濟南市行政審批服務(wù)局堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,建立以“突出重點、講求細節(jié)、壓實責(zé)任、形成閉環(huán)”為引領(lǐng)、以“清單化管理、創(chuàng)造性執(zhí)行、項目化推進、銷號式辦結(jié)”為理念、以“定任務(wù)、周調(diào)度、季考核、年度評價”為流程的全新績效管理模式,優(yōu)化績效監(jiān)測管理運行系統(tǒng),不斷提高績效管理的專業(yè)化、規(guī)范化水平,鍛造政治過硬、本領(lǐng)過硬、服務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)績過硬的新時代審批服務(wù)鐵軍。
聚焦主業(yè),突出主責(zé),細耕“責(zé)任田”。通過“自上而下”層層分解和“自下而上”補充填報的方式,建立“全局—處室—個人”三級績效任務(wù)清單,實現(xiàn)組織任務(wù)和個人任務(wù)的有機統(tǒng)一。將個人全年任務(wù)清單分解到每季度,作為個人績效指標(biāo)中的固定任務(wù)指標(biāo),季度首月5日前完成任務(wù)目標(biāo)的審核、溝通和確認,做到目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)清單化、清單顆?;4送?,還設(shè)有臨時任務(wù)指標(biāo),確保日常重點工作任務(wù)全部納入績效管理。局績效管理辦公室對固定任務(wù)和臨時任務(wù)進行校準(zhǔn)審定,對偏差較大特別是疑似異常的任務(wù)目標(biāo)予以溝通修正,確??冃蝿?wù)精準(zhǔn)科學(xué),合理有效。
責(zé)任到崗,任務(wù)到人,牽住“牛鼻子”。為樹立重實干重實績的鮮明導(dǎo)向,實現(xiàn)“管理人”與“推進事”有機結(jié)合,推行了“日日清、周周清、事事畢”機制,及時了解和關(guān)注每名公務(wù)員任務(wù)完成進度,做到事事有回應(yīng),件件有著落?!叭杖涨濉敝该咳仗顚懝ぷ魅罩究偨Y(jié)當(dāng)天任務(wù)完成情況;“周周清”指處室負責(zé)人每周總結(jié)處室工作完成情況,制定下周工作清單并分配工作任務(wù),上級領(lǐng)導(dǎo)及時督導(dǎo);“事事畢”指個人承辦的任務(wù),需在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)并上傳完成情況,系統(tǒng)根據(jù)完成時限進行預(yù)警提醒。各級領(lǐng)導(dǎo)按職級權(quán)限對任務(wù)的發(fā)布、分配、接收、進行、完成、評定等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,及時掌握整體工作進度和效率。
立足實績,精準(zhǔn)評價,把好“方向盤”。固定任務(wù)由上級領(lǐng)導(dǎo)從政治意識、行為素養(yǎng)、能力素質(zhì)、工作成效四個維度對任務(wù)完成情況進行審核、評價。臨時任務(wù)創(chuàng)新采用任務(wù)發(fā)布人直接賦予能量的方式進行評價,累積到季度考核成績,確保各項工作推進速度快、落地見效快、執(zhí)行效率高、最終效果好。此外,另設(shè)加減分項和一票否決項,加分項將榮譽表彰與績效考核結(jié)果銜接,激勵工作中勇于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、攻堅克難完成重點任務(wù)的成員;減分項采用負面清單的形式,針對如遲到、早退等“大錯不犯、小錯不斷”打“擦邊球”行為,研究制定27 條“負面清單”,分履職服務(wù)、工作紀律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)四大方面,依據(jù)涉及條數(shù)直接扣除能量。組織評價采用內(nèi)部評價和群眾“好差評”評價、“12345”熱線評價等外部評價相結(jié)合,增強了評價主體的廣泛性、代表性和反向約束性,讓公務(wù)員進一步增強便民利企服務(wù)自覺,有力地保障政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。
正向激勵,快樂管理,激活“一池水”。為改變“一張紙、一支筆、一刀切”的傳統(tǒng)考核方式,針對實際操作中數(shù)據(jù)龐雜、計算繁瑣、運行緩慢、效率低下等問題,開發(fā)績效監(jiān)測管理運行系統(tǒng),本著“個性化、趣味化、快樂化”的原則,對手機端進行全新優(yōu)化升級。個人通過做任務(wù)積累能量,建立電子成長樹,用數(shù)據(jù)澆灌,即獲得能量越多,樹木越茂盛,所種樹木越多,最終形成個人、處室、全局績效園林,讓績效成績一目了然,達到“活力績效、快樂參與、科學(xué)管理”的效果。手機端支持任務(wù)分配和“搶單”功能,設(shè)置能量排行、業(yè)績排行,上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布任務(wù)時,根據(jù)任務(wù)難度和完成時限賦予能量值,可以直接指派到個人或發(fā)布到“任務(wù)池”,分管人員進行“搶單”,有效調(diào)動了工作創(chuàng)造性和積極性,變“要我干”為“我要干”,樹立起“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。
一考多用,以用促考,激蕩“精氣神”。聚焦發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,構(gòu)建多層次、常態(tài)化的評價反饋機制和考用結(jié)合、以用促考的良性循環(huán)體系。在書面反饋、系統(tǒng)反饋、公開公示的基礎(chǔ)上,對考核成績排名前三和末位的“兩頭”公務(wù)員開展“清風(fēng)有約”談心談話,表揚先進、鞭策后進,促進自我完善、成長進步。將考核結(jié)果與年度考核、選拔任用、評先樹優(yōu)、獎金分配、交流培訓(xùn)、獎勵懲戒掛鉤,讓考核優(yōu)秀者有光有彩有實惠,形成團結(jié)協(xié)作、勇爭一流、創(chuàng)新實干、雷厲風(fēng)行、擔(dān)當(dāng)作為、敬業(yè)奉獻的工作作風(fēng),使?fàn)幭冗M、創(chuàng)典型、促改革成為新風(fēng)尚。