群眾路線視角下全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大意義及工作路徑探析

鮑中義　顏澤梅

關(guān)鍵詞：群眾路線；鄉(xiāng)村振興；工作路線；人民群眾

2022年10月16日，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，形成同心共圓中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。[1]”在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨的群眾路線的重要性，再次強(qiáng)調(diào)了群眾路線是團(tuán)結(jié)各族人民共筑同心圓的重要法寶。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，群眾路線必將繼續(xù)綻放光芒，將再次成為奪取全面鄉(xiāng)村振興勝利的重要法寶。

? 一、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大意義

黨的二十大報(bào)告中指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。[2]”由此可見，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一項(xiàng)重大任務(wù)，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主要矛盾的正確解決，關(guān)系到共同富裕的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到“三農(nóng)”問題的妥善解決，關(guān)系到我國(guó)糧食的戰(zhàn)略安全。

第一，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興夢(mèng)想的重大任務(wù)。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，集中體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是中華兒女的共同期盼。在新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福，必然要以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為前提基礎(chǔ)。面對(duì)“百年未有之大變局”，我們也只有全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，讓農(nóng)民也過上美好的生活，才能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，但城市發(fā)展相對(duì)較快，農(nóng)村發(fā)展卻相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問題較突出。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)民過上美好生活，是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的前提基礎(chǔ)。民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)只有建立在鄉(xiāng)村的全面振興上、只有建立在農(nóng)民生活富裕、過上美好生活的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。為此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)[3]，”要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，使城鄉(xiāng)得到協(xié)調(diào)發(fā)展，讓農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢(mèng)想。

第二，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是解決社會(huì)主要矛盾的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代以來，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)化，“不平衡、不充分地發(fā)展”已成為“人民對(duì)美好生活向往”的主要制約因素。當(dāng)前，要解決“不平衡、不充分發(fā)展”的問題，首要的是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分的問題。黨的十八大召開以來，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村人口大幅減少，但仍有5億多人居住在鄉(xiāng)村，他們也向往美好生活，迫切需要獲得均衡充分的發(fā)展。為此，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，把全面鄉(xiāng)村振興擺到國(guó)家的一個(gè)重大戰(zhàn)略位置，把農(nóng)村建設(shè)得更加美好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、幸福美滿。

第三，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的必由之路。共同富裕是社會(huì)主義追求的一個(gè)重要目標(biāo)，社會(huì)主義就是要擺脫貧窮，使全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。在21世紀(jì)，我們用20年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從“總體小康”到“全面小康”，取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利，為共同富裕邁出了一大步。但是，解決不平衡不充分發(fā)展問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕不是一蹴而就的事，依然任重道遠(yuǎn)，“我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地、久久為功[4]，”方能取得最終的勝利?？v觀百年黨，黨歷來把人民放在最高位置，黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨必須把促進(jìn)全體人民的共同富裕作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興則是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。只有鄉(xiāng)村得到全面振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)民生活富裕起來，農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口才能過上美好生活，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

第四，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措?！叭r(nóng)”問題是影響我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)重要因素，黨中央始終重視 “三農(nóng)”問題的解決，始終把它作為一個(gè)重大任務(wù)常抓不懈。長(zhǎng)期以來，我國(guó)工業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)也得到較快發(fā)展。但是，由于我國(guó)過去對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的重視程度不夠，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較薄弱，這使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為脆弱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，發(fā)展動(dòng)力不足，農(nóng)民生活水平總體上還不高。因此，只有全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間，才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

第五，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是維護(hù)我國(guó)糧食安全的重要保障。“手中有糧，心中不慌”，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，糧食豐足、農(nóng)民安穩(wěn)則天下安定。自2004年以來，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十九連豐”，始終把十四億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上，把糧食安全的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中[5]。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)糧食消費(fèi)量的增長(zhǎng)仍然比糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)快，我國(guó)仍然是世界最大糧食進(jìn)口國(guó)，每年均需進(jìn)口大量糧食滿足人民生活需要，因而在糧食安全上我們沒有任何理由盲目樂觀。在新時(shí)代，面對(duì)“百年未有的大變局”，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，我們只有全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，才能確保糧食的戰(zhàn)略安全，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路大踏步前進(jìn)。

? 二、群眾路線是決勝全面鄉(xiāng)村振興的根本工作路線

群眾路線是黨的生命線和傳家寶，是黨在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持的根本工作路線。2020年底，盡管黨已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人民群眾取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，但這僅僅是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)共同富裕和民族復(fù)興偉大征程中邁出的一大步，我們還必須繼續(xù)深入踐行群眾路線，放手發(fā)動(dòng)群眾，奪取全面鄉(xiāng)村振興的偉大勝利。

第一，一切為了群眾，心系農(nóng)村群眾。一切為了群眾是群眾路線的根本出發(fā)點(diǎn)和根本目的，也是黨的一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨代表著廣大的人民群眾的根本利益而沒有自己的特殊利益，黨制定的方針政策都是“一切為了群眾”。在新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“以人民為中心”“人民至上”，堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨“一切為了群眾”的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，黨必須始終把農(nóng)村基層群眾的安危冷暖放在心頭，必須始終與農(nóng)村基層群眾保持魚水之情，必須始終為農(nóng)村基層群眾解決實(shí)際問題。

第二，重視宣傳群眾，堅(jiān)定必勝信心。宣傳群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳思想工作的重要內(nèi)容，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視宣傳群眾的工作。無論是革命時(shí)期還是建設(shè)和改革時(shí)期，能否有效宣傳群眾，關(guān)系到方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到人民群眾的人心向背，關(guān)系到各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗。在新時(shí)代，全面鄉(xiāng)村振興的開展，必須高度重視宣傳群眾的工作，必須通過宣傳群眾讓農(nóng)村基層群眾知曉有關(guān)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方針，使其明白黨和國(guó)家的惠民政策，在享受發(fā)展成果和服務(wù)的同時(shí)，心懷感恩，一切行動(dòng)跟黨走，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興努力奮斗。

第三，廣泛動(dòng)員群眾，凝聚智慧力量。建黨伊始，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)懂得放手發(fā)動(dòng)群眾參加革命工作的重要性，并在實(shí)踐中廣泛動(dòng)員群眾積極參加各項(xiàng)工作，奪取了各項(xiàng)工作的勝利。實(shí)踐證明，放手發(fā)動(dòng)群眾、充分調(diào)動(dòng)群眾參與各項(xiàng)工作，是黨在各項(xiàng)工作實(shí)踐中不斷取得勝利的重要法寶。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨也必須深入廣泛地動(dòng)員群眾，匯聚群眾的智慧和力量，才能取得鄉(xiāng)村振興的最后勝利。

第四，一切依靠群眾，增強(qiáng)造血功能。人民群眾是歷史的主體，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。中國(guó)共產(chǎn)黨只有緊緊依靠人民群眾，始終汲取人民群眾的智慧和力量，始終將最廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在一起，才能領(lǐng)導(dǎo)人民群眾實(shí)現(xiàn)黨的方針政策。縱觀我黨踐行群眾路線的百年歷史，人民群眾的支持與否對(duì)于黨的方針政策的貫徹落實(shí)具有決定意義。在今天，新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人仍然要把人民群眾作為自己的依靠力量，將最廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)起來，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不斷提升農(nóng)村基層群眾的“造血”能力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，使農(nóng)民過上更加美好的生活。

第五，深入基層群眾，密切黨群關(guān)系。深入群眾、密切聯(lián)系群眾，是黨長(zhǎng)期堅(jiān)守的優(yōu)良作風(fēng)，是黨體察民情、匯集民智的重要途徑，也是各項(xiàng)方針政策從群眾中來到群眾中去的有效方法。鄧小平非常重視深入群眾、密切聯(lián)系群眾。他曾經(jīng)指出：“使領(lǐng)導(dǎo)工作人員有足夠的時(shí)間深入群眾，善于運(yùn)用典型調(diào)查的方法，研究群眾的情況、經(jīng)驗(yàn)和意見。[6]”在新時(shí)代，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，黨員干部必須深入農(nóng)村基層群眾，始終與農(nóng)村基層群眾保持密切聯(lián)系，才能團(tuán)結(jié)農(nóng)村基層群眾同心同德地做好鄉(xiāng)村振興工作。

第六，利用互聯(lián)網(wǎng)走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為反映社情民意的重要渠道和平臺(tái)，成為密切聯(lián)系黨群關(guān)系的重要紐帶和橋梁。為此，習(xí)近平總書記要求“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線[7]?！彼赋?，“不懂網(wǎng)絡(luò)規(guī)律、走不好網(wǎng)上群眾路線、管不好網(wǎng)絡(luò)陣地”的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然陷入“本領(lǐng)恐慌”，就會(huì)“被網(wǎng)絡(luò)輿論牽著鼻子走[8]。”習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”“走好網(wǎng)上群眾路線”的思想，是群眾路線思想在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的重大發(fā)展，為黨政機(jī)關(guān)和黨員干部走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線提出了要求、指明了方向。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率越來越高，包含農(nóng)村網(wǎng)民在內(nèi)的網(wǎng)民規(guī)模也在不斷加大，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，黨政機(jī)關(guān)和黨員干部必須充分運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中做好網(wǎng)上群眾工作，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，構(gòu)建風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，切實(shí)為人民群眾的生產(chǎn)和生活服務(wù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（本文系國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)群眾路線的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵及踐行路徑研究”[19BDJ038]的階段性成果。作者鮑中義為遵義醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，顏澤梅為遵義醫(yī)藥高等專科學(xué)校教師）。

參考文獻(xiàn)：

[1][2]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2022-10-26（001）.

[3][4]習(xí)近平.在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2021-02-26（2）.

[5]杜雨萌.我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十九連豐 人均糧食占有量高于國(guó)際公認(rèn)安全線[N].證券日?qǐng)?bào)，2023-05-12（A02）.

[6]鄧小平文選：第一卷[M].北京：人民出版社，1994：223.

[7]習(xí)近平.在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-04-26（1）.

[8]習(xí)近平.努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍[J].思想政治工作研究，2019（2）.

（作者單位：遵義醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院）