農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題與對(duì)策

尹德林 山東省臨沂市莒南縣坪上鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心

前言

村級(jí)組織是村民參與自治活動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)，村級(jí)財(cái)務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算單位。以往，村級(jí)資金都是依靠村干部收支。此種情況下，亂開(kāi)支、亂補(bǔ)貼、挪用、貪污的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，群眾對(duì)“參與、知情、決策、監(jiān)督”四個(gè)權(quán)利意識(shí)也很淡薄。而“村賬托管”是一種有效手段，可以有效克服農(nóng)村財(cái)務(wù)核算分散、監(jiān)管不到位等弊端，是一種新型監(jiān)督服務(wù)方式。尤其是在目前信息化環(huán)境下，實(shí)施電算化管理，可以在一定程度上規(guī)范農(nóng)村理財(cái)行為，抑制財(cái)務(wù)紊亂，降低管理費(fèi)用，減少資源消耗，甚至還可以防止了貪污，是強(qiáng)化和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的一條有效道路。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的根本內(nèi)涵

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理主要指的是對(duì)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有、支配管理各類(lèi)財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的全部收入以及使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、規(guī)劃、監(jiān)督和控制。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)是有效維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織以及成員合法權(quán)益。不斷強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)客觀需求，符合規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)實(shí)需求，符合村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)制度需求。

二、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的常見(jiàn)問(wèn)題

近些年，在各級(jí)黨委、政府積極努力之下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作已步入良性的發(fā)展道路。但由于經(jīng)費(fèi)、體制以及農(nóng)村改革等諸多因素影響，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作仍然出現(xiàn)不可忽略的問(wèn)題，具體如下：

(一)部分村干部法律意識(shí)淡薄，拒腐防變觀念不牢固，財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

一方面，伴隨著政府在“三農(nóng)”方面大力投資，一是村級(jí)經(jīng)手資金逐漸增多，村干部面臨誘惑更多；二是村干部在管理、發(fā)放、使用項(xiàng)目資金、土地補(bǔ)償款、組織村級(jí)收入等方面，均未解繳銀行賬戶(hù)，普遍由村干部掌握，從而導(dǎo)致形成賬外資產(chǎn)；三是村干部在工作崗位發(fā)生變化時(shí)，尚未履行采取交接手續(xù)，導(dǎo)致錢(qián)款未清。

另一方面，有些村報(bào)賬員年紀(jì)較大，文化水平較低，對(duì)教育和培訓(xùn)工作不夠重視，總體素質(zhì)較差。此外，有些村報(bào)賬員是由干部指定，每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，報(bào)賬人員也隨之換屆，導(dǎo)致某些質(zhì)量較差，不符合財(cái)會(huì)要求的人員，被選到報(bào)賬人員崗位。

(二)財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)滯后，很難與新形勢(shì)下財(cái)會(huì)工作相匹配

一些村級(jí)干部將所收資金進(jìn)行自行支出，在年底用發(fā)票和工資進(jìn)行扣除，從而可以直接辦理現(xiàn)金收入與支出。此種情況很難避免出現(xiàn)亂支出情況。因此，出現(xiàn)用白條抵庫(kù)金額比較大，有些甚至所跨越時(shí)間比較長(zhǎng)。導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)不透明以及財(cái)務(wù)公開(kāi)程度不足，促使農(nóng)民對(duì)資金用途及去向一無(wú)所知，從而影響到民主監(jiān)督的實(shí)施。

(三)不良債務(wù)較多，經(jīng)濟(jì)壓力較大

產(chǎn)權(quán)混亂，集體土地、廠(chǎng)房、設(shè)施及設(shè)備等產(chǎn)權(quán)模糊，集體財(cái)產(chǎn)損失較大。一些村干部對(duì)集體資產(chǎn)和資金侵吞、揮霍情況十分常見(jiàn)，隨意舉債及入不敷出等現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。但因其巨額不良資產(chǎn)，使農(nóng)村基層組織難以正常運(yùn)行。

(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督不力

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)日常審核較少，尚未形成有效監(jiān)管體系，村民民主理財(cái)及監(jiān)督意識(shí)也比較薄弱。村務(wù)監(jiān)督制度過(guò)于形式化，無(wú)法取得理想預(yù)期效果，從而導(dǎo)致無(wú)法有效遏制違規(guī)行為。甚至部分村財(cái)務(wù)公開(kāi)缺乏規(guī)范性，華而不實(shí)。有些財(cái)務(wù)尚未及時(shí)公開(kāi)或者幾乎不公開(kāi)，過(guò)于形式化等。都導(dǎo)致發(fā)生管理混亂現(xiàn)象，農(nóng)民反應(yīng)十分強(qiáng)烈。

(五)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱

當(dāng)前，基層財(cái)務(wù)工作人員年紀(jì)及知識(shí)已經(jīng)老化，整體素質(zhì)比低。由于一些青年不愿留在農(nóng)村，同時(shí)也沒(méi)有找到合適人選，因此通常是在當(dāng)?shù)剡x擇。其中，大多數(shù)都尚未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)及專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，其工作方式主要是一邊工作一邊學(xué)習(xí)，導(dǎo)致在法律和財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)知識(shí)方面存在不足，有些連最基本的文化業(yè)務(wù)知識(shí)也都沒(méi)有掌握。此外，這些人員任免通常是村干部決定，每逢黨支部及村委會(huì)換屆，會(huì)計(jì)和出納也要更換，經(jīng)常有一朝天子一朝大臣的情況發(fā)生。因此，很可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)工作依賴(lài)較大，發(fā)生村級(jí)財(cái)務(wù)不會(huì)管、不敢管、不敢監(jiān)督等情況。

(六)會(huì)計(jì)制度落實(shí)缺乏規(guī)范性

由于沒(méi)有嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)一些問(wèn)題。比如侵占集體資產(chǎn)、偷逃國(guó)家稅款等違法現(xiàn)象。其中，突出問(wèn)題是會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理。例如，資產(chǎn)和材料等只有賬而沒(méi)有物，只有總賬而沒(méi)有詳細(xì)賬；有些工程建筑支出單獨(dú)設(shè)賬或根本不列賬，尚未列入總賬，由此形成“賬外賬”；有些村干部自掏腰包，長(zhǎng)期不報(bào)賬，致使會(huì)計(jì)形同虛設(shè)；有些是偽造票據(jù)，有些是多開(kāi)賬戶(hù)，公款私用，賬實(shí)不符；一些建筑工程，紙上談兵，并不具備書(shū)面合同，無(wú)預(yù)算，尚未公開(kāi)招標(biāo)，暗箱操作，偷稅逃稅，貪污受賄。

三、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題的成因

(一)部分村民素質(zhì)低下，法制觀念淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)人員定位及認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差

一些農(nóng)村基層干部把將自己視作人民群眾代表，作為民主代表，法律無(wú)法約束和規(guī)范自己。不喜歡學(xué)習(xí)，也不愿意學(xué)習(xí)，對(duì)村中資產(chǎn)及資源沒(méi)有任何興趣，對(duì)自己管轄范圍內(nèi)工程執(zhí)行“雁過(guò)拔毛”“收保護(hù)費(fèi)”等行為，并不具備任何法制觀念。

“村賬托管”實(shí)施，使原有財(cái)務(wù)管理制度發(fā)生變化，報(bào)賬員認(rèn)為自己只是主要負(fù)責(zé)報(bào)賬，很多報(bào)賬工作人員缺乏工作經(jīng)歷或者大多數(shù)是兼職人員，一些報(bào)賬員并不具備良好法制觀念，認(rèn)為只要上級(jí)簽字就可以合法支出，根本不在乎憑證完整性、真實(shí)性和合法性。甚至有些農(nóng)村村干部認(rèn)為會(huì)計(jì)工作僅僅是負(fù)責(zé)傳遞單據(jù)，是否具備會(huì)財(cái)務(wù)工作技能并不重要。因此，導(dǎo)致報(bào)賬員可以隨便安排，而忽略報(bào)賬人員總體質(zhì)量。

(二)制度松散，管理不力

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)業(yè)務(wù)一竅不通，“外行”管“內(nèi)行”情況時(shí)有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)財(cái)務(wù)法律及觀念缺乏認(rèn)識(shí)，存在有章不循、無(wú)章可循等問(wèn)題。例如，以開(kāi)發(fā)工程需要籌措經(jīng)費(fèi)為借口，請(qǐng)客送禮報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，造成村中旅游接待費(fèi)用差旅費(fèi)用過(guò)高。一般上級(jí)撥款，作為村干部自己爭(zhēng)取到的資金，虛報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。

此外，集體資產(chǎn)管理制度仍需完善。一是對(duì)村級(jí)資產(chǎn)處理不夠民主，不夠公開(kāi)，不夠公平，一些重要工程未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)規(guī)范化運(yùn)作，一些班子成員暗操作。二是集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理混亂，部分村尚未建立詳細(xì)賬目，同時(shí)也尚未建立集體固定資產(chǎn)備查薄，導(dǎo)致很多村資產(chǎn)情況不明，有些村只有賬目，沒(méi)有實(shí)物，賬目和實(shí)際情況有很大出入。

(三)負(fù)債增長(zhǎng)原因

一是由于農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較差，缺乏固定收入渠道。二是盲目搞建設(shè)，搞“政績(jī)工程”，搞“形象工程”，搞得不清楚，搞得匆忙，到處借貸；三是增加無(wú)產(chǎn)性支出，增加職工津貼；四是村干部侵占集體資產(chǎn)，嚴(yán)重破壞財(cái)政制度，利用手中權(quán)力，私自舉債，導(dǎo)致資金無(wú)法及時(shí)回收；五是金融衍生債務(wù)，由歷次債務(wù)加上應(yīng)承付本息。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，難以持續(xù)發(fā)展，干群矛盾激化，對(duì)農(nóng)村社會(huì)安定產(chǎn)生很大沖擊。

(四)財(cái)務(wù)監(jiān)管流于形式，虛有其表

一是村務(wù)小組只是名義“組織”，實(shí)際上還是靠“村干部”監(jiān)督財(cái)務(wù)。二是村務(wù)小組有些成員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低，專(zhuān)業(yè)水平差，思想不夠成熟，害極易冒犯別他人，導(dǎo)致村務(wù)監(jiān)督小組無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有效果。三是村干部故意回避審查，以成員誤工、補(bǔ)貼、吃飯為借口搪塞，致使村務(wù)角度小組無(wú)法全面展現(xiàn)監(jiān)督實(shí)際價(jià)值。

四、改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效措施

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，搞好培訓(xùn)，提高素質(zhì)

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作具有較強(qiáng)政策性質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)此項(xiàng)工作加以有效組織和指導(dǎo)，做到村賬托管，村財(cái)鄉(xiāng)監(jiān)督，真正做到不走形式，保證村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作得以規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展。積極采用行之有效、切實(shí)可行的方式，強(qiáng)化法律法規(guī)及有關(guān)政策、制度宣傳，積極宣傳正面和負(fù)面典型，避免出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)情況。

(二)維持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定性，提高報(bào)賬員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

構(gòu)建和完善財(cái)會(huì)任免機(jī)制，選擇有知識(shí)、有責(zé)任感的農(nóng)民擔(dān)當(dāng)財(cái)會(huì)人員。只要是經(jīng)過(guò)群眾推薦、村委會(huì)上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格的報(bào)賬員，就可以得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)批準(zhǔn)，并統(tǒng)一發(fā)放聘任文件。應(yīng)加大財(cái)會(huì)人員管理與教育培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，提高職業(yè)道德素質(zhì)。

(三)強(qiáng)化建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度

在村集體經(jīng)濟(jì)組織中，根本在于財(cái)務(wù)制度。是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算根本基礎(chǔ)。要構(gòu)建并完善各類(lèi)村干部財(cái)務(wù)管理制度，從而使村干部在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中能夠做到有章可循。

第一，制定村級(jí)集體收入和支出預(yù)算制。

第二，制定備用金額領(lǐng)用制度。

第三，制定村級(jí)審批制度。

第四，建立票據(jù)領(lǐng)用核銷(xiāo)制度。

第五，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)體系。

(四)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，共同解決債務(wù)問(wèn)題

農(nóng)村負(fù)債原因十分錯(cuò)綜復(fù)雜，要想有效處理好農(nóng)村負(fù)債問(wèn)題，必須堅(jiān)持“制止新債，清理舊債，分類(lèi)處理，逐步消化”原則，并通過(guò)如下方法推動(dòng)農(nóng)村負(fù)債化解。

第一，對(duì)負(fù)債途徑進(jìn)行分級(jí)，負(fù)債清理。

第二，逐步加大農(nóng)村債權(quán)清理力度。

第三，重組債權(quán)。

第四，盤(pán)活存量資產(chǎn)化債。

第五，規(guī)范財(cái)務(wù)管理銷(xiāo)債。

(五)推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)，建立健全民主監(jiān)管制度

實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，是實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)民主管理的行之有效方式。構(gòu)建和完善財(cái)務(wù)信息披露體系是“三農(nóng)”工作中一大基礎(chǔ)工程、既與廣大農(nóng)民切身權(quán)益有關(guān)，又與農(nóng)村整體和諧發(fā)展有關(guān)。因此，財(cái)務(wù)公開(kāi)有其必要性。一切開(kāi)支都要一一列明，使群眾了解，講究實(shí)際，不能只做表面功夫。

(六)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防不正之風(fēng)

目前，在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中，依舊面臨計(jì)劃審批及手續(xù)制度仍需完善，以及賬目混亂等問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)產(chǎn)運(yùn)行品質(zhì)不高，效率低下，甚至還出現(xiàn)大量損失，同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)集體資金被侵占、挪用、貪污等情況。為此，必須強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法，有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益?？h鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)建立完善農(nóng)村審計(jì)組織，積極開(kāi)展村級(jí)定期和不定期財(cái)物審計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。做好村級(jí)審計(jì)工作，一是要將注意力集中到村干部權(quán)利運(yùn)作上，應(yīng)特別注意村干部在履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)以及經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)時(shí)，對(duì)其重大資金使用方向、使用效益情況，凸顯經(jīng)濟(jì)管理行為，審計(jì)重大項(xiàng)目決策及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。二是加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)政策貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督，保障農(nóng)民利益，減少農(nóng)村土地征收，新農(nóng)村建設(shè)資金使用，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“一事一議”，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療，政府發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中各種補(bǔ)助資金和物品，切實(shí)保障農(nóng)民正當(dāng)權(quán)利，減少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失。三是對(duì)各類(lèi)違法亂紀(jì)處理。目前，村級(jí)組織在執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策中，由于尚未對(duì)其進(jìn)行有效管理，透明度不夠，造成出現(xiàn)某些不穩(wěn)定原因。加之個(gè)別村干部法律及紀(jì)律觀念薄弱，擠占、挪用集體資金，有些甚至是收支不符，有些則是財(cái)務(wù)管理混亂，干群之間沖突不斷加劇，人民群眾投訴接連不斷，從而對(duì)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定造成很大沖擊。

專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)是審計(jì)工作重點(diǎn)。比如，與財(cái)務(wù)公開(kāi)工作相配合，針對(duì)侵害村民權(quán)益違法犯罪及群眾反映突出問(wèn)題展開(kāi)一系列檢查；與征地拆遷補(bǔ)償款檢查相配合，對(duì)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行“一事一議”籌資酬勞審計(jì)等。審計(jì)成果要及時(shí)報(bào)告給地方紀(jì)檢部門(mén)，并向群眾公開(kāi)，防止出現(xiàn)貪污現(xiàn)象。

(七)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)托管，建設(shè)新和諧農(nóng)村

第一，嚴(yán)格遵循基本原則，保證“五個(gè)不變”。堅(jiān)持村財(cái)務(wù)管理權(quán)、資金所有權(quán)、使用權(quán)、利潤(rùn)分配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)等“五個(gè)不變”。

第二，注重機(jī)構(gòu)設(shè)置。由縣以上審計(jì)師組成審計(jì)師隊(duì)伍，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立審計(jì)師辦公室，延長(zhǎng)審計(jì)師工作鏈，使“三農(nóng)”問(wèn)題得到全面解決。并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三資”監(jiān)督中心，主要是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)、記賬，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，并對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)使用情況加以監(jiān)督和引導(dǎo)。

第三，完善配套措施。積極執(zhí)行收支兩條線(xiàn)管理，實(shí)行財(cái)務(wù)大額開(kāi)支審批制度，加強(qiáng)集體財(cái)產(chǎn)管理，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，實(shí)行責(zé)任追究制度，健全相關(guān)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)托管工作制度化、規(guī)范化。

(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為更好地改善農(nóng)村地區(qū)會(huì)計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)及學(xué)識(shí)，應(yīng)積極建立有能力、有水平、有紀(jì)律會(huì)計(jì)隊(duì)伍，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)“三資”經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以良性發(fā)展。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)會(huì)計(jì)人員實(shí)施聘任制度。積極采用會(huì)計(jì)聘任制，不斷提高村會(huì)計(jì)責(zé)任心與使命感，推動(dòng)村會(huì)計(jì)人員年輕化、知識(shí)化與專(zhuān)業(yè)化，使大部分農(nóng)村會(huì)計(jì)都能夠真正改變自身思想與工作方式，腳踏實(shí)地，積極主動(dòng)將自身職責(zé)有效發(fā)揮，不僅要做一名理財(cái)高手，也要做一名政策宣傳員。特別是要能夠及時(shí)找出并有效處理所出現(xiàn)的新問(wèn)題，使其能夠更好地與目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及穩(wěn)定相匹配。此外，還要對(duì)所聘任村財(cái)務(wù)人員定期組織參與業(yè)務(wù)訓(xùn)練。此訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)緊密地與基層財(cái)政資金管理工作以及各類(lèi)資金特點(diǎn)相聯(lián)系，并與其實(shí)際狀況相結(jié)合，對(duì)管理能力及實(shí)施能力進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，由此全方位地提升村會(huì)計(jì)整體管理水平及業(yè)務(wù)素養(yǎng)。并在培訓(xùn)完畢后，還要統(tǒng)一進(jìn)行考核。如果存會(huì)計(jì)人員考核不及格，那么還是要持續(xù)對(duì)其展開(kāi)培訓(xùn)，并進(jìn)行補(bǔ)考。如果連續(xù)兩次都不及格，那么就要給予解聘?？己送ㄟ^(guò)后，有利于村會(huì)計(jì)對(duì)自身業(yè)務(wù)內(nèi)容更加了解，對(duì)自身工作程序更加了解。使其能夠?qū)⒆陨碓诠ぷ髦兴玫降乃胸?cái)務(wù)項(xiàng)目都牢牢記住，并且嚴(yán)格按照自身實(shí)際要求有效處理好每一筆交易。村與村之間要相互協(xié)助。因此，在工作開(kāi)展期間，年長(zhǎng)的村財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)本村新財(cái)務(wù)人員給予一定指導(dǎo)，對(duì)于剛剛參加工作的農(nóng)村財(cái)務(wù)人員而言，要多去向那些技術(shù)嫻熟的老財(cái)務(wù)人員請(qǐng)教，使其一同提升整體工作能力。同時(shí)，還要對(duì)村干部、村會(huì)計(jì)人員組織法律法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)等方面的教育和指導(dǎo)，進(jìn)而不斷提高有關(guān)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及相關(guān)法律知識(shí)。從而確保能夠更好地把握財(cái)務(wù)工作方針，全方位發(fā)揮出財(cái)務(wù)工作實(shí)際監(jiān)督功能。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于地域不同，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作將會(huì)有很大差別。對(duì)此，要求各部門(mén)應(yīng)與實(shí)際業(yè)務(wù)特征相聯(lián)系，全方位分析財(cái)務(wù)管理工作所出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷強(qiáng)化建設(shè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)監(jiān)管，積極樹(shù)立建立現(xiàn)代化信息管理理念，從而提升財(cái)務(wù)管理工作效能，提升村民滿(mǎn)意度。同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作既是經(jīng)濟(jì)工作，又是政治工作，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)、思想建設(shè)、政權(quán)建設(shè)都具有重要意義。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，既關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展，也與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定息息相關(guān)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已成為當(dāng)務(wù)之急。