)地調(diào)研了解各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的實(shí)際情況，并結(jié)合歷年的審計(jì)、巡視巡察整改和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)檢查通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)納入監(jiān)督，讓專(zhuān)責(zé)監(jiān)督的覆蓋面涉及范圍更廣，監(jiān)督內(nèi)容更精準(zhǔn)。二是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患按高、中、低進(jìn)行定級(jí)，主要通過(guò)兩個(gè)維度，一方面是風(fēng)險(xiǎn)影響的程度，另一方面是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。三是分析風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，首先從機(jī)會(huì)方面入手，看是不是由于管理不嚴(yán)造成的還是流程、制度上的漏洞所導(dǎo)致的。其次是壓力方面，可以從員工的消費(fèi)習(xí)慣、興趣愛(ài)好（如賭博、吸毒）以及家庭因素造成了收入與開(kāi)支不平衡所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。再其次是自我合理化方面，員工感覺(jué)付出多回報(bào)少，工資收入未能達(dá)到期待值，從而心里不平衡，紀(jì)律防線消失，“吃拿卡要”最終變得理所當(dāng)然。這些風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在的，所以必須找準(zhǔn)問(wèn)題根源，加強(qiáng)管控漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，讓專(zhuān)責(zé)監(jiān)督的方向更加精準(zhǔn)，措施更加有力。四是管控風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因制定措施，通過(guò)監(jiān)督先行、抓早抓小，增強(qiáng)有效預(yù)防腐敗的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，形成閉環(huán)管理。

4.圍繞做深紀(jì)委監(jiān)督工作，構(gòu)建協(xié)同建設(shè)。紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以專(zhuān)責(zé)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督。一是發(fā)揮“大監(jiān)督”工作機(jī)制。督促各部門(mén)履職盡責(zé)加強(qiáng)部門(mén)自我監(jiān)督，筑牢“第一道防線”。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，部門(mén)及時(shí)匯報(bào)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)移交問(wèn)題線索，共同研究問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享、成果共享，增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性和有效性，從而使專(zhuān)責(zé)監(jiān)督引領(lǐng)統(tǒng)籌發(fā)揮支部監(jiān)督、職能監(jiān)督以及專(zhuān)業(yè)監(jiān)督作用，形成多位一體監(jiān)督合力。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。順暢高效的監(jiān)督工作需要破舊立新，才能開(kāi)新局。要破除以往紀(jì)委“單打獨(dú)斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念，統(tǒng)籌發(fā)揮支部紀(jì)檢委員以及廉政監(jiān)督員作用。我們通過(guò)借助各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)強(qiáng)化日常的監(jiān)督檢查，盡量將紀(jì)檢委員以及廉政監(jiān)督員調(diào)動(dòng)起來(lái)，結(jié)合每人的專(zhuān)業(yè)將各項(xiàng)檢查工作進(jìn)行合理安排，充分盤(pán)活各方資源，這樣就可以有效加強(qiáng)了紀(jì)委的監(jiān)督力量。

5.圍繞做嚴(yán)紀(jì)委監(jiān)督工作，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是要合理制定監(jiān)督計(jì)劃。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，考慮監(jiān)督計(jì)劃的可行性以及實(shí)效性。聚焦業(yè)務(wù)工作中長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題，圍繞廉潔風(fēng)險(xiǎn)中長(zhǎng)期存在的一些頑瘴痼疾，針對(duì)以往發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題，進(jìn)行深入分析，把出問(wèn)題較多的關(guān)鍵環(huán)節(jié)列出來(lái)，重點(diǎn)監(jiān)督防范。二是要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫。切實(shí)做到嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)，讓監(jiān)督真正“帶電”“長(zhǎng)牙”。嚴(yán)即監(jiān)督要嚴(yán)。堅(jiān)持原則、無(wú)私無(wú)畏、秉公執(zhí)紀(jì)、敢于碰硬，深即思考要深。透過(guò)表象看本質(zhì)，通過(guò)深入挖掘推敲，由表及里，思考和觸及實(shí)質(zhì)性、深層次的問(wèn)題。細(xì)即監(jiān)督要細(xì)。從細(xì)節(jié)入手，用“放大鏡”看待小事，用“顯微鏡”關(guān)注細(xì)節(jié)，這樣才能弄情情況、查實(shí)問(wèn)題。實(shí)即工作要實(shí)。監(jiān)督具有“既對(duì)事又對(duì)人”的特點(diǎn)，既嚴(yán)查不落實(shí)的事，又嚴(yán)查不落實(shí)的人。必須側(cè)重實(shí)地檢查，深入實(shí)地掌握有效證據(jù)、收集第一手資料，客觀全面提取、收集相關(guān)證據(jù)。

6.圍繞做細(xì)紀(jì)委監(jiān)督工作，聚焦成效建設(shè)。進(jìn)一步完善監(jiān)督的方法和對(duì)策。一是不斷改進(jìn)工作方法，持續(xù)提升工作效率和效果。要運(yùn)用成本效益思維，思考如何以最小的支出獲取最大的效益。注重從全局、整體上把握，積極地參與到各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的日常工作中去，深入地了解他們各階段的實(shí)際情況。結(jié)合各業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)監(jiān)督的方式方法不斷進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督手段，盡可能降低人力和時(shí)間的消耗，以最少的成本投入到監(jiān)督中，起到事半功倍的作用，從而達(dá)到預(yù)期效果。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)提高監(jiān)督水平。創(chuàng)新方式是做好監(jiān)督工作的動(dòng)力源泉，是提高監(jiān)督實(shí)效的重要手段。為做好新時(shí)期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。注重從方式、載體上突破，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)手段，拓展線索收集渠道，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、智能分析，打破信息壁壘，開(kāi)辟監(jiān)督的新途徑。

7.圍繞做強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督工作，狠抓體系建設(shè)。專(zhuān)責(zé)監(jiān)督要進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè)和完善。一是要深化紀(jì)委的有效監(jiān)控和管理。發(fā)揮把方向、管大局、統(tǒng)籌管理促落實(shí)作用，落實(shí)好再監(jiān)督的職責(zé)。首先要結(jié)合單位實(shí)際，將紀(jì)委工作與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合，真正為公司創(chuàng)造效益和價(jià)值保駕護(hù)航。其次要明確黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的目標(biāo)，圍繞目標(biāo)開(kāi)展專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，大力懲治內(nèi)部腐敗問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)風(fēng)氣。二是完善好廉潔防控體系和程序。隨著監(jiān)督工作的不斷推進(jìn)和深入發(fā)展，要結(jié)合本單位現(xiàn)實(shí)情況對(duì)措施、到位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化，將監(jiān)督做細(xì)做實(shí)，根據(jù)PDCA的原理，不斷優(yōu)化現(xiàn)有的制度措施流程，這樣才能與實(shí)際情況相結(jié)合，準(zhǔn)確聚焦關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事。三是做好監(jiān)督的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前個(gè)別單位紀(jì)委對(duì)解決監(jiān)督體制中存在的問(wèn)題普遍重視不夠，忽略了加強(qiáng)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是提高監(jiān)督效能、提升問(wèn)題治理能力的重要舉措。按照工作任務(wù)，對(duì)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查的范圍、對(duì)象、內(nèi)容、程序等進(jìn)行梳理，形成“三張清單”，即問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，以清單式管理來(lái)推動(dòng)監(jiān)督工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是做好監(jiān)督的“后半篇文章”。專(zhuān)責(zé)監(jiān)督工作有時(shí)只注重監(jiān)督的質(zhì)量，而較少關(guān)注監(jiān)督工作的實(shí)際效果。要改變這一狀況，必須建立起監(jiān)督工作后評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高專(zhuān)責(zé)監(jiān)督工作的成效。