高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險(xiǎn)對策研究

劉軍利 譚曉鵬

煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 煙臺 264006

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷革新和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展普及，電信詐騙的比重也隨之增加。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是一種高度隱蔽且技術(shù)含量高的犯罪類型，遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢至關(guān)重要。自2017 年至2021 年，全國法院一審審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件超過10 萬件，被判刑被告人多達(dá)22萬多名。自2021 年4 月至2022 年7 月，全國破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件近60 萬件，公安部門緊急攔截止付涉案資金高達(dá)5518 億元。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件在危及公民財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，其背后往往牽涉公民個(gè)人信息的泄露問題，自2017 年至2022 年6月，全國法院審結(jié)侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件超過1.5 萬件。在2022 年9 月2 日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議通過了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，其施行時(shí)間為2022 年12月1 日，該法的推出轉(zhuǎn)變了以往與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)法律規(guī)定不夠明確、針對性不強(qiáng)以及較為分散等問題，可以提高打擊治理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的力度，與《個(gè)人信息保護(hù)法》銜接，為個(gè)人信息提供雙重保護(hù)，為受害人提供了追贓挽損的渠道。在完善了法律保護(hù)的同時(shí)，還需要個(gè)人樹立防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識，尤其是高校學(xué)生群體涉世未深，分辨能力還有待提高。根據(jù)國家反詐中心公布的2021 年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受害者年齡統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受害者18歲以下占比2%，18 至35 歲占比65.5%，36 至59 歲占比31.3%，60歲及以上占比1.4%?？梢缘弥?，年輕群體是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受害者的主要構(gòu)成主體，這便需要高校、家庭與學(xué)生個(gè)體三者共同建立防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險(xiǎn)意識，有效防范并化解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，保障學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

一、高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的界定和特點(diǎn)

（一）高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的界定

高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙概念的界定，結(jié)合在2022年9 月2 日通過的《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》中對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的定義，即針對高校學(xué)生，以非法占有為目的，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過遠(yuǎn)程、非接觸等方式，詐騙私有財(cái)物的行為［1］。

（二）高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特點(diǎn)

1.作案手段的多樣性

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2022 年發(fā)布的第50 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中數(shù)據(jù)顯示，截至2022 年6 月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到10.51 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%，使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.6%。學(xué)生群體在網(wǎng)民群體結(jié)構(gòu)中占比21%。根據(jù)iiMedia Research 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2021 年，45.8%的高校學(xué)生群體日均使用手機(jī)時(shí)長為3 ～6 小時(shí)，26.4%的學(xué)生日均使用手機(jī)時(shí)長為6 ～8 小時(shí)，日均使用手機(jī)時(shí)長在8 小時(shí)以上的人數(shù)占比7.3%。QQ、微信和微博等社交軟件是高校學(xué)生的主要即時(shí)通訊工具，另外，還有一系列學(xué)生常用的社交軟件，其運(yùn)營模式所具有的隱匿性和迷惑性，為犯罪分子實(shí)行詐騙行為提供了渠道，使得社交軟件成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)高發(fā)區(qū)，并催生出便于犯罪分子開展詐騙行為的小程序、軟件或網(wǎng)頁等，讓人在不經(jīng)意間便泄露了個(gè)人信息，并逐步落入犯罪分子的圈套之中［2］。

2.作案組織的縝密性

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪大多屬于組織性的犯罪活動，其分工明確、組織縝密，采用流程化的詐騙行為，具有極高的專業(yè)性和效率。通常情況下，犯罪團(tuán)體會成立合法公司，并在公司的掩護(hù)下進(jìn)行詐騙行為，其內(nèi)部采用層級管理制度，制定了明確且嚴(yán)格的管理和業(yè)績考核制度。詐騙犯罪團(tuán)體通常會建立多個(gè)組別，例如接聽電話組、銀行取款組、群發(fā)消息組以及發(fā)貨物流組等等，根據(jù)具體的詐騙流程進(jìn)行精細(xì)化的組別區(qū)分和運(yùn)作。通常采用上、中、下游的方式進(jìn)行詐騙，由上游組別進(jìn)行公民信息獲取，采用非法技術(shù)手段竊取個(gè)信息并販賣；由中游組別開發(fā)釣魚網(wǎng)站和軟件，為話務(wù)組別開展詐騙提供技術(shù)支撐；由下游話務(wù)組根據(jù)上游組別提供的公民信息，利用中游組別提供的技術(shù)支撐，以電話或短信等方式廣泛發(fā)送詐騙信息，引誘作案目標(biāo)受騙［3］。

3.作案目標(biāo)的隨機(jī)性

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案目標(biāo)的隨機(jī)性比較強(qiáng)，具有涉及面廣和影響范圍大等特征。犯罪分子為了提高詐騙的效率，通常采用廣撒網(wǎng)的方式，在全國范圍內(nèi)散布虛假廣告和虛假信息，以增加“命中率”。

4.危害結(jié)果的嚴(yán)重性

詐騙案在侵害受害者財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，也會對其身心安全造成一定的傷害。高校學(xué)生群體屬于收入來源較少的群體，在受到詐騙后，對其生活和學(xué)業(yè)造成了較大的影響，甚至?xí)斐删裆系膭?chuàng)傷，部分案件涉及金額龐大，也為受害高校學(xué)生的家庭帶來了極大的傷害。例如“徐某玉電信詐騙案”中，身為南京郵電大學(xué)準(zhǔn)大學(xué)生徐某玉在申請教育部助學(xué)金的時(shí)候，接到詐騙分子的電話，聲稱其為教育部門的工作人員，在詐騙分子的引導(dǎo)下，徐某玉將父母為其湊齊的近萬元學(xué)費(fèi)轉(zhuǎn)入犯罪分子的銀行賬戶中，而徐某玉在從派出所報(bào)案后出來的路上心搏驟停，不幸離世。該案件對其家庭造成了嚴(yán)重的損害，引起了社會的極大關(guān)注。高校學(xué)生由于其缺乏閱歷和社會經(jīng)驗(yàn)，在受到欺騙后，其情緒波動往往相較劇烈，甚至走向極端。

二、高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要類型

犯罪分子在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙的時(shí)候，大多以貸款辦理、冒充他人身份、發(fā)布虛假招聘、征婚交友信息、誘導(dǎo)參與賭博、捏造網(wǎng)購問題以及投放虛假廣告等方式欺騙受害者。根據(jù)國家反詐中心發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，刷單返利、虛假投資理財(cái)、虛假網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充客服和冒充公檢法五類詐騙類型發(fā)案占比高達(dá)80%，刷單返利類詐騙發(fā)案率最高，占據(jù)發(fā)案總數(shù)的三分之一。

（一）刷單返利類詐騙

刷單返利類詐騙具有引流成功率高和返利周期短的特點(diǎn)，是目前變化最快的詐騙類型，成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要引流方式。由于高校學(xué)生群體尚未具有穩(wěn)定的收入來源，常常尋找兼職工作用以補(bǔ)貼日常開銷，這就使詐騙分子有了可乘之機(jī)。詐騙分子通過網(wǎng)頁、社交軟件以及短信等渠道發(fā)布兼職廣告，以“足不出戶、高額傭金”為誘餌，招募“刷單員、推廣員和點(diǎn)贊員”，一旦有受害人咨詢，便拉其進(jìn)入“做任務(wù)”的群中，引導(dǎo)其領(lǐng)取新手任務(wù)，任務(wù)主要是提高網(wǎng)點(diǎn)信譽(yù)值、交易量、關(guān)注公眾號或下載軟件等，在受害者完成任務(wù)后，返還小額傭金，騙取信任。隨后，詐騙分子會誘導(dǎo)受害者下載軟件進(jìn)行進(jìn)階任務(wù)，以“充值越多、搶單越多、返利越多”為誘餌，誘惑受害者充值，受害者在轉(zhuǎn)入資金后，若想提現(xiàn)，詐騙分子會以“操作異常賬戶被凍結(jié)、卡單以及任務(wù)未完成”等借口，拒絕支付受害者本金和傭金，并引誘受害者再次充值，騙取更多資金。

（二）校園貸類詐騙

詐騙分子利用網(wǎng)絡(luò)媒體、電話、短信等發(fā)布貸款辦理、信用卡提額套現(xiàn)等信息，打著“無抵押”“免征信”“無息低息”“快速放款”“免息套現(xiàn)”等旗號，以收取手續(xù)費(fèi)、保證金、驗(yàn)資以及交稅等名義，或以測試受害者還款能力、調(diào)整利率、提高征信等名義，誘騙有貸款需要或曾經(jīng)辦理貸款業(yè)務(wù)的受害者進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，甚至騙取受害者的銀行賬號密碼進(jìn)行直接消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬。

（三）冒充客服類詐騙

冒充客服類詐騙的受害者通常為網(wǎng)購用戶，詐騙分子通過非法渠道獲取網(wǎng)購買家信息或快遞面單信息，以退款和理賠等為由，向買家和平臺商家進(jìn)行詐騙。主要的手法有三種，一是冒充物流快遞員或電商平臺客服，聲稱受害者的商品在運(yùn)輸過程中受到損壞，或是根據(jù)受害者在網(wǎng)上對商品的評論信息進(jìn)行詢問，以退款、理賠和退稅為由，誘使受害者提供手機(jī)驗(yàn)證碼和銀行卡等個(gè)人信息；二是聲稱因其錯(cuò)誤操作，導(dǎo)致為受害者辦理了商品分期業(yè)務(wù)、授權(quán)為代理或升級為會員等業(yè)務(wù)，如若不取消上述業(yè)務(wù)則將產(chǎn)生費(fèi)用，進(jìn)而誘導(dǎo)受害者支付手續(xù)費(fèi)用；三是以受害者支付寶芝麻信用積分不足和平臺會員積分不足等為由，引導(dǎo)受害者申請貸款并提高芝麻信用積分，誘導(dǎo)受害者進(jìn)行轉(zhuǎn)賬。

（四）裸聊類詐騙

裸聊詐騙采用以色相誘的方式進(jìn)行勒索。犯罪組織在各類社交平臺上以美女頭像為誘餌廣泛交友，并將受害者引流至三方聊天軟件，并誘導(dǎo)受害者下載裸聊軟件，裸聊軟件通常攜帶能夠獲取受害者手機(jī)通訊錄的木馬程序，在受害者下載該軟件后，犯罪組織便能夠獲取受害者手機(jī)內(nèi)的信息。在下載后，詐騙分子會發(fā)來視頻要求，在受害者與視頻進(jìn)行互動時(shí)，犯罪分子進(jìn)行錄制視頻，隨后對受害者進(jìn)行威脅和敲詐，要求受害者向指定賬戶轉(zhuǎn)賬，如若不然，則將受害者視頻或照片進(jìn)行群發(fā)。

三、高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙頻發(fā)原因

（一）個(gè)人原因

高校作為電信詐騙“重災(zāi)區(qū)”，其原因與大學(xué)生自身的某些特征密切相關(guān)。第一，無論何種類型的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，其主要原因均是受害者缺乏防范意識，貪圖小恩小惠。高校學(xué)生群體普遍具有社會閱歷較少、警覺性較低、安全意識較弱以及心理承受能力較差等特征。第二，市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，消費(fèi)水平逐步提高，消費(fèi)者的購買力也在提高。而高校學(xué)生的消費(fèi)觀念受到環(huán)境和社交媒體的影響，則會出現(xiàn)不合理消費(fèi)和超前消費(fèi)等情況。第三，部分高校學(xué)生在受騙后，囿于自尊和面子問題并未向公安部門進(jìn)行報(bào)案或是不主動配合警方調(diào)查工作，這在一定程度上縱容了詐騙分子。

（二）學(xué)校原因

在學(xué)校方面，缺失培養(yǎng)學(xué)生安全意識的教育引導(dǎo)。部分高校雖然開展了安全教育，然而安全教育內(nèi)容過于碎片化，尚缺少對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的系統(tǒng)性教育。

（三）家庭原因

家庭教育失位也是導(dǎo)致高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件頻發(fā)的原因之一。家庭教育是人生的第一課堂，也是高校學(xué)生形成世界觀、人生觀和價(jià)值觀的主陣地。目前，物質(zhì)生活有了極大的提高，一些家長在為孩子創(chuàng)造良好物質(zhì)條件的同時(shí)，忽視了家風(fēng)建設(shè)，有的家庭教育甚至出現(xiàn)了道德滑坡，嚴(yán)重影響了高校學(xué)生的三觀建設(shè)。

四、防范高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的措施

（一）營造全民反詐氛圍

做好宣傳和預(yù)防工作，在校園網(wǎng)、抖音、快手等媒體平臺開設(shè)“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”欄目，設(shè)立權(quán)威的宣傳陣地，開展精準(zhǔn)宣傳。高校要深入落實(shí)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙教育工作，切實(shí)提高高校學(xué)生的防范意識。同時(shí)，學(xué)校可以與地方公安部門共同開展反詐教育，開展反詐公益講座等活動。

（二）打防結(jié)合，有效防治

從源頭上加強(qiáng)防范，是打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的根本途徑。第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家相關(guān)政策和重要指示，扎扎實(shí)實(shí)地做好防范高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的教育工作；第二，引導(dǎo)高校全體人員下載“國家反詐中心”軟件，該軟件是國家制作的防詐軟件，并制作發(fā)布了防范宣傳視頻，揭露近期高發(fā)的詐騙手段，并發(fā)布防騙預(yù)警；第三，高校要關(guān)注被騙學(xué)生，在對其進(jìn)行教育的同時(shí)，引導(dǎo)其及時(shí)報(bào)案止損。

（三）多方合力，共治詐騙

由銀保監(jiān)會、教育部、公安部等五部委在2021年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作的通知》中提出了維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的措施，一是強(qiáng)化放貸機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作，明確了小額貸款公司不具備向高校學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款的權(quán)限；二是提高了對高校學(xué)生的教育引導(dǎo)和幫扶力度；三是加大對違法犯罪問題的查處力度。基于此，在國家的政策支撐下，學(xué)校和家庭需要進(jìn)行緊密的合作，以防止高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)貸款為重點(diǎn)，對其進(jìn)行有效的教育引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。另外，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，堅(jiān)持落實(shí)實(shí)名注冊制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上的非法信息、虛假信息、木馬病毒以及非法軟件等等，對構(gòu)成違法犯罪的追究其刑事責(zé)任。對非法獲取個(gè)人信息的組織或個(gè)人追究其刑事責(zé)任，加大對灰黑產(chǎn)業(yè)的打擊力度，并追根溯源。另外，學(xué)校需要加強(qiáng)對高校學(xué)生消費(fèi)理念的教育，在思政教育中融入勤儉節(jié)約意識，對超前消費(fèi)、大額消費(fèi)和從眾消費(fèi)等錯(cuò)誤觀念進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)。

五、結(jié)語

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段層出不窮。高校和家庭應(yīng)該對高校學(xué)生進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)教育和正確的消費(fèi)引導(dǎo)，引導(dǎo)其樹立正確的消費(fèi)觀和價(jià)值觀。并通過與當(dāng)?shù)毓膊块T的合作，定期開展防詐騙講座，提高大學(xué)生防騙識騙的能力，共同打造安全校園。