黨建工作與經(jīng)營業(yè)務融合促進的研究與探索

文/中國華電集團有限公司廣東公司 畢于恒

黨的二十大報告提出，要持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國有電力企業(yè)的職責在于持續(xù)性地進行電力資源的輸送與優(yōu)化配置，為國計民生提供資源方面的基礎性保障，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。發(fā)揮黨建在企業(yè)內(nèi)部的政治引領作用，不斷推動國有電力企業(yè)黨建工作和經(jīng)營業(yè)務工作的深度融合，是國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是黨的路線、方針、政策在國有企業(yè)落實的直接體現(xiàn)。

一、推進黨建與經(jīng)營業(yè)務融合的現(xiàn)實意義

（一）是國有企業(yè)發(fā)展的基本要求。習近平總書記強調(diào)：“要堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效和戰(zhàn)斗力”“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建與業(yè)務深度融合，黨建工作才能找準定位”。為國企加強和改進國有電力企業(yè)新時代黨建工作，推進黨建與業(yè)務深度融合明確了目標，指明了方向。國企黨建是鑄魂工程，是國企生命力之所在，沒有政治信仰就沒有“主心骨”，缺乏政治信念就會得“軟骨病”，更無法在紛繁復雜的市場環(huán)境中清晰認知“發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享”這些重大問題。當前，國有企業(yè)改革正處于攻堅期和深水區(qū)，深化國有企業(yè)改革，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，堅持黨對國有企業(yè)的領導是最根本的政治保證。

因此，不斷促進國有電力企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)運營的融合，不僅是提高企業(yè)黨建工作合理化的基本要求，更是將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成企業(yè)運營優(yōu)勢、提高企業(yè)市場競爭力的有效舉措。

（二）是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。國企黨建絕非“虛功”，是實實在在同業(yè)務緊密結(jié)合，管全局、管根本、管長遠的中心工作。習近平總書記強調(diào)：“處理好黨建和業(yè)務的關系，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查?！秉h建工作做實了就是生產(chǎn)力、做細了就是凝聚力、做強了就是競爭力。尤其是在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和能源轉(zhuǎn)型升級的過程中，國有電力企業(yè)更需要黨建工作與經(jīng)營業(yè)務的有機融合。

因此，加強黨建工作與經(jīng)營業(yè)務的融合，可以促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，提升企業(yè)的治理能力和管理水平，加強內(nèi)部監(jiān)管和風險控制，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、國有電力企業(yè)黨建工作與經(jīng)營業(yè)務融合存在的問題

（一）認識缺乏全面性。部分企業(yè)領導干部片面地認為業(yè)務工作是“硬指標”，必須抓好；黨建工作是“軟任務”，工作彈性大，做多做少都不會影響大局，使得黨建工作處于“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的尷尬境地，導致業(yè)務工作與黨建工作存在“一手硬、一手軟”的問題，從而使黨建工作成了脫離業(yè)務工作、失去針對性和目的性的“花架子”。

（二）理念缺乏科學性。部分企業(yè)黨務干部存在“不深抓”的思想，覺得抓基層企業(yè)黨建工作就是抓黨員學習教育、發(fā)展黨員、收繳黨費，只滿足于完成上級要求的“規(guī)定動作”，沒有特色鮮明的“自選動作”，導致黨建工作缺乏系統(tǒng)性、針對性、實效性，出現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象。

（三）操作缺乏統(tǒng)籌性。有的企業(yè)黨組織在謀劃黨建工作時，沒有緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”這個任務，沒有深入研究黨建工作與業(yè)務工作相融合的思路和措施，導致對黨建工作融入業(yè)務工作的方向不明、思路不清、辦法不多，在部署黨建工作時，沒有講清黨建工作與業(yè)務工作相融合的意義、目標、任務和措施；只注意黨建工作，不注重黨建工作對業(yè)務工作的推動和促進作用。

（四）隊伍缺乏適應性。有的基層企業(yè)容易強調(diào)黨建工作自身的特殊性，而忽視對主要業(yè)務工作的深入了解，找不準黨建工作與業(yè)務工作的結(jié)合點，制約了黨建工作與業(yè)務工作相融合的廣度和深度。在圍繞業(yè)務開展黨建工作方面找不準位置、思路不寬、手段單一、缺乏新意和有效載體，使黨建工作與業(yè)務工作處于“不搭界”的狀態(tài)。

三、推進國有電力企業(yè)黨建工作與經(jīng)營業(yè)務融合的路徑探索與建議

針對黨建與業(yè)務工作的融合存在的問題，某國企電力企業(yè)廣東公司黨委認真思考研究解決問題的對策，積極探索推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合的思路和措施。該公司黨委以學習貫徹黨的二十大精神為主線，深入推進基層黨組織建設高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨建工作融入公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程，不斷提升黨建工作的創(chuàng)新引領力和價值貢獻度，推動黨建與業(yè)務工作同心共圓、同音共律、同向發(fā)力。

（一）在“嚴”字上下功夫，政治方向穩(wěn)把握。企業(yè)黨建與經(jīng)營業(yè)務深度融合，關系到企業(yè)的發(fā)展方向，是把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動能的重要舉措，也是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。該公司黨委全面推行黨建工作規(guī)范化建設，對支部任務、學習教育、工作臺賬、黨員組織關系轉(zhuǎn)接等作出詳細規(guī)定，做到工作有依據(jù)、重規(guī)范、可檢查。各級黨組織嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員等制度，強化“三個責任”，有效解決了抓黨建“心中無思想、手上無抓手、工作無成效”等問題。通過年中、年末的綜合考評，以壓實主體責任為核心，黨建考核與業(yè)務考核相結(jié)合，使“兩張皮”轉(zhuǎn)為“一股繩”。

（二）在“加”字上求突破，黨建品牌有特色。在新時代新形勢下，只有找準抓實黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、參與基層治理的切入點、著力點、落腳點，才能把黨建工作優(yōu)勢充分激發(fā)出來。在探索黨建工作與經(jīng)營業(yè)務融合的過程中，該公司各黨委、黨支部大膽嘗試“新招數(shù)”，不斷提升“黨建+”治理效能。

1.“黨建+研學”，推動理論知識入腦入心。建立“互動式”“開放式”黨建研學方式，著力提升理論學習質(zhì)量和實效，建立黨建工作與經(jīng)營業(yè)務深度融合的思想基礎。一是抓住重點扎實學。以學習黨的路線、方針、政策為重點，深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神。二是創(chuàng)新形式多樣學。立足廣州這個中國近代民主革命的策源地和先行地，該公司各級黨組織充分利用中共三大會址、廣州農(nóng)講所等紅色資源，以革命紅色教育、現(xiàn)場警示教育為載體，以開展黨建課題研究、網(wǎng)絡在線培訓學習等為途徑，以黨建知識測試為手段，全方位推進理論學習效果再上新臺階。三是聯(lián)系實際深入學。圍繞企業(yè)改革發(fā)展難點、生產(chǎn)經(jīng)營重點、職工關心熱點等課題，計劃性地開展黨委中心組交流研討會、黨建專題研討會，從黨建工作角度為企業(yè)盈利增效出謀劃策；組織引導普通黨員上講臺，聯(lián)系工作實際講授黨課，提高學習教育的實效性、針對性。

2.“黨建+支部”，推動品牌亮點有聲有色。堅持“抓基層、打基礎”，樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，建立黨建工作與經(jīng)營業(yè)務深度融合的組織基礎。一是深化“三基”建設。以優(yōu)化基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度為指引，不斷加強支部標準化、規(guī)范化建設。持續(xù)開展“五星級黨支部”“紅旗黨支部”評比活動，選樹一批具有引領帶動作用的示范黨支部、標桿黨支部，團結(jié)帶領廣大黨員以“越是艱險越向前”的戰(zhàn)斗姿態(tài)沖鋒在中心工作一線，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是深化“一支部一品牌”建設。持續(xù)深化鞏固黨員揭榜掛帥活動、黨員聯(lián)系群眾、黨員突擊隊活動，通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等，引導黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，爭當生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒，及時總結(jié)典型做法、經(jīng)驗成效，筑牢支部黨建工作品牌基礎，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)營業(yè)務“兩手抓”“兩促進”。

3.“黨建+監(jiān)督”，推動黨風廉政走深走實。充分發(fā)揮“大監(jiān)督”力量，統(tǒng)籌黨內(nèi)監(jiān)督與審計、財務及其他職能部門監(jiān)督為一體，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，突出對貫徹落實黨中央決策部署、“三重一大”決策事項以及風險管控、干部監(jiān)督等重點部門和崗位，特別是對“一把手”的監(jiān)督，將嚴肅黨的紀律規(guī)矩、強化黨風廉政建設融入業(yè)務經(jīng)營全流程，抓住“關鍵少數(shù)”，緊盯公司經(jīng)營重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設，建立黨建工作與經(jīng)營業(yè)務深度融合的紀律基礎。

4.“黨建+評價”，推動工作責任落實落地。健全完善多維度黨建工作評價考核體系，建立黨建工作與經(jīng)營業(yè)務深度融合的機制基礎。強化跟蹤問責，主動發(fā)揮黨建工作部門的督查協(xié)調(diào)作用，全程跟蹤指導，著力形成一批可復制、可推廣的優(yōu)秀黨建實踐案例和優(yōu)秀黨建工作制度。定期開展月度、季度、年度黨建考評，認真開展自查自糾，對查找出的問題做到應改盡改、真改實改，倒逼“兩個責任”和“一崗雙責”落實到位，全面落實黨建工作責任制。

5.“黨建+群團”，推動職工隊伍同心同德。充分發(fā)揮群團組織作用，凝聚人心、鼓舞士氣，堅持文化引領。該公司堅持新發(fā)展理念，積極培育新時代工匠精神，大力倡導辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，努力在公司內(nèi)部及各基層單位營造勞動光榮、勞動崇高、勞動偉大的精神風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。堅持“黨建帶團建”的原則，以公司青年團體的團結(jié)和發(fā)展為己任，開拓創(chuàng)新，突出特色，在實踐中體現(xiàn)團委的價值。公司團委自成立以來，始終堅持做好黨的助手和后備軍，以服務生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以服務青年員工成長成才為宗旨，加強對青年員工的培養(yǎng)。通過朗讀者活動、“五四”青年演講比賽、讀書分享會、職工書屋建設，努力提高青年員工素質(zhì)，形成良好的學習氛圍，鼓舞青年員工在公司中發(fā)揮自身潛力；通過勞動競賽、技能知識競賽引導干部職工以更加飽滿的熱情投入到工作中，夯實黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的群眾基礎。

（三）在“合”字上做文章，黨建業(yè)務促融合。開展載體活動是黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營和管理的最佳方式。該公司黨委載體活動以“我為職工辦實事”等方式進行落實，摒棄“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)工作思路，主動“貼近中心抓黨建”。該公司黨委將職工關心的熱點難點痛點問題作為“為職工辦實事”的重點，以職工群眾的口碑和發(fā)展的成果作為檢驗和衡量黨組織工作的標準，形成為群眾辦實事工作清單，整理清單共15項，按時間節(jié)點完成5項，其他10項工作長期開展。開展領導班子“五個一”掛聯(lián)調(diào)研，通過領導接待日、部門座談、思想動態(tài)調(diào)研、意見箱、職工代表巡視等渠道了解群眾熱點難點問題，及時反饋落實問題整改情況，收集問題11項，按時間節(jié)點完成9項，2項工作長期開展，得到了各基層黨支部和職工群眾的認可，產(chǎn)生了一定的影響力。

四、結(jié)語

推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的重要工作，是永葆黨的生機與活力的重要課題。該公司黨委將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，抓緊學習培訓、抓實集中宣講、抓細輿論宣傳、抓深專題研究；聚合示范引領、聚能整體聯(lián)動、聚力常態(tài)推進；推進能源安全保供、推進綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、推進提質(zhì)增效穩(wěn)增長、助力集團公司推進世界一流能源企業(yè)創(chuàng)建、推進新時代黨的建設新的偉大工程，以“四抓三聚五推進”為總體安排深入推進黨的二十大精神學習宣貫工作，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持問題導向，做到“學習帶著問題、調(diào)研找準問題、檢視剖析問題、整改解決問題”，推動一批重點、難點問題得到解決，實現(xiàn)黨建和業(yè)務工作雙促進、雙發(fā)展。