高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式的優(yōu)化策略研究

萇霖韻 李海菊

無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處，江蘇 無(wú)錫 214153

科技成果轉(zhuǎn)化是為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)等的活動(dòng)。高校科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要推動(dòng)和支撐作用，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必要保障。

當(dāng)前，我國(guó)高校在科技成果轉(zhuǎn)化上整體呈現(xiàn)上升狀態(tài)，這一方面得益于國(guó)家、社會(huì)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題的關(guān)注和重視，以及對(duì)科技發(fā)展的巨大期盼；另一方面得益于高校與企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化模式和內(nèi)容上的不斷拓寬與創(chuàng)新，破除了傳統(tǒng)科技成果轉(zhuǎn)化中的障礙。但和歐美高?？萍汲晒D(zhuǎn)化對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)相比，還存在一定的差距和不足。具體表現(xiàn)在：第一，我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化附加值低，科技成果與市場(chǎng)需求存在偏差；第二，我國(guó)高校原創(chuàng)性科技成果不足，轉(zhuǎn)化效率較低；第三，我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬仍不明晰。為較好地推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，優(yōu)化轉(zhuǎn)化模式，提升轉(zhuǎn)化效率，本文結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)當(dāng)前高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式進(jìn)行分析。

1 高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式分析

高校科技成果轉(zhuǎn)化包括兩個(gè)要點(diǎn)：一是科技成果，其內(nèi)容表現(xiàn)為科技專利和技術(shù)秘密；二是轉(zhuǎn)化，其目的在于科技成果真正能夠與社會(huì)、市場(chǎng)相銜接。因此，分析高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式問(wèn)題，需要以“科技成果”和“轉(zhuǎn)化”為抓手，同時(shí)結(jié)合內(nèi)容、價(jià)值、能力和意志4 個(gè)關(guān)鍵要素[1]。

內(nèi)容是指高?？萍汲晒膬?nèi)容。高?？萍汲晒麤Q不能脫離社會(huì)發(fā)展而存在，每一項(xiàng)科技成果的研究都以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生為宗旨，才能夠滿足社會(huì)和市場(chǎng)的發(fā)展需要。因此，內(nèi)容是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的第一要素，高?？萍汲晒墒於仍礁撸鋬?nèi)容對(duì)社會(huì)的影響和作用就越大。

價(jià)值是指高校科技成果在市場(chǎng)上的表現(xiàn)價(jià)值。高?？萍汲晒诜仙鐣?huì)整體發(fā)展需要的同時(shí)，還應(yīng)與當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境高度契合，通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。評(píng)價(jià)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化質(zhì)量的第一指標(biāo)是高?？萍汲晒軌蚪o社會(huì)和市場(chǎng)帶來(lái)多大的價(jià)值。

能力是架構(gòu)在內(nèi)容與價(jià)值之間的重要保障性因素，這里是指高?？蒲泄ぷ髡哌M(jìn)行科研攻堅(jiān)、成果總結(jié)和科技成果轉(zhuǎn)化的能力。其中，科技成果轉(zhuǎn)化能力將直接決定內(nèi)容的質(zhì)量與價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

意志和其他3 個(gè)要素不同，它側(cè)重于主觀意愿和主觀堅(jiān)持。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化意愿直接決定高校科技成果效率；同時(shí)意志也是不斷推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要?jiǎng)恿?。本文從?nèi)容、價(jià)值、能力、意志4 個(gè)角度對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行分析。

1.1 高校與企業(yè)合作對(duì)明星專利進(jìn)行投資與轉(zhuǎn)化

專利包括明星專利和低價(jià)值專利。對(duì)于明星專利而言，在內(nèi)容角度方面其可以與社會(huì)發(fā)展方向高度吻合；在價(jià)值角度方面，其在市場(chǎng)上具有巨大的發(fā)展前景和潛力，擁有可量化的市場(chǎng)價(jià)值。但與此同時(shí)，明星專利的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，且轉(zhuǎn)化難度較大，而高校缺少相應(yīng)的轉(zhuǎn)化資金，使得高校對(duì)明星專利轉(zhuǎn)化的信心不足。因此，針對(duì)明星專利的轉(zhuǎn)化問(wèn)題，高校應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)進(jìn)行合作，讓企業(yè)積極參與到研發(fā)、中試、投產(chǎn)的全過(guò)程，最終實(shí)現(xiàn)共贏。

該模式的優(yōu)勢(shì)是可以為社會(huì)和市場(chǎng)提供具有高價(jià)值的轉(zhuǎn)化成果；劣勢(shì)表現(xiàn)為高校與企業(yè)合作過(guò)程中容易受到行政機(jī)制的干預(yù)，阻礙了明星專利的轉(zhuǎn)化。

1.2 高校對(duì)外建立“技術(shù)超市”轉(zhuǎn)讓低價(jià)值專利

目前，我國(guó)高校在科研攻堅(jiān)過(guò)程中產(chǎn)生的明星專利較少，低價(jià)值專利較多，建立起低價(jià)值專利轉(zhuǎn)讓的“技術(shù)超市”模式。低價(jià)值專利是指技術(shù)含量低的專利，其在專利內(nèi)容和價(jià)值上存在一些問(wèn)題，表現(xiàn)為與社會(huì)市場(chǎng)不夠契合。低價(jià)值專利轉(zhuǎn)化在短期發(fā)展中會(huì)產(chǎn)生一定的貢獻(xiàn)和價(jià)值，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，仍缺乏生命力和發(fā)展前景。因此，從理論上看，低價(jià)值專利在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中應(yīng)占較小的比重；但從現(xiàn)實(shí)情況看，高校對(duì)低價(jià)值專利的轉(zhuǎn)化意愿比較強(qiáng)。其原因主要是：第一，低價(jià)值專利量多面廣，與大多數(shù)中小企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展相吻合；第二，低價(jià)值專利可以在短期內(nèi)擴(kuò)大學(xué)校的知名度，在一定程度上也會(huì)提高高校科研工作者的轉(zhuǎn)化收入。

該模式的優(yōu)勢(shì)是可以迅速將專利市場(chǎng)化，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)化速度；劣勢(shì)是相比于明星專利轉(zhuǎn)化對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，低價(jià)值專利轉(zhuǎn)化對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有限。具體表現(xiàn)為：一是高校科技成果轉(zhuǎn)化速度雖提升，但質(zhì)量下滑[2]；二是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的持續(xù)性較差。在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中，“技術(shù)超市”這種科技成果轉(zhuǎn)化模式更適用于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和企業(yè)發(fā)展初期，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專利，將其迅速轉(zhuǎn)化為低附加值產(chǎn)品投入市場(chǎng)，既縮短了技術(shù)研發(fā)周期，又避免了研發(fā)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

1.3 科研工作者實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)讓

和高校主導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化不同，該模式以科研工作者自主轉(zhuǎn)化為主。針對(duì)技術(shù)價(jià)值較高的科研成果，科研工作者通過(guò)與他人或企業(yè)簽訂轉(zhuǎn)讓合同的方式，給予他人或企業(yè)一定期限的科研技術(shù)使用權(quán)，但其所有權(quán)仍歸屬于科研工作者，沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。此類技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式，從內(nèi)容上看，基本符合社會(huì)發(fā)展需要；從價(jià)值上看，可以在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)起到很大的幫扶作用。從科研工作者轉(zhuǎn)化意愿上看，技術(shù)轉(zhuǎn)讓側(cè)重于科研工作者自由、自主性地將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。個(gè)別科研工作者在轉(zhuǎn)讓技術(shù)使用權(quán)的同時(shí)，也會(huì)出讓一定程度的知識(shí)內(nèi)容，為企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)攻堅(jiān)提供一定的支持和指導(dǎo)。

該模式的優(yōu)勢(shì)是技術(shù)轉(zhuǎn)讓自由權(quán)限較高，能夠提升個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益；劣勢(shì)是在轉(zhuǎn)讓前期科研工作者雖然可以獲得轉(zhuǎn)讓費(fèi)和使用費(fèi)等經(jīng)濟(jì)收入，但隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷深入，在轉(zhuǎn)讓后期很難明晰技術(shù)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)濟(jì)收益之間的比例關(guān)系[3]。

1.4 科研工作者技術(shù)入股推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)讓

科研工作者技術(shù)入股推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)讓的模式具有以下特點(diǎn)：一是成果內(nèi)容契合社會(huì)需求點(diǎn)，能夠改善社會(huì)發(fā)展的盲區(qū)和痛點(diǎn)；二是成果價(jià)值具有一定的前景，能夠?yàn)樯鐣?huì)和企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益；三是從轉(zhuǎn)讓能力來(lái)看，科研工作者技術(shù)入股的轉(zhuǎn)讓形式比較單一，受到各種因素制約；四是從轉(zhuǎn)讓意志來(lái)看，科研工作者具有濃厚的興趣和持久的轉(zhuǎn)讓意志。

該模式的優(yōu)勢(shì)是個(gè)人通過(guò)技術(shù)入股方式進(jìn)行，較易實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)，成果轉(zhuǎn)讓效果較為明顯；劣勢(shì)是該模式受制于體制、系統(tǒng)困境，不能廣泛應(yīng)用。

2 高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式優(yōu)化策略

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)展高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效[4]。高校是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科技成果的主要提供者[5]，也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式優(yōu)化的目標(biāo)是提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和轉(zhuǎn)化質(zhì)量，讓高校、科研工作者、企業(yè)和社會(huì)受益。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本文提出以下策略。

2.1 規(guī)范高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理

首先，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范管理。政府和高校應(yīng)仔細(xì)分析歸納科技成果轉(zhuǎn)化管理中存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的管理制度和具體行為規(guī)范，消除轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在的模糊地帶，以有效指導(dǎo)高校和科研工作者開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作。其次，高校在科技成果轉(zhuǎn)化的全流程中會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與市場(chǎng)需求之間存在一定鴻溝，需要“產(chǎn)、學(xué)、研、政、資、介、用”多方面共同努力進(jìn)行彌合。最后，高校科技成果轉(zhuǎn)化管理部門(mén)需要監(jiān)督整個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化流程，跟蹤好科技成果轉(zhuǎn)化工作報(bào)告的審議意見(jiàn)落實(shí)情況，督促高校扎實(shí)做好科技成果轉(zhuǎn)化工作。通過(guò)這3 個(gè)方面加速推動(dòng)高?？萍汲晒芾砀右?guī)范化、高效化，從而更好地促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

2.2 精簡(jiǎn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理過(guò)程

規(guī)范高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化管理是保障高?？蒲谐晒晒D(zhuǎn)化的有效機(jī)制。而針對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過(guò)程，則要做“減法”，即“去行政化”?！叭バ姓辈⒉皇侨サ舾咝？蒲袡C(jī)構(gòu)內(nèi)部的行政管理工作，也并非不要行政人員，而是指高?？蒲袡C(jī)構(gòu)摒棄以往對(duì)行政管理制度的僵化套用，進(jìn)行全套的體制機(jī)制變革。需要將包括科研組織制度、財(cái)務(wù)制度、人事制度、分配制度、評(píng)價(jià)制度等在內(nèi)的一整套規(guī)則進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化辦事流程、實(shí)現(xiàn)一站式審批，打破傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)化模式和管理過(guò)程，減少對(duì)科研工作者的制約，使用更加多元豐富的轉(zhuǎn)化模式，進(jìn)一步激發(fā)科研工作者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。

2.3 探索高校科技成果轉(zhuǎn)化新路徑

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的路徑不應(yīng)僅限于高校與企業(yè)之間的單向直接聯(lián)系，而應(yīng)不斷探索新的轉(zhuǎn)化路徑。當(dāng)前高?？萍汲晒D(zhuǎn)化路徑比較單一，部分轉(zhuǎn)化路徑受到體制和機(jī)制等問(wèn)題的限制，不夠豐富和深入。為解決這一問(wèn)題，高校應(yīng)主動(dòng)與不同層次的企業(yè)建立長(zhǎng)期聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。例如，高?？梢源罱ㄒ粋€(gè)充分交流和溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與企業(yè)及時(shí)進(jìn)行溝通；高校也可以搭建研發(fā)平臺(tái)，與企業(yè)共同對(duì)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化；高校還可以通過(guò)專門(mén)的科技中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系。通過(guò)拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新高?？萍汲晒D(zhuǎn)化路徑，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果的成功轉(zhuǎn)化。

2.4 加強(qiáng)高?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)

總體來(lái)看，我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與歐美高校科技成果轉(zhuǎn)讓還存在一定的差距。主要是因?yàn)槲覈?guó)高校科技創(chuàng)新人才規(guī)模較小，高水平的科技創(chuàng)新專業(yè)人才隊(duì)伍、科技型企業(yè)家隊(duì)伍、科技管理服務(wù)人才隊(duì)伍較為缺乏，高精尖人才嚴(yán)重不足。因此我國(guó)亟須加強(qiáng)高?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)，具體措施包括：首先，應(yīng)聘請(qǐng)了解科研工作的人員擔(dān)任科技成果轉(zhuǎn)化管理者，從專業(yè)角度對(duì)科技成果整體轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行管理。其次，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化的人事管理制度和獎(jiǎng)懲制度，明確全職或兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化的教師團(tuán)隊(duì)，確保進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的科研工作者有章可循，開(kāi)展優(yōu)秀科技人才評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)科研工作者的積極性。最后，引進(jìn)一批高層次的科技人才，從人才資金獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼、就醫(yī)就學(xué)便利性、人才住房保障等維度提出面向科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)支持措施，強(qiáng)化人才服務(wù)匹配度。通過(guò)壯大高校科技人才隊(duì)伍，加速高校科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

3 結(jié)語(yǔ)

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的主要問(wèn)題可以總結(jié)為科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量低、轉(zhuǎn)化速度慢。而要解決該問(wèn)題，不僅需要政府、高校、企業(yè)等多主體共同支持，而且需要高校規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化管理、精簡(jiǎn)科技成果轉(zhuǎn)化管理過(guò)程、探索科技成果轉(zhuǎn)化新路徑、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，最終優(yōu)化高校科技成果轉(zhuǎn)化模式，更好地推動(dòng)高校科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用與發(fā)展。