林艷艷
摘 要:檔案編研是積極開發(fā)檔案信息資源的重要手段,是提供檔案信息為社會(huì)服務(wù)和提升檔案部門地位的有效方式。新時(shí)代的檔案編研工作面臨著新形勢,做好檔案編研工作需要順勢而為,敢于創(chuàng)新。本文分析了航天檔案編研工作中存在的問題,并提出了在編研工作中應(yīng)具備的新思維。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;檔案編研;新思維
黨的十九大報(bào)告中鮮明提出:中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。檔案工作是中國特色社會(huì)主義的一部分,也邁入了一個(gè)新時(shí)代。檔案編研作為檔案工作的一部分,面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。檔案編研可以充分挖掘檔案隱性和潛在的價(jià)值,為用戶提供高效、快捷的信息服務(wù)。高質(zhì)量和深層次的檔案編研成果可以把“死檔案”變成“活信息”,把“檔案庫”變成“思想庫”,更好地為人民群眾服務(wù),為管理層和決策層提供參考。目前,傳統(tǒng)的航天檔案編研方式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代背景下高頻次和高密度的航天發(fā)射需要。在新時(shí)代背景下,航天檔案工作者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思維,提升編研水平,為航天高質(zhì)量的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
一、航天檔案編研工作面臨的形勢
檔案作為黨和國家各項(xiàng)工作和人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù),檔案工作已成為社會(huì)運(yùn)行和國家治理的基本要素和基本支撐之一。檔案工作又是圍繞檔案開展,正是由于有了檔案與檔案工作,國家才能在繼承中發(fā)展,國家記憶才能延續(xù)。為此,國家層面提出的《關(guān)于加強(qiáng)和改革新形勢下檔案工作的意見》,是目前新常態(tài)環(huán)境下做好檔案工作的綱領(lǐng)性文件。其中,“檔案資源體系”“檔案利用體系”和“檔案安全體系”三個(gè)體系的建設(shè)思想,為今后檔案事業(yè)明確了發(fā)展方向和工作目標(biāo)。
服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是檔案利用體系建設(shè)的核心所在。檔案編研成果是提高檔案資源利用效率的服務(wù)方式之一,開發(fā)利用的力度高低取決于檔案資源建設(shè)的力度強(qiáng)弱。當(dāng)前,我國處于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型加速的新時(shí)期,新技術(shù)、新組織和新型記錄載體不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)的檔案收集模式、管理手段、服務(wù)機(jī)制和思想觀念已無法適應(yīng)新形勢帶來的變化,不能有效地把檔案收全、管好和用活。面對檔案工作出現(xiàn)的新情況和新任務(wù),航天檔案工作者也要主動(dòng)適應(yīng)新變化,適應(yīng)社會(huì)檔案需求日益增長的新常態(tài),更加專注檔案資源開發(fā),發(fā)揮檔案的獨(dú)特作用。
航天檔案編研工作是檔案利用體系建設(shè)的內(nèi)容之一,該體系是衡量檔案工作成效的標(biāo)準(zhǔn),是檔案工作的最終歸宿。但要想建立完善的檔案利用體系,需要做好檔案資源體系建設(shè),否則前者就成了無源之水,因?yàn)楹笳呤窃搭^、是基礎(chǔ)也是根本,是檔案工作賴以生存的前提。同時(shí),作為航天檔案工作者,還需要深入推進(jìn)檔案利用體系建設(shè),推出主題鮮明和形式多樣的編研成果,充分展示航天精神和航天力量。
二、航天檔案編研工作存在的問題
1.檔案意識(shí)不強(qiáng),歸檔材料不完整
檔案編研的源頭是豐富的檔案資源,如果資源不豐富或者有所缺失,那么編研成品的質(zhì)量必然會(huì)大打折扣。例如,在開展2022年抗擊疫情保成功紀(jì)實(shí)專題編研時(shí),發(fā)現(xiàn)有些部門因歸檔意識(shí)不強(qiáng),對留存的疫情文件資料、照片和錄像等未及時(shí)歸檔,影響了后期編研質(zhì)量的完整性;再如,在開展《型號(hào)研制質(zhì)量案例分析》編研課題時(shí),發(fā)現(xiàn)有的型號(hào)雖有質(zhì)量歸零問題,但是無歸檔材料,因?yàn)橐徊糠止ぷ魅藛T將質(zhì)量歸零文件作為記錄保存在部門,未及時(shí)歸檔。有的型號(hào)歸檔文件量極少,導(dǎo)致不能真實(shí)地反映質(zhì)量故障問題所在,從而影響故障原因分類統(tǒng)計(jì)分析的有效針對性;再比如,航天所屬單位中有一些屬于民品企業(yè),在20世紀(jì)90年代末期出現(xiàn)了“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)前,檔案資源就出現(xiàn)一定的缺失,當(dāng)時(shí),大多是由于民品企業(yè)本身檔案工作管理不規(guī)范造成的,這些企業(yè)人員往往缺乏檔案意識(shí),導(dǎo)致出現(xiàn)該歸檔的文件沒有及時(shí)歸檔。在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中,變動(dòng)過程文件也會(huì)因管理人員檔案意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)收集不完整的現(xiàn)象,給后期的開發(fā)利用造成了一定的困難。
2.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),信息傳播廣度不夠
航天檔案編研工作本身存在一定的行業(yè)特殊性,其成果一般以印刷文字的形式呈現(xiàn),基本是作為內(nèi)部參考資料小范圍發(fā)放。隨著時(shí)間的推移,大多數(shù)編研成品就會(huì)被束之高閣,無人問津。對于一些能夠?qū)ν庑麄鞯墓_的編研成品,推廣手段也較為傳統(tǒng)和單一。沒有充分利用新時(shí)代背景下的現(xiàn)代信息傳播形式,造成檔案成果傳播范圍有限,受眾較窄,不能被更多的航天人閱讀和利用,形成了航天檔案部門自編、自管和自用的局面,沒有充分發(fā)揮檔案編研在資政育人等方面的作用和價(jià)值。另外,一些檔案編研部門人員年齡老化,思維容易出現(xiàn)定勢,對于新事物的接受能力不強(qiáng),很難掌握新媒體的使用方式和宣傳途徑,關(guān)注編研成品的人群較少。
3.信息化程度不高,檢索利用不智能
目前,檔案信息系統(tǒng)仍然以紙質(zhì)檔案為實(shí)體或紙質(zhì)檔案掃描件為對象,嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用。開展的編研過程都會(huì)面臨沒有自然形成的電子文件可以利用,只能通過人工的方式錄入,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)為可編輯的電子文檔,浪費(fèi)了大量的人力、物力等問題。另外,大多數(shù)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化實(shí)際是圖像化。文檔中的內(nèi)容是零散和平鋪直敘的,是一篇篇孤立的“文章”,并不是數(shù)字化存儲(chǔ)和智能化檢索的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),不能滿足全文檢索和編輯再利用需求,其使用價(jià)值不可能與自然形成的電子文件同日而語。
4.業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),編研成品質(zhì)量不高
檔案編研工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、全面開發(fā)檔案信息資源的工作,是檔案開發(fā)利用的最高級(jí)形式,要求檔案編研人員不僅業(yè)務(wù)能力要強(qiáng),而且文字功底更要強(qiáng)。但目前多數(shù)航天檔案工作者的研究能力和文字功底都有一定程度的欠缺,從而造成檔案編研成果質(zhì)量不高的現(xiàn)象,大多數(shù)成果集中在組織機(jī)構(gòu)沿革、匯編和大事記方面。他們很少與外單位聯(lián)合開展編研,未能彌補(bǔ)自身的資源不足和能力不足的問題。檔案部門基本處于自行整理編研的狀態(tài),未利用一切可以合作的力量,以助推檔案編研事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
三、促進(jìn)航天檔案編研工作新思維的有效策略
在新時(shí)代背景下,當(dāng)前的檔案編研工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)航天的快速發(fā)展模式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來?!彼谥袊谝粴v史檔案館新館開館之際,強(qiáng)調(diào)把新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷史記錄好、留存好,更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾。上述指示要求都體現(xiàn)了擴(kuò)大檔案開放、做好檔案服務(wù)和發(fā)揮檔案作用的工作導(dǎo)向。要發(fā)揮好檔案“以史為鑒、開創(chuàng)未來”的重要作用,航天檔案工作者也必須要與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變思維,做好檔案資源開發(fā)工作,做好檔案編研工作,深化檔案利用體系建設(shè),為航天文化建設(shè)添磚加瓦。
1.樹立先行思維
中央檔案館原館長、國家檔案局原局長楊冬權(quán)曾說:“要有先行思維,先行介入,先行服務(wù),當(dāng)先行者?!遍L期以來,檔案工作者都認(rèn)為檔案工作是處于各項(xiàng)工作的“末端”,不管哪項(xiàng)工作,直到最后一個(gè)環(huán)節(jié),就是把前面各個(gè)環(huán)節(jié)形成的文件材料收集歸檔,歸檔結(jié)束,這項(xiàng)工作隨之結(jié)束。要打破過去的思維定式,轉(zhuǎn)變“檔案工作是末位工作”的陳舊觀念,用檔案工作為其他工作開路,當(dāng)好先行者。針對檔案歸檔材料不完整現(xiàn)象,航天檔案工作者要先行介入,主動(dòng)進(jìn)行“前端控制”,這樣才能建設(shè)好檔案資源體系,為后面的檔案資源開發(fā)奠定基礎(chǔ)。
(1)要先行介入,主動(dòng)進(jìn)行前端控制,確保歸檔范圍齊全
在現(xiàn)實(shí)中,檔案意識(shí)缺乏或者主觀故意都會(huì)造成檔案應(yīng)該形成而沒有形成的問題,所以,檔案部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、及時(shí)制定或修訂本單位文件材料的歸檔范圍和保管期限表,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保應(yīng)歸盡歸,應(yīng)收盡收。歸檔范圍確定和劃分是否科學(xué)、合理,對檔案部門的館藏建設(shè)的好壞起著決定性作用。在劃分范圍時(shí),檔案部門應(yīng)主動(dòng)配合各部門對本單位運(yùn)營活動(dòng)中形成的有價(jià)值材料,進(jìn)行綜合和專業(yè)地分析研究,制定出符合單位客觀實(shí)際的接收范圍,避免因范圍過寬,造成文件材料龐雜,或因范圍過窄,造成文件材料缺失,不能及時(shí)歸檔。特別要將重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及新領(lǐng)域、新機(jī)構(gòu)和新社會(huì)組織等及時(shí)納入歸檔范圍的制定范疇。
2010年上海世博會(huì)期間,辦博和涉博單位形成的檔案是國家檔案資源的重要組成部分。上海市檔案局印發(fā)了《世博會(huì)建設(shè)項(xiàng)目(工程)文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》《上海世博會(huì)展示館展示業(yè)務(wù)文件材料歸檔范圍》等系列工作規(guī)范,保證了各項(xiàng)活動(dòng)檔案材料形成的完整性和系統(tǒng)性,為世博檔案資源庫的建立作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展時(shí),國家檔案局下發(fā)了關(guān)于該專題活動(dòng)文件材料和收集歸檔工作的通知,明確了教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料的歸檔范圍,完整地記錄了群實(shí)活動(dòng)的成果,也為編研的選材提供了不竭的源泉。2020年新冠肺炎疫情期間,上海市檔案局也下發(fā)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控文件材料收集歸檔工作的工作提示》。新冠肺炎疫情防控工作中形成的各類文字、照片、錄音、錄像、電子和實(shí)物等材料,是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)抗擊新冠肺炎疫情的真實(shí)記錄,也是國家檔案資源的重要組成部分。檔案部門要提前介入,將納入歸檔范圍的事項(xiàng)主動(dòng)告知相關(guān)部門,既可以確保歸檔齊全,又可以形成資源總量,夯實(shí)編研資源開發(fā)的基礎(chǔ)。
(2)要先行介入,做好特色檔案征集工作,拓寬編研素材范圍
搶占資源、再現(xiàn)精彩、留住難忘。以館藏資源為主要來源的檔案編研作品,往往局限于編史修志和工作查考等,從而無法有力地發(fā)揮檔案信息的文化傳播功能,限制了檔案編研工作的開展。因此,要打破這種局面,就要主動(dòng)加大收集力度,廣開思路,將傳統(tǒng)的線性收集轉(zhuǎn)為非線性收集,尤其要抓好特色檔案的征集接收,將有益于單位發(fā)展的檔案資料接收進(jìn)館,促進(jìn)結(jié)構(gòu)多元,發(fā)展多元題材。
例如,建立名人檔案和口述檔案等,在此基礎(chǔ)上開發(fā)、編寫人物傳記和歷史變遷等編研成品,傳播企業(yè)文化。檔案館應(yīng)當(dāng)主動(dòng)把收(征)集特色檔案作為檔案資源體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,以對歷史負(fù)責(zé),對未來負(fù)責(zé)的精神,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,確定征集對象,制定征集方案,搶救所管區(qū)域的名人、名事、方志及其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色檔案資源。例如,中國科協(xié)啟動(dòng)的“老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程”就是一個(gè)先行介入的典型案例,全面采集梳理老科學(xué)家求學(xué)歷程、師承關(guān)系、學(xué)術(shù)成就和學(xué)術(shù)成長中的關(guān)鍵點(diǎn),特別是開展重要事件的口述資料搶救性整理歸檔,最終形成了老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料檔案庫,在社會(huì)上營造了愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)和用科學(xué)的良好文化氛圍。
2.樹立創(chuàng)新思維
針對航天檔案編研成品傳播范圍受限的問題,航天檔案工作者應(yīng)當(dāng)樹立創(chuàng)新思維,發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,要多依托年輕干部,將檔案編研戰(zhàn)線從著書立說漸漸轉(zhuǎn)移到新媒體和自媒體上來。對于能夠公開的航天檔案編研成果,可以增加新內(nèi)容,推出新形式,吸引新用戶,在微信公眾號(hào)、微博和抖音等新媒體平臺(tái)上推廣,讓航天工作者及其他行業(yè)的人快速接收信息,加速航天檔案編研成品的宣傳作用。這些創(chuàng)新的宣傳形式都可以為檔案編研工作開辟一個(gè)更為廣闊的平臺(tái)。
3.樹立信息思維
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案編研工作展現(xiàn)出了信息化和服務(wù)化的趨勢,要求航天檔案工作人員緊跟時(shí)代步伐,樹立信息思維,對形成的數(shù)據(jù)展開管理,并進(jìn)行信息的挖掘。不管是大編研還是小編研,都要轉(zhuǎn)變重保管輕利用、只編不研的觀念,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理理念,借助現(xiàn)代科技手段,高效完成各類檔案編研工作。
比如之前形成的紙質(zhì)版或者掃描件,不是字符化,不能全文檢索和編輯再利用。但是現(xiàn)在自然形成的電子文件可以成為優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源,帶有規(guī)范元數(shù)據(jù)的電子文件具有憑證價(jià)值,為檔案資源的高效率開發(fā)和分析加工提供了條件。
4.樹立合作思維
“要有合作思維,善于同各方面合作,實(shí)現(xiàn)共贏共享。”合作才能共贏,檔案工作也不例外。在做航天編研時(shí),可以和航天各所屬單位檔案室合作,也可以和藝術(shù)館、圖書館等單位合作,擴(kuò)大檔案編研影響力。合作必然涉及檔案資源的整合。戴志強(qiáng)教授在2003年曾提出國家檔案資源整合,主要是指在我國檔案工作‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理體制下,通過整理與組合,使檔案資源結(jié)構(gòu)合理、配置優(yōu)化,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力需要的社會(huì)系統(tǒng)工程。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,主要以實(shí)現(xiàn)檔案資源優(yōu)化配置和社會(huì)資源共享為目標(biāo),最終方便人們利用為目的。在新常態(tài)背景下,檔案部門應(yīng)著重探討信息整合。各單位在不同的時(shí)間、不同需求和不同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)下已形成大大小小的信息孤島,要讓孤島型信息資源的“舊船票”登上信息資源整合的“新客船”,從而為跨部門、跨單位和跨領(lǐng)域合作編研,打造編研精品,擴(kuò)大編研成果作用創(chuàng)造必要條件。
四、結(jié)束語
在新時(shí)代,檔案編研呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展趨勢。面對新技術(shù),航天檔案工作也要與時(shí)俱進(jìn)。航天檔案編研工作作為檔案工作中不可缺少的一部分,也要順應(yīng)變化。航天檔案編研工作者應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變檔案工作思維方式。如果檔案工作思維跟不上時(shí)代的發(fā)展,就會(huì)與時(shí)代脫節(jié)。思維的深度決定檔案編研的高度,而思維的廣度決定檔案編研的寬度。檔案工作者要緊跟時(shí)代發(fā)展,敢于創(chuàng)新,打造出具有一定影響力的航天檔案編研成品,展現(xiàn)航天精神和航天力量。
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(作者單位:上海航天信息研究所)