社會工作者介入兒童虐待的防治策略研究

陳 燕 王曉芬

沈陽化工大學(xué)人文與藝術(shù)學(xué)院，遼寧 沈陽 110142

近年來，兒童虐待事件屢見不鮮，有轟動世界的“韓國素某案”、2017 年“上海X 幼兒園虐童案”和“北京H 幼兒園虐童案”、2018 年“天津J 幼兒園針扎虐童案”、2019 年“福州某幼兒園保育員針扎8 名幼兒案”、2020 年和2021 年“河南F 縣某幼兒園多次虐待園內(nèi)兒童案”等等。兒童除了遭受到家庭內(nèi)的暴力侵害以外，還遭受到幼師、社會人員等的侵害。家庭之外虐童事件的頻發(fā)，引起了全社會的討論與關(guān)注。社會的呼吁聲與兒童需求的不斷提升，彰顯出完善兒童保護(hù)制度和有效發(fā)揮兒童權(quán)利保護(hù)機(jī)關(guān)作用的重要性與迫切性。從學(xué)術(shù)研究來看，筆者在中國知網(wǎng)上以“社會工作”“兒童虐待”和“兒童保護(hù)”為主題檢索詞，采用邏輯詞“并含”進(jìn)行檢索，時(shí)間范圍截至2021 年10 月，共檢索到195 條結(jié)果，對檢索到的文獻(xiàn)進(jìn)行篩選與去重，去掉非兒童虐待的論文之后，共選中60 篇文獻(xiàn)，對這些文獻(xiàn)進(jìn)行摘要閱讀和部分精讀，發(fā)現(xiàn)在社會工作介入兒童虐待的這一研究主題中，較多研究側(cè)重于社會工作的干預(yù)角色及面臨的困境、從兒童保護(hù)政策的角度來提出兒童虐待相關(guān)的對策建議、社會工作介入家暴的對策、國外針對兒童虐待問題制定的兒童保護(hù)體系經(jīng)驗(yàn)借鑒、不同虐待類型的防治策略等方面?？傮w來看，我國關(guān)于兒童虐待的實(shí)踐研究仍然較少［1］，從社會工作視角對兒童虐待進(jìn)行的干預(yù)實(shí)踐研究與理論研究更是鮮有。童雪紅和方琦（2021）指出，“目前我國社會工作在兒童保護(hù)體系中的分工依舊不明確，存在專業(yè)工作人員角色模糊，缺乏系統(tǒng)性兒童保護(hù)社會工作服務(wù)［2］”?？梢灶A(yù)測，社會工作介入兒童虐待服務(wù)的研究將越來越深入，兒童保護(hù)社會工作也將越來越受到關(guān)注。本文主要以家庭以外的兒童虐待事件為對象，旨在對家庭之外兒童虐待事件產(chǎn)生的原因和其對兒童、對兒童家庭、對政府和社會產(chǎn)生的危害進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，探析社會工作介入家庭之外兒童虐待的專業(yè)優(yōu)勢，最后，從微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面提出社會工作介入家庭之外兒童虐待的服務(wù)策略，以豐富社會工作在家庭外兒童虐待領(lǐng)域的理論研究，運(yùn)用新的策略防止家庭之外的兒童虐待現(xiàn)象出現(xiàn)，推進(jìn)兒童保護(hù)福利體系的完善，以保障兒童最基本的生存權(quán)。

一、兒童虐待事件產(chǎn)生的原因分析

國家、民族和種族之間的文化差異使得兒童虐待無法進(jìn)行統(tǒng)一的界定，必須從他們所生活的具體文化、法律和倫理背景中去了解兒童虐待。

（一）專門法律缺失

在立法方面，我們可以從《憲法》《刑法》《民法典》《未成年人保護(hù)法》《治安管理處罰法》《反家庭暴力法》《義務(wù)教育法》等法律中找到與兒童虐待相關(guān)的規(guī)定，但我國對虐童犯罪并沒有專門規(guī)定。家庭以外虐童案的不斷出現(xiàn)，彰顯出兒童保護(hù)在事前預(yù)防和事后懲罰的不力，兒童虐待事件刑法規(guī)制的嚴(yán)厲性、規(guī)范性、制度化尚未形成。我國的未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告制度采取國家和地方分別立法的模式，有的地方設(shè)立了兒童保護(hù)專員和未成年人保護(hù)線索受理平臺制度，但報(bào)告處置機(jī)制中并未指定一個(gè)專門的受理部門，這無疑會導(dǎo)致那些強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)主體在遇到兒童虐待事件時(shí)有心而無力。同時(shí)，我國對于兒童虐待罪名暫未入刑，但頻頻出現(xiàn)的家庭之外虐童事件新聞，使得兒童虐待罪專門立法的社會關(guān)注度不斷高漲。

（二）傳統(tǒng)觀念落后

“棍棒教育”“嚴(yán)師出高徒”“家丑不可外揚(yáng)”等傳統(tǒng)觀念在社會中依然占據(jù)一定的地位，依然有一些幼教、鄰居、村民等社會人員認(rèn)為打罵體罰孩子并不是什么出格的事情，更不是什么侵犯兒童權(quán)利、損害其利益的惡性事件。我們可以從《如果樹知道》這部公益電影中反思到，為了保護(hù)留守女童名譽(yù)不受損而選擇忍受，是無法真正防止女童受侵害的。這些落后的傳統(tǒng)觀念在很多幼教機(jī)構(gòu)和發(fā)展較為落后地區(qū)仍然存在，在這些傳統(tǒng)觀念的影響下，人們忽視對兒童權(quán)利的保護(hù)，甚至出現(xiàn)隱瞞兒童虐待行為的心理，使得對待虐童行為難以從思想層面發(fā)生轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致出現(xiàn)不同程度的兒童虐待行為。

（三）施虐者素質(zhì)低下、法律意識淡薄

在家庭以外的兒童虐待事件中，發(fā)生場所較多的是在幼兒園、托管班等社會機(jī)構(gòu)和農(nóng)村留守兒童中。教育部最近公布的數(shù)據(jù)資料表明，截至2020年底，我國幼兒園教職工519.82 萬人，其中專任教師291.34 萬人，專任教師占比較低，還有很多幼兒園教職工沒有幼兒教師資格，這些沒有具備專業(yè)資質(zhì)的幼師沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在工作中遇到困難有時(shí)會選擇簡單粗暴的處理方式，導(dǎo)致幼兒受到虐待，因此幼教的整體師資水平有待提高。在文化水平和發(fā)展相對落后的農(nóng)村所發(fā)生的留守兒童被侵害案件也不斷被新聞媒體曝光，例如“貴州留守女童遭爺爺長期性侵”“村里老人集體性侵一名留守女童”等案件，這些案件反映出父母對子女監(jiān)管不到位的同時(shí)，也彰顯出施虐者人性的泯滅。

由于人們對兒童權(quán)利保護(hù)以及現(xiàn)有的《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定的了解與認(rèn)識較少，再加上社會宣傳的不足，導(dǎo)致人們?nèi)狈和瘷?quán)利保護(hù)的法律意識。從“村里老人集體性侵一名留守女童”的悲劇中我們可以反思到，很多村民在知情時(shí)也不報(bào)案來保護(hù)女童，在他們眼中，女童當(dāng)時(shí)沒有反抗還收了錢，是普通的“交易行為”，反而那些被判入獄的老人更值得同情，而且女童的父親也沒有清晰的權(quán)利觀念，這是缺乏兒童權(quán)利保護(hù)意識所導(dǎo)致的悲劇，類似的悲劇還有很多。

（四）救助機(jī)構(gòu)缺乏

我國官方從未有過兒童虐待事件數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，但從世界衛(wèi)生組織對我國兒童虐待狀況做出的系統(tǒng)評估結(jié)果可以得出，我國遭遇過不同虐待的兒童的數(shù)目不少。民政部最新數(shù)據(jù)顯示，2021 年3 季度全國兒童福利和救助保護(hù)機(jī)構(gòu)780 個(gè)，較上季度增加13 個(gè)，床位數(shù)9.7 萬張，但床位數(shù)尚未增加，救助機(jī)構(gòu)與床位的數(shù)量還是無法滿足救助兒童的需求。目前，我國以保護(hù)受虐兒童為主的社會組織主要有：北京青少年法律援助中心、西安博愛兒童虐待防治中心、深圳鵬星成立的全國首家民間反家暴社工援助中心和上海靜安區(qū)小希望之家青少年關(guān)愛服務(wù)中心，由此可看出，我國兒童保護(hù)類社會組織相對較少，尤其是針對家庭以外兒童虐待保護(hù)的社會組織則更少，因此更無法提供兒童保護(hù)服務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)的兒童福利責(zé)任。

在主張人權(quán)觀念的今天，社會上對兒童安全問題采取零容忍的態(tài)度，家庭以外的兒童虐待事件發(fā)生后，受虐兒童的父母或目睹者都可以立即尋求法律的保護(hù)，但還有很多因素導(dǎo)致了家庭外兒童虐待事件不斷增多，例如“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，巨大的生活壓力導(dǎo)致大城市的幼兒園老師將壓力發(fā)泄在兒童身上、幼教機(jī)構(gòu)管理的疏忽等等，也導(dǎo)致家庭以外兒童虐待事件加劇，對兒童、兒童家庭、社會和政府產(chǎn)生了不同程度的危害。

二、兒童虐待事件的危害分析

（一）危害兒童的身心健康

弗洛伊德認(rèn)為人們可以從其童年經(jīng)歷中找到心理問題產(chǎn)生的根源，童年時(shí)期的重大生活事件、父母的性格特征、家庭成員關(guān)系等都會影響到兒童心理發(fā)展。童年時(shí)期是人們一生中發(fā)展的關(guān)鍵期，在這一時(shí)期遭受虐待將對兒童的身心健康與發(fā)展產(chǎn)生直接甚至毀滅性的影響?！绊n國素某案”“上海X 幼兒園虐童案”和“北京H 幼兒園虐童案”等，不僅傷害了兒童的身體健康，同時(shí)也提高了兒童出現(xiàn)精神異常、反應(yīng)遲緩、語言表達(dá)能力和社會交往能力水平下降等情況的可能性，可能導(dǎo)致他們一生都難以維持普通健康人的生活。

（二）危害兒童家庭的和諧幸福

當(dāng)兒童遭受到家庭外的虐待（特別是幼師等人員的虐待）時(shí)，他們往往很難或不確定如何向父母解釋自己受到的傷害，而當(dāng)父母發(fā)現(xiàn)時(shí)則為時(shí)已晚，已影響了孩子的身心健康。受虐兒童可能存在心理和語言發(fā)育等問題，需要父母比正常兒童加以更多的關(guān)注和照顧［3］，以修復(fù)他們受傷的身心，這對一個(gè)家庭的影響將是長久而巨大的。

（三）社會損失巨大

根據(jù)世界衛(wèi)生組織報(bào)告估算，2010 年因兒童虐待對中國社會造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失，身體虐待造成的經(jīng)濟(jì)損失最多，高達(dá)500 億美元，這是2010 年的估算，可想而知，在近十幾年里隨著兒童家暴與更多家庭外虐童事件的增加，因兒童虐待對中國社會造成的損失也將有所增加。

（四）影響政府的公信力

家庭外的兒童虐待作為一種社會問題，需要政府加以合理的解決，如果虐童事件持續(xù)發(fā)生，并造成一定程度的社會混亂，這將直接影響人們對政府的信任，只有兒童虐待事件的處理結(jié)果令公眾滿意、得到公眾的監(jiān)督，才能提高政府的公信力。例如，部分民眾質(zhì)疑公安機(jī)關(guān)對“北京H 幼兒園虐童案”的調(diào)查結(jié)果，還通過網(wǎng)絡(luò)等渠道表達(dá)出對政府的不信任。想要獲得人民信任，政府就要更多地承擔(dān)保障兒童權(quán)益的責(zé)任，可以借鑒美國兒童健康權(quán)保障的做法，通過嚴(yán)肅處理施虐者的措施，以達(dá)到預(yù)防虐童的效果，只有提升處理力度，才能讓民眾更加信任政府。

三、社會工作介入的專業(yè)優(yōu)勢分析

（一）聚焦于案主的社會功能

通俗來說，社會功能是指一個(gè)人通過自身行動去實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)以滿足自身及社會環(huán)境需要的能力，兒童社會工作強(qiáng)調(diào)兒童自身去適應(yīng)和影響周圍的社會環(huán)境，從而提高他們的生活質(zhì)量。社會工作追求改善和提升受虐兒童自身的社會功能是區(qū)別于其他專業(yè)的重點(diǎn)所在［4］。在預(yù)防家庭外虐童行為的社會服務(wù)工作中，社工將服務(wù)的焦點(diǎn)置于對兒童社會功能的挖掘與培養(yǎng)，如溝通技能、人際交往技能等等。因此，聚焦于案主的社會功能是社會工作介入家庭外兒童虐待預(yù)防工作中的專業(yè)優(yōu)勢之一。

（二）綜融性的實(shí)務(wù)特色

遭受家庭外虐待的兒童一般會同時(shí)受到身體虐待、情感虐待、性虐待等一種或多種虐待行為，導(dǎo)致受虐兒童的服務(wù)復(fù)雜程度較高，例如，“韓國素某案”涵蓋了醫(yī)療、心理、司法、政治等多個(gè)維度，此案件就對社工的能力要求很高［4］。專業(yè)社工必須學(xué)習(xí)社會學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等知識，并通過豐富的社工實(shí)踐提升實(shí)務(wù)能力，以使其能有效處理個(gè)人、家庭、小組、社區(qū)和社會所面臨的問題，還有醫(yī)務(wù)社會工作能夠預(yù)防、舒緩和解決案主遇到的醫(yī)療社會問題，幫助案主得到更為人性化的醫(yī)療救助［5］。在家庭外兒童虐待的服務(wù)中，社工從接案開始一直持續(xù)到結(jié)案階段，可以運(yùn)用各種社工技巧和方法幫助案主緩解和解決其在醫(yī)療、心理、司法、政治、社區(qū)等方面遇到的問題，這種綜融性實(shí)務(wù)的特色使得社工在介入受虐兒童服務(wù)時(shí)能有效提高服務(wù)質(zhì)量和成效。因此，綜融性的實(shí)務(wù)特色亦是社工在參與家庭外兒童虐待服務(wù)中的專業(yè)優(yōu)勢。

四、社會工作介入家庭之外兒童虐待事件的防治策略

（一）微觀層面的介入策略

1.針對受虐兒童個(gè)人。社工在接案后，與醫(yī)務(wù)人員等其他專業(yè)人員合作，對虐童的身心狀態(tài)進(jìn)行全方位的評估，對受虐兒童個(gè)人可以開展個(gè)案工作和個(gè)案管理。社工對受虐兒童有了基本的了解后，通過為他們提供專業(yè)心理疏導(dǎo)，幫助他們擺脫恐懼的心理陰影，進(jìn)而挖掘和培養(yǎng)受虐兒童的社交技能，修復(fù)并促進(jìn)兒童正常的社會化。個(gè)案管理者首先應(yīng)協(xié)助兒童及其照顧者提前為干預(yù)過程做準(zhǔn)備，以減輕他們的擔(dān)憂并加強(qiáng)他們的合作；其次，從其他相關(guān)人員那里收集關(guān)于受虐兒童的所有資料，并根據(jù)需要對資料進(jìn)行了解與分析，并與其他專業(yè)人員共享［6］；再次，采取能夠恢復(fù)受虐兒童身心健康的行動與措施，保障其福利；最后，保證各方責(zé)任主體行動的協(xié)調(diào)與配合。

2.針對家庭外受虐兒童群體。對家庭外的受虐兒童群體，社工還可以通過開展主題小組活動來幫助他們學(xué)習(xí)遭受虐待時(shí)的應(yīng)對技巧、提高防范意識等，例如針對“上海X 幼兒園兒童虐待案”和“北京H 幼兒園兒童虐待案”，在自愿參與原則下，社會工作者可以將受虐兒童組成一個(gè)學(xué)習(xí)成長小組，在對他們進(jìn)行情感和心理疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，教授他們學(xué)習(xí)相應(yīng)的應(yīng)對技巧，學(xué)會主動告訴家長及其他老師，提高防范意識。

（二）中觀層面的介入策略

1.針對兒童家庭。社工在兒童遭遇虐待后，可以從穩(wěn)定家長的情緒和行為入手，避免對孩子造成二次傷害。社工可以為家長開展個(gè)案和小組輔導(dǎo)工作，對其進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，幫助家長學(xué)習(xí)如何正確地應(yīng)對兒童虐待事件，讓家長在知道自己孩子受虐后，能夠有理性的情緒和應(yīng)對方式，學(xué)習(xí)有效的親子溝通技巧，提高家長的“抗逆力”，從而能夠在家長更有效的陪伴與引導(dǎo)下避免對孩子造成更多的傷害，盡量減少虐待對孩子的傷害，使其盡快從傷害中走出來。

2.充分發(fā)揮社會組織的作用。近幾年，各類社會組織相繼涌現(xiàn)，例如中國兒童少年基金會、社區(qū)兒童服務(wù)站等等，但為受虐兒童提供服務(wù)的兒童保護(hù)類社會組織數(shù)量則相對較少，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、資金、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面也存在各種不足，影響了其專業(yè)化發(fā)展。政府應(yīng)建立健全兒童保護(hù)類社會組織服務(wù)機(jī)構(gòu)，并加大對此類社會組織的人才與資金的支持力度［7］，充分發(fā)揮此類社會組織的預(yù)防與保護(hù)作用，使其能夠與政府的兒童保護(hù)工作形成合力，成為兒童保護(hù)組織中的中堅(jiān)力量。同時(shí)，充分發(fā)揮類似于英國打擊戀童癖犯罪的“黑暗正義”（Dark Justice）等志愿組織的作用，有效發(fā)揮民間力量，從而防治戀童癖者犯罪。

（三）宏觀層面的介入策略

1.社工對政策的倡導(dǎo)職能。社會工作者在專業(yè)價(jià)值觀的引導(dǎo)下，充分發(fā)揮倡導(dǎo)的職能，能夠幫助服務(wù)對象了解兒童保護(hù)的相關(guān)政策，鼓勵(lì)社區(qū)人們關(guān)注具體問題，還能為服務(wù)對象尋求問題解決的資源。首先，兒童社會工作者可以在預(yù)防兒童虐待中扮演政策倡導(dǎo)者和實(shí)施者的角色。兒童社會工作者能夠直接接觸到普通民眾，從而能直接了解到他們最基本和最真實(shí)的需求，運(yùn)用專業(yè)方法和專家的眼光去調(diào)查和分析問題，因此能夠在政策制定過程中提出切實(shí)保護(hù)兒童的專業(yè)性的政策建議；此外，通過社工人們能夠更好、更準(zhǔn)確地了解兒童保護(hù)政策，在政策的支持下，兒童保護(hù)社會組織能為受虐兒童提供及時(shí)的專業(yè)救助服務(wù)。其次，社工能夠提出完善兒童虐待事前預(yù)防和加大事后懲罰等的建議，以推動兒童虐待防范體系的健全；最后，政府要大力培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才，加強(qiáng)兒童保護(hù)類慈善組織的社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，全面、有效地提升此類社會組織的專業(yè)性，為虐童的預(yù)防工作提供人才支持。

2.社區(qū)宣傳。社會工作者可通過專業(yè)方法，如社區(qū)教育，提高人們對虐童的認(rèn)識，教會人們學(xué)會如何區(qū)分虐童行為、評估兒童虐待的程度，掌握有哪些部門可以舉報(bào)兒童虐待行為和舉報(bào)的渠道。社會工作者可以利用社區(qū)宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)群、社區(qū)小程序等社區(qū)媒體形式，在社區(qū)內(nèi)宣傳禁止虐待兒童的法律規(guī)定，提高民眾在兒童虐待這方面的法律意識，在家庭外兒童虐待中，尤其是要提高潛在的家庭外虐待兒童的施虐者的法律意識，例如社工可以為幼兒園老師等開展有關(guān)虐待罪的認(rèn)識，以及《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定的知識講座，在了解和認(rèn)識相關(guān)的法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高自身的法律意識。

3.社區(qū)矯正。社會工作者不僅關(guān)注家庭外受虐兒童群體及其周圍環(huán)境，還要關(guān)注施虐者的矯正。我國的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，在輕微刑事犯罪的執(zhí)行過程中起到了節(jié)約資源、幫助被執(zhí)行者回歸社會改造的效果。受中國傳統(tǒng)文化和虐待兒童犯罪具有倫理性的雙重影響，大多數(shù)虐童罪行的刑罰較輕，采取社區(qū)矯正措施以提高刑罰的效力、把施虐者的監(jiān)督管理范圍縮小到社區(qū)內(nèi)［8］，這一做法可值得借鑒。除了對施虐者的行為惡習(xí)進(jìn)行監(jiān)管，社工還能夠?qū)ζ溥M(jìn)行心理咨詢，從而能夠一定程度上矯正犯罪分子的施暴心理；此外，對那些尚未進(jìn)入刑事訴訟視野，但具有虐待兒童傾向的、位于社區(qū)的幼兒園等，社會工作者還可以通過在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行兒童保護(hù)宣傳教育、定期定點(diǎn)組織兒童保護(hù)法律知識講座等形式，強(qiáng)化其保護(hù)兒童權(quán)利的觀念，從思想層面消除其虐童的念頭，防止虐待兒童行為的發(fā)生。