“油公司”模式下黨建帶團建機制實踐研究

陳雙 西南油氣田公司川中北部采氣管理處

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在確保黨和人民事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略高度，親切關(guān)懷青年成長成才，為企業(yè)做好團青工作提供了根本遵循。在我國全面深化改革過程中，共青團作為黨的助手和可靠后備軍，具有極其突出的發(fā)展活力和戰(zhàn)斗力。如何通過黨建帶團建，為企業(yè)改革發(fā)展提供不竭動力，是企業(yè)在工作實踐中必須關(guān)注的現(xiàn)實問題。川中北部采氣管理處（以下簡稱管理處）是中國石油西南油氣田公司三項制度改革和“油公司”模式改革部署而設(shè)立的試點單位。成立以來，管理處積極探索新形勢、新要求下推進黨建帶團建的新模式、新機制，著力為管理處打造千萬噸級“油公司”示范區(qū)凝聚最堅強的青年力量。

一、推動黨建帶團建工作的重要意義

（一）是踐行“兩個維護”的應(yīng)有之為

共青團是在黨的領(lǐng)導下創(chuàng)立的，黨的建設(shè)對團的建設(shè)具有指導和引領(lǐng)作用，黨團組織的建設(shè)是不可分割也無法分割的。堅持黨建帶團建，不僅是加強團組織建設(shè)的要求，也是推進黨組織建設(shè)的需要。團青工作必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，依托黨建帶團建工作格局，把做到“兩個維護”貫徹到實際行動上，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年自覺同習近平總書記重要指示批示精神對標對表，同黨中央、共青團中央決策部署對標對表，才能不斷增強團青隊伍的凝聚力和影響力，切實強化為黨履職盡責、勇于擔當作為的政治責任感和時代使命感，為企業(yè)的進一步改革發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）是傳承“紅色基因”的有力途徑

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”，這為新征程上如何做好青年工作指明了前進方向，提供了重要指導?！包h有號召、團有行動”是共青團的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是團員青年與生俱來的政治品格。為了厚植廣大團員青年愛黨愛國情感，黨團組織密切配合，開展形式多樣的學習教育、組織生活、實踐活動，正向引導廣大團員青年深入學習黨的光輝歷程，深刻感悟黨的初心使命，主動傳承黨的紅色基因，以思想先進促進行為先進，充分調(diào)動團員青年工作的積極性、主動性，使團員青年以主人翁姿態(tài)積極投身企業(yè)改革發(fā)展。

（三）是促進“事業(yè)常青”的必然選擇

習近平總書記指出：“青年工作，抓住的是當下，傳承的是根脈，面向的是未來，攸關(guān)黨和國家前途命運?！彪S著時代的發(fā)展，企業(yè)員工年輕化趨勢逐步增強，管理處35 歲及以下青年員工占比一半，是管理處推動改革發(fā)展的重要有生力量。隨著各項改革工作步伐加快、力度加大，上產(chǎn)壓力大、改革任務(wù)重、人員少、事情多等特點凸顯，企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展必須堅持黨的領(lǐng)導，黨建作用發(fā)揮必須依靠團建的力量。完善管理處黨建帶團建新機制，能充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，有利于鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，有利于保持黨的事業(yè)的生機和活力[1]，為黨打造培養(yǎng)核心人才、青年成長成才的主陣地，建設(shè)一支有信仰、講政治、肯奉獻、爭先鋒的忠誠隊伍。因此，黨建帶團建是推動管理處黨建工作開展持續(xù)向好的基本需要，是促進管理處改革工作向深層次推進的必然選擇。

二、黨建帶團建工作存在的困境

（一）黨建工作對團建工作的規(guī)劃有待進一步加強

部分黨組織在思想上對共青團工作的重視程度不夠，在行動上對共青團工作的支持力度不強，雖然組織開展了一系列活動，但是對黨建與團建工作同統(tǒng)籌齊規(guī)劃共發(fā)展的認識仍然不夠，導致黨建帶團建工作效能發(fā)揮不夠充分、引領(lǐng)作用不夠凸顯，團青組織不能更好地適應(yīng)新時代青年發(fā)展需要。

（二）團青工作隊伍業(yè)務(wù)水平有待進一步提高

面對行政機構(gòu)大幅整合、人員相對精簡、改革任務(wù)繁重的現(xiàn)狀，青年團干部均身兼多崗，對團青事務(wù)投入的時間、精力有限，加之此前未從事過團青工作，缺乏相應(yīng)經(jīng)驗，受工作時間、專業(yè)能力、工作經(jīng)驗的三重限制，容易導致部分工作思路局限、舉措不夠創(chuàng)新。

（三）團建工作與中心工作融合度有待進一步提升

在圍繞黨建、服務(wù)中心工作方面開展活動的舉措還不夠多，在宣傳教育、創(chuàng)新創(chuàng)效、志愿服務(wù)等方面活動設(shè)計新意還不夠足，未能充分結(jié)合改革發(fā)展需要和廣大青年成長成才需求，在一定程度上限制了黨團組織幫助和引導團員青年投身改革發(fā)展、建功立業(yè)的作用的發(fā)揮。

三、黨建帶團建的主要做法與成效

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、青年工作的重要論述，管理處堅持黨建帶團建，以“強黨性、明責任、提素質(zhì)”為重點，立足實際調(diào)研，不斷深化拓展，認真思考“黨建帶團建”的機制措施、方法路徑，探索“組織建設(shè)規(guī)范化、思想教育常態(tài)化、載體創(chuàng)新多樣化”的“三化”工作模式，著力構(gòu)建團青工作新格局，為管理處高質(zhì)量發(fā)展增添新活力。

（一）著力推進組織建設(shè)規(guī)范化，夯實基礎(chǔ)管理，提升工作效能

始終堅持抓基層、打基礎(chǔ)，以“健全組織、強化隊伍、優(yōu)化機制”為主線，有計劃、有步驟地推進管理處團組織建設(shè)，筑牢黨建帶團建工作高質(zhì)量發(fā)展根基。一是抓好基本組織建設(shè)。加強基本知識學習，及時組織團員青年專題學習《中國共產(chǎn)主義青年團地方組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》等規(guī)章制度，增強團員青年的基本常識，為順利完成管理處團支部選舉工作打下堅實基礎(chǔ)。嚴格遵照程序，高效推進管理處團支部的建立和選舉工作，號召團員青年要強化思想政治學習，更加自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強責任意識，凝聚改革共識，直面挑戰(zhàn)，主動擔當，助力管理處高質(zhì)量發(fā)展。二是抓實基本隊伍管理。配齊配強基本隊伍，形成了由黨員領(lǐng)導干部兼任團支部書記、黨員任團支部委員的工作機制，依托黨員突擊隊、青年突擊隊、青年志愿服務(wù)隊，先后組織宣講座談、志愿服務(wù)等活動30余次。扎實開展“我為員工群眾辦實事”實踐活動，解決一線增設(shè)生活區(qū)外圍路燈保障員工夜間巡邏安全等實際困難問題80 余件，勇赴生產(chǎn)一線，保障極端緊急情況下安全平穩(wěn)生產(chǎn)，切實營造了黨員帶頭行動、群團主動參與的良好氛圍，持續(xù)增強員工隊伍整體凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分推進黨建工作和團建工作同頻共振、深度融合。三是抓細基本制度執(zhí)行。及時編制團青工作實施細則，跟進學習習近平總書記重要講話精神，積極宣貫集團公司團委工作報告、西南油氣田公司團員青年動員大會精神等內(nèi)容，明確團青工作各項事務(wù)“干什么事、如何干事”的問題，找準定位、確定標準、出對實招，不斷夯實團青工作基礎(chǔ)。積極探索實踐“互聯(lián)網(wǎng)+”工作方法，充分利用“鐵人先鋒”信息化平臺、中油e 學、微信公眾號等線上載體，廣泛開展在線繳納團費、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、開設(shè)線上微團課，借助“智慧”工具引導廣大團員青年賡續(xù)紅色血脈，傳承先進精神。

（二）著力推進思想教育常態(tài)化，聚焦黨性教育，提升綜合素質(zhì)

樹立“抓思想政治 強黨建引領(lǐng)”的工作導向，以“學習重點突出、學習形式豐富、學習載體多樣”為抓手，踐行思想教育“三學三強”工作法，采用多渠道、多形式、重質(zhì)量的措施，持續(xù)推進黨團學習教育走深走實、入腦入心，有力推動團青隊伍整體素質(zhì)大提升。一是聚焦重點學，持續(xù)加強學習針對性。以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神為重點，啟動“黨課（團課）開講啦”活動，領(lǐng)導班子成員、機關(guān)黨支部書記、團支部書記以及先進勞模代表先后走上講臺，圍繞重點講、結(jié)合工作講、聯(lián)系實際講，主動分享工作學習感悟和工作心得，引領(lǐng)廣大團員青年從黨的艱苦奮斗史中汲取智慧力量，用擔當實干投身于管理處“油公司”改革征程中。二是豐富形式學，持續(xù)增強學習實效性。以黨的二十大精神、黨史學習為主題，舉行專題讀書班，特邀中共四川省委黨校教授現(xiàn)場授課，提高廣大團員青年政治理論水平。策劃“石油青年心向黨”系列活動，及時組織開展習近平總書記關(guān)于青年工作重要論述綜述專題學習、“高舉團旗跟黨走立足崗位獻青春”“我與先輩共奮斗”主題團日、重溫入團誓詞等活動，多形式引領(lǐng)團員青年增強黨性修養(yǎng)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚青春力量。三是拓寬載體學，持續(xù)強化學習長效性。以“四史”和石油精神學習教育為重點，組織開展主題演講比賽、崗位講述等，引導來自不同崗位的青年員工從“被動聽”到“主動講”，展現(xiàn)廣大團員青年凝心聚力推進高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。以“百年輝煌 百年榮光”、黨的二十大精神學習等為主題開展征文活動，收集機關(guān)和一線團員青年優(yōu)秀作品，開展評選推優(yōu)、匯編成冊、掛網(wǎng)分享、公眾號展示。通過推行線上線下串聯(lián)學，形成長效機制，讓學習不停、熱情不退。

（三）著力推進載體創(chuàng)新多樣化，強化黨團共建，凝聚發(fā)展動力

錨定“黨建帶團建、團建促黨建”工作目標，持續(xù)創(chuàng)新工作方式，拓寬工作途徑，探索管理處黨團聯(lián)動共建模式，找準“黨團共建”結(jié)合點、著力點，構(gòu)建雙贏互惠工作機制。一是豐富載體，讓學習教育“厚”起來。有效整合教育資源，將黨支部“三會一課”和團支部“三會兩制一課”緊密結(jié)合起來，以“黨團活動+”為載體，構(gòu)建“碎片學+專題學”“自主學+集中學”的模式，通過組織觀看建黨100 周年慶祝大會、黨的二十大開幕式、紅色電影、參觀紅色教育基地等“沉浸式”教學模式，微信公眾號、學習教育專題網(wǎng)頁定期分享宣講視頻、黨史微課、優(yōu)秀評論文章、發(fā)布展示內(nèi)部精品黨課（團課）等“智慧”學習途徑，打破時間和空間的限制，迅速掀起團員青年學習熱潮，引導廣大團員青年從“要我學”主動轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”，助力團員青年吃透精神實質(zhì)，把握核心要義。二是強化引領(lǐng)，讓志愿服務(wù)“實”起來。黨旗所指就是團旗所向，河南遭遇汛期災害期間，管理處團員青年積極響應(yīng)黨組織號召，主動參與“‘豫’你同行 河南加油”獻愛心活動，以“立足崗位辦實事黨員在行動”“防汛救災 黨員先行”等主題黨日活動為契機投身一線深入開展防汛救災大排查志愿服務(wù)，在氣藏檢修期間積極參與“全力助檢修、青年勇爭先”志愿服務(wù)，充分發(fā)揚“永遠跟黨走”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以實際行動切實踐行責任和擔當。積極推動地企聯(lián)動，與遂寧市船山區(qū)政府共同開展燃氣安全宣傳活動，與安居區(qū)政府聯(lián)合組織管道保護宣傳培訓會，向人民群眾科普安全防護知識，發(fā)放天然氣管道保護知識宣傳單3000 余份，織密企業(yè)、地方、群眾三級管道安全保護防護網(wǎng)。三是精準服務(wù)，讓青年心里“暖”起來。管理處秉持“心系青年”的工作原則，始終把青年員工的困難掛在心上、落實到行動上，高度關(guān)注機關(guān)和一線青年員工的心理思想動態(tài)和日常生活難題。管理處黨工團聯(lián)合開展“辦實事、解難題，爭做青年貼心人”活動，推出“我為青年員工辦實事”工作清單，為管理處外地青年員工解決住宿之憂，為機關(guān)和一線及時修建健身房，配置乒乓球臺、羽毛球場地等文體設(shè)施，經(jīng)常性開展心理疏導、交心談心等活動，促進每位青年員工以飽滿的精神狀態(tài)和健康體魄投身“油公司”改革發(fā)展新征程中。四是創(chuàng)新方式，讓活動效果“強”起來。圍繞愛國主義教育、黨的創(chuàng)新理論武裝、石油精神學習三個主題，組織開展專題演講、專題讀書分享、專題崗位講述、專題參觀學習、專題作品征集等各類專題活動，促使團員青年“主動看、主動學、主動思”，深挖員工潛力，持續(xù)提升團員青年的政治覺悟、增強其政治能力。組織團員青年分別圍繞習近平總書記重要講話精神、集團公司團代會精神等開展專項研討，引導大家樹牢“愛黨忠誠之心、為民服務(wù)之心、向黨感恩之心”，始終牢記“我為祖國獻石油”的崇高使命，力爭成為有志氣有骨氣有底氣的石油青年，為管理處千萬噸級“油公司”示范區(qū)打造、公司上產(chǎn)500 億新征程當先鋒、立新功，貢獻青春力量。

四、加強黨建帶團建的優(yōu)化措施

黨建帶團建機制是黨組織聯(lián)系青年的重要橋梁，是廣大團員青年發(fā)揮智慧力量的重要途徑，是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?！包h建帶團建”，其根本落腳點是“建”，出發(fā)點是“帶”[2]，不僅僅要在組織機構(gòu)設(shè)立、管理方面等一系列“建”上支持，更要在“帶”上下功夫，要將黨建工作與團建工作持續(xù)串聯(lián)，通過優(yōu)化工作機制、創(chuàng)新活動載體、加強人才培養(yǎng)等多維度發(fā)力，助力團青組織不斷提升思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)等方面質(zhì)效，進一步增強整體隊伍的硬實力和軟實力，全力服務(wù)改革、服務(wù)大局。一是持續(xù)優(yōu)化工作機制，著力促進黨建團建工作齊推進、共發(fā)力。團青工作必須與黨建工作做到部署、落實、優(yōu)化、檢查、考核五同步，以“思想上持續(xù)引領(lǐng)、行為上持續(xù)引導”為宗旨。團組織要向同級黨組織主動匯報、主動跟進、主動作為[3]，黨組織要主動參與、主動支持、主動指導團組織開展工作，通過黨群工作例會、組織生活、黨團活動等多種平臺，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，把黨的要求貫徹落實到團的工作中，同時針對團青工作中遇到的疑點、難點、堵點、痛點開展探討、解決，以業(yè)務(wù)指導持續(xù)促進團青干部工作能力提高，以實踐探索持續(xù)推動黨建帶團建工作水平提升，為管理處穩(wěn)步發(fā)展提供組織保障。二是持續(xù)創(chuàng)新活動載體，著力提升團員青年的積極性、活躍度。黨建帶團建工作必須樹立以團員青年為核心的工作理念，結(jié)合團青隊伍現(xiàn)狀，針對新時代、新青年、新思想等特點，適時組織開展團員青年意見調(diào)查研究工作，通過上下聯(lián)動、共同參與，有針對性地制定主題鮮明、特色突出、吸引力強的活動方案，通過“日常+專題”“線上+線下”等多種途徑，微視頻、微動漫、微故事、主題演講、主題觀影、主題作品征集等形式多樣、喜聞樂見的活動形式，用新媒體、新載體擴大黨團建設(shè)輻射面，增強思想教育滲透力，提升黨團組織凝聚力，進一步提高團員青年的參與積極性、學習興趣度，良性推動“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式持續(xù)發(fā)力。三是持續(xù)加強人才培養(yǎng)，著力增強黨團組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨建帶團建工作必須著力于人才隊伍建設(shè)，以服務(wù)和引導為抓手，以幫助青年成長成才為重要任務(wù)，結(jié)合工作實際，立足崗位建功要求，在黨建帶團建工作中注重對青年員工的培養(yǎng)。大力推進“青年成長計劃”，積極開展黨建帶團建特色主題黨日、主題團日、創(chuàng)新創(chuàng)效、青年突擊、志愿服務(wù)等黨團活動，以黨員先鋒模范作用激發(fā)青年隊伍活力，引領(lǐng)團員青年主動參與重點項目建設(shè)、改革試點工作、管理創(chuàng)新項目等崗位實踐鍛煉，引導他們主動把個人發(fā)展與促進中心工作相結(jié)合，促使他們“以學促思 以思促行 以行促效”，在歷練中逐步強化組織協(xié)調(diào)、邏輯思維和臨場應(yīng)變能力，進一步提升集體意識、增強專業(yè)素質(zhì)，為黨團工作與中心工作同向聚合、深度融合營造濃厚氛圍。

五、結(jié)語

綜上所述，黨建帶團建機制是黨組織聯(lián)系青年的重要橋梁，是廣大團員青年發(fā)揮智慧力量的重要途徑，是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。在實際工作中,企業(yè)應(yīng)積極推動黨建帶團建機制的建立完善，使黨團同規(guī)劃、齊發(fā)力、共進步，在機制執(zhí)行上嚴格落實，在活動載體上持續(xù)創(chuàng)新，進一步強化人才隊伍建設(shè)，持續(xù)提高員工隊伍的創(chuàng)新力、組織力、凝聚力,促使員工思想根基牢固、組織堅強有力、工作作風扎實、隊伍充滿活力，推動企業(yè)不斷邁向新的臺階。