原媛 山西省晉城市沁水縣審計(jì)局
電子商務(wù)的發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代必然的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢,企業(yè)、個(gè)人在數(shù)字化數(shù)據(jù)處理、數(shù)字化數(shù)據(jù)傳送和應(yīng)用的過程中,探索了電子商務(wù)的商業(yè)模式,構(gòu)建起了電子化、網(wǎng)絡(luò)化的商業(yè)活動(dòng)平臺(tái)。在具體的實(shí)踐中,電子商務(wù)活動(dòng)助力了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,縣鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中,針對(duì)資金審計(jì)活動(dòng)要加強(qiáng)創(chuàng)新,對(duì)電子商務(wù)環(huán)境下資金審計(jì)中存在的問題進(jìn)行改進(jìn),獲取準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果和評(píng)價(jià),確保被審計(jì)對(duì)象在資金審計(jì)中反映出真實(shí)、全面的狀況,為電子商務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、普及的社會(huì)背景下,全球電子商務(wù)發(fā)展加快了腳步,現(xiàn)代電子教育手段愈發(fā)成熟,被越來越多的人所認(rèn)可,其生命力強(qiáng)大,改變了傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)模式。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使企業(yè)突破了時(shí)空約束,在交易成本、生產(chǎn)成本等多方面節(jié)約了大量的資金、資源投入,信息共享的過程便捷。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,電子商務(wù)成了一種主要的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式,推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新增長點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)營方式和管理模式在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下發(fā)生了改變,建立起新的資金審計(jì)模式,向網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)模式方向探索,成為財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新趨勢。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)改變手工模式,借助數(shù)字化技術(shù)、信息化技術(shù),建立起網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng),改變傳統(tǒng)審計(jì)工作的方法,提高資金審計(jì)水平。借助信息技術(shù)、先進(jìn)的軟件,打造無紙化、數(shù)據(jù)化、自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng),結(jié)合電子商務(wù)的環(huán)境,資金審計(jì)活動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)范化管理。
電子商務(wù)的出現(xiàn)使得人們以此為平臺(tái),展開了網(wǎng)絡(luò)交易,各項(xiàng)活動(dòng)的效率高,溝通速度快。但是網(wǎng)絡(luò)的虛擬性卻是客觀存在的,不可避免地導(dǎo)致了交易活動(dòng)中安全事件問題的發(fā)生概率有所增長,因此相關(guān)產(chǎn)業(yè)必須不斷地變革,在資金審計(jì)中,建立起獨(dú)立的監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)資金進(jìn)行審計(jì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。資金審計(jì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的無形資產(chǎn)具有保障作用,包括客戶的忠誠度、滿意度、商業(yè)信譽(yù)等,是決定企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和價(jià)值水平的關(guān)鍵軟資產(chǎn)。在資金審計(jì)活動(dòng)中對(duì)此類資產(chǎn)價(jià)值加強(qiáng)確認(rèn),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì),準(zhǔn)確地估算資金運(yùn)行情況、使用情況,加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)的管理監(jiān)督,用心核查,提出解決方法,保證了電子商務(wù)處于可靠、安全的環(huán)境下運(yùn)行、發(fā)展,消除安全性、適用性等風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言等加強(qiáng)了治理,保證了電子商務(wù)活動(dòng)的安全性,提高了對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的管理水平。資金審計(jì)活動(dòng)中審計(jì)人員的職能作用貫穿于全過程,保障著電子商務(wù)事業(yè)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),在縣鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)的資金管理中,資金審計(jì)人員體現(xiàn)出了不可替代的職業(yè)功能和價(jià)值[1]。
在縣鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,資金審計(jì)活動(dòng)目前仍舊存在不足之處有待完善,首先體現(xiàn)在了審核電商企業(yè)相關(guān)材料存在薄弱之處。對(duì)電商企業(yè)申報(bào)的電商補(bǔ)貼資金資料審核工作落實(shí)不到位,審核力度有限,在電子商務(wù)環(huán)境中,增加了資金審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。在傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)審查中,法律是以業(yè)務(wù)發(fā)生的原件作為有效證據(jù)的,包括憑證、報(bào)表等,從而進(jìn)行資金審計(jì),為審計(jì)活動(dòng)提供依據(jù)。而手工會(huì)計(jì)的環(huán)境目前已經(jīng)逐漸被互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境所取代,客戶的活動(dòng)會(huì)體現(xiàn)在電子商務(wù)的系統(tǒng)中,電商企業(yè)在申報(bào)補(bǔ)貼方面,對(duì)資料的采集應(yīng)用不夠完善,審核部門在審核此類補(bǔ)貼需求的過程中存在漏洞,審計(jì)基礎(chǔ)不可靠,審計(jì)環(huán)境中不穩(wěn)定因素增加。
在電子商務(wù)環(huán)境下,縣鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)企業(yè)在資金使用活動(dòng)中,存在電商運(yùn)營服務(wù)資金監(jiān)管工作落實(shí)不到位的問題,例如在部分縣、鄉(xiāng)、村級(jí)的電商服務(wù)站中,有資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象,造成了資產(chǎn)浪費(fèi)。甚至有電商服務(wù)站的閑置資產(chǎn)丟失,上級(jí)主管部門未及時(shí)收回已撤銷電商站的資產(chǎn),電商發(fā)展缺少完善的資金支持,對(duì)于資金、資源、設(shè)備設(shè)施的利用率不足,沒有建立起一定的實(shí)體部門,出現(xiàn)了套取資金的現(xiàn)象和問題。電商運(yùn)營服務(wù)資金的應(yīng)用過程中缺少完善的監(jiān)管措施,資金審計(jì)活動(dòng)全面性不足。
在建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)、運(yùn)行縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心的過程中,資金審計(jì)活動(dòng)的實(shí)施,為該服務(wù)中心的穩(wěn)定經(jīng)營提供著切實(shí)的保障。但是由于縣鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心在運(yùn)營過程中出現(xiàn)了不規(guī)范的現(xiàn)象、運(yùn)營管理的效能薄弱,導(dǎo)致了縣鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能被弱化。沒有企業(yè)入駐到公共服務(wù)中心,出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置、資金浪費(fèi)的問題,設(shè)置公共服務(wù)中心,卻難以達(dá)到理想的效果,該服務(wù)中心形同虛設(shè),審計(jì)落實(shí)不到位。
在人才建設(shè)中,電子商務(wù)的發(fā)展要將具備一定互聯(lián)網(wǎng)觀念和電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)的人才引進(jìn)到企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展中。并對(duì)已有人才加強(qiáng)專業(yè)能力的建設(shè),擴(kuò)大招聘路徑,將更多具有時(shí)代信息觀念和較強(qiáng)專業(yè)能力的電商型人才充實(shí)到隊(duì)伍中。傳統(tǒng)的審計(jì)中,需要核對(duì)賬目、賬表,審計(jì)工作要由具備豐富經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)人員來完成,而電子商務(wù)資金審計(jì)中,人才建設(shè)更是必不可少,人才的引進(jìn)、培訓(xùn)均離不開資金的支持。在人才培養(yǎng)中,電商培訓(xùn)的資金管理人員需要合理分配資金,提高電商培訓(xùn)的水平,加強(qiáng)資金應(yīng)用,發(fā)揮出資金的應(yīng)有功能,為電商資金審計(jì)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。目前,在電商培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理中,出現(xiàn)了資金分配不合理、管理不規(guī)范的問題,電商培訓(xùn)浮于形式,參加培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)意識(shí)不足,甚至出現(xiàn)了找人替訓(xùn)現(xiàn)象,培訓(xùn)效果有待提高[2],破壞了電子商務(wù)人才培養(yǎng)的環(huán)境,降低了資金審計(jì)人才隊(duì)伍的綜合水平。
在電商項(xiàng)目的結(jié)算環(huán)節(jié)和驗(yàn)收環(huán)節(jié),存在著資金審計(jì)不規(guī)范的問題,對(duì)電商項(xiàng)目進(jìn)行資金結(jié)算和項(xiàng)目驗(yàn)收的過程中,缺少對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況、資金情況的全面審計(jì)。在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,審計(jì)線索的保留不夠充分,項(xiàng)目的結(jié)算驗(yàn)收階段,取證難度較大,資金審計(jì)調(diào)研活動(dòng)的全面性不足。不僅審計(jì)人員面臨著一定的壓力,工作難度較大,而且增加了資金審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)線索不清晰,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審核,最終的結(jié)算和驗(yàn)收中,資源信息不足,程序規(guī)范性有待提高。
在縣鄉(xiāng)級(jí)電商行業(yè)的發(fā)展中,企業(yè)帶動(dòng)村級(jí)電商服務(wù)站需要依托完善的印證材料、財(cái)務(wù)手續(xù)等運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)施有關(guān)的管理活動(dòng),然而目前在縣鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)的資金審計(jì)中,存在著服務(wù)站財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范、內(nèi)容不全等問題。印證資料的缺失,導(dǎo)致了審計(jì)調(diào)查活動(dòng)取證難度較大,審計(jì)人員面臨著煩瑣的調(diào)查取證任務(wù),監(jiān)管審計(jì)活動(dòng)的難度高,全面性不足,降低了審計(jì)資金的綜合效率。
電商企業(yè)申報(bào)電商補(bǔ)貼資金資料審核工作中,存在著漏洞問題,為此,資金審計(jì)人員要結(jié)合現(xiàn)狀,按照省、市、縣印發(fā)的相關(guān)文件要求,結(jié)合企業(yè)的申報(bào)項(xiàng)目,提高資金審計(jì)的全面性,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)金融電子化系統(tǒng)的運(yùn)用,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電商企業(yè)申報(bào)的電商補(bǔ)貼資金材料進(jìn)行審核時(shí),要全方面地、多角度地保證電子商務(wù)運(yùn)行的安全性,對(duì)舞弊作案問題進(jìn)行防范和治理。利用已有的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的審計(jì)手段,審計(jì)數(shù)據(jù)不安全因素,對(duì)文件真實(shí)性、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性提供保障。對(duì)電商企業(yè)應(yīng)提供的電商補(bǔ)貼資金資料的內(nèi)容要進(jìn)行全面分析,通過對(duì)比資料的形式,確保審批合理,提高對(duì)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展資金的利用效率。
在電商運(yùn)營服務(wù)資金的應(yīng)用中,要加大監(jiān)管力度,資金審計(jì)人員需要對(duì)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)村級(jí)電商服務(wù)站的使用的財(cái)政資金、國有資產(chǎn)進(jìn)行審核,了解資金、資產(chǎn)的應(yīng)用情況、效益情況,對(duì)資產(chǎn)是否存在閑置的問題、浪費(fèi)的問題進(jìn)行防范和治理。規(guī)范電子商務(wù)的審計(jì)方法和程序,除了采取傳統(tǒng)的審計(jì)方式以外,還要對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)運(yùn)用,運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件系統(tǒng),發(fā)揮出此類先進(jìn)科技的輔助功能,建立起有針對(duì)性的審計(jì)方法體系、程序體系。對(duì)電商運(yùn)營服務(wù)資金的應(yīng)用進(jìn)行全方位的監(jiān)管,了解電子函證、遠(yuǎn)程審核等技術(shù)方法,加強(qiáng)運(yùn)用,規(guī)范審計(jì)程序,提高審計(jì)方法的可行性和創(chuàng)新性效果[3]。
在電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行活動(dòng)中,建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、運(yùn)行該服務(wù)中心,資金審計(jì)工作人員要以保證該服務(wù)中心經(jīng)營穩(wěn)定性、安全性為落腳點(diǎn),對(duì)經(jīng)營管理中存在的不規(guī)范問題進(jìn)行治理,加大運(yùn)行管理的力度,對(duì)電子商務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,做好實(shí)時(shí)追蹤工作。對(duì)電子商務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范和治理的過程中,要明確運(yùn)營管理的難點(diǎn)、要點(diǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)時(shí)跟蹤網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),評(píng)價(jià)審計(jì)單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行情況。利用專門的軟件進(jìn)行對(duì)比,比較存放在數(shù)據(jù)庫不同地址的同一種數(shù)據(jù),生成記錄文件,詳細(xì)審查差異性文件數(shù)據(jù)。審查和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的自動(dòng)檢測數(shù)據(jù)庫軟件和恢復(fù)軟件的運(yùn)行情況,對(duì)異常貿(mào)易活動(dòng)要加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)管,并及時(shí)將審查發(fā)的資金、資產(chǎn)使用不規(guī)范、無效益的問題反饋到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,以便采取措施及時(shí)改進(jìn)。在運(yùn)營管理中,及時(shí)更新資料,建立起完善的審計(jì)服務(wù)信息庫,為電子商務(wù)公共服務(wù)中心的穩(wěn)定運(yùn)行,提供切實(shí)保障。
借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采集被審計(jì)單位的相關(guān)信息,建立大容量信息數(shù)據(jù)庫,集中最新的被審計(jì)單位動(dòng)態(tài)信息、背景資料以及已經(jīng)積累的審計(jì)檔案信息,提高對(duì)此類資料的查閱和利用率,為后續(xù)的審計(jì)活動(dòng)創(chuàng)造便捷條件,降低工作風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行防范和治理,評(píng)審財(cái)務(wù)軟件,對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的功能進(jìn)行判斷,防范審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),對(duì)資金審計(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)治理,參與到網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的分析評(píng)審中,提高運(yùn)營管理效能。
為了解決電商培訓(xùn)資金管理中存在的問題,提高人才資源的建設(shè)水平,縣鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)的人才培養(yǎng)中,資金審計(jì)人員要在資金管理中加大力度,樹立起創(chuàng)新觀念,更新落后的審計(jì)監(jiān)督管理思想。將人才培訓(xùn)資金和無形的資產(chǎn)審計(jì)工作作為關(guān)鍵要點(diǎn),引進(jìn)高新的技術(shù),提高審計(jì)全面性,樹立競爭觀念,對(duì)落后的人才培訓(xùn)模式進(jìn)行改進(jìn),培育高素質(zhì)型審計(jì)人才,提高審計(jì)人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平。向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代探索,對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)模式、教育模式進(jìn)行改進(jìn),在人才的引進(jìn)和培訓(xùn)管理方面,確保資金充足,將人才作為無形的資產(chǎn)充實(shí)到人才隊(duì)伍中。面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型趨勢,增強(qiáng)對(duì)審計(jì)技術(shù)和先進(jìn)的觀念,充分地利用資金,合理分配到人才引進(jìn)和人才培訓(xùn)活動(dòng)中。邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者進(jìn)行知識(shí)講座、技能指導(dǎo),引進(jìn)行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的思想、方法,提高審計(jì)效率。對(duì)電商培訓(xùn)活動(dòng)效果不理想的問題進(jìn)行改進(jìn),強(qiáng)化工作人員的自我提升意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí),用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)人員參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性,例如進(jìn)步較快、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)的人員,可以獲取精神或物質(zhì)上的激勵(lì),增強(qiáng)培訓(xùn)效果[4]。
在驗(yàn)收管理實(shí)踐中,資金審計(jì)人員要結(jié)合電商項(xiàng)目的結(jié)算環(huán)節(jié)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)應(yīng)落實(shí)的任務(wù),加強(qiáng)對(duì)資金審計(jì)規(guī)范化的建設(shè),了解項(xiàng)目運(yùn)行情況、資金情況,建立起健全的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。對(duì)審計(jì)線索、審計(jì)資源進(jìn)行充分的利用,提取資料,在被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中,利用人工計(jì)算和運(yùn)行結(jié)果相比較的形式,確保使用的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性,提高驗(yàn)收管理水平。保證資金資源充足,防范資金審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),在清晰的思路和全面的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)線索支持下,強(qiáng)化資金安全。
在資金審計(jì)活動(dòng)中,針對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)電商行業(yè)的發(fā)展趨勢和電商服務(wù)站的建設(shè)現(xiàn)狀,要采集全面的信息材料,保證財(cái)務(wù)手續(xù)規(guī)范,提高資金審計(jì)管理水平,對(duì)于印證類的證據(jù)材料,應(yīng)做好調(diào)查取證工作,利用先進(jìn)的科技手段,提高調(diào)查取證的水平,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、全面審計(jì)的創(chuàng)新目標(biāo)。落實(shí)到具體的實(shí)踐中,主管部門對(duì)涉及財(cái)政資金補(bǔ)助扶持的項(xiàng)目,要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)條件、財(cái)務(wù)手續(xù)等資料不全的企業(yè)堅(jiān)決不撥付資金。電子商務(wù)資金審計(jì)人員需要選擇合理的證據(jù)獲取方法,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的審計(jì)取證目標(biāo)要求,改變手工審計(jì)的模式。結(jié)合電子商務(wù)活動(dòng)的普及,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類型進(jìn)行分析,審計(jì)會(huì)計(jì)憑證、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的完整性,做好取證工作,改變項(xiàng)目的審計(jì)取證方式,對(duì)不同類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。運(yùn)用創(chuàng)新型的資金審計(jì)方法,對(duì)審計(jì)取證方法可行性加強(qiáng)把握,確保取證方法符合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求,促使縣鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站的穩(wěn)定經(jīng)營,提高資金資源的利用效率[5]。
綜上所述,電子商務(wù)環(huán)境下資金審計(jì)工作的發(fā)展,不是僅僅簡單的驗(yàn)證理論、討論理論,就可以達(dá)到理想的審計(jì)目標(biāo)的,必須在審計(jì)資金的過程中,著眼于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的狀況和電子商務(wù)的大環(huán)境,落實(shí)資金審計(jì)的目標(biāo)。結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,要建立起完善的電子商務(wù)系統(tǒng),改變企業(yè)的經(jīng)營模式,通過加大監(jiān)管力度、加大運(yùn)營管理力度、培訓(xùn)資金管理、驗(yàn)收管理、提高資料全面性等方式,提高傳統(tǒng)審計(jì)的創(chuàng)新競爭力,適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境,在持續(xù)的完善創(chuàng)新中,提高電子商務(wù)的行業(yè)競爭力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。