高校學(xué)生傷害事故的法律關(guān)系

劉亞琴 張高勝

湖北恩施學(xué)院，湖北 恩施 445000

一、緒論

（一）選題背景

在全國(guó)高等教育事業(yè)獲得高度認(rèn)可和取得輝煌業(yè)績(jī)的時(shí)候，高校學(xué)生人數(shù)也迎來了史無前例的激增，與此同時(shí)，高校學(xué)生傷害事故也頻頻發(fā)生，這對(duì)于高校的管理工作和責(zé)任承擔(dān)無疑是壓力巨大的，于是高校學(xué)生傷害事故便成為高校一大挑戰(zhàn)。對(duì)于高校學(xué)生傷害事故的處理也成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

我們知道，這一時(shí)期的大學(xué)生絕大多數(shù)都是家庭里面的獨(dú)生子女，是家庭里的“掌中寶”，很少獨(dú)自生活，缺乏獨(dú)立生活的能力，生活經(jīng)驗(yàn)也十分匱乏。因此，大學(xué)生活對(duì)于他們來說是陌生的，具有挑戰(zhàn)性的，而學(xué)生在大學(xué)里獨(dú)自生活，家長(zhǎng)也十分關(guān)注，尤其是對(duì)學(xué)生的人身安全密切關(guān)注，一旦高校發(fā)生學(xué)生傷害事故，會(huì)牽動(dòng)家長(zhǎng)、社會(huì)和學(xué)校的心，而學(xué)生傷害事故的處理更加會(huì)引起全社會(huì)的熱切關(guān)注。這對(duì)于高校來說，壓力是顯而易見的，因此，如何處理好高校學(xué)生傷害事故無論對(duì)于學(xué)校和家長(zhǎng)，甚至是社會(huì)都是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。

（二）研究意義

有關(guān)學(xué)生傷害事故處理的主要依據(jù)是教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），但是很遺憾只能為學(xué)生傷害事故的解決提供一定的參考依據(jù)，并不能作為完全意義上的一部法律來解決問題，此《辦法》更多是針對(duì)中小學(xué)生的傷害事故處理，而對(duì)于大學(xué)生傷害事故的處理并沒有明確指出。此外，作為大學(xué)生傷害事故處理的參考法律例如《民法典》《民事訴訟法》等也存在不足之處，目前并沒有一部系統(tǒng)完整的法律來規(guī)定此類事故的預(yù)防和解決。［1］

因此，本文旨在完善高校解決學(xué)生傷害事故的處理辦法，并豐富相關(guān)立法理論，為今后解決實(shí)際問題提供法律理論支撐，以期在未來的生活中，高校能夠構(gòu)建一個(gè)和諧、安定的校園環(huán)境，這也符合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的要求，高校的和諧穩(wěn)定更加能為國(guó)家輸送各類人才，為早日實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義偉大目標(biāo)貢獻(xiàn)一份力量。

二、高校學(xué)生傷害事故的概念

（一）高等學(xué)校

所謂高等學(xué)校也就是通常意義上說的大學(xué)，是指國(guó)家或者社會(huì)集資建立的院校，包括大學(xué)、職業(yè)學(xué)院、專門學(xué)院等，一般認(rèn)為高等學(xué)校應(yīng)該排除非全日制學(xué)校，而狹義的全日制高等學(xué)校，包括三種常見的類型，即公辦高校、民辦高校、獨(dú)立學(xué)院。

（二）大學(xué)生

在高等學(xué)校接受全日制教育的學(xué)生，就是通常意義的大學(xué)生。參考前文的高等學(xué)校含義，可以說高校學(xué)生傷害事故里面的大學(xué)生應(yīng)該是指在公辦高校、民辦高校、獨(dú)立學(xué)院里面接受全日制教育的學(xué)生。并且大學(xué)生不應(yīng)該只包括本科生還應(yīng)該包含研究生和?？粕热悺?/p>

（三）人身傷害

法律中一般認(rèn)為人身傷害是由加害人給受害人造成的兩個(gè)方面的傷害，一是身體上的傷害，二是精神上的傷害。而本文在高校大學(xué)生傷害事故中主要研究的是大學(xué)生的身體權(quán)，尤其是他們的生命健康權(quán)。在校接受教育或者校外活動(dòng)期間、實(shí)習(xí)期間等因?yàn)楦咝５脑?，造成大學(xué)生人身傷害等事故時(shí)，通常稱之為高校學(xué)生傷害事故。

（四）高校學(xué)生傷害事故的概念

綜上，我們可以對(duì)高校學(xué)生傷害事故下一個(gè)定義，即學(xué)生在高校教育教學(xué)或者組織的校外活動(dòng)期間，由于高校未盡到應(yīng)盡的職責(zé)，而導(dǎo)致學(xué)生人身受到傷害的，就稱之為高校大學(xué)生傷害事故。

三、高校學(xué)生傷害事故的分類

依據(jù)高校學(xué)生傷害事故的性質(zhì)，同時(shí)結(jié)合法律中的歸責(zé)原則，可以將高校學(xué)生傷害事故分為兩類：一是有責(zé)型事故，一是免責(zé)型事故。［2］

（一）有責(zé)型事故

根據(jù)高校學(xué)生傷害事故的責(zé)任主體劃分不同，又可以將有責(zé)型事故分成以下幾種類型：

1．學(xué)校方責(zé)任事故。學(xué)校方責(zé)任事故，很明顯可以看出責(zé)任承擔(dān)的主體在于學(xué)校一方，主要是因?yàn)閷W(xué)校自身原因?qū)е碌氖鹿拾l(fā)生：學(xué)校行政部門管理不當(dāng)、學(xué)校設(shè)施未及時(shí)檢修、教育教學(xué)活動(dòng)未盡到管理職責(zé)等。從這些事故發(fā)生的原因可以看出，高校學(xué)生傷害事故中的學(xué)校方的責(zé)任事故過錯(cuò)在于學(xué)校。

2．學(xué)生方責(zé)任事故。學(xué)生方責(zé)任事故顧名思義，就是事故發(fā)生之后，學(xué)生自己對(duì)事故的發(fā)生有著難以推卸的責(zé)任。由于學(xué)生自己的原因?qū)е率鹿实陌l(fā)生，過錯(cuò)在于學(xué)生本身，根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則可知，學(xué)生在事故發(fā)生前明知其后果或危險(xiǎn)性，或者可能預(yù)見后果卻輕信能夠避免，由此而造成的事故損害，學(xué)生自己承擔(dān)責(zé)任。例如，學(xué)生因?yàn)槭儆凶詺⒌膬A向，經(jīng)過老師、同學(xué)的開導(dǎo)和幫助后，表面答應(yīng)不會(huì)再做傻事，可是不久后就自殺的，學(xué)校老師盡到了管理義務(wù)，因?yàn)閷W(xué)生自身原因自殺的，由學(xué)生自己承擔(dān)責(zé)任。［3］

3．第三人責(zé)任事故。在學(xué)生傷害事故中，有時(shí)候除開學(xué)校和學(xué)生外，還涉及第三人，這種傷害事故可能是由第三人造成的。一種是在校大學(xué)生對(duì)另外的大學(xué)生造成的傷害，另一種則是學(xué)校以外的第三人對(duì)學(xué)生造成的傷害。

4．多方責(zé)任事故。除開以上三種責(zé)任主體事故外，還有一種混合型的高校學(xué)生傷害事故，即由加害人和受害人共同負(fù)責(zé)，各自具有過錯(cuò)的事故類型。例如，學(xué)生和學(xué)校、學(xué)生和第三人、學(xué)生和學(xué)校及第三人。

（二）免責(zé)型事故

在復(fù)雜的社會(huì)中，侵權(quán)行為可以因?yàn)檫^錯(cuò)產(chǎn)生，也可能因?yàn)闊o過錯(cuò)產(chǎn)生，甚至基于行為后果而被歸責(zé)，但是高校學(xué)生傷害事故中，有一種情形即使有過錯(cuò)或損害結(jié)果發(fā)生，但卻具有違法阻卻事由，而不用承擔(dān)責(zé)任，這就是免責(zé)型事故。按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，可以將免責(zé)型事故分為以下幾種：［4］

1．正當(dāng)防衛(wèi)型事故。從刑法意義上來說，正當(dāng)防衛(wèi)是依法不承擔(dān)責(zé)任的情形之一，正當(dāng)防衛(wèi)是公民一項(xiàng)權(quán)利，在校園事故中，學(xué)生的人身侵害如果是因?yàn)檎?dāng)防衛(wèi)行為造成的，就有可能因?yàn)檫`法阻卻事由而免責(zé)，不承擔(dān)責(zé)任。

2．不可抗力型事故。人類在大自然面前顯得十分弱小，在面對(duì)大自然的各種災(zāi)難時(shí)也只能束手無策，通常在法律上將這些外在的因素稱之為不可抗力因素，如果高校學(xué)生是因?yàn)椴豢煽沽σ蛩貙?dǎo)致的損害，高校也可以存在免責(zé)。

3．意外事件。在不可預(yù)見的事故中，如果高校學(xué)生因?yàn)橐馔馐录軅咝？梢砸驗(yàn)橐馔馐录牟豢深A(yù)見性而免責(zé)。

四、高校學(xué)生傷害事故處理中存在的問題

（一）過于苛責(zé)高校

就目前而言，沒有一部明確的法律規(guī)定高校學(xué)生人身傷害事故應(yīng)如何處理，一般都是參照《民法典》侵權(quán)責(zé)任編來對(duì)高校進(jìn)行歸責(zé)，但是高校與大學(xué)生的關(guān)系畢竟與中小學(xué)生與校園的關(guān)系不同，大學(xué)生一般都是完全民事行為能力人，有獨(dú)立的意識(shí)和獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的能力，若是把大學(xué)生與中小學(xué)生的人身侵害一視同仁，則會(huì)對(duì)大學(xué)學(xué)校本身來說過于苛責(zé)。所以才會(huì)出現(xiàn)當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)象，一旦高校大學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)人身損害問題，社會(huì)焦點(diǎn)不是落在如何劃定責(zé)任上面，而是高校應(yīng)該為此事給出相應(yīng)的說法，更有甚者，高校為了息事寧人而選擇與家長(zhǎng)和解，選擇賠償?shù)姆绞浇鉀Q此類問題。

（二）高校難以負(fù)擔(dān)巨額賠償

前面已經(jīng)提到，很多高校在處理學(xué)生人身侵害事故中，因?yàn)闆]有一個(gè)良好的管理體系，加之社會(huì)輿論壓力，迫使高校一般選擇與家長(zhǎng)達(dá)成和解，以賠償金錢等方式進(jìn)行，只會(huì)加劇學(xué)校的負(fù)擔(dān)，學(xué)校的開支由財(cái)政撥款，教育經(jīng)費(fèi)專款專用，國(guó)家給予一定的補(bǔ)貼，但是，學(xué)校一旦需要支出賠償金的時(shí)候，不能隨便從學(xué)校的資金中支取，而只能由特殊的經(jīng)費(fèi)填補(bǔ)，但是經(jīng)費(fèi)的數(shù)額有限，面對(duì)有些巨額賠償，學(xué)校也是力不從心。

（三）同類型案件判決不同

由于高校學(xué)生人身損害案件的法律不明確，從而導(dǎo)致法官在判案的過程中，沒有辦法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，只能發(fā)揮自己的主觀價(jià)值考量，行使自由裁量權(quán)，這就可能導(dǎo)致相似或者同類案件在不同法官的判決中存在很大的差別，使得很多案件當(dāng)事人對(duì)于法律的期待性不高，甚至失望，無法捍衛(wèi)法律的權(quán)威性。

五、完善高校學(xué)生傷害事故的處理

（一）制定高校學(xué)生事故處理相關(guān)法律規(guī)范

在依法治國(guó)不斷深入推進(jìn)的背景下，學(xué)校、社會(huì)、公民都要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。那么在高校學(xué)生人身傷害事故中，要處理好學(xué)校與學(xué)生、社會(huì)等關(guān)系，立法是起點(diǎn)，在判斷一個(gè)事故如何定責(zé)方面，首先要有法可依，只有制定相關(guān)的法律法規(guī)，法官在判斷的時(shí)候才有一個(gè)準(zhǔn)繩，才會(huì)減少同案不同判的情形發(fā)生。由此可知，制定一部有關(guān)高等學(xué)校學(xué)生事故處理的法律確有必要。

（二）建立健全高校學(xué)生事故處理機(jī)制

高校本身應(yīng)樹立一種憂患的意識(shí)，要對(duì)本校園內(nèi)可能存在安全隱患的設(shè)備、地方進(jìn)行定期排查，對(duì)于已有的安全隱患一定要盡到提醒義務(wù)，防止學(xué)生涉于其中。同時(shí)學(xué)校內(nèi)的安保人員要嚴(yán)格把控進(jìn)出車輛、外來人員，防止學(xué)校內(nèi)發(fā)生校外人員侵權(quán)事件。建立完整的預(yù)警應(yīng)急方案或措施，一旦發(fā)生事故，盡可能降低事故對(duì)教學(xué)過程和學(xué)生造成的影響和沖擊，將事故的損害降到最低。

（三）加強(qiáng)法治教育，普及法律知識(shí)

依法治國(guó)要求我們每個(gè)公民要知法守法，維護(hù)法律權(quán)威。守法的前提是知法，在高等教育階段，每一名大學(xué)生應(yīng)該要走進(jìn)法律，了解法律，學(xué)習(xí)法律，運(yùn)用法律。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們?cè)诟咝＝逃龝r(shí)應(yīng)該普及法律知識(shí)，加強(qiáng)法治教育，提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，懂得基本的法律，運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的切身利益。

（四）建立學(xué)生傷害事故預(yù)警機(jī)制

大學(xué)生的直接管理者就是輔導(dǎo)員和班主任，對(duì)于大學(xué)生的傷害事故處理應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，防治結(jié)合，建立事故預(yù)警機(jī)制。首先，制定安全事故處理預(yù)案，分工要明確，壓實(shí)責(zé)任，營(yíng)造良好的安全氛圍；其次，在事故多次發(fā)生的時(shí)間段和頻繁發(fā)生的地點(diǎn)加大排查力度，關(guān)注班級(jí)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，對(duì)心理問題學(xué)生要及時(shí)疏導(dǎo)；再次，班級(jí)負(fù)責(zé)的老師要認(rèn)真記錄重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的家庭情況、學(xué)習(xí)狀況、思想動(dòng)態(tài)等，及時(shí)與他們溝通；最后，積極發(fā)揮學(xué)生黨員和班級(jí)干部的模范帶頭作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止事故的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)對(duì)高校的安全工作監(jiān)管

為了防范高校學(xué)生的事故發(fā)生，高校必須要完善自身的工作，尤其是安全工作的監(jiān)督，提高學(xué)校各個(gè)部門的安全意識(shí)，尤其是公寓中心和保衛(wèi)處的安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校的安全巡邏和安檢工作，將危險(xiǎn)扼殺在萌芽中。此外，學(xué)校應(yīng)該要保證教學(xué)活動(dòng)的安全，包括教學(xué)地點(diǎn)、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)工具等等，定期對(duì)教室、教具、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等進(jìn)行檢查，還要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校的道路、樓梯、消防通道和設(shè)施，重視防火防盜等工作。

（六）加強(qiáng)大學(xué)生心理素質(zhì)教育

首先，建立健全高校心理咨詢室，培養(yǎng)一支專業(yè)的心理教師隊(duì)伍，發(fā)揮心理咨詢中心的積極作用，為學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)和服務(wù)，面向全體學(xué)生進(jìn)行心理健康培訓(xùn)和知識(shí)講座，既要普遍宣傳，又要具體問題具體分析，注重不同學(xué)生的心理特點(diǎn)。其次，將心理健康教育與課程思政教育作為大學(xué)生入學(xué)的教育，幫助大學(xué)生更好地適應(yīng)新生生活，將思想政治教育和心理健康教育融合在一起，培養(yǎng)積極向上充滿正能量的學(xué)生，為祖國(guó)培養(yǎng)新時(shí)代下的新青年，有理想有擔(dān)當(dāng)。最后，注重實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)相結(jié)合，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，組織學(xué)生積極參加課外實(shí)踐活動(dòng)，磨煉他們的意志品格。

六、結(jié)語

在依法治國(guó)這個(gè)大背景下，必須要改善高校大學(xué)生人身損害事故的現(xiàn)狀，只有明確現(xiàn)階段存在哪些問題才能有根據(jù)、有目的地去解決問題。通過法律的手段來解決困擾高校多年的大學(xué)生人身侵害事故，為大學(xué)生的成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的校園環(huán)境和公正的社會(huì)秩序。同時(shí)，學(xué)校和學(xué)生也要注重預(yù)防為主，防治結(jié)合，學(xué)會(huì)自己保護(hù)自己，提高自己的思想政治意識(shí)，磨煉意志品格，增強(qiáng)心理素質(zhì)，通過法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活水平才會(huì)提高，學(xué)生傷害事故也會(huì)有所減少。