滕旭 謝煜
【摘要】高碳排放企業(yè)碳減排是實現(xiàn)國家“雙碳”目標(biāo)的重要抓手, 而高質(zhì)量的碳信息披露是實現(xiàn)碳減排的重要前提。為了科學(xué)評價高碳排放企業(yè)碳信息披露質(zhì)量, 采用組合賦權(quán)—TOPSIS法, 從可理解性、 可靠性、 可比性和相關(guān)性四個方面構(gòu)建高碳排放企業(yè)碳信息披露質(zhì)量評價體系。在指標(biāo)選取上引入外部評價指標(biāo), 結(jié)合國內(nèi)外碳信息披露標(biāo)準(zhǔn)和政策以及企業(yè)碳信息披露的實際情況, 甄別評價指標(biāo)。從209家高碳排放上市公司中選取連續(xù)5年(2017 ~ 2021年)披露碳信息且漂綠程度小于50%的33家高碳排放樣本企業(yè)為研究對象, 進行碳信息披露質(zhì)量評價。評價結(jié)果表明: 高碳排放企業(yè)碳信息披露質(zhì)量穩(wěn)步提升, 5年間總體向好;? 但仍存在碳信息披露質(zhì)量參差不齊、? 漂綠問題嚴重、 決策價值不高和可靠性不足等問題?;谘芯拷Y(jié)論提出提升企業(yè)碳信息披露質(zhì)量的四條建議。
【關(guān)鍵詞】高碳排放企業(yè);碳信息披露;信息披露質(zhì)量評價;組合賦權(quán)—TOPSIS法
【中圖分類號】F230? ? ? 【文獻標(biāo)識碼】A? ? ? 【文章編號】1004-0994(2023)18-0073-7
2020 年 9 月 22 日, 習(xí)近平總書記在第 75 屆聯(lián)合國大會上發(fā)表重要講話, 并正式提出力爭于 2030 年前實現(xiàn)碳達峰、 2060 年前實現(xiàn)碳中和的“雙碳”目標(biāo)?!半p碳”目標(biāo)的最終達成離不開高質(zhì)量的企業(yè)碳信息披露。企業(yè)碳信息披露是推進“雙碳”工作的前提, 具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的作用。2021 年 12 月, 生態(tài)環(huán)境部公布了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》, 要求企業(yè)必須披露碳排放信息, 其中高碳排放行業(yè)作為重點排放單位, 應(yīng)該區(qū)別對待和重點關(guān)注。2023年2月, 以信息披露為核心的全面注冊制改革正式啟動, 對企業(yè)的信息披露提出了更高的要求。目前, 高碳排放企業(yè)在碳信息披露方面積極性不高, 信息披露較少且規(guī)范性不足, 大多數(shù)企業(yè)未明確披露量化指標(biāo)和具體數(shù)值, 這種現(xiàn)狀亟待改善, 否則將不利于“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此, 對高碳排放企業(yè)碳信息披露的質(zhì)量評價以及提升對策進行研究具有重要的現(xiàn)實意義。
一、 研究綜述
在應(yīng)對全球氣候變化和“雙碳”背景下, 碳信息披露已成為學(xué)術(shù)界密切關(guān)注的研究熱點。碳信息披露(Carbon Information Disclosure,CID)是指, 企業(yè)與組織將其溫室氣體排放情況、 減排方案及執(zhí)行情況, 以及與氣候變化相關(guān)的風(fēng)險與機遇等信息, 適時向利益相關(guān)方進行披露的活動。目前, 國際上已經(jīng)出現(xiàn)諸多企業(yè)CID可以參考的標(biāo)準(zhǔn), 它們共同關(guān)注氣候變化的風(fēng)險、 應(yīng)對戰(zhàn)略與碳排放信息, 框架更新逐漸趨同并獲得廣泛認可, 同時各有側(cè)重, 為企業(yè)披露碳信息提供了參考。近年來, 我國也發(fā)布了一系列企業(yè)CID的相關(guān)政策文件, 明確了企業(yè)CID的主體內(nèi)容。學(xué)者們則從碳披露項目(CDP)問卷結(jié)果(Amar等,2017;Li等,2018;Yan等,2021)與企業(yè)報告(Bilal等,2022)兩大方面入手, 以企業(yè)碳信息披露比例、 披露內(nèi)容、 披露方式、 披露時間等為切入點, 分析CID現(xiàn)狀并取得了相當(dāng)豐富的研究成果。對于企業(yè)CID的質(zhì)量評價, 多數(shù)學(xué)者選擇從CID具體內(nèi)容、 信息質(zhì)量特征等不同角度構(gòu)建CID質(zhì)量評價體系, 為本研究提供了一定的理論基礎(chǔ)。
與此同時, 已有研究也存在以下四個方面的不足:
第一, 對企業(yè)CID質(zhì)量評價不夠全面, 局限于企業(yè)內(nèi)部信息。以往研究通常局限于搜集企業(yè)自己發(fā)布的信息, 如CDP調(diào)查問卷結(jié)果、 年報與企業(yè)社會責(zé)任報告等。機構(gòu)認證、 政府通報等外部評價也是獲取企業(yè)信息的重要途徑, 所以研究范圍也應(yīng)該與時俱進, 引入外部評價作為數(shù)據(jù)來源, 從而體現(xiàn)投資者面對信息的真實情況。
第二, CID質(zhì)量評價指標(biāo)的選取考慮不夠全面。其一, CDP等國際標(biāo)準(zhǔn)對我國企業(yè)來說可操作性不強。如: 其中范圍三溫室氣體排放量等數(shù)據(jù)的收集、 評估與報告存在較大的困難; 情景分析等大量預(yù)測與前瞻性信息在此過程中涉及強烈的主觀判斷和不確定性; 起源于西方發(fā)達國家的國際標(biāo)準(zhǔn)與我國碳交易水平處于初級階段的國情不相適應(yīng), 一些碳排放的核算邊界等細節(jié)問題與國內(nèi)要求也不盡相同等。其二, 部分學(xué)者在選取指標(biāo)時忽視企業(yè)的實際披露情況, 僅根據(jù)已有研究或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行統(tǒng)計來確定評價指標(biāo)。
第三, 指標(biāo)賦權(quán)方法有待改進。目前相關(guān)文獻主要是單獨采用層次分析法或熵值法, 從信息質(zhì)量特征的角度CID質(zhì)量評價應(yīng)該采用主客觀相結(jié)合的賦權(quán)方法。主觀因素可能對信息質(zhì)量特征的選擇影響較大。從樣本企業(yè)CID的初步觀察可知, 其信息質(zhì)量在2019年與2021年前后有較大變動, 樣本數(shù)據(jù)在短時間內(nèi)出現(xiàn)了較大變化。所以, 在選擇賦權(quán)方法時既不能對主觀因素依賴過大, 也不能完全依賴于數(shù)據(jù), 需要提出更為科學(xué)的賦權(quán)方法。
第四, 對企業(yè)CID漂綠的篩除不夠重視。首先在樣本選擇時, 已有文獻多以A股上市公司或重污染企業(yè)為對象進行研究, 但一個企業(yè)是否是重污染企業(yè), 與其碳排放沒有直接關(guān)系(Liu和Cheng,2022)。研究對不同排放量、 不同漂綠程度的企業(yè)用同一把尺子去衡量, 導(dǎo)致一些低碳排放或漂綠嚴重的企業(yè)排名反而靠前, 這顯然不夠合理。其次在設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)時, 高碳排放企業(yè)的CID應(yīng)以主營業(yè)務(wù)的實質(zhì)性減排為主, 而部分研究將提高減排意識、 無紙化辦公、 低碳出行等象征性減排活動也作為評分依據(jù), 忽視了企業(yè)存在避重就輕、 舉證不足、 以偏概全等漂綠行為(黃世忠,2022)的可能性。
為了解決上述問題, 本文將從下述四個方面展開研究: (1)引入外部評價等多渠道信息作為數(shù)據(jù)來源, 對企業(yè)CID進行全面而客觀的評價; (2)結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 前人文獻與樣本企業(yè)的實際披露情況構(gòu)建貼合我國高碳排放企業(yè)的CID評價指標(biāo)體系; (3)采用層次分析法(AHP)和熵值法主客觀相結(jié)合形成的組合賦權(quán)方法, 既可以考慮專家經(jīng)驗, 也能夠依據(jù)歷史數(shù)據(jù); (4)以50%的漂綠程度作為碳信息是否失真的閾值, 選取碳信息漂綠程度在50%以下的企業(yè)作為樣本企業(yè)進行評價研究。
二、 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
碳市場覆蓋范圍明確于“十四五”期間逐步納入發(fā)電、 石化、 化工等八個高碳排放行業(yè)。由于企業(yè)年報中CID過少, 且企業(yè)很可能在披露內(nèi)容和深度方面利用漂綠手段粉飾其環(huán)境績效, 本文從主營業(yè)務(wù)在前述八個行業(yè)的209家上市公司中, 選取2017 ~ 2021年連續(xù)5年披露各類企業(yè)報告(社會責(zé)任報告, 可持續(xù)發(fā)展報告, 社會、 環(huán)境、 管制報告等)且漂綠程度在50%以下的企業(yè)共33家作為樣本企業(yè), 對高碳排放企業(yè)的CID質(zhì)量進行評價。本文通過各類企業(yè)報告、 微信公眾號推文、 政府公開信息、 第三方機構(gòu)認證等渠道手工整理出有效信息共4125條, 以此為基礎(chǔ)根據(jù)表3的賦分標(biāo)準(zhǔn)進行打分, 得出CID質(zhì)量評價的基本數(shù)據(jù)。
企業(yè)漂綠程度的判定參照黃溶冰等(2020)的方法, 具體計算方法見式(1) ~ 式(3)。每家企業(yè)的漂綠程度取2017 ~ 2021年中的最大值。樣本企業(yè)信息和漂綠程度見表1。
選擇性披露(Gwls)=100×(1-已披露事項數(shù)/應(yīng)披露事項數(shù) )? ?(1)
表述性操縱(Gwle)=100×(象征性披露①事項數(shù)/已披露事項數(shù))? (2)
三、 高碳排放企業(yè)碳信息披露質(zhì)量評價體系的構(gòu)建
(一)評價指標(biāo)的篩選依據(jù)
本文借鑒國內(nèi)外指標(biāo)體系的構(gòu)建原則與目前我國高碳排放企業(yè)CID的實際情況, 認為指標(biāo)選取應(yīng)當(dāng)遵循以下三個原則: (1)可操作性原則。首先, 可操作性要求評價指標(biāo)必須具備可觀測性, 任何評價指標(biāo)涉及的數(shù)據(jù)都應(yīng)當(dāng)可以被采集、 賦值。其次, 評價指標(biāo)要盡可能降低數(shù)據(jù)失真和漂綠的風(fēng)險, 對于綠色辦公、 低碳出行等避重就輕的減排活動不應(yīng)作為高碳排放企業(yè)的評分標(biāo)準(zhǔn), 對于必須納入評價體系但漂綠可能性較高的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)互為支撐設(shè)置指標(biāo), 降低漂綠的可能性。最后, 應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)CID的成本與難度, 對于不易采集、 觀測成本較高的指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)舍棄(彭張林等,2017)。(2)普適性原則。指標(biāo)設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)之間的差異性, 評價目標(biāo)并非衡量企業(yè)碳減排措施的全面性, 而是衡量企業(yè)碳信息的披露質(zhì)量, 企業(yè)的減排需求與減排能力不同, 減排措施也有所不同, 因此不能將具體細分的減排措施作為評價指標(biāo)。(3)獨立性原則。獨立性是指各指標(biāo)集之間及其內(nèi)部各指標(biāo)之間應(yīng)當(dāng)盡可能地減少互為因果、 互相依賴、 互相交叉的情況, 保持良好的獨立性。
(二)評價指標(biāo)的確定
1. CID質(zhì)量特征評價一級指標(biāo)的選取。國際上各機構(gòu)對CID質(zhì)量特征的要求歸納如表2所示。
已有諸多機構(gòu)對企業(yè)披露的信息質(zhì)量提出要求, 例如可理解性、 可比性、 可靠性、 平衡性、 相關(guān)性、 完整性等(胡晶和沈燕,2010), 但其中平衡性與可靠性中的中立性都是針對企業(yè)如實披露正面與負面消息提出的要求, 而相關(guān)性與完整性下的碳信息指標(biāo)多有重合。本文遵循獨立性原則, 為盡量保持各指標(biāo)集之間的相互獨立, 選取可理解性、 可靠性、 可比性與相關(guān)性這四個指標(biāo)作為評價企業(yè)CID質(zhì)量的一級指標(biāo)。
(1)可理解性??衫斫庑允侵钙髽I(yè)提供會計信息時必須保持明晰性, 而明晰性要求會計記錄和會計信息必須清晰、 簡明, 以便于使用者理解和運用(葛家澍和杜興強,2003)。以往文獻的衡量指標(biāo)不外乎以下三種: 語言通俗易懂; 信息表現(xiàn)形式多元化(韋曉晴等,2019); 專業(yè)術(shù)語解釋或備注。然而結(jié)合實際情況來看, 高碳排放企業(yè)一般僅披露基本的碳排放量數(shù)據(jù), 并未涉及二氧化碳當(dāng)量、 碳強度、 間接排放等與專業(yè)術(shù)語相關(guān)的碳數(shù)據(jù), 因此專業(yè)術(shù)語解釋這一指標(biāo)并不適用于目前我國企業(yè)CID的實際情況。此外, 語言通俗易懂這一衡量指標(biāo)較為主觀, 但在企業(yè)的實際報告中, 目錄(黃珺和徐瑩瑩,2021)與GRI索引這兩項內(nèi)容對碳信息的簡潔明了具有較大作用。并且, 部分企業(yè)的碳信息與往年相比重復(fù)性較高, 與其他企業(yè)相似的模板化語言較多, 所以信息的運用價值較低。因此, 本文運用是否具有圖表文字等多元化表現(xiàn)形式來衡量信息的清晰性, 運用目錄索引來衡量信息是否簡明, 運用模板化重復(fù)與針對性信息來衡量信息是否便于使用者的理解與運用。
(2)可靠性??煽啃允侵复_保信息能免于錯誤及偏差,? 并能反映所意欲反映的現(xiàn)象??煽啃杂?個標(biāo)準(zhǔn)加以衡量,? 即真實性、 中立性、 可驗證性(何麗梅和杜帥君,2015)。以往文獻多采用碳信息采集流程體系、 碳信息審驗、 信息公開途徑、 數(shù)據(jù)獲取來源與信息披露依據(jù)來評價碳信息的可靠性。由于本文選取了連續(xù)5年在各類報告中披露碳信息的企業(yè)為樣本, 且引入外部評價等多渠道信息作為數(shù)據(jù)來源, 其中CID較多的社會責(zé)任報告中僅有兩家經(jīng)過兩年以上的外部鑒證, 并且所有企業(yè)均未披露碳信息的采集流程, 所以依據(jù)信息公開途徑與數(shù)據(jù)來源并不能對評價對象的可靠性作出區(qū)分。為了評價企業(yè)碳信息的真實性, 除了成本較高的審計鑒證, 本文另外選擇報告中的真實性保證與案例說明這兩項內(nèi)容作為評分依據(jù), 合并為一項指標(biāo)對真實性作出評價。此外, 一份報喜不報憂的報告難以讓利益相關(guān)者信服其是公允的(彭張林等,2017), 本文利用企業(yè)是否披露相關(guān)負面信息來衡量其中立性。在信息的可驗證性方面, 除第三方機構(gòu)的審計外, 還可以通過政府文件和媒體報道及第三方機構(gòu)對于環(huán)保體系的認證等第三方評價來驗證碳信息。因此, 本文運用真實性保證或案例說明、 如實披露負面信息、 與第三方評價相符(李力等,2019;田宇和宋亞軍,2019)這3項指標(biāo)來衡量碳信息的可靠性。
(3)可比性。信息的可比性應(yīng)當(dāng)包括與往年數(shù)據(jù)的縱向可比和與同行企業(yè)或相關(guān)機構(gòu)的橫向可比。然而, 我國尚未公布統(tǒng)一的CID標(biāo)準(zhǔn), 因此這里的可比性僅代表信息的縱向可比。與往年相比, 企業(yè)關(guān)于碳信息的描述應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定的編制基礎(chǔ)和一致的碳核算量化標(biāo)準(zhǔn), 分別保證文字信息和數(shù)字信息的可比性。所以, 本文用編制基礎(chǔ)穩(wěn)定和核算量化標(biāo)準(zhǔn)一致(劉捷先和張晨,2020)來評價企業(yè)CID質(zhì)量的可比性。
(4)相關(guān)性。相關(guān)性強調(diào)決策價值、 反饋價值和及時性(任世馳和馮麗穎,2016)。本文以被廣泛認可實施的國際標(biāo)準(zhǔn)、 國內(nèi)出臺的相關(guān)政策文件為指標(biāo)選取來源, 充分借鑒前人的研究成果, 確定評價企業(yè)CID質(zhì)量的相關(guān)性指標(biāo)范圍。共搜集列出碳信息相關(guān)性指標(biāo)44個, 根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)列出15個、 國家政策6個、 已有相關(guān)研究23個。
2. 碳信息相關(guān)性指標(biāo)的篩選。根據(jù)上文搜集的碳信息相關(guān)性指標(biāo), 結(jié)合構(gòu)建評價體系的三項原則對碳信息相關(guān)性指標(biāo)進行如下篩選: (1)根據(jù)可操作性原則, 披露低碳意識、 低碳辦公與生活等信息對于高碳排放企業(yè)來說具有“無關(guān)痛癢”“含混不清”等漂綠風(fēng)險, 應(yīng)當(dāng)舍棄(溫雅麗等,2019)。而只披露減排目標(biāo)或減排組織往往“舉證不足”, 因此本文將減排目標(biāo)與計劃、 組織與制度合并設(shè)立指標(biāo), 減少信息漂綠的可能性。此外, 本文還剔除了情景分析、 壓力測試這些成本較大, 企業(yè)不愿披露的碳信息相關(guān)性指標(biāo)。(2)根據(jù)普適性原則, 企業(yè)能力特征與收益結(jié)構(gòu)各異, 減排措施的選擇也不盡相同, 應(yīng)當(dāng)剔除與低碳相關(guān)的研發(fā)、 改造、 發(fā)展交流、 資源開發(fā)利用、 支持其他方減排、 清潔生產(chǎn)、 環(huán)境管理認證等自愿性、 具體性指標(biāo), 代之以“碳減排措施與設(shè)施的運行情況”這一概括性指標(biāo)。此外, 目前我國僅有發(fā)電行業(yè)被納入碳排放權(quán)交易市場, 因此碳配額及清繳情況與碳交易情況兩項指標(biāo)對于其他行業(yè)并不適用, 應(yīng)當(dāng)舍去。(3)根據(jù)獨立性原則, 低碳研發(fā)投入、 資金投入、 支出預(yù)算、 能源耗費與成本等指標(biāo)具有較高的重疊性, 個體貢獻與績效、 減排榮譽與獎懲、 政府認可等指標(biāo)也都互相關(guān)聯(lián), 而制定和備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)的法定義務(wù), 應(yīng)并入合規(guī)情況的范疇。
綜上, 本文選取碳機遇、 減排目標(biāo)與計劃、 減排投入、 減排成效4項指標(biāo)來評價企業(yè)CID的決策價值, 選取相關(guān)組織或制度、 合規(guī)情況、 碳減排措施與設(shè)施的運行狀況、 教育與培訓(xùn)及碳排放量來評價其反饋價值, 運用披露時間與頻次來衡量其及時性。具體如表3所示。
四、 組合賦權(quán)—TOPSIS方法
(一)層次分析法—熵權(quán)法組合賦權(quán)法
1. 層次分析法計算主觀權(quán)重。層次分析法的具體步驟為: 第一步, 建立層次結(jié)構(gòu)分析模型。第二步, 構(gòu)造判斷矩陣。本研究邀請高校會計學(xué)教授、 高碳排放企業(yè)高管、 會計師事務(wù)所資深審計師各兩名進行專家打分, 利用9標(biāo)度法對重要性進行對比賦值。第三步, 求出權(quán)重向量后進行一致性檢驗。對應(yīng)判斷矩陣A的最大特征根λmax的特征向量經(jīng)過歸一化處理后記為wj, 即各評價指標(biāo)主觀權(quán)重向量。
2. 熵權(quán)法計算客觀權(quán)重。熵權(quán)法的具體步驟為:
第一步, 指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。對給定m個評價對象的n個指標(biāo)值進行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。
第二步, 計算權(quán)重。j項指標(biāo)的熵值為:
組合權(quán)重為主客觀權(quán)重的加權(quán)平均數(shù), 各評價指標(biāo)權(quán)重的計算結(jié)果如表3所示。
(二)組合賦權(quán)—TOPSIS法下評價模型的建立
TOPSIS法又叫優(yōu)劣距離法, 是一種常用的組內(nèi)綜合評價方法, 能充分利用原始數(shù)據(jù)信息, 其結(jié)果能精確反映各評價方案之間的差距。具體步驟如下: 第一步, 構(gòu)造初始判別矩陣R。本文需要對33家企業(yè)的165組數(shù)據(jù)進行評價, 共設(shè)立18個評價指標(biāo)。第二步, 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化加權(quán)決策矩陣Z。對判別矩陣R進行正向化處理, 然后歸一化處理為標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Q=(qvf)s×t, 與指標(biāo)組合權(quán)重進行乘積運算, 賦權(quán)后的矩陣為Z=(zvf)s×t=wvqvf。第三步, 計算與理想解的距離。
值; zvf與qvf為經(jīng)權(quán)重系數(shù)修正后的所得值。
第四步, 計算各評價對象與最優(yōu)方案之間的貼近程度Cv:
式中, 0 ≤ Cv ≤ 1, Cv越接近1, 說明CID質(zhì)量越有優(yōu)勢。
五、 高碳排放企業(yè)碳信息披露質(zhì)量評價
(一)高碳排放企業(yè)碳信息披露的總體情況
第一, 高碳排放企業(yè)CID質(zhì)量穩(wěn)步提升, 總體向好, 如圖1所示。樣本企業(yè)CID前4年綜合得分的均值基本穩(wěn)定在0.525分(總分為1)左右且呈逐年上升趨勢。2021年綜合得分的均值、 最大值與最小值都出現(xiàn)了大幅上升, 其CID質(zhì)量得到明顯提高, 這應(yīng)該與2020年9月提出“雙碳”目標(biāo)密切相關(guān), 企業(yè)由此開始將更多的目光投向CID。
第二, 企業(yè)間CID質(zhì)量參差不齊。5年中綜合得分不僅標(biāo)準(zhǔn)差一直維持在0.085以上且呈上升趨勢, 而且其最小值上升幅度為0.0128, 但其最大值卻上升了0.1301。這說明排名靠后的企業(yè)CID質(zhì)量確實得到了一定的提升但仍處于較低水平, 而部分靠前的企業(yè)CID質(zhì)量已經(jīng)與其他企業(yè)拉開了明顯的差距, 如表4所示。其中5年中表現(xiàn)最好的3家企業(yè)為海螺水泥、 景興紙業(yè)和華電國際, 表現(xiàn)最差的是南山鋁業(yè)、 三鋼閩光和安陽鋼鐵, 它們的差距主要體現(xiàn)在可理解性與相關(guān)性上。具體表現(xiàn)為是否輔以圖表說明、 有無目錄索引、 針對性與重復(fù)性信息的多少, 是否對碳機遇、 減排投入、 教育與培訓(xùn)及碳排放量進行實質(zhì)性說明。除此之外, 表現(xiàn)好的企業(yè)會以百分比的形式與往年數(shù)據(jù)進行對比, 而表現(xiàn)差的企業(yè)至多僅披露本年數(shù)據(jù)。這可能是因為, 目前國家尚未發(fā)布強制性的披露要求與參考標(biāo)準(zhǔn), 地方性文件關(guān)于信息披露的要求各不相同(田丹宇,2021), 所以企業(yè)披露碳信息較為隨意。
(二)高碳排放企業(yè)碳信息披露質(zhì)量評價具體分析
為了發(fā)現(xiàn)高碳排放企業(yè)CID在各質(zhì)量特征上的具體問題, 有必要對18個指標(biāo)的得分情況進行進一步分析。其中用于衡量中立性的負面信息(B21)這一指標(biāo)分值有-2分、 0分、 1分、 2分四種, 其余指標(biāo)分別有0分、 1分、 2分, 賦分標(biāo)準(zhǔn)詳見表3。限于篇幅, 本文僅列出各指標(biāo)1分與2分的占比情況(見表5)。
第一, 企業(yè)CID的漂綠現(xiàn)象有待改善。本文從209家高碳排放企業(yè)中僅篩選出33家連續(xù)5年漂綠程度低于50%的企業(yè)。在CID表現(xiàn)最好的2021年, 除合規(guī)情況(D22)外, 這些企業(yè)碳信息相關(guān)性指標(biāo)(D11 ~ D25)的象征性披露占已披露事項的比重仍為12% ~ 30%不等, 說明高碳排放企業(yè)中象征性披露情況導(dǎo)致的漂綠問題較為嚴重。
第二, 企業(yè)CID的決策價值不高, 不便于利益相關(guān)者理解與使用。企業(yè)披露的碳信息相關(guān)性指標(biāo)中占比最大的是碳減排成效(D14)、 碳減排措施與設(shè)施的運行情況(D23)、 合規(guī)情況(D22)與碳排放量(D25)。從披露時間與頻次(D31)來看, 除2021年外, 45%以上的企業(yè)僅于次年三月份之后披露一次碳信息, 反饋價值較高, 但決策價值不足。每年僅有1/3 ~ 1/2的企業(yè)能夠同時提供目錄和索引(A21)對碳信息進行定位, 僅1/4 ~ 2/3的企業(yè)能夠同時使用數(shù)據(jù)并輔以圖表(A11)進行補充說明, 信息的針對性較弱且與往年多有重復(fù)(A31), 半數(shù)企業(yè)不能以百分比的形式與往年數(shù)據(jù)進行比對(C21)。
第三, 可靠性不足可能削弱碳信息的可信度。雖然本文沒有將成本較大的審計鑒證設(shè)為指標(biāo), 但樣本企業(yè)中僅有兩家報告(非年報)連續(xù)兩年經(jīng)過審計仍可說明企業(yè)CID的可靠性較差。此外, 結(jié)合生態(tài)環(huán)境部對外通報的信息來看, 樣本企業(yè)于5年中發(fā)生的與環(huán)境有關(guān)的突發(fā)事故、 違法事件或信訪案例等負面事件共28件, 僅有2家樣本企業(yè)對此作出了詳細說明, 3家樣本企業(yè)進行了簡要披露, 其余近半數(shù)負面事件都未曾披露。
六、 結(jié)論與建議
本文主要對企業(yè)CID質(zhì)量評價做出四點改進: 其一, 增加了外部評價指標(biāo), 且從多個信息來源渠道搜集數(shù)據(jù), 對企業(yè)CID進行全面而客觀的評價; 其二, 結(jié)合國外標(biāo)準(zhǔn)、 國內(nèi)政策、 前人文獻與樣本企業(yè)的實際披露情況構(gòu)建CID評價指標(biāo)體系; 其三, 考慮到國際標(biāo)準(zhǔn)對信息質(zhì)量要求的差異以及近5年樣本企業(yè)CID數(shù)據(jù)的較大波動, 采用主客觀相結(jié)合的組合賦權(quán)方法; 其四, 以50%的漂綠程度為閾值篩選樣本企業(yè), 盡可能避免數(shù)據(jù)失真的情況。
針對高碳排放企業(yè)CID存在的問題, 本文提出以下建議: (1)建立統(tǒng)一的CID標(biāo)準(zhǔn), 并強制披露重要信息。目前我國政策文件中已經(jīng)提到了減排戰(zhàn)略、 減排規(guī)劃、 碳核算等指標(biāo), 但企業(yè)沒有認真執(zhí)行, 應(yīng)當(dāng)加以重視。同時, 對于碳機遇、 碳排放量、 減排目標(biāo)與計劃、 減排投入、 合規(guī)情況等重要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)強制披露。(2)明確各披露層面需要披露的關(guān)鍵績效指標(biāo)或證據(jù), 避免象征性披露的漂綠行為。(3)鼓勵企業(yè)平時利用企業(yè)官網(wǎng)、 微信公眾號等平臺及時更新碳機遇、 減排目標(biāo)與計劃以及減排投入等具有自身針對性與決策價值的信息, 善用目錄索引與圖表并減少信息重復(fù)以增強碳信息的可理解性(滕旭和謝煜,2022)。(4)呼吁企業(yè)主動回應(yīng)負面信息與質(zhì)疑, 可著重披露碳排放超標(biāo)等事件的應(yīng)對措施與改進方法, 提升企業(yè)CID的中立性, 從而贏得利益相關(guān)者的信賴。
盡管本文對高碳排放企業(yè)的CID質(zhì)量進行了全面評價, 但在此領(lǐng)域仍有以下研究展望: 第一, 由于目前我國高碳排放企業(yè)CID質(zhì)量不高, 漂綠問題較為嚴重, 因此本文僅選取行業(yè)中漂綠程度較低的企業(yè)為樣本, 未能全面反映高碳排放行業(yè)CID質(zhì)量的整體情況, 未來CID質(zhì)量提升后, 研究可以擴大樣本范圍, 探究不同漂綠程度的企業(yè)在CID質(zhì)量上的差異性; 第二, 本文通過多種渠道搜集碳信息, 但不同披露渠道的CID質(zhì)量可能存在差異, 本文未進行嚴格區(qū)分, 未來研究可以進一步討論不同披露渠道下企業(yè)CID質(zhì)量的高低; 第三, 企業(yè)多種多樣的漂綠行為大致可以分為“傍綠”和“偽綠”兩類, 本文借鑒黃溶冰等(2020)的研究, 只考慮了企業(yè)盡量使自己和綠色沾邊的“傍綠”行為, 未篩除企業(yè)以假亂真的“偽綠”行為, 未來研究可以探索企業(yè)虛假宣傳、 偽造欺騙等“偽綠”行為的衡量方法, 納入企業(yè)CID質(zhì)量評價體系中。
【 注 釋 】
① 象征性披露指企業(yè)僅通過籠統(tǒng)的總結(jié)性語言或簡單照搬往年描述的披露。舉例:“主動承擔(dān)環(huán)保責(zé)任,推進科技創(chuàng)新,提高資源利用效率,大力發(fā)展清潔能源項目,提升節(jié)能減排水平?!?/p>
② TCFD為氣候相關(guān)財務(wù)披露工作組。
③ ISSB為國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會。
④ SASB為可持續(xù)發(fā)展會計準(zhǔn)則委員會基金會。
⑤ CDSB為氣候披露標(biāo)準(zhǔn)委員會。
⑥ GRI為全球報告倡議組織。
⑦ ISO為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。
⑧ 實質(zhì)性披露:指具有數(shù)據(jù)支撐、案例說明等具體說明的披露。舉例:“新能源裝機468萬千瓦,投產(chǎn)新能源裝機320萬千瓦,新能源裝機比重同比提高2.3個百分點?!?/p>
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